民警饶云伟为什么要把工作重点放在这里呢?
“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”——上世纪60年代初浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造的“枫桥经验”,在今天的深圳市龙岗区宝岗派出所辖区正生动而鲜活地上演着。
“宝岗微警”实现
“秒级”响应社情民意
宝岗派出所位于深圳市龙岗区坂田街道,辖区面积12.9平方公里,人口22.6万,其中流动人口20.7万,出租屋13.7万间,各类企业近2000家。
宝岗派出所所长张文彬说:
我们的治安压力非常大,一方面是警力有限,另一方面,辖区经济活跃,且处于几个区的交界处,人员跨区域流动大,治安形势复杂。
为提升基层治理效能,切实服务市民群众,宝岗派出所不断探索创新警务机制,将目光投向了现代化科技手段。
“宝岗微警”
宝岗派出所还抽出4名队员,在民警带领下担任网上“客服”,负责24小时收集民意、发现矛盾风险、解答群众问题和开展反诈骗宣传,实现网络式、全时段泛警务模式。
62人的“安全顾问”队伍
党建引领推进人民调解社会化
基层的矛盾纠纷化解效率,很大程度影响着公安机关基层治理工作的效率。对此,宝岗派出所进行了大胆探索,将辖区新雪警务室打造成坂田街道践行全省“枫桥经验”示范点。
新雪社区警务室推进驻所人民调解阵地前移,立足警务室实现多部门共同参与人民调解,及时化解了各类矛盾纠纷:
将人民调解阵地前移至警务室
在街道协调下,引入综治、网格、城管等8个部门入驻警务室,矛盾纠纷排查调解更专业,实现了多部门共同参与人民调解的新格局;
搭建多级人民调解平台
完善机制实现矛盾纠纷闭环处置,形成了以居民小组、企业内部为第三级,警务室、工作站为第二级,街道办为第一级的“矛盾三级调解闭环机制”;
推行了物业管理挂牌机制
压实物业安全管理责任、促进物业自管自治能力,制定施行了《新雪社区矛盾纠纷排查调解层级化建设工作实施方案》并配套出台1+5制度;
探索人民调解社会化
夯实社区矛盾纠纷排查基础工作,编织“横向到边、纵向到底”的人民调解组织网络,加强企业单位、城中村、居民小区的人民调解组织建设,力争做到“哪里有纠纷,哪里就有人民调解”。
新雪警务室民警饶云伟介绍,党建引领符合基层工作需求,不仅对于基层矛盾纠纷化解有很大帮助,对于基层各项工作的推进和开展,也同样实用:
我们的很多工作都以党建为引领,发动党员积极性,和街道共同推进园区党委、党员身份企业家参与基层治理工作,力促大家共同参与,有问题大家协商处理。
智慧警务“赋能”“减负”
全时空守护平安
走进宝岗派出所新雪警务室内,有一块巨大的预警监控显示屏,实时显示着出租屋视频门禁的情况。
在杜杨看来,有了出租屋视频门禁系统,就打通了社区警务信息化应用的最后一公里,为派出所案件侦办、治安防控带来了巨大便利:
一直以来,城中村流动人口密集且迁移频繁,面对流动人口管理难的问题,2018年初,宝岗派出所在上级部门的指导下,结合新科技、大数据等手段,联动街道、社会企业,全面升级辖区城中村视频门禁体系。
目前,宝岗派出所已有6个村完成建设,累计建成视频门禁系统近千个。在视频门禁的助力下,部分区域的入室盗抢已经实现了零发案,辖区的治安管控效率也得到了大幅提升,2017、2018年度刑事治安总警情同比分别下降30.1%和21.8%。
视频门禁系统只是宝岗派出所智慧新警务的一个缩影。
宝岗派出所依托深圳警队在全国首创的移动办公系统——素有“指尖公安局”之称的深云平台,努力挖掘平台潜力,实现了台账随手翻、采集随手录、意见随手提、数据随手查,实现传统工作与现代科技的完美结合,极大地提升了基层警务工作效率。
真诚连接民心
构建和谐警民关系
宝岗派出所党总支在日常工作中注重发挥头雁效应,坚持先行一步、多谋一策,在全所上下形成了一级带着一级干,一级做给一级看的良好氛围,涌现出了一大批真诚服务群众的优秀民警。
公安工作要想得到老百姓的认同,关键还是要看基层派出所能不能做到时刻把群众利益放在第一位,全心全意为群众服务。
带着音响扩音设备,晚上主动加班到工厂企业进行反诈宣讲的社区警长饶云伟;
连夜寻回企图自杀的社区居民并打消其轻生念头的支援队民警刘威华;
返乡途中勇扑火情救出乘客的“一级模范聘员”,巡防队员程红伟……
在宝岗警队,这样的感人事迹不胜枚举。对此,饶云伟深有体会:
只有我们心里时刻装着群众,为群众办实事、办好事,与群众建立鱼水深情,我们才能得到群众的信赖和支持,才能充分发动群众和依靠群众。
在宝岗派出所,每个社区警务室都有一本群众留言本,记录着办事群众对警队的评价。
感谢警务室帮我要回工资
警务室认真对待我们的诉求
积极协助解决问题
警务室办证方便,态度好
警队一心为民,百姓争立口碑。据不完全统计,仅今年下半年以来,宝岗派出所就为市民群众解决实际困难200余个,排查化解各类纠纷20余宗,有效地密切了警民关系。
时代发展,使命赓续。
深圳公安作为平安深圳建设的主力军,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,为打造共建共治共享社会治安治理格局、推进更高水平的平安深圳建设不断作出新贡献。