湿地公园是全市湿地保护体系的重要组成部分,是保护湿地资源的有效途径。目前,全市建成湿地公园21个,其中国家级6个、省级8个、市级7个。为提升湿地公园建设管理水平,促进湿地公园健康发展,我局常态化开展湿地公园建设管理自查评估工作。2023年上半年,根据各市、区自查情况,现将自查评估情况通报如下:
一、主要工作及成效
一是建设管理逐步规范。根据国家、省统一部署,认真开展违规侵占国家湿地公园问题排查整治专项行动,积极配合省督察组现场抽查检查,上半年,省自然保护地系统下发涉及湿地公园的疑似图斑数量占全市总数和全省同类型均较低,体现了各湿地公园对湿地保护的高度重视。绝大部分湿地公园均已开展系统的科研监测工作,保证了管理有依据、科普有支撑。太湖、天福国家湿地公园启动总体规划修编工作。
二是湿地修复成效显著。各湿地公园利用资源特色,探索开展湖泊湿地、河流湿地、滩涂湿地、小微湿地等多类型的湿地保护修复,提升湿地生物多样性水平。太湖湖滨、三山岛、同里、天福湿地公园的修复项目入选苏州市首届“十佳湿地生态修复案例”。太湖湖滨国家湿地公园栖息地保护修复成效明显,连续多年发现国家二级保护动物红头潜鸭、凤头潜鸭、骨顶鸡等鸟类数量超过2万只,正在积极申报国际重要湿地,打造成为创建国际湿地城市的新亮点。
三是科普宣教亮点纷呈。国际湿地城市示范自然学校建设是全市创建国际湿地城市的一大亮点,太湖湖滨、同里等9个湿地公园联合19个学校、社区和企业,积极共建国际湿地城市示范自然学校,推动湿地自然教育与学校教育深度融合。在太湖湿地公园举办“世界湿地日”主题宣传暨创建国际湿地城市宣传启动仪式,同里湿地公园举办了第二届长三角地区观鸟大赛,沙家浜湿地公园承办了中国国家湿地公园创先联盟2023年年会,太湖湖滨湿地公园承办了湿地公民科学家养成计划“食物调查员”系列活动,为创建国际湿地城市营造良好氛围。太湖、南湖湿地公园荣获第四批全国自然教育基地(学校)称号。
二、存在问题
虽然全市湿地公园建设管理取得了一定成效,但在管理、科研、科普等方面仍然存在问题,具体体现在:一是负面清单制度落实不严,同里湿地公园在公众号宣传花海,太湖湿地公园举办野生动物及萌宠喂养等活动,对社会公众造成误导。二是科研监测重视程度不够,湿地公园对监测数据的分析研究不够,尚未用监测科学指导湿地保护修复。三是科普宣传能力不足,科普宣教场馆提升改造进度较慢,国际湿地城市示范自然学校课程质量普遍不高,湿地公园讲解员队伍不健全,专业人员储备不足,星级讲师总量偏少等。
三、改进意见
(一)持续加强红线监管力度。湿地公园建设要严格遵循湿地公园总体规划,严格禁止未经批准擅自开展不符合总体规划的建设内容。根据省、市下发的动态监测疑似斑块情况,泥仓溇、阳澄东湖、荷塘月色湿地公园要认真做好核实整改工作。创建国际湿地城市对湿地公园红线监管提出了更高的要求,各湿地公园要进一步加强红线巡查检查,增强巡护力量,增加巡护频次,主动发现问题并及时报告;要进一步落实负面清单制度,杜绝大面积种植花海和大树草坪、引入外来物种、人工养殖野生动物、开展动物表演等负面清单事项。各地林业主管部门要强化执法监督,指导湿地公园依法开展整改,提升湿地公园建管水平。
(二)持续提升科研监测能力。湿地公园是开展科研监测的重要平台,要严格按照《苏州市湿地公园科研监测和湿地宣教指南》,持续开展鸟类多样性、水质等监测,针对部分湿地公园监测指标不全的问题,应尽快予以改进。加强湿地科研监测能力建设,抽调专业人员组建科研监测部门,加大科研资金投入,注重与科研研所开展合作,将科研监测成果用于指导湿地公园栖息地保护恢复,保护修复原生态自然生态系统,积极探索“绿水青山”向“金山银山”的转化路径。
(三)持续推进科普宣传工作。各地要认真贯彻落实全市创建国际湿地城市推进会精神,指导湿地公园加快推进科普宣教场馆提升改造。天福、太湖湿地公园已启动科普展示馆提升工作,暨阳湖、同里、太湖湖滨、震泽等湿地公园要加快进度,为创建国际湿地城市提供示范亮点。加快推进示范自然学校建设,湿地公园要加强与学校、单位的共建,联合开发自然科普特色课程,尽快落地见效。要采取各种有效方式强化科普宣教人员培训,培养更多的星级讲师,形成一支相对稳定的科普人才队伍。
特此通报。
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附件:1.2023年下半年自查评估提交材料清单?
2.湿地公园自查评估报告模板
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附件1
2023年下半年自查评估提交材料清单
1.?林业主管部门督查检查情况报告
2.上期通报涉及问题及整改情况
3.?湿地公园自查评估报告
4.?湿地公园水质和鸟类监测数据及报告
5.?湿地公园科普宣教活动情况(活动名称+参加人数+活动照片)
附件2
湿地公园自查评估报告(模板)
一、公园简介
湿地公园基本情况介绍(200字以内)
二、自查情况
(一)总体规划执行情况
1.总规期限及执行现状
2.存在问题及解决办法
(二)管理情况
1.管理机构
(若有变动请说明变动情况及原因)
2.部门设置
(请详细说明部门设置及人数安排情况,若有变动请说明变动情况及原因)
3.存在问题及解决办法
(三)科研监测情况
1.科研监测现状
(四)科普宣教情况
1.科普宣教现状
(请详细说明宣教活动发布途径、举办情况及特色亮点等,并统计活动次数及参与人数)
(五)保育区及栖息地保护修复和管理情况
1.保育区及栖息地保护修复和管理现状
(六)其他情况
三、上一次自查和通报问题整改情况
逐条针对上一次自查及通报中提出的问题是否整改到位,进行情况说明。