经济大“体检”来了！8月23日，河南省政府新闻办举行新闻发布会，介绍河南省第五次全国经济普查有关情况，并回答记者提问。
六大维度带你走进河南“五经普”
发布会上，河南省第五次全国经济普查领导小组副组长，省统计局党组书记、局长李迎伟介绍，第五次全国经济普查（以下简称“五经普”）工作启动以来，省委、省政府高度重视，全面贯彻党中央、国务院关于五经普工作整体部署，强化对普查工作的领导、组织和协调，及时推进普查各项工作落实，各级各部门实干笃行，稳步推进普查组织、业务准备和经费保障等各方面工作，取得明显成效。在工作进展方面，经过全省上下各级各部门和各级普查机构的共同努力，普查各项工作扎实有序推进，可以概括为以下“六个到位”。
部署：强化部门联动，凝聚工作合力
培训：突出培训针对性和地区特色
演练：通过全面模拟检验普查全流程各环节各方面
严格执行方案，普查试点模拟演练到位。今年5-7月，在信阳市浉河区开展了五经普省级综合试点，通过全面模拟普查全流程各环节各个方面的工作，重点检验了普查组织方式、方案设计和数据处理技术的科学性、准确性、可靠性、可行性，达到了熟悉流程、探索实践、锻炼队伍的目的。试点中针对“两员”选聘、宣传动员、组织实施、单位清查、数据采集等问题进行重点研究、深入剖析，从12个方面提出了30余条可行性意见建议，为普查工作的顺利开展积累了宝贵的实践经验。
准备：全省共选聘普查指导员和普查员9.5万人
推进：选取投入产出调查单位3016家
提前谋划布置，投入产出调查推进到位。选取我省投入产出调查单位3016家，核实调查单位信息，做好电子台账分发和业务培训，4月份启动了电子台账填报工作。编印电子台账问题解答，制定督导检查要点，全面开展电子台账填报指导和督导检查工作。
保障：省级财政承担一定比例“两员”报酬和补助经费
“把脉”经济事关你我！
河南“五经普”单位清查工作已正式启动
发布会上，河南省第五次全国经济普查领导小组副组长、省政府副秘书长吴孔军介绍，全省各级党委政府、各部门、各级普查机构和普查人员齐心协力，全面贯彻党中央、国务院关于“五经普”工作决策部署，各项准备工作有序推进。2023年8月21日上午，全省“五经普”单位清查工作已经正式启动，“五经普”大会战已经在全省拉开序幕。
意义：对经济社会发展状况“全面体检”“精准把脉”
特点：首次统筹开展投入产出调查增加数字经济调查内容
河南省为“五经普”采取的措施力度之大前所未有，超过过去任何一次普查。从责任和使命的角度来讲，河南省是经济大省，经济大省要勇挑大梁，勇挑大梁就必须夯实统计数据质量这个根本，确保统计数据实之又实、准之又准，经得起任何质疑和拷问，真正体现中原大地的发展成就和精神风貌。这就是我省“五经普”的责任与使命，责任沉重、使命光荣，容不得任何地方、任何人在“五经普”中有一丝一毫的虚假和水分。这是我省“五经普”工作的最主要特点。从普查工作的内容和方式方法来讲，有三个方面与前几次普查明显不同。一是首次统筹开展投入产出调查；二是新增加了数字经济调查的内容；三是在数据采集方式方法上，采取网上填报和手持终端现场采集相结合的方式，支持普查对象通过网络自主报送数据。
目标：锚定高标准高质量完成普查任务总目标
河南“五经普”的总体考虑与安排就是要锚定高标准高质量完成普查任务这个总目标，既要不折不扣按照国家统一部署做好“规定动作”，又要结合我省实际，大胆创新做好“自选动作”，全面争取主动，努力争当先进。是贯彻“全、准、实”这个总要求，找全普查单位，填准各项指标，查实普查数据，将每一家企业和个体经营户的“小账本”汇聚成我省经济发展的“大数据”。就是坚持“六统六抓”的总方针，在工作推进上，要坚持全省一盘棋，做到统一领导、统一方案、统一标准、统一培训、统一步骤、统一评估；在工作重点上，就是要突出抓机制、抓队伍、抓源头、抓督导、抓保障、抓评估这六个关键环节，全面摸清我省经济总量和结构变化。
部署：河南普查员达10万人“数”出有据需要全社会参与支持
清查对象有哪些？河南“五经普”摸清最新“家底”
内容｜摸清河南最新“家底”
发布会上，李迎伟在答记者问中介绍，按照普查方案要求和总体工作安排，河南省要在今年8月至11月开展单位清查工作。单位清查是在正式普查登记前，对全省所有开展经济活动的法人单位、产业活动单位以及第二、第三产业的个体经营户，进行一个全面的摸底。通俗一点说，就是要摸清河南最新的“家底”，主要是为了搞清这些普查对象有哪些、都在哪儿、从事哪些活动，这是普查工作顺利实施的重要基础。清查的目标就是要“不重不漏、找全划准普查对象”，要通过清查，把单位找全，通过核实每一个单位的基本信息和生产经营状况，确认是否把它作为普查对象；再根据这个单位开展的主要业务活动，判断它是属于哪一个行业的普查对象；最终，形成一个包含全部普查对象的底册，在普查入户登记前，根据每个普查对象所属的行业，划分相应的普查报表。可以说，清查工作质量直接关系到整个普查工作的成败。
作用｜界定普查对象、确定实施范围、明确部门分工
“总的来说，单位清查非常重要，清查工作做得好不好，在很大程度上决定着五经普的工作质量和成效。单位清查工作做好了，经济普查就成功了一半。”李迎伟表示。
助力国民经济“全面体检”
河南三大阶段讲好普查故事
发布会上，河南省第五次全国经济普查领导小组副组长，省委宣传部副部长、省政府新闻办主任平萍在答记者问中介绍，河南省第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后组织实施的首次大型国情国力、省情省力调查，是对国民经济“全面体检”，是一项全省性、系统性的社会动员，需要社会各界充分理解、支持和配合。通过广泛宣传依法普查、科学普查、为民普查，将进一步提升普查工作者实事求是、依法开展普查的责任意识，促进社会广泛知晓和重视普查，积极争取普查对象对普查工作的理解和支持，为确保高质量开展普查营造良好舆论氛围。根据五经普工作周期，在普查准备、现场登记、数据发布三个阶段均有不同的宣传安排。
现场登记阶段：讲好普查故事、深入宣传工作亮点
在现场登记阶段，也就是2024年1月至4月，聚焦普查现场登记，讲好普查故事，深入宣传普查工作亮点，为普查顺利实施营造良好氛围。一是多角度宣传普查实况。组织有关新闻单位跟随普查工作人员一同走进普查现场，展现现场登记情况，宣传普查对象积极支持配合的事例，形成良好普查氛围。二是深入报道普查先进事迹先进经验。将组织有关新闻单位深入基层，挖掘各地区、各有关部门在普查工作中的成功做法和先进经验，大力宣传普查中涌现出的先进人物和先进事迹，积极宣传普查工作者专业严谨、敬业奉献的精神风貌，树立良好形象，赢得社会理解与认可。三是持续做好普查法治宣传。做好地方人民政府及有关部门、普查机构和普查人员职责职权以及普查对象权利义务的宣传解释工作，引导全社会依法参与配合普查。
数据发布阶段：做好数据发布解读、公布普查重要成果
河南现有各级各类学校4.99万所
教育人口约占全省总人口28%
发布会上，河南省教育厅一级巡视员陈垠亭在答记者问中介绍，经济普查工作是一项重大的国情国力调查，是我们全社会共同的职责。河南教育系统现有各级各类学校4.99万所，教育人口2879万，约占全省总人口的28%。教育系统涉及普查机构多、从业人员多、业务范围广，普查数据质量对全省有较大影响，为确保普查数据“全、准、实”，教育系统主动谋划，主要从三个方面参与配合工作。
【宣传】面向全省教育系统征集宣传标语口号300余条
【清查】找全划准各类普查单位
河南市场主体达1052.5万户
数据共享保障“五经普”“数”出有据
发布会上，河南省市场监管局二级巡视员吴祖兴在答记者问中介绍，市场监管部门承担着经营主体登记注册和服务发展的重要职责。截至今年8月15日，河南省登记在册的市场主体达1052.5万户，这些微观经济组织是五经普的重要方面。普查工作开展以来，省市场监管局认真贯彻省委、省政府部署要求，采取有力措施，推动所承担的普查工作任务落地落实。
实施数据交互共享保证数据质量可靠
对照要求，抓实重点工作。按照省经济普查领导小组要求，省市场监管局与省统计部门加强平台对接、实施数据交互，推动全省“企业和农民专业合作社登记资料”“异常名录和严重失信企业名录资料”“年报资料”等数据共享共用。按要求向市场监管总局推送“登记注册的市场主体信息，经营异常名录和严重失信企业信息、年报信息”等数据，并强化全流程管理，保证数据质量可靠。
“目前，市场监管部门承担的各项工作正稳步推进。接下来，我们将继续贯彻落实好全省普查工作整体部署，躬身入局、担当作为，圆满完成市场监管部门在第五次全国经济普查中承担的各项工作。同时，充分用好此次经济普查成果，进一步摸清市场主体、企业信用、企业年报等底数，为制定市场监管政策制度提供重要依据，为党委、政府科学决策提供重要参考，为推进中国式现代化建设河南实践做出市场监管部门更大贡献。”吴祖兴介绍。
河南安排省级工作经费2500万元
保障“五经普”顺利开展
发布会上，河南省财政厅党组成员、副厅长王崴在答记者问中介绍，经济普查是全面了解经济运行状况和社会发展新变化、新特征的客观需要，同时，准确的经济数据也是制定国民经济发展规划和重大经济政策的重要依据和支撑，尤其是在当前错综复杂的经济形势下，就显得更加迫切和必要。省财政厅高度重视第五次全国经济普查工作，积极履行省经济普查领导小组成员单位职责，将做好经济普查经费保障作为一项重要政治任务，切实为普查的顺利开展贡献财政力量。
安排经济普查省级工作经费2500万元
预算安排有保障。省财政本着实事求是、强化保障、讲求效益的原则，在财力非常紧张、经常性项目零增长、非刚性支出持续压减情况下，安排经济普查省级工作经费2500万元，用于全省经济普查工作的布置和宣传、市县业务骨干培训和普查用具购置等支出，大力支持省级综合试点工作的高标准开展，为普查工作全面实施奠定了坚实基础。
支持基层加力度。考虑到当前市县财政“三保”等刚性支出压力较大，为确保普查工作质量，省财政加大资金统筹力度，特事特办，首次将普查员和普查指导员的劳动报酬及绩效工资纳入省级财政补助范围，并主动承担全省总额的50%，最大限度减轻基层财政负担，尽快全额拨付市县。
督促市县财政部门严格落实经费保障主体责任
市县财政要担当。省财政将督促市县财政部门严格落实经费保障主体责任，千方百计筹措资金，对本级普查所需费用务必足额保障，不得留有缺口；同时，要根据普查进度，及时将普查员、普查指导员的劳动报酬和补助发放到位，不得拖欠，切实提高“两员”工作积极性，确保本次经济普查任务不因经费未能及时足额到位受到影响。
研究制定普查经费监督管理办法提高资金使用效益
资金监管强措施。目前，省财政正会同省统计局研究制定普查经费监督管理办法，进一步加强普查经费预算执行和资金使用的管理。各地要严格按照普查经费开支标准和支出范围使用资金，做实全过程绩效管理，注重控制成本，防止铺张浪费，确保有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效益。
“经济普查工作进入全面实施阶段，全省财政系统要精准把目标握任务，充分发挥财政职能，围绕提升普查质量，坚决做到思想认识到位、资金保障到位、协调配合到位，有效助力我省第五次全国经济普查工作顺利圆满完成。”王崴表示。