为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示精神，按照《住房和城乡建设部关于开展2022年城市体检工作的通知》（建科〔2022〕54号）和《安徽省住房和城乡建设厅关于开展城市体检工作的通知》（建城函〔2022〕543号）有关要求，我局制定了《太湖县2022年度城市体检工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。
??????????????????????????????????????????????????????太湖县住房和城乡建设局
???????????????????????????????????????????????????????????2022年8月22日
太湖县2022年度城市体检工作方案
为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示精神，按照《住房和城乡建设部关于开展2022年城市体检工作的通知》（建科〔2022〕54号）和《安徽省住房和城乡建设厅关于开展城市体检工作的通知》（建城函〔2022〕543号）有关要求，为开展好2022年度我县城市体检工作，进一步推进我县高质量发展，全面完善城市功能，提升城市品质，打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的太美太湖，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，以推动我县城市高质量发展为主题，以绿色低碳发展为路径，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，提高城市的承载力、宜居性、包容度。把城市体检作为统筹城市规划建设管理，推进实施城市更新行动，促进城市开发建设方式转型的重要抓手，建立发现问题、整改问题、巩固提升的联动工作机制，精准查找我县城市建设和发展中的短板与不足，及时采取有针对性措施加以解决，努力建设没有“城市病”的城市，不断提升城市功能品质，优化城市人居环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则
3、坚持治理导向，重在行动。将城市体检工作同城市治理的公共政策紧密结合，加强城市体检成果在城市治理工作的应用，推动体检成果转化为提升城市人居环境质量的治理行动，促进城市规划建设管理方式创新，提高城市治理能力。
4、坚持因地制宜，体现特色。在城市体检基础指标体系基础上，充分考虑我县发展的差异性，结合我县自身发展特征和发展目标，构建特色指标体系，合理设定指标评价标准。
三、体检范围
城市体检的范围为太湖县城建成区。
四、工作目标和任务
（一）工作目标
（二）具体任务
1、工作内容。
一是明确指标体系。立足城市体检基本指标体系，结合地方特色，制定符合地方实际的城市体检指标体系。二是推进数据收集、社会满意度调查、社区满意度调查。收集政府统计数据、部门上报数据、互联网大数据等多源数据；开展社会满意度调查，充分动员社会公众参与城市体检工作。三是科学分析诊断。根据城市自身发展阶段，找准评价标准，科学分析指标，诊断城市问题。四是提出对策建议。针对分析诊断的城市问题，提出分类分级分区差异化的治理措施。具体从宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市五个方面开展城市体检工作。
2、体检成果。
形成“1+2+1+1”县城区城市体检成果，即1个总报告（城市体检报告）、2个专题报告（居民社会满意度调查报告、社区调查报告）、1套城市体检数据表和1个近期城市更新项目库的工作成果。
城市体检报告，主要内容包括城市体检工作的主要思路、技术方法、城市整体概况、体检指标体系和计算结果、城市发展和城市建设中的主要成效、问题以及相应的对策和建议等内容。
居民社会满意度调查报告和社区满意度调查报告，包括调查对象和数量、调查方法、对城市发展和城市建设方面的满意度调查结论等内容。
城市更新项目库，根据城市体检情况，谋划需重点实施项目，建立城市更新项目库等，为城市更新提供技术支持服务。
五、城市体检工作安排和任务分工
（一）工作准备阶段
1、构建基础指标体系工作内容。按照践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，牢牢把握“突出重点、群众关切、数据可得”的原则，围绕“宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市”等5个方面，结合城市10-15分钟生活圈理念，分类细化形成一套基础指标体系。
完成时限：2022年8月15日
2、动员培训。
工作内容：召开动员会，并组织城市体检方法与数据收集和社会满意度调查的培训工作。
完成时限：2022年8月25日
（二）数据采集阶段
1、体检数据填报。
完成时限：2022年8月31日
2、社会满意度调查工作。
工作内容：开展居民社会满意度调查和社区问卷调查。广泛开展社会满意度调查，从人民群众的主观感受反映城市的人居环境水平，务必使问卷调查结果客观、真实、有效。
完成时限：2022年9月10日
（三）报告编制阶段
1、形成城市体检报告初稿。
完成时限：2022年9月30日
2、报告审查与修改完善阶段。
完成时限：2022年10月20日
（四）年度体检成果运用
完成时限：2022年11月20日
六、工作要求与保障措施
（一）工作要求
1、政府主导，公众参与。政府是城市体检工作主体，要积极推动公众参与城市体检全过程，鼓励社会各界积极参与城市体检评估工作，把群众满意度作为衡量城市高质量发展水平的重要指标。
2、部门协同，形成合力。县住建局牵头，各有关部门紧密配合，根据城市体检指标体系，全方位、多途径采集指标数据，确保数据真实准确，为客观分析评价“城市病”提供第一手资料。
3、系统谋划，加强统筹。将城市体检工作与城市功能与品质提升行动结合起来，与其他领域“评价”、“实施评估”等工作统筹起来，系统谋划推进城市体检工作。
4、成果运用，总结经验。加强《城市年度体检报告》成果运用，提出2023年城市建设项目计划，为政府科学决策、项目谋划提供参考依据。
（二）保障措施
1.设立县城城市体检工作专班，工作专班办公室设在县重点工程建设处，负责做好城市体检评估工作的具体组织、协调等工作。
4.强化资金保障，形成长效机制。做好城市体检工作资金保障，加大对城市体检后基础设施建设和城市管理的投入，鼓励社会资本参与基础设施建设和运营，吸纳更多专业化社会组织和市场组织参与到城市建设和管理中来。建立标准化的城市评估体系、信息化平台和城市管理体系，实现城市建设与管理方式的高标准转变，全面推动城市的高质量发展。