关于印发《全面推进“蒙速办·一次办”、“蒙速办·帮您办”工作实施方案》的通知
小黑河镇，各街道办事处，各有关单位：
为全面贯彻落实《呼和浩特市人民政府办公室印发全面推进“蒙速办·一网办”、“蒙速办·掌上办”、“蒙速办·一次办”、“蒙速办·帮您办”工作实施方案的通知》精神，切实提升审批服务效能,结合我区实际,制定《玉泉区全面推进“蒙速办·一次办”工作实施方案、“蒙速办·帮您办”工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2021年4月26日
玉泉区全面推进“蒙速办·一次办”
工作实施方案》
（一）指导思想
（二）主要目标
（一）梳理公布“一次办”事项清单
围绕公安、市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政、交通等重点领域,统一梳理办理频率高、与企业群众生产生活关系密切的事项,按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求,公布“蒙速办·一次办”事项清单。在事项清单基础上，我区将按照办理实际拓宽事项办理领域，适当增加高频联办“一件事”数量。
牵头单位：各牵头行业主管部门
完成时限：2021年4月30日
牵头单位：各牵头行业主管部门、玉泉区行政审批和政务服务局
牵头单位：玉泉区行政审批和政务服务局
优化升级玉泉区政务服务大厅“一站式”功能，统一开设“一件事一次办”窗口。窗口数量根据“一件事”业务量动态调整；探索实行告知承诺、容缺受理；全面推行“前台一窗受理，后台并联审批，内部流转代办，同一窗口出件”政务大厅“一件事一次办”窗口使用统一“蒙速办·一次办”标识。鼓励将“一次办”延伸到苏木乡镇（街道）便民服务中心、嘎查村（社区）便民服务代办点，对办理结果采取现场递交、邮政寄递等方式“一次送达”。
完成时限：2021年6月30日
在内蒙古政务服务网和“蒙速办”移动端设置线上“一次办”专栏，提供“一件事”申请材料表格填写样式以及表格电子版的查询下载，方便办事企业群众提前下载填写。探索线上办理模式；兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求，采取必要的线下补充手段，有针对性地提供人工指导和服务。
完成时限：2021年5月31日
按照自治区出台的“一次办”地方标准，加强业务培训，加快推进标准规范应用。结合政务服务“好差评”工作，统筹设计监督评议。
完成时限：2021年7月30日
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加强督查考核
（三）及时推广经验
因地制宜、积极探索、总结典型案例，并将经验做法及时报送市行政审批和政务服务局。
（四）加强宣传引导
建立健全企业和群众满意度评价机制,广泛听取社会各界的意见和建议。充分利用报刊杂志、广播电视、互联网和新媒体等方式进行宣传推广,及时准确发布信息,做好政策法规宣传解读,正确引导社会预期,积极回应社会关切,广泛凝聚共识。
附件：蒙速办·一次办事项任务分工表
附件
“蒙速办·一次办”事项任务分工表
序号
事项名称
牵头部门
配合部门
完成时限
备注
1
我要开饮品店
市场监督管理局
税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
4月30日
2
我要开服装店
行政审批和政务服务局
市场监督管理局、税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、消防救援支队
3
我要开文体用品店
市场监督管理局、民族事务委员会、消防救援支队、公安局、城管执法局、税务局
4
我要开建材五金销售店（不含危险化学品）
5
市场监督管理局、民族事务委员会、广播电视局、消防救援支队、公安局、城管执法局、税务局
6
我要开水果店
民族事务委员会、消防救援支队、公安局、城管执法局、税务局、行政审批和政务服务局
7
我要开家政公司
8
我要开手机专卖店
9
我要开皮鞋修护店
10
我要开乐器专卖店
11
我要电动车专卖店
12
我要开奶食品店
城管执法局、民族事务委员会、税务局、公安局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
13
我要开眼镜店
市场监督管理局、城管执法局、税务局、公安局、民族事务委员会、消防救援支队
14
我要办理企业用电报装
供电局
自然资源局、城管执法局、行政审批和政务服务局
15
我要办理企业用水报装
水务局
16
我要开干洗店
市场监督管理局、卫健委、城管执法局、税务局、公安局、民族事务委员会、消防救援支队
17
我要开日用化妆品店
市场监督管理局、民族事务委员会、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局
18
我要开画廊
民族事务委员会、卫健委、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局
19
我要开琴行
市场监督管理局、民族事务委员会、卫健委、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局
20
我要办理一般纳税人申报缴税
税务局
21
我要办理新车上牌
公安局
22
我要开花店（200㎡以下）
市场监督管理局、民族事务委员会、税务局、公安局、消防救援支队、城管执法局
23
我要开打字复印店
民族事务委员会、消防救援支队、公安局、城管执法局、税务局
24
我要开电脑维修店
25
我要开育婴店
26
我要开家具店
27
我要开玩具店
28
我要开照相馆
29
我要办残疾人证
残疾人联合会
30
我要开婚庆礼仪服务中心
31
我要办理医师执业注册
卫健委
32
个体工商户（灵活就业人员）参保
人力资源和社会保障局
33
我要开农资经营店
市场监督管理局、民族事务委员会、城管执法局、公安局、税务局、消防救援支队
34
我要办理企业用气报装
燃气公司
35
我要开印刷企业（不含出版物类）
36
我要开农药店
农牧局
市场监督管理局、税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
5月15日
37
我要开小餐馆（50平方米以下）
38
我要开超市
税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、卫健委、消防救援支队、行政审批和政务服务局
39
我要开汽车维修部
交通局
市场监督管理局、税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、生态环境局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
40
我要开理发店
41
我要开洗车行
市场监督管理局、税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、生态环境局、运管局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
42
我要开物业公司
住建局
市场监督管理局、民族事务委员会、城管执法局、税务局、消防救援支队、公安局、行政审批和政务服务局
43
我要办农民专业合作社
44
我要开家庭农牧场
45
我要开书店
文旅广电局
市场监督管理局、城管执法局、税务局、公安局、民族事务委员会、消防救援支队、行政审批和政务服务局
46
我要开茶楼
民族事务委员会、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局、行政审批和政务服务局
47
我要开熟食店
民族事务委员会、卫健委、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局、行政审批和政务服务局
48
我要开宠物店
市场监督管理局、民族事务委员会、卫健委、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局、行政审批和政务服务局
49
我要办理养老保险关系转移接续（机关事业单位转入）
50
我要办理养老保险关系转移接续（机关事业单位转出）
51
我要办理养老保险关系转移接续（城镇居民转入）
52
我要办理养老保险关系转移接续（城镇居民转出）
53
我要办理养老保险关系转移接续（城乡居民转入）
54
我要办理养老保险关系转移接续（城乡居民转出）
55
我要从事网络销售食品
税务局、公安局、行政审批和政务服务局
56
我要申请临时救助资金
民政局
57
我要开便利店
58
我要开二手车行
59
我要开房产中介机构
市场监督管理局、民族事务委员会、消防救援支队、公安局、城管执法局、税务局、行政审批和政务服务局
60
我要办网约出租汽车驾驶员资格证
交通运输局
61
我要申请最低生活保障
财政局
62
我要开粮食收购站
发展改革委
市场监督管理局、民族事务委员会、城管执法局、公安局、税务局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
63
我要开废品回收店
64
我要开面馆
民族事务委员会、城管执法局、公安局、税务局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
65
我要办会计代理记账机构
66
我要开美容院
67
我要开健身馆
68
我要开游泳馆
体育局
69
我要开干果店
70
我要办公积金贷款
自然资源局
6月15日
71
我要开办食品生产企业
72
我要开烟酒专卖店
税务局、公安局、民族事务委员会、城管执法局、烟草局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
73
我要建养殖场
74
我要开医疗器械店(第三类医疗器械)
市场监督管理局、卫健委、民族事务委员会、城管执法局、公安局、税务局、消防救援支队
75
我要开药店
76
我要开网吧
文化和旅游局
77
我要开室内装修店
78
我要开推拿馆
79
我要开电影院
市场监督管理局、宣传部门、卫健委、城管执法局、税务局、消防救援支队、民族事务委员会、行政审批和政务服务局
80
我要开诊所
市场监督管理局、城管执法局、税务局、公安局、生态环境局、民族事务委员会、消防救援支队、行政审批和政务服务局
81
我要开民宿（含餐饮）
市场监督管理局、消防救援支队、民族事务委员会、税务局、自然资源局、城管执法局、行政审批和政务服务局
82
我要开宾馆
市场监督管理局、民族事务委员会、税务局、消防救援支队、城管执法局、行政审批和政务服务局
83
我要经营足浴、洗浴场所
市场监督管理局、民族事务委员会、公安局、税务局、消防救援支队、城管执法局、行政审批和政务服务局
84
我要办新生儿出生事项
所在地居委会、所在地派出所
85
我要开旅行社
文化旅游广电局
86
我要开兽药店
87
我要开宠物医院
88
我要经营货物运输
89
我要开母婴护理中心
90
我要办理不动产权证（新建商品房交易）
税务局、房产管理局
91
我要办理不动产权证（二手房交易）
房产管理局、税务局
92
我要办理快递业务经营许可
市邮政管理局
市行政审批和政务服务局、市场监督管理局、民族事务委员会、城管执法局、公安局、税务局、消防救援支队
93
我要开社区卫生服务站
94
我要申请公共租赁住房（低收入、中等偏下收入住房困难家庭）
95
我要开办燃气销售网点
96
我要开养老院
97
我要开表演机构
文旅局
98
我要生产经营食用菌菌种
99
我要开电玩城
市场监督管理局、民族事务委员会、城管执法局、税务局、消防救援支队、行政审批和政务服务局
100
我要开生鲜乳收购站
101
我要开畜禽养殖场（不含野生动物）
102
我要开木材加工厂
生态环境局
103
我要办理新生入学（进城务工经商人员随迁子女）
教育局
社区管委会
玉泉区全面推进
“蒙速办·帮您办”工作实施方案
为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,有效破解项目审批瓶颈,实现审批部门与申请人之间的无缝对接，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,以企业群众需求为出发点,全面推行“五星级店小二”和“一对一”贴心帮办代办服务,打造“蒙速办·帮您办”政务服务品牌,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,助力全市经济高质量发展。
二、基本原则
（一）坚持需求导向。根据申请人需求,分环节、分阶段提供部分或全程帮办代办服务,着力解决投资项目审批耗时长、申请人“跑多头”“跑多次”等问题。
（二）坚持无偿服务。除法律、法规明确由企业和群众承担的费用外,市、各旗县区政务服务部门和涉及审批事项的部门免费提供帮办代办服务。申请人自愿委托、自主选择帮办代办服务。
（三）坚持联动高效。建立分工协作、上下联动、沟通顺畅、运转高效工作机制,合力推进实施。认真落实首问负责、告知承诺、并联办理、限时办结等制度,高效服务申请人。
（四）坚持依法合规。各级人民政府负责统筹协调、压实责任、督导落实帮办代办工作。根据职能职责,各级政务服务部门和涉及审批事项的部门依法依规开展帮办代办。
三、打造“帮办代办”服务模式
（二）上门帮办服务。针对确实不便来窗口办理业务的老弱病残孕、高层次人才及其他特殊群体，实行帮办代办专员上门服务，帮助申请人完成网上申报、材料准备、并将办理好的材料邮寄到家“一条龙”服务。
四、保障措施
（一）定期对帮代办人员开展思想教育工作，提高思想认识。本着高效便民、公开无偿、公平自愿的原则，全面开展帮代办服务，为办事群众提供方便。
（二）加强工作人员自身素质建设，高效代理受委托事项，缩短办事流程，限时办结，责任到人，并且通过满意度调查或不定期回访等形式追溯代办服务质量。
（四）完善自助办理区，配备各类自助服务终端，方便企业和群众24小时自助查询、登记和办理。
附件1：基层帮办代办负责人名单
附件2:帮办代办接待咨询记录
附件3:帮办代办服务委托书
附件4：帮办代办服务办结单
附件5：帮办代办服务日志
附件1：
基层帮办代办负责人名单
附件2
帮办代办接待咨询记录
咨询单位
咨询人
咨询方式
项目名称
服务需求
咨询□帮办□代办□其他
项目目前
进展情况
咨询内容
接待人员
处理结果
回访日期
及情况
注：咨询方式包括但不限于来访、来电、网上留言等方式。
附件3
帮办代办服务委托书
编号：BBDB-2021-
受委托，开展审批帮办代办服务，现对服务约定如下：
一、帮办代办服务事项
二、双方联系人
1.委托方主动提出书面终止委托帮办代办服务；
2.委托方提供虚假资料或申请材料不符合法定条件、标准，且无法补正的，帮办代办服务中心有权终止委托帮办代办服务；
3.事项在办理过程中出现不具备办结条件的情况，帮办代办服务中心书面通知委托方并注明原因，委托帮办代办服务终止；
4.因服务对象自身原因造成事项办理长期停滞、帮办代办事项难以完成的，帮办代办服务中心与服务对象沟通后，委托帮办代办服务终止；
5.其他造成帮办代办服务终止的情况。
本委托书自签发之日起生效，一式贰份，企业群众一份，帮办代办服务中心一份。
委托方：（单位盖章）
委托人：（签字）帮办代办员：（签字）
年月日年月日
附件4
帮办代办服务办结单
编号：BBDB-2021-
帮办代办服务办结单（存根）
兹有委托帮办代办事项（事项名称），委托协议编号，已于年月日完成帮办代办服务工作，有关材料已向委托方移交完毕。现作办结处理。