关于开展2019年“智慧医院”示范建设的通知
重庆市卫生健康委员会办公室
各区县（自治县）卫生健康委（卫生计生委）、两江新区社发局、万盛经开区卫生计生局，各委属医疗机构，陆军军医大学各附属医院，陆军第958医院，武警重庆市总队医院，大型企事业单位职工医院，市卫生信息中心、市人口信息中心：
为进一步贯彻落实《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》（渝委发〔2018〕13号）要求，全面推进医疗卫生服务管理智能化，深化智慧医疗优先行动，决定开展2019年“智慧医院”示范建设工作，现将有关事项通知如下：
一、申报范围
全市二级及以上医院。
二、评定数量
2019年度“智慧医院”示范建设评定数量为15家。
三、工作计划
（一）申报阶段。（2019年3月）
“智慧医院”示范建设采用申报遴选机制。各申报医院3月20日前将申报材料（附件1）报送市卫生健康委。各区县医院由所属卫生健康行政部门审核汇总后进行上报。市卫生健康委根据医院报送的建设方案内容和资金落实情况进行审核，并积极争取市级财政提供项目引导资金。其他医院可参照评价指标体系自行建设，待建设完成后亦可申请集中评定。
（二）验收阶段。（2019年6月）
四、工作要求
（二）突出应用效果，落实资金保障。“智慧医院”示范建设项目是市委市政府重要民生工程，直接关系到人民群众的健康权益，要坚持以业务应用为导向，突出便民便医效果。各申报医院要创新发展机制，积极筹集资金，保障“智慧医院”的建设。各级卫生健康行政部门要将本通知转发给辖区内各医院，认真组织，积极与当地发展改革和财政部门协调，争取本级项目和财政支持。
附件：1.“智慧医院”示范建设申报材料
2.“智慧医院”示范建设评价指标（2019年版）
2019年3月8日
附件1
智慧医院示范建设
申报材料
申请机构：_________________
联系人：_________________
XXXX年XX月
申请材料清单
1.智慧医院示范建设申请表
2.申请机构法人证书副本（复印件加盖公章）
3.申请机构组织机构代码证（复印件加盖公章）
4.智慧医院建设方案（提纲）
5.智慧医院评估指标体系自评分记录表
智慧医院示范建设申请表
申请机构
地址
联系人
传真
申请等级
□二级□三级□四级□五级
申请机构盖章
年月日
主管部门盖章
□同意申报□不同意申报，原因__________________
经办人：审核人：批准人：
年月日年月日年月日
备注：本表一式两份，分别由申请机构、管理机构留存。
申请机构法人证书副本
申请机构组织机构代码证
智慧医院建设方案（提纲）
第一章项目概述
1.项目名称
2.项目建设单位及负责人，项目责任人
3.建设背景
4.建设依据
5.建设目标、规模、内容、建设期
7.效益及风险
第二章现状分析
1.医院基本情况
2.医院信息化建设情况（网络、软件、硬件、信息安全）
3.自评情况（具体到指标得分情况、主要失分项分析）
4.问题及分析
第三章需求分析
1.用户需求（包括患者、医务人员、行政管理等）
2.业务需求（包括医疗质量控制、医嘱闭环管理、医养结合管理、医联体建设、数据上报、人工智能支撑、物联网管理、医疗大数据等）
3.互联互通需求（院内、院外）
4.医院等级评审需求
5.硬件网络需求
6.信息安全需求
7.系统运维需求
8.标准规范需求
第四章总体建设方案
1.建设原则
2.总体目标与分期目标
3.总体建设任务与分期建设内容
4.总体架构
5.建设内容（系统改造、便民惠民、医嘱闭环、后勤管理、互联网医院、互联互通、数据上报、信息安全等）
第五章实施方案
1.实施周期
2.项目组织
3.项目管理
4.项目保障
5.风险控制
第六章人员配置与培训
1.人员配置计划
2.人员培训方案
第七章投资估算和资金筹措
1.项目中投资估算
2.资金筹措情况
第八章风险及预期成效
1.风险分析及对策
智慧医院评估指标体系自评分记录表
附件2
重庆市智慧医院示范建设
评价指标（2019版）
重庆市卫生健康委员会
二〇一九年三月
一级指标
指标解释及评分方法
能力
主要是体现智慧医院的基础指标，属于智慧医院评价指标体系中的分类指标。
包含3个二级指标，23个三级指标和59个四级指标。
应用
主要是体现智慧医院应用的范围和内容。其所属的二级指标是按业务域、流程角色分类：包括患者、医疗(包括门诊、住院)、护理、医技(含药事)、管理(含行政、业务)、后勤保障、教学科研等。
包含11个二级指标，102个三级指标和330个四级指标。
平台
指标包括信息平台基础、平台集成服务。包含2个二级指标，7个三级指标和17个四级指标。
成效
主要是评价医院智慧的应用水平，所属指标以客观指标为主，包括医院服务（满意度、效率）、健康产业发展（含互联网+，信息互联互通）等。
包含3个二级指标，17个三级指标和17个四级指标。
1能力建设（47分）
1.1基础设施建设（37分）
编号
三级指标
四级指标
分值
评分说明
备注
自评分
1.1.1
自助服务设备
1.1.1.1
★服务比例
1
自助服务设备数与医院年收入比，医院年收入每亿元配自助服务设备5台得1分、每少1台扣0.2分，扣完为止。
1.1.1.2
★★自助服务设备覆盖范围指标
覆盖门诊区、住院区、急诊区、医技区，全部覆盖得1分。
1.1.2
导航设备
1.1.2.1
★定位设备
电子化自助定位设备数与建筑面积(每万平方米)比例，1.0以上得1分、1.0-0.75得0.75分、0.75-0.5的0.5分、0.5-0.25得0.25分、＜0.25得0分
1.1.2.2
★★导航面积比
具有院内地图导航、智能指引功能，可导航区域面积与医疗用房面积比大于50%得1分。
1.1.3
家庭监测设备管理
1.1.3.1
家庭监测设备
0.5
医院主导开展，针对社区居民出院后随访管理，心电仪、血压计等应用设备种类，每个0.25分，最高0.5分。
1.1.4
设备及系统的运行状况报告及预警
1.1.4.1
运维监控系统
1.5
医院具有统一的监控体系，内容包括：网络监控、服务器监控、存储监控、数据库系统监控、应用系统监控、机房环境监控、UPS监控等，二项以下不得分，二项及以上每项0.25，最高1.5分。
1.1.4.2
每种类型设施类型报警的内容
医院具有统一报警体系，提供现场声音报警、手机短信等方式，具体内容包括：CPU使用率、内存使用率、存储容量使用率、I/O情况、与外部数据交换速度、日志、软件故障信息等两项以下不得分，两项及以上每项0.25，最高1.5分。
1.1.5
机房网络安全等级保护
1.1.5.1
等级保护
三级及以上，每年复评1次。5年内复评次数，每次0.2分，最高1分。如为新建机房，达到三级等保，未满5年的，得分为：（实际复评次数/应复评次数）*1。
在2018年基础上增加新建机房说明
1.1.6
机房UPS
1.1.6.1
负载量
0.25
1.1.6.2
智能性
双路UPS或模块化UPS，自动切换0.25分。
1.1.6.3
UPS接入率
主机房设备接入UPS的比例，60%及以下0分、60%以上0.25分。
1.1.6.4
有效性
对电池储电能力进行定期测试，有0.25分、无0分。
1.1.7
互联业务
1.1.7.1
2
与人口健康信息平台互联互通得1分，与医保，银行(含第三方支付)等每一项0.5分、最高2分。
1.1.8
数据恢复
1.1.8.1
完整性
所有数据1分，部分数据0.5分。
1.1.8.2
时效性
30分钟内恢复1分、30分钟-3小时以下0.5分、3小时以上0分。
1.1.8.3
安全性
异地灾备有1分、无0分。
1.1.9
虚拟业务实体机数量与总实体机数量的比率
1.1.9.1
虚拟业务实体机数量/总实体机数量
每20%得0.2分、80%及以上1分。
1.1.10
虚拟化应用的总体比例
1.1.10.1
虚拟化应用/总应用
按比例给分，每20%得0.2分，最高1分。
1.1.11
新兴信息技术应用
1.1.11.1
云计算架构应用
有0.5分、无0分。
1.1.11.2
大数据应用
1.1.11.3
物联网
1.1.12
感知标签（条码、RFID等）
1.1.12.1
★是否使用标签
使用1分、不使用0分。
1.1.12.2
★标签种类
条码0.4分、电子标签0.6分,最高1分。
1.1.12.3
★标签使用范围
标签种类说明：设备上使用的标签、标本上使用的标签、药物上使用的标签、人员上使用的标签等，两种以内0.25分、两种以上0.5分、四种及以上1分，最高1分。
1.1.12.4
覆盖率
使用标签的病区数量/病区总数，20%以内0.25分、20%-50%0.5分、25%-80%及以上0.75分、80%以上1分，最高1分。
1.1.12.5
国产率
国产标签使用数量/标签总使用数量，30%以内0.25分、30%-60%以内0.5分、60%-80%以内0.75分、80%以上1分，最高1分。
1.1.13
移动终端
1.1.13.1
★有无移动终端
有1分、无0分。
1.1.13.2
★移动终端种类
两种0.25分、三种0.5分、三种以上1分，最高1分。
1.1.13.3
★覆盖率
使用病区数量/总病区数量，20%以内0.25分、20%-50%0.5分、25%-80%及以上0.75分、80%以上1分，最高1分。
1.1.13.4
国产移动终端数量/移动终端总数量（查资产数据库），20%以内0.25分、20%-40%0.5分、40-60%0.75分、60%以上1分，最高1分。
1.1.14
网络（有线、无线、RFID网络等）
1.1.14.1
★★无线网络类型
有得1分。
1.1.14.2
★★无线网络覆盖率
无线网络覆盖面积/总建筑面积，50%及以上得1分。
1.1.14.3
★是否有网络灾备应急预案
有0.5分、无0。
1.1.14.4
★网络是否内外网分开
1.1.14.5
★是否在核心交换机上部署网络审计
1.1.14.6
★是否双冗余网络灾备机制
1.1.15
运维管理平台
1.1.15.1
★应用服务器管理平台
1.1.15.2
★数据库服务器管理平台
1.1.15.3
★桌面管理平台
1.1.15.4
★移动终端管理平台
1.1.15.5
★ITIL运维管理
1.1.16
应用系统管理
1.1.16.1
大型设备巡检系统
1.1.16.2
移动设备管理系统
1.1.16.3
药品管理系统
1.1.16.4
标本管理系统
1.1.17
服务器管理
1.1.17.1
是否有数据灾备应急预案
1.1.17.2
是否有数据备份机制
1.1.17.3
是否有数据恢复机制
合计：
37
1.2团队建设（5分）
1.2.1
一级职能部门
1.2.1.1
专职管理医院的信息化建设
专职管理1分、挂靠其他部门0.5分。
1.2.2
人员结构合理化
1.2.2.1
正职
专职负责人或院领导兼职0.5分，其他得0分。
1.2.2.2
IT专业团队
信息部门在职专业人员数量/床位数，按额定床位，每100床位拥有1人0.5分，每100床位拥有2人及以上1分，最高1分。
1.2.2.3
医疗管理专业团队
医院参与人员能力，有相应职称的人员即得分，正高0.6分、副高0.3分、中级0.1分，最高1分。
1.2.2.4
信息部门在职人员学历
全日制本科学历比例，60%及以下0分，每增加10%得0.25分，最高1分。
1.2.2.5
培养记录
有无医院信息化管理部门信息技术人员培养记录，有0.5分、无0分。
5
1.3创新能力（5分）
1.3.1
新技术应用
1.3.1.1
服务器虚拟化、桌面云、网络虚拟化、存储虚拟化、移动互联网等应用的新技术种类
每项得0.2分，最高1分。
1.3.2
技术研发
1.3.2.1
五年内研发的项目获得发明专利每项得0.25分，获得实用新型专利每项得0.1分，获得软件著作权每项得0.05分，最高1分。
1.3.3
技术转化
1.3.3.1
五年内科研项目成功转化一项得0.25，最高1分。
1.3.4
科研教学
1.3.4.1
科研情况
五年内承担国家级课题1项得0.5分，承担省部级课题1项得0.25分，承担市厅级课题1项得0.1分，最高1分。
1.3.4.2
教学情况
五年内承担大学专业课理论或实验教学，每30个学时数得0.1分，带教每名学生得0.1分，培养硕士及博士生每名得0.1分，最高1分。
2应用建设（460分）
2.1智慧便民（90.5分）
2.1.1
实名建档
2.1.1.1
★★便捷性
人工建档（读身份证信息）、自助机建档，建档方式每类0.5分，最高1分。
在2018年基础上删除支持用担保人身份证建档
2.1.1.2
★★安全性
2.1.1.3
★★灵活性
支持多种类型的就诊卡，包括社保卡、居民健康卡（市民卡）、新农合卡等，满足两种及以上得1分。
2.1.2
智能预约
2.1.2.1
2.1.2.2
★★交互性
实现以下功能得分：1.预约成功通知；2.预约信息变更通知；3.实时交互（信息实时通信）；4.院内号源池统一管理，并接入市统一号源池。
2.1.2.3
★★智能性
实现以下功能得分：1.智能分诊（帮助患者选择科室）；2.智能分时排序（到分钟）；3.信用管理（黑名单、优先级）。
2.1.3
2.1.3.1
2.1.4
预约住院
2.1.4.1
★预约住院服务
2.1.4.2
预约期间院前检验、检查服务
2.1.4.3
2.1.4.4
预约住院期间支持医保报销
2.1.5
医患沟通
2.1.5.1
★智能性
2.5
该项满分2.5分：1.健康自述（患者自我症状记录，医护可查看患者的健康记录），有0.5分、无0分；2.患友会，线上0.3分、线下0.2分、无0分，最高0.5分；3.医疗咨询，实时0.3分、非实时0.2分、无0分，最高0.5分；4.远程医嘱，有0.5分、无0分；5.快递配送药品，有0.5分、无0分。
在2018年基础上删除家庭健康管理，总分减少了0.5分
2.1.5.2
★★隐私性
隐私保护措施，有1分、无0分。
2.1.5.3
★灵活性
移动终端0.5分、网站0.5分，最高1分。
2.1.6
信息推送
2.1.6.1
★★时效性
在2018年基础上修改计算准线为60秒
2.1.6.2
2.1.6.3
★★多样性
2.1.7
信息查询
2.1.7.1
查看检验、检查报告单、查看临床诊断、查看医嘱用药、手术及其它处置名称，得2分。
2.1.7.2
移动终端、自助机等得2分。
2.1.7.3
★信息公开
2.1.8
智能导航
2.1.8.1
自助导航设备、移动终端全部实现得1分，否则得0分。
2019年纳入关键指标
2.1.8.2
★应用范围
院内导航，有0.5分、无0分；院外导航，有0.5分、无0分，最高1分。
2.1.8.3
★导航信息内容
2.1.9
出入院办理
2.1.9.1
★入院办理
人工移动0.5分、自助0.5分、无0分，最高1分。
2.1.9.2
★出院办理
办理方式，灵活性：护士站办理0.5分、床旁推车办理0.5分、收费处办理0.5分，最高1.5分。
2.1.10
手术等候
2.1.10.1
手术过程监控，术前准备、麻醉开始、手术中、麻醉复苏、手术结束每类0.2分，最高1分。
2.1.10.2
★实时性
手术信息实时传送1分，超过5分钟延时传送0.5分，最高1分。
2.1.10.3
信息查看方式：手术等候区显示屏、移动终端推送等，每类0.5分，最高1分。
2.1.11
实名预存
2.1.11.1
便捷性
自助机、移动支付等原支付渠道退款，有1分、无0分。
2.1.11.2
多样性
3
2.1.12
门诊叫号系统
2.1.12.1
★★门诊叫号
2.1.12.2
门诊叫号系统覆盖范围
50%以下0分，50%-75%0.5分，75%以上1分，最高1分。
2.1.12.3
门诊二级分诊
2.1.12.4
★门诊分时就诊
2.1.13
门诊缴费
2.1.13.1
诊间结算0.5分，移动终端缴费0.5分，自助机缴费0.5分，人工收费0分，最高1.5分。
2.1.14
住院预交
2.1.14.1
★住院预交
床旁预交0.5分、自助机预交0.5分、第三方移动支付0.5分、收费处预交0分，最高1.5分。
2.1.15
输液及PICC管理
2.1.15.1
药物及材料智能化管理、输液过程智能提醒和呼叫等，每类1分，最高2分。
2.1.15.2
★PICC自动化管理
2.1.16
患者床边呼叫
2.1.16.1
★床边呼叫系统
2.1.16.2
★床边呼叫系统覆盖范围
覆盖病区百分比：50%以下0分，50%-75%0.5分，75%以上1分，最高1分。
2.1.16.3
★床边呼叫系统实现医患对话
2.1.17
自助打印
2.1.17.1
★★打印种类
化验单、检查报告、胶片、门诊电子病历、出院录、消费明细等，实现其中4项及以上得3分。否则，得0分。
在2018年基础上删除住院证明
2.1.18
智能陪检
2.1.18.1
★智能陪护支撑系统
2.1.18.2
2.1.18.3
★通知方式
2.1.19
满意度评价
2.1.19.1
评价渠道
移动终端、网站、自助机、病区床旁终端系统等评价渠道，每类0.5分，最高2分。
2.1.19.2
评价内容
对预约、接诊、收费、药房、检查等医疗过程进行评价，每类0.2分，最高1分。
2.1.19.3
灵活性
满意度评价的智能分析，有1分、无0分。
2.1.19.4
问卷调查
2.1.20
门诊自助服务
2.1.20.1
★★自助挂号
2.1.20.2
★★自助缴费
2.1.20.3
★★自助查询
2.1.20.4
★★自助取报告服务
2.1.20.5
★自助打印发票服务
提供发票自助打印或电子发票功能得1分、无0分。
在2018年基础上修改为提供发票自助打印或电子发票功能即可得分
2.1.21
住院自助服务
2.1.21.1
★★自助缴住院预交金服务
2.1.21.2
★★自助查询服务
2.1.21.3
2.1.21.4
★自助办理出院服务
2.1.21.5
2.1.22
患者在线点餐
2.1.22.1
在线点餐
2.1.22.2
在线点餐方式
2.1.22.3
在线点餐付费方式
住院预交金支付0.5分、第三方支付0.5分、无0分，最高1分。
2.1.23
家庭健康关爱
2.1.23.1
该项满分2.5分：1.疾病预警（预测患病风险，在疾病发生前提示患者），有0.5分、无0分；2.远程设备监护（家庭健康设备信息远程专递到医院监护中心，在家中进行健康咨询或接受转接指导），有0.5分、无0分；3.远程视频监护（家庭实施视频监护），有0.5分、无0分；4.用药提醒，有0.5分、无0分；5.健康百科，有0.5分、无0分。
2.1.23.2
消息提醒方式
2.1.24
电子健康档案信息查阅
2.1.24.1
4
90.5
2.2智慧医疗（门诊）（39分）
2.2.1
患者信息获取
2.2.1.1
★信息范围
院内（医学影像、危急值提醒、检验、病理等）1分、院外1分、历史信息1分，最高3分。
2.2.1.2
★信息提示方式
被动查询0.5分、主动推送1分，最高1分。
2.2.2
门诊鉴别诊断
2.2.2.1
★鉴别诊断系统
2.2.2.2
★鉴别诊断内容
鉴别诊断提醒0.5分，鉴别诊断范围提醒0.5分，鉴别诊断方法提示0.5分，鉴别诊断知识库1分，最高2.5分。
2.2.3
门诊诊断
2.2.3.1
★诊断提示系统
2.2.3.2
★诊断提示内容
患者主要诊断提示1分，患者其他诊断提示1分，最高2分。
2.2.4
门诊病历书写
2.2.4.1
★患者病历书写功能
门诊病历内容标准模板1分，自然语言标准转换提示1分，最高2分。
2.2.4.2
★患者历史疾病信息共享导入
2.2.4.3
★推送和导入的信息按照时序智能调整
2.2.5
门诊合理用药
2.2.5.1
★门诊合理用药系统
2.2.5.2
★合理用药自动提示内容
药物禁忌症1分，药物配伍禁忌1分，近期是否服用类似药物1分，最高3分。
2.2.6
门诊手术
2.2.6.1
★门诊手术管理系统
3.5
手术安排及审批0.5分，、手术医患沟通0.5分、智慧示教0.5分、机器人手术1分、远程手术指导1分，最高3.5分。
2.2.6.2
★合理用药自动提示
2.2.7
门诊诊疗计划
2.2.7.1
★门诊诊疗计划
2.2.7.2
★诊疗计划提醒内容
患者预约信息提醒1分，医生门诊工作计划提醒1分，患者检验危急值提醒1分，最高3分。
2.2.8
门诊患者随访管理
2.2.8.1
门诊患者随访管理系统
2.2.8.2
管理途径
2.2.8.3
管理内容
咨询0.5分，健康教育0.5分，主动随访0.5分，最高1.5分。
2.2.8.4
管理交互智能性
个性化健康教育0.5分，随访计划实时提示0.5分，最高1分。
2.2.9
健康宣教
2.2.9.1
健康宣教系统
2.2.9.2
健康宣教内容
疾病预防信息1分、疾病治疗信息1分、疾病康复管理信息1分，最高3分。
39
2.3智慧医疗（住院）（73分）
2.3.1
患者信息共享（获取）
2.3.1.1
★患者信息管理系统
2.3.1.2
院内1分、院外1分，最高2分。
2.3.1.3
★患者信息完整性
门诊信息0.5分、既往住院信息0.5分、辅助检查信息0.5分、电子健康档案信息0.5分，最高2分。
2.3.1.4
★信息共享方式
桌面共享0.5分、移动共享1分，最高1.5分。
2.3.1.5
★信息推送方式
主动推送1分、被动查询0.5分，最高1分。
2.3.1.6
★信息时效控制
2.3.1.7
★信息集成方式
2.3.1.8
2.4智慧护理（35.5分）
2.10.2
3.1信息平台基础（36分）
3.2平台服务集成（21分）
4.1医院服务（满意度）（8分）
智慧医院评价体系分为4个一级指标，19个二级指标，149个三级指标，423个四级指标，共600分，用于对智慧医院实地评审，并作为医院自我评价与改进之用，其中“核心指标”，共213个四级指标，总分360分。
评审等级分为二级、三级、四级、五级四个档次，严格按照“智慧医院”评价指标体系评分标准，每个档次对应不同的总分及核心指标总分进行评审，必须同时满足才能定级。