1.高等教育评估的法律依据主要有哪些？
答：高等教育评估的法律依据主要主要是《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》：
《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其教育机构教育评估制度。”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定：“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”
2.新时期高等教育质量保障与评估有哪些新要求？
答：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对提高高等教育质量和加强质量保障与评估提出的要求主要有六个方面：
一是“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”“建立和完善国家教育基本标准”“把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”；
二是“建立高校分类体系，实行分类管理”“根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准”；
三是“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估”“建立科学、规范的评估制度”；
四是“鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、
课程等水平和质量进行评估”“探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式”；
五是“建立高等学校质量年度报告发布制度”“整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告”；
六是“明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。”
3.什么是“五位一体”本科教学评估制度？
答：《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号）指出，建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合，与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。人们习惯上称之为“五位一体”本科教学评估制度。
4.教学评估对提高本科教学质量有什么作用？
答：本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是高等教育质量体系的重要组成部分。主要作用有三：
一是鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校存在的问题并提出改进建议；
二是“以评促建”的作用，促进学校更新教育观念，明确发展方向和目标，深化教学改革。
三是激励和督促作用，能够促进学校不断改善办学条件，加强
教学管理，建立自我约束、自我监控机制，完善内部质量保障体系。
5.什么是审核评估？
答：审核评估是“五位一体”评估制度中院校评估的一种模式。它是依据被评估对象自身设定的人才培养目标来评价被评估对象人才培养目标与效果的实际情况。
审核评估不同于合格评估和水平评估。合格评估属于认证模式评估，达到标准就通过。水平评估属于选优模式评估，主要是看被评估对象处于什么水平，重点是选“优”。审核评估主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，国家不设统一评估标准，是用自己的尺子量自己，审核结论不分等级，形成写实性审核报告。审核评估的目的是引导学校建立自律机制，强化自我改进，提升办学水平和教学质量。
6.审核评估的指导思想与原则是什么？
答：审核评估的指导思想:
一坚持：坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”二十字方针；
两突出：突出内涵建设，突出特色发展；
三强化：强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化内部质量保障体系建设。
审核评估的五项原则:
主体性原则：强调以学校自我评估、自我检验、自我改进为主，体现学校在人才培养质量中的主体地位。
多样性原则：尊重学校办学自主权和自身特色，鼓励学校根据国家和社会需求，结合自身条件，合理确定自身的人才培养目标目标，制定质量标准，形成办学特色。
实证性原则：强调基于证据做出审核判断，以数据为依据，以事实来证明。
7.审核评估的理念是什么？
答：审核评估的理念：“对国家负责，为学校服务”和“以学校为主体，以学生发展为本位”。
8.审核评估的重点是什么？
答：审核评估的重点是对学校教学工作“四个度”进行审核：一是办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度；
二是教师和教学资源的保障度；
三是教学和质量保障体系运行的有效度；
四是学生和社会用人单位的满意度。
9.审核评估的对象及条件是什么？
答：审核评估对象包括两部分高校：一是参加过普通高等学校本科教学工作水平评估，获得“合格”及以上结论的高校均应参加审核评估；二是参加过普通高等学校本科教学工作合格评估，获得
“通过”结论的新建本科院校，5年后须参加审核评估。
参加审核评估的学校的条件：
一是学校办学条件指标应达到教育部颁布的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发[2004]2号）规定的合格标准；
二是公办普通本科高校生均拨款须达到《财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财政[2010]567号）规定的相应标准，即2012年原则上生均拨款水平不低于12000元，并逐步提高。
10.“审核评估范围”包括哪些内容？
答：“审核评估范围”是围绕高校本科教学工作所设计的审核内容，由审核项目、审核要素、审核要点三个层次组成。第一个层次为审核项目，共有“6+1”项内容，分别是定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展和质量保障，另加一个自选特色项目。第二个层次为审核要素，把六大审核项目划分为24个要素。第二个层次为审核要点，把审核要素的核心内容体现在64个审核要点上。
11.如何理解审核项目、审核要素、审核要点之间的关系？
答：审核项目、审核要素、审核要点之间的关系如下：
12.什么是审核评估的自选特色项目？
答：自选特色项目体现了审核评估的开放性，体现了审核评估充分尊重学校办学自主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可以在定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障这六个项目之外，围绕人才培养工作自行选择（也可以不选）特色鲜明地项目，作为补充审核的内容。自选特色项目应该详细说明学校是怎么做的，这样做的目的是什么，效果怎么样，今后如何进一步改进和提高等。
13.如何理解办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度？
答：高等学校是为社会培养和输送人才的重要基地。高等学校确定的人才培养目标必须体现为经济建设服务，满足社会发展对人才的需求。国家和区域经济社会发展对人才的需求是多样的，例如研究型人才、应用型人才、技能型人才、复合型人才等。高等学校必须从实际出发合理定位，制定相应的人才培养目标。根据培养目标制订培养方案，形成与之相适应的课程体系。从培养目标出发，经过若干教育教学活动，达到预期的人才培养目标，完成一个培养过程。适应度不仅体现在学生的毕业率、就业率等方面，更主要反映在人才培养的过程中，主要包括课堂教学、课程考核、毕业论文（设计）、实验实习、第二课堂、社会实践等一系列活动。高等学校要高等重视这些教学环节，才能保证培养质量。
14.如何理解教师和教学资源条件的保障度？
答：教学资源是一切可以帮助学生达成学习目标的物化的、显性和隐性的、为学生学习服务的教学要素。教师和教学资源通常包括教师队伍，教室、实验室、体育场馆等教学基础设施，教学经费，教材，教学仪器设备等。
教师和教学资源是高校办学的基本条件，国家有基本的要求，例如，生化比、生均教学科研仪器设备值、生均图书、生均教学行政用房、教师学历结构等，这些指标是高校保障人才培养质量的基本条件。此外，学校依据自身情况设定的人才培养目标，还应提供与之相适应的人、材、物条件支撑，以促进培养目标的实现。
师德、教学水平、科研能力等是教师质量的体现。高素质的师资队伍和优质的教学资源是提高人才培养质量的保障。
15.如何理解教学和质量保障体系运行的有效度？
学校应建立自我评估制度，根据人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果开展评估、专业评估、课程评估等。
学校要建立教学基本状态数据库，充分发挥教学状态数据对教学工作的常态控制作用，并结合自评工作，按年度形成并发布教学质量报告。
16.如何理解学生和社会用人单位的满意度？
答：学生和社会用人单位的满意度是衡量人才培养质量的根本尺度。学校应建立对社会用人单位和毕业生的跟踪调查机制，定期了解社会用人单位的需求和毕业生的反映，并根据反馈信息对专业设置、培养目标、培养规格、培养方案、教学方法等进行调整及改进。
学生是学习的主体，是学校教育质量的体现者和评价者之一。学校教育活动及其服务工作的质量，归根到底表现为学生的素质是否得以提高、学习需要是否得以满足。学生的评价与满意度是学校工作质量的内在标准。
17.审核评估有哪些程序？
答：审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、专家委员会审议与审核报告发布、参评学校要根据审核评估中提出的问题及建议进行整改及教育行政部门对评估学校的整改情况进行指导和检查等四个阶段。（1）学校自评。参评学校根据《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》及上一次本科教学工作评估存在问题的整改情况，认真开展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数据，在此基础上形成《自评报告》，同时提交各年度《本科教学质量报告》。
（2）专家进校考察。审核评估组织机构对参评学校提供的本科教学状态数据进行分析，形成数据分析报告；评估专家组在审核参评学校《自评报告》《本科教学质量报告》及《教学基本状态数据分析报告》的基础上，通过查阅材料、个别访谈、集体访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学等形式，对参评学校做出客观评价，形成写实性《评估专家组审核评估报告》。
（3）结论审议与审核报告发布。各省（区、市）教育行政部门和教育评估中心，按年度将所组织的审核评估情况形成总结报告。教育部评估专家委员会对年度评估结果进行审议，公布审议结果。教育部评估中心和各地教育行政部门分别发布参评高校的审核评估报告。
（4）持续改进。并在政策制定、资源配置、招生规模、学科专业设置等方面予以充分考虑，促进学校教学质量不断提高。
18.什么是全国高校本科教学基本状态数据库？
答：建设本科高校本科教学基本状态数据库（以下简称本科教学数据库）是高等学校教学质量常态检测的重要内容，是建立“五体一位”中国特色高等教育评估体系的重要工作。本科教学数据库用于服务高等学校建立本科教学质量常态检测机制，加快高校管理信息化建设，促进管理、决策的科学化；服务国家实现对高等教育质量的常态监控，提高政策制定的科学性、有效性；服务地方教育管理部门完善区域内高等教育质量保障制度，制定具有针对性地政策法规；服务社会公众了解高等教育客观信息，对高等学校人才培养质量进行监督和评价。
本科教学数据库依据教学工作内在规律，利用信息和网络技术，用数据反映全国高等学校教学基本状态，其具有的数据分析、统计与生成功能，能够满足不同层次、类型用户的需求。
19.全国高校本科教学基本状态数据库在审核评估中发挥什么作用？
答：数据采集有利于学校深入剖析自身的优势与不足；帮助参评学校完成了评估数据信息积累，为参评学校撰写《自评报告》提供了重要支撑材料；学校的教学活动在数据库中得到了全方位、数字化的再现，减轻了工作负担。
评估专家可以进校前通过审阅《教学基本状态数据分析报告》，了解学校基本情况，确定考察重点、难点、明确考察目标和考察方式。评估期间，教学基本状态数据库还可以为评估专家提供客观、系统的学校状态数据，使评估专家在评估过程中可以随时查阅学校原始数据，获得对参评学校全面深入的了解，降低考察工作强度。而且，数据与实地考察相互印证，也为评估专家撰写评估报告提供了有力的事实和数据依据，使评估专家的判断更加系统、科学。
20.为什么强调高校要建立自我评估制度？
答：强调学校建立自我评估制度的目的有三：
第一、自我评估制度是我国高等学校“五位一体”教学评估制度的重要组成部分，是一种基本的评估形式。
第二、学校既是人才培养的主体，也是质量保障的主体，建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要，而学校的自我评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。
第三、今后学校每年都要向社会公布本科教学年度质量报告，历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展学校评估和专业评估的重要参考，而学校自我评估的结论和内容是形成本科教学年度质量报告的主要依据。
21.参评学校应以怎样的心态做好审核评估工作？
答：参评学校应以“平常心、正常态”“学习心、开放态”做好审核评估工作。
“平常心、正常态“即处理好评估与学校可持续发展的关系、硬件建设与软件建设的关系、评估工作与日常工作的关系、评估工作与建设长效机制的关系，使学校的评建工作融于日常的教学工作和质量保障体系建设之中，保持学校的正常教学秩序。
“学习心、开放态”即对待评估专家评估考察，敝开胸怀，从促进学校自身发展的角度与评估专家平等交流，坦诚交换意见，共同探讨现存问题，为评估专家提供各种所需信息。配合好评估专家的考察活动。遵守评估纪律，努力营造评估工作的良好氛围。评估专家考察结束后，学校应以积极务实的心态做好整改工作。
22.参评学校撰写审核评估《自评报告》要注意哪些问题？
答：审核评估中，参评学校的《自评报告》应体现两方面的内涵：一是理念要到位，事实做支撑，优势须找准，问题要写透；二是“四度”为主线，项目不能少要素不能丢，要点可综合。
《自评报告》撰写应做到自我举证、描述准确并符合要求。《自评报告》应以精准的语言，在8万字内将参评学校的办学理念和人才培养理念及取得的成效展示出来，其中，对存在问题和产生的原因要分析透彻，整改措施要具体可行。问题及原因部分须达总字数的三分之一。《自评报告》所列事实要支撑办学理念和办学成效，取得的成绩要客观真实，对存在的问题不隐晦，能直面问题并能分析到位。无论是成绩还是问题都应有支撑，能反映出参评学校自身的特点。
23.参评学校应准备哪些评建工作材料？
答：参评学校评建工作材料主要包括三个方面：教学档案、支撑材料和评估专家评估案头材料。
教学档案是参评学校在日常教学活动中形成的材料，是学校日常教学工作的“见证”，包括试卷及试卷分析、毕业论文及成绩汇总、学校开展自我评估形成的材料等。评估时无须对教学档案做特定的整理，应保持其原始性，并存放于制度规定的地方。
支持材料是为《自评报告》提供支撑作用的材料，目的是为自身所说、所做的提供证明。支持材料应客观、真实，不仅能支撑《自评报告》的成绩，同时也要实事求是地反映存在的问题。支持材料要少而精，具有“时效性”。
案头材料是为方便评估专家进校考察工作而做的引导性材料。主要分两类：一类是参评学校各类职能部门、教学机构、实训基地和就业单位等的目录及所在位置；另一类是参评学校教学活动安排和人员目录，如校历、当周课程表、教师名单、学生名单、毕业论文和试卷清单、培养方案等。案头材料应以准确、合理、方便为准则。
24.参评学校接待评估专家须注意哪些事项？
答：参评学校的接待工作应本着节俭、方便、务实的原则。
（1）按照评估纪律的要求，不安排校领导到机场、车站迎送评估专家。在车辆安排上，应简朴务实，以合乘车辆为主。不安排任何形式的欢迎仪式；
（2）应选择便于评估专家考察活动、具备基本住宿条件的校内宾馆或招待所作为评估专家驻地。不具备住宿条件的学校，可就近选择符合评估规定的宾馆。宾馆内须安排供评估专家工作、查阅资料的会议室。评估专家住房内的物品，应在宾馆原有生活用品的基础上，配置计算机等工作和办公用品，保证评估专家的工作需要。
（3）评估专家用餐以自助餐、工作套餐为主，禁止任何形式的宴请。
25.参评学校要注意哪些工作纪律？
答：参评学校要以“平常心、正常态”对待评估，以“学习心、开放态”参与评估，保证评估的顺利进行。
（1）遵守评估纪律的要求。校领导不迎送专家，不安排各种形式的宴请，不送礼物、礼金，不超标准接待，不安排与评估无关的活动，不拜访评估专家，不邀请评估专家讲学、辅导。
（2）实事求是，不弄虚作假，不夸大成绩，不回避问题。
（3）保持正常教学工作秩序，不搞形式主义，不搞誓师大会，不突击训练，不搞人人过关，不额外增加师生负担。
（4）适度宣传，不造声势。
26.参评学校怎样做好整改工作？
答：评估专家组在完成进校考察工作后，参评学校要对评估专家反馈会上的信息及时进行整理、分析。正确、客观地理解评估专家的意见建设，为整改方案的制订和落实打好基础。在接到评估专家组的审核评估报告后，参评学校要认真分析该报告，并以此作为整改提高的主要依据，结合本校实际情况制订整改方案，部署落实整改任务，做到认真研究、扎实改进、务求实效。
整改方案应在评估专家组离校后两个月内报上级教育主管部门和评估机构。整改结束后，应对整改工作的情况、取得的成效等进行总结，形成整改工作报告，并在评估专家组离校一年后报上级教育主管部门和评估机构，同时，准备接受上级教育主管部门的整改工作检查。