根据省粮食局关于“各地、州、市粮食局复查范围不少于被查粮食企业10%”的要求,我局在自查工作结束后,及时组成复查组,由粮食库存检查领导小组副组长王道龙同志带队,于9月16日至20日到六枝和市直储企业开展复查工作。检查了2个省级储备粮代储库,1个市级储备粮储备库,占独立核算企业的30%,检查库存粮食38100吨,复查粮食数量占粮食库存量的52.7%。在此期间,省粮食库存检查工作组到我市进行复查,肯定了我市这次粮食库存检查工作,同时对我市的库存粮食管理工作提出了宝贵意见。
二、我市库存粮食管理工作中一些作法及存在的问题。
(一)主要做法:通过近几年开展清仓查库工作,我市在粮食库存管理工作方面,采取了一系列有效措施,进一步完善了各项制度,切实避免了工作的漏洞。
1、实物库存管理方面,各级储备粮实施了挂牌、建卡和“三板两本”等管理制度,粮食入库坚持标准,粮情检查严格执行《储粮技术规范》,粮食进、出库基本上达到日清月结;积极推广应用以“双低”为主的'科学储粮技术,广泛开展“一符四无”粮仓活动,确保储粮安全。
2、账务管理方面,形成了定期核对制度,统计账、会计账、实物保管账基本上能做到一月核对一次。
3、安全生产方面,层层建立安全生产责任制,并结合每年三次的粮食大普查工作开展安全检查活动,避免了各种事故的发生。
4、加大了储备粮质量监管工作的力度,定期对扦样送有资质的检验机构进行品质鉴定,并依据鉴定报告实施轮换,避免了粮食陈化。
(二)存在的问题:
1、随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销市场化后,粮食收购工作出现新情况,入库的粮食质量超过国家规定的质量标准,保管工作难度加大。
2、会、统、保三家的统计口径尚未完全统一,仍需在今后的工作中进一步完善。
3、地方储备粮要在制度化、规范化管理上狠下功夫,严格按照储备粮管理办法进行管理。
《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)已颁布实施两年多,应该说《条例》的出台和实施,一方面说明粮食作为关乎国计民生的特殊商品在我国社会经济生活中的特殊地位;另一方面说明立法者的立法旨意,就是从立法的高度保护农民的利益,调动农民的种粮积极性,维护我国的粮食安全。因此,《条例》作为特殊法规的出台和实施,对规范粮食经营者的经营行为,维护粮食流通市场秩序,保护农民的利益有着重大的现实意义。
然而,《条例》颁布实施后的两年多的实践,也有一些现实问题需要提出来共同研究,以便《条例》更趋完善和更具可操作性。
一、“多头执法”,行政效率低下。
二、《条例》的某些条款不易操作。
《条例》规定,粮食收购者,应当执行国家粮食收购质量标准,按质论价,不得损害农民和其它粮食生产者的利益。《暂行办法》规定,粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政主管部门责令改正、予以警告,警告后仍不改正,并造成农民或其它粮食生产者的利益受到损失的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款;情况严重的,由粮食行政主管部门取消粮食收购资格。乍一看,此条在实践中操作不难,然而,仔细分析研究,实际上很难操作。作为一般粮食收购者在收购经营中,都低于国家要求质量标准收购,比如今年收购小麦,要求水分在13.5%以内收购,而绝大数收购者都控制在13.5%—14.5%,其经营行为非但没有损害农民或种粮者的利益,相反地使农民或种粮者免去整晒粮食的麻烦;在收购价格上,也是按照市场竞争形成的价格收购,显然不存在损害农民或种粮者的利益的问题。故此非但不可处罚,也不应该处罚。况且,怎样才算损害农民利益,应该有一个明确的界定。
这里有必要就“粮贩子”的问题进行讨论。所谓“粮贩子”也即所谓“农民经纪人”,他们“游村串户”直接从农民手中收购粮食,他们才是真正的粮食收购者,而这些大量的“农民经纪人”的收购行为恰恰是《条例》难以规范的'。由于这些人素质的参差不齐,且又没有经过任何法律知识的培训,农民的利益往往由于他们当中一些人的违法而直接受到损失。因此,怎样规范这些人的收购行为值得立法者去认真研究。
《条例》规定,跨省收购粮食应当向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门备案并定期报告粮食收购数量。按照工商登记的一般要求,经营地点应当与登记相一致,从某种意义上说,即使按《条例》不可实施处罚,亦可按照工商登记的法规进行处罚。再者,跨省只须备案,跨县收购又该怎么规范?
《条例》规定,运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食。这就要求粮食行政主管部门对粮食的运输进行事前监督、事中监督和事后检查,而事前对运输工具的检查,粮食行政主管部门的监督检查人员在其职权范围内很难有大的作为,或者说很难具体操作。
因此,我们在看到《条例》积极意义的同时,更要在实践中就贯彻《条例》的过程中所存在的问题进行深入的探讨和研究,并将意见反馈给立法机关,以使《条例》从法律意义上更趋完善和更便于操作。同时,我们还应该看到,各地有着不同的具体情况,应该制定各地的《实施细则》。
“重安全、保平安”是幼儿园常抓不懈的一项重要工作,为了强化幼儿园的安全工作,增强教职工安全意识,确保幼儿快乐健康成长。我园根据巴彦县消防大队领导的要求,在隆冬即将来临之时,我园针对自身状况进行详细周密的自查。现将自查状况汇总如下:
一、消防安全管理工作
1、建立健全组织机构:
消防安全职责人:(园长)
消防安全管理人:(副园长)
4、幼儿园对全园的灭火器进行全面检查,对过期和报废的灭火器进行处理,并及时更换了一批贴合国家标准的灭火器。要求教师提高职责意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好。
二、认真做好各项检查,填写好消防安全记录
根据上级消防安全指示精神,我园开展了每日一小检查、每周大检查、每月一总结的方法,针对幼儿园各项设施进行全面的安全大检查。同时,我们对检查的结果进行记录,并要求同查人员一起认真填写排查记录。真正做到心中有数,消灭死角,杜绝各种隐患。
三、消防安全宣传教育工作
1、我园将消防安全纳入一日教学资料,每学期都开展消防安全主题活动,通过主题活动加强教师和幼儿的消防安全知识,同时还开展了“消防安全演练”活动,在活动中让教师和幼儿明白当火灾发时如何自救、如何逃生。如《119防火日的'由来》《发生火灾怎样办》《危险的东西我不碰》《消防知识问答赛》等活动。园领导和教师们还组织幼儿进行了实战的消防演——“逃生”,小朋友在教师们的组织下86。从各个通道进行“逃生”,教师们在组织“逃生”过程中,提醒幼儿用毛巾捂住嘴巴,弯腰低头快速下楼梯,到操场上的安全地带。
2、我园以班级为单位,建立消防安全宣传教育活动室,为幼儿播放《火灾预防与自救》的光碟,老师还把防火安全知识纳入常规教学中,向幼儿宣传消防安全知识。同时,请消防大队的消防员进行现场灭火器材演练,提高了大家应对突发事件的应变潜力,并增强了消防安全意识,同时掌握了一般灭火器材的操作使用步骤及方法。
今后,我园将继续加强安全教育并渗透到一日生活中,常抓不懈。本着多一份防范,少一份危险,尽心尽力,尽心尽职抓好安全教育,提高孩子应对突发事件的生存潜力和增强孩子自我保护意识,为孩子的健康成长,创造安全的教育环境。
按照《关于开展全市军粮供应大检查的通知》(商粮函〔20xx〕104号)文件的要求,我局高度重视并组织有关人员对军粮供应质量等进行了自查,现就有关情况汇报如下。
一、军粮供应政策及质量监管情况
为认真贯彻落实国家粮食局“军粮质量管理办法”,进一步完善军粮供应质量管理制度,强化军粮质量监管职责,提高军粮质量管理水平,确保放心粮油供应部队,我局一是加强领导,由分管副局长亲手抓军粮供应工作,确保军粮供应工作顺利开展;二是落实责任,专门落实一个责任人,经常和部队保持沟通、联系,发现问题及时处理,确保供应粮油质量完好、数量准确、供应及时。
二、军粮质量制度执行情况
为正确掌握和执行军粮质量管理制度,我局一是认真贯彻执行国家粮食局“军粮质量管理办法”;二是完善军粮质量管理制度,强化军粮质量管理职责;三是制定军粮供应质量责任制,实行责任制管理,层层负责,确保粮油供应质量;四是制定粮食质量安全追溯制度,提高粮食质量安全管理水平,维护部队用粮安全。
三、军粮供应质量抽样检测情况
我局下属粮油公司军粮供应货源严格按照市粮食局要求,全部在有资质的军粮定点加工企业进货,质量和卫生都符合国家标准,公司有化验室和检测设备,有获国家粮食局颁发的粮油检验资格证两人,随时对军供粮进行抽样检验,确保军供粮质量安全。
四、社会调查情况
我局在军供粮管理工作中,严格执行军粮供应政策,军粮供应实行送货上门,尽量方便部队,供应粮油品种根据部队需求,实行品种调剂串换,满足供应。坚持节假日走访慰问部队,和部队官兵联欢、座谈、听取部队官兵对军粮供应的意见和建议,大家欢聚一堂、畅所欲言、亲切交谈,增进了军民之间的感情,并认真改进服务态度,自觉接受部队监督,供应工作得到了部队官兵的一致好评。
五、发扬成绩,继续做好军粮供应工作
的关心下,在科主任和护理部主任的帮助和支持下,使ICU的护理工作得以正常运行。这一年来,在继续深入开展创群众满足医院和打击商业贿赂的指导下,顺利完成了本职工作,现将一年来的工作做如下几方面:一、完善病房设施,加强病房治理:的支...
前言:修建装饰施工技术的课程曾经完毕了,为了更好的掌握所学的专业知识和可以将这些知识融会贯穿于实践任务中使用这些知识,学校布置了的装饰施工实习。...
一、年度预算安排情况20xx年1-8月公共财政预算收入数1777.68万元,其中:一般预算收入1777.68元,政府性基金收入0元。20xx年1-8月项目安排38个,资金共计907.98万元,其中20xx及以前年度结转项目13个,涉及资金366.98万元。...
xx办公楼项目自20xx5月进场以来,在公司领导的关心及各部门的帮助和指导下,本项目部一切从无到有,建立起来,全体员工团结协作,克服了项目工程建设中的各种困难,以积极的姿态投入到工程的施工生产中,按照业主计划要求,顺利推进工程,...
我队自建队以来,始终把“安全生产”放在首位,在XX年度,采用强化职工安全意识、制订落实安全制度、加强安全防护措施等一系列工作,实现了我队全年安全生产无事故。...
一、重编操作流程,提升服务质量在浙北大酒店指导老师的指导下,根据餐饮部的实际情况编写了宴会服务、零点服务、包厢服务、VIP接待服务流程,统一了各岗位的服务标准,落实了五常化管理,为部门培训、检查、监督、考核确立了标准和依据。...
尊敬的总裁:我于20xx年XX月XX日报到开始在电器上海有限公司工作担任总务部的主管,经过近一个月的试用磨合期,我认为自己无法适应企业文化和管理方式,没有能力完成本职工作。...