为巩固拓展脱贫攻坚成果，鼓励脱贫户自主发展农业特色种养业，稳定增收渠道，促进内生发展动力，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，决定2022年继续实施农业特色种养业以奖代补，奖补方案如下:
一、奖补对象
全市建档立卡脱贫户
二、奖补政策
农业特色种养业以奖代补实行总量控制、补助封顶，每户奖补资金金额不超过3500元。奖补对象统一以户为单位，奖补项目为2021年10月第二批奖补以后开始实施的特色种养项目（2021年已申报过奖补的项目不得再次进行申报，多年生产业项目的继续按照《高安市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果农业特色种养业以奖代补的实施方案》（高开发〔2021〕3号）文件执行完奖补），脱贫户不得将同一年内实施的同一个项目(新增除外)进行重复申请奖补。
(一)奖补内容及标准
1、种植类
（1）水果类:水果类种植以当年验收面积进行补助，按每亩800元予以补助。
种植要求：果树要求每个品种种植面积1亩以上，柑、桔、橙每亩种植45-65株；柚每亩种植35-40株；葡萄每亩种植180-220株；桃、李、梨每亩种植45-50株。植株成活率达到85%以上。
（2）蔬菜类：
①对脱贫户设施类蔬菜进行奖补，按每亩800元予以补助，多年用设施只补偿一次，新增的设施，按实际补。
②对脱贫户扎篱笆类蔬菜进行奖补，按每亩400元予以补助。
③对脱贫户无设施类蔬菜进行奖补，按每亩200元予以补助。
蔬菜类奖补申报，种植规模面积不得少于0.3亩。
（3）油茶种植：对脱贫户种植油茶进行奖补，按市政府已出台的《高安市人民政府办公室关于印发<高安市精准帮扶油茶产业发展实施意见>的通知》（高府办发〔2017〕72号）文件执行。由林业及财政部门组织实施，给予资金拨付。
（4）茶叶种植：对脱贫户新建茶园进行奖补，成活率达到85%以上，按每亩1000元予以补助。
2、养殖类
（1）畜牧养殖：对脱贫户开展畜牧养殖进行奖补，具体标准为：肉牛1000元/头（养殖四个月以上），马1000元/匹（养殖四个月以上），羊100元/头（养殖四个月以上），商品肉狗5只以上的每只补100元/只（养殖四个月以上），蜜蜂100元/箱，鹅10只（体重4斤以上）以上的每只补25元，鸡50羽以上（体重1斤以上）的每只补5元，鸭50羽（体重1斤以上）以上的每只补5元，鹌鹑、肉鸽等禽类每羽补1元。
（2）水产养殖：
对脱贫户开展水面养殖进行奖补，标准为200元/亩，以购买幼苗为奖补凭证。
（二）奖补形式
1、1年以内（含1年）见成效的项目。脱贫户实施完成农业特色种养业项目，并经有关部门验收达标后，根据其产业规模和实现的效益给予一次性奖补资金。（鼓励脱贫户抱团发展，组建专业合作社、产业化联合体等新型产业组织参与市场竞争。）
2、1年以上见成效的项目。脱贫户实施完成农业特色种养业项目后，在产生经济效益前，每年经有关部门验收达标的，原则上依照项目奖补标准分两年给予补助，第一年补助50%、第二年补助50%。
已经得到各级帮扶单位、乡村振兴工作组等争取到的财政资金扶持的产业项目不予奖补。
各级财政衔接推进乡村振兴补助资金。
四、奖补流程
（一）奖补对象项目申报
农业特色种养产业奖补每年集中申报两次，无特殊情况上半年7月份申报，8月份兑现。下半年11月份申报，12月份兑现。
1.发展农业特色种养业的脱贫户，由村专干指导脱贫户提出项目扶持申请，指导和帮助脱贫户如实填写《高安市2022年特色种养业以奖代补项目申请表》，并签署意见。
2.由下而上层层审核上报。脱贫户的《高安市2022年特色种养业以奖代补项目申请表》经第一书记（乡村振兴工作组组长）签署意见后上报行政村审核；行政村审核后汇总上报所在乡镇（街道、场、局、园）（以下简称“乡镇”）；所在乡镇组织审核，审核通过后以乡镇为单位汇总上报市农业农村局，市农业农村局汇总后上报市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室审核。
（二）奖补对象验收申请
脱贫户实施完成以奖代补项目，经该脱贫户的村专干现场核实后，经村级公示无异议后由脱贫户所在村向所在乡镇提出验收申请。所需材料：①《高安市2022年特色种养业以奖代补项目申请表》。②该脱贫户身份证复印件、“社会保障卡”账户复印件、项目现场照片等申报材料。（以上材料经行政村盖章后生效且缺一不可）。
（三）组织验收及复核
验收分为各乡镇验收和市农业农村局牵头组织复核。收
到脱贫户所在村验收申请后，所在乡镇需在5日内组织镇村干部、帮扶干部对项目计划的合规性和真实性进行实地核实、逐户验收，经过村、乡镇两级各公示5个工作日无异议后，填报《高安市2022年特色种养业以奖代补项目验收表》，报市农业农村局复核。市农业农村局按不低于30%的比例实地复核行政村，在抽查中的行政村中按不低于10%的比例实地复核脱贫户,逐户审核申报材料，将验收结果报送市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室审核。各乡镇负责以奖代补项目的合规性和真实性，市农业农村局负责项目申报的程序和材料的完整。
（四）公告公示
（五）奖补资金兑现
五、保障措施
3.加强调度考核。市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室定期召开调度、督查和专题推进会，对各乡镇特色种养业精准帮扶项目实施进度、质量进行不定期通报。市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室对农业特色种养业项目的审核、扶持资金的发放情况进行验收考核，及时兑现资金，确保奖补资金兑现到位。
4.强化监督指导。市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室要发挥统筹协调，牵头抓总的作用。每年要对各乡镇特色种养业帮扶以奖代补项目进行随机抽查。坚持“谁签字、谁负责”的原则，市农业农村局、市乡村振兴局要对产业帮扶以奖代补项目的审核、验收、资金拨付等全过程进行监督，发现违纪违规问题，按规定严肃查处。
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附件：1.高安市2022年特色种养业以奖代补项目申请表
??????2.高安市2022年特色种养业以奖代补项目验收表
3.高安市2022年特色种养业以奖代补项目资金拨付申请表
附件1：
高安市2022年特色种养业以奖代补项目申请表
申请人姓名
身份证号码
社会保障卡帐号
项目地点
实施类型（自主发展或委托经营或代管）
项目内容
项目品种
项目规模
申请人签名（指模）
村干部核实意见：
????????????????????????签名：??????????????????????????年?????月???日???????
第一书记（乡村振兴工作组组长）核实意见：
??????????????????????
????????????????????????签名：??????????????????????????年?????月???日
村两委研究意见：
??????????????????????????????????????????????????????村（居）委会（盖章）
村（居）委会负责人签名：?????????????????????????????年????月????日???
备注：此表一式三份，村、乡镇（街道、场、局、园）、市农业农村局各留存一份
附件2：
高安市2022年特色种养业以奖代补项目验收表
???????乡镇????村（社区）???小组???填表日期：??年??月?日
实施类型自主发展或委托经营（代管）
项目验收情况
序号
项目名称
类型（种植或养殖）
规模
补助金额（元）
补助合计金额（元）
1
2
3
4
验收人员姓名
职务
验收情况（合格或不合格）
签字
验收日期
乡镇（街道、场、局、园）分管领导审批意见
经工作人员实地查看，并于?????年???月???日至????月????日公示，该农户实际种养品种及规模分别为：
??????????????????????????????????????????????????，符合奖补标准，验收达标。
签??字：???????????????????????????年?????月?????日???????
乡镇（街道、场、局、园）主要领导审批意见
同意申报奖补资金???????????????元。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????签字：???????????盖章:??????????????????年?????月?????日??????
备注：此表一式两份，乡镇（街道、场、局、园）、市农业农村局各留存一份
附件3：
高安市2022年特色种养业以奖代补项目
拨付申请表
申报乡镇（街道、场、局、园）：?????????????????????填报日期：??年?月?日
乡镇（街道、场、局、园）意见
依据《高安市关于2022年继续实施农业特色种养业以奖代补的通知》文件，N个村XX等N户脱贫户（XX村）实施产业帮扶“以奖代补”项目，经村委实地查看以及乡镇（街道）政府组织人员进行逐户验收，情况属实，符合奖补要求，同意其申请发放奖补资金共计xx万元。
????负责人（盖章）：?????????????????????????????????????年?月?日
市级项目主管部门意见
市级项目主管部门（盖章）：??????????????年?月?日
市乡村振兴局意见：
???????????????????????????????盖章
?????????????????????????????年?月?日
市产业帮扶专项工作组办公室意见：
????????????????????????????????盖章
市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组办公室意见
盖章?????????????????????????
???????????????????????????????????????????????????????年?月?日
第一年奖补资金拨付情况：?经办人：
?盖章???????????????????????年??月??日
第二年奖补资金拨付情况：?（此处需要第二次验收，适用于多年以上的中长期项目）?经办人：?????