区农业农村委主任访谈·闵行篇乡村闵行区浦江镇

上海9个涉农区是乡村振兴的主战场,区农业农村委是上海合力推进乡村振兴极其重要的一环,对于各涉农区结合实际创造性开展工作,打造更多乡村振兴亮点发挥着关键作用。我们策划推出“对话区农业农村委主任”系列专题报道,通过对话乡村振兴“施工队长”,揭示上海全面推进乡村振兴这一重大命题的破题之道。

今天,推出闵行篇↓

闵行区农业农村委员会党组书记、主任蔡福康:近年来,我们闵行区在打造“小而精”的农业模式上不断探索。在产业上,我们相继成立大米、蔬菜区域联盟,打造闵行区域公共品牌,形成了多个受市民喜爱、品质优良的农产品品牌。在乡村建设上,我们在建设乡村振兴示范村、美丽乡村示范村的同时,持续推进农村人居环境优化提升和强化乡村社会治理,积极谋划“五好两宜”和美乡村试点。

作为闵行的“国字招牌”,我们先后承担4轮全国农村改革试验区拓展试验任务,不断突破创新,为上海乃至全国深化农村改革铺设一条“探索之路”。至2023年底,我们闵行区集体资产总量超过全市集体总量的五分之一,集体总收入也突破百亿元大关。

未来,闵行区将以全市唯一的全国农村改革试验区为契机,不断推动集体经济高质量发展。作为重要的区级工作项目,大力推进大治河以南乡村振兴示范区建设。闵行将凝心聚力,谱写好上海“三农”事业的“闵行”篇章。

主任语录

新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,那么闵行是如何发展新质生产力来壮大农村集体经济的呢?

蔡福康:新质生产力是以创新引领为导向、以科技赋能为内核的先进生产力,具有高效能、高质量等特征。我们闵行区作为全市唯一的全国农村改革试验区,先后承担了四轮改革试验任务。通过多年改革创新,加快形成新质生产力,积极促进集体经济高质量发展。至2023年底,我们闵行区集体资产总量超过全市总量的五分之一,收入也突破百亿元大关。这主要得益于我们围绕高质量发展主题,创新实现了新型集体经济发展模式,创新形成了“四种”发展模式——联合经营、飞地抱团、成本价回购、代建代管;这也主要得益于我们大力推进数字赋能集体经济发展,加快发展新质生产力,在全市率先开发建设了“申农码”服务平台。我们通过多平台数据汇集分析,对集体物业闲置、租金收缴滞后、价格偏低等异常情况做出预警督办;运用该平台资产地图、资产巡检等功能,排除安全隐患,确保资产安全完整;借助该系统信息公开、成员权益等特色用途,实现全体集体经济组织成员29.14万人的广泛监督。今后,我们将继续探索新形势下“数字经济”的有效实现形式,进一步推进形成闵行特色的新质生产力,进一步促进集体经济高质量发展。

蔡福康:我们闵行区一直在积极探索走生态优先、绿色发展之路,推进降碳、减污、扩绿,已取得了一些阶段性成果。

节水抗旱稻兼具水稻高产优质和旱稻节水抗旱特性,采用直播旱管的种植方式,改变了原来稻田的生态小环境,改良土壤结构,减少病虫害发生,种植过程中可实现节约灌溉用水50%以上、减少化肥农药施用30%以上、降低综合稻田温室气体排放90%以上。应该说,种植节水抗旱稻对于稳产保供和减污降碳具有重要意义。

去年,我们闵行区农业农村委与上海市农业生物基因中心签订了合作框架协议,双方共建节水抗旱稻闵行专家工作站,建立谷杰节水抗旱稻示范基地。基因中心首席科学家罗利军教授带领科研团队,在浦江镇谷杰合作社约60亩地块上种植节水抗旱稻,试验取得明显成效,其中,在20亩减量化复垦耕地上开展节水抗旱稻“八月粳”、生菜“沪芊”稻菜轮作试验,每亩水稻产量可达500公斤、生菜产量可达1200公斤,实现了优质水稻和生菜的双丰收。今年我们闵行区继续加强与基因中心合作,在大治河以南汇中村、汇南村、光继村等减量化复垦地块上推广种植节水抗旱稻,已种植“八月粳”“沪旱61”等4个品种合计约110亩,积极探索农业绿色低碳发展新路径。

如何从建、管、治等方面来系统建设具有闵行特色的“和美乡村”?

蔡福康:“和美乡村”是乡村建设的新概念,相比“美丽乡村”,和美乡村更注重乡村生态环境、经济发展、社会文化和治理体系等方面的全面提升。我们闵行区依托“民心工程”“为民办实事项目”等抓手,以“常规任务+专项行动”等形式高位推动乡村建设,积极建设“和美乡村”。

我们坚持抓整改促优化。去年紧紧围绕“农村废品收购站、残垣断壁、田间窝棚、农村厕所、农村架空线、高架两侧环境”等六类环境顽疾,开展农村人居环境“百日攻坚”专项行动,村容村貌明显改善、村民参与治理主动性也得到有效提升,在市级暗访测评、督查检查和村民满意度测评中位于全市前列。今年将开展“百村净美”专项行动,持续提升和美化农村环境。

我们坚持抓建设促提升。聚焦农村基础设施短板、百姓急难愁盼问题,去年开展并完成了浦江、浦锦、马桥、华漕共计12个村人居环境优化工程项目建设,促进鹫山村、汇北村、近浦村和友好村创成市级美丽乡村示范村,总体成效明显。今年已同步启动10个村人居环境优化工程项目和“一事一议”项目建设,进一步提升农村公共基础设施水平和村民获得感。

我们坚持抓示范促共进。我们探索创新了“红色物业+”“户管家+代理经租”等乡村治理模式,促进华漕镇王泥浜村创成第三批“全国乡村治理示范村”,为来沪人员管理和乡村社会治理提供经验借鉴。

蔡福康:近年来,人口老龄化加剧,丁克家庭增多,越来越多的家庭开始饲养宠物,宠物行业发展非常快。

截至今年5月,注册在闵行、经营范围与宠物有关的企业达5100多家,全区都有分布,宠物产业上、中、下游均有涉及,企业相对集中的板块为宠物用品行业。

今年,在华漕镇区域内由中宠汇(上海)供应链管理有限公司牵头与区内20家宠物行业企业成立“闵行区宠物经济产业联盟”,推动宠物上下游企业同频共振、抱团发展。同时,今年由区政协牵头,推动组建闵行区宠物行业协会,成员由闵行宠物企业、社会组织、社区团体组成。

大治河以南乡村振兴示范区,是闵行未来发展的重点地区,目前有何规划?

在加快农业现代化方面。我们将全域推进大治河以南高标准农田建设:目前,汇中村、光继村、汇南村千亩市级生态型高标准粮田等项目建设正在推进,我们将加快项目建设工作,在水稻完成收割后启动项目全面施工;推进大治河以南区域剩余高标准粮田的初设方案编制、项目建设,已实现大治河以南高标准农田建设全覆盖;正在推进清美集团千亩市级高标准设施菜田建设,已经完成该项目的市级评审,清美集团在浦江镇注册的全资子公司上海鑫泽农农业科技有限公司目前已经入驻;我们将围绕打造全市单体规模最大的标准化、示范型绿叶菜核心生产基地的目标,加快项目建设,加强属地化管理服务,促进清美及时将集团先进生产经营模式落地。转变农业生产组织方式,推动浦江镇6个经济合作社集资设立上海景容农业发展有限公司,负责浦江土地资源统一流转经营等工作,将加强与闵粮公司合作,为引入科创型、生产示范型龙头企业,以及实现大治河以南农业现代化夯实基础。

在加强乡村建设方面。闵行将积极谋划“五好两宜”和美乡村试点,争取纳入本市第二批“五好两宜”试点名单。在这过程中,积极推进浦江镇光继村第七批乡村振兴示范村创建,丰富、细化、实化建设内容,推动村庄设计落地,启动项目建设,高质量完成创建任务,发挥示范作用。

THE END
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