为进一步加强犬类管理，规范市民养犬行为，确保文明城市创建工作取得实效，依据《晋城市养犬管理办法》，结合我县实际，制定县城建成区犬类管理专项整治工作方案。
一、任务目标
通过集中整治行动，实现“三个百分之百、两个基本解决、一个明显减少”的工作目标，即犬只登记率100%、犬只免疫率100%、流浪犬抓捕率100%，饲养大型犬、烈性犬问题基本解决，遛犬不牵绳、犬只随地便溺不清扫问题基本解决，犬只伤人、犬只扰民等问题明显减少。
二、整治区域
对县城建成区开展犬类管理整治，包括凤城镇13个社区、9个行政村。具体为：东关社区、南关社区、西关社区、水村社区、鸣凤社区、芹安社区、下芹社区、下李丘社区、荪庄社区、老窑头社区、小窑头社区、坪头社区、古城社区、岳庄村、坡底村、中李丘村、卧庄村、酒庄村、上芹村、山头村、阳高泉村、下川村。
三、整治内容
（一）加大宣传力度。通过多渠道、全方位加大对《晋城市养犬管理办法》和文明养犬的宣传力度，形成规范养犬、文明养犬的浓厚氛围。
（四）抓捕收容流浪犬、无主犬。通过巡逻检查、接受群众举报等方式，对县城建成区内的流浪犬、无主犬进行抓捕，并送至犬类收容场所统一管理。
（六）开展犬类经营市场整治。要对县城内的宠物医院、诊所等犬类诊疗机构以及犬类经销店、宠物商店等犬类经营场所进行集中整治，及时查处市场内未经工商登记的犬类违规经营行为。
（七）建立犬只管理长效机制。通过集中整治行动，完善管理措施，推动养犬管理工作常态化、规范化。
四、职责分工
（一）县委宣传部：负责组织主流媒体开办专题专栏，广泛宣传《晋城市养犬管理办法》，曝光不文明养犬行为，倡导市民文明养犬，形成良好的社会舆论氛围。
（二）县公安局：牵头组织开展犬类管理整治工作；开展养犬登记管理和无主犬、流浪犬抓捕收容；依法查处饲养大型犬、烈性犬，携犬出户未由成年人牵引等违规养犬行为；依法查处打击因犬引发的违反治安管理和犯罪行为；依法查处阻挠执法人员执行公务行为。
（三）县住房和城乡建设管理局：负责查处犬只便溺不清扫等破坏市容环境卫生的行为，查处携犬进入广场、机关、医院、学校、公园等公共场所的行为；指导环卫部门对犬只便溺等卫生突出区域进行清扫，确保城市环境卫生干净整洁；督促指导物业管理部门做好居民文明规范养犬的宣传和管理工作。
（四）县司法局：负责为犬类管理整治工作提供法律支持，推动《晋城市养犬管理办法》的贯彻落实。
（五）县农业农村局：负责犬只集中饲养和无害化处理等场所以及犬类诊疗机构的监管。
（六）县畜牧中心：负责犬类狂犬病的疫苗免疫，发放犬类免疫证。
（七）县园林绿化服务中心：负责劝导市民禁止携犬只进入广场，做好“犬只禁入”标识设置工作，规范建成区公园、游园等公共场所的犬类管理。
（八）县交通运输局：负责劝导市民禁止携带犬只乘坐公共交通工具等行为，并做好“犬只禁入”标识设置等工作。
（九）县教育局：负责将文明养犬纳入中小学教育计划；组织开展全县中小学文明养犬知识普及教育工作；劝导市民禁止携带犬只进入校园，并做好“犬只禁入”标识设置等工作。
（十）县民政局：负责涉犬行业协会等民间组织的监督管理。
（十一）县财政局：负责做好犬只管理和整治行动的经费预算和使用监督管理工作。
（十二）市生态环境局阳城分局：负责犬只噪声扰民现场监测等工作。
（十三）县卫生健康和体育局：负责人用狂犬病疫苗注射、犬伤处置、狂犬病人抢救治疗、人类狂犬病疫情监测及卫生宣传教育工作。劝导市民禁止携带犬只进入医院、诊所等公共医疗机构，并做好“犬只禁入”标识设置等工作。
（十四）县市场监督管理局：负责涉犬经营单位监管工作，查处违法违规经营行为。
（十五）县行政审批服务管理局：负责涉犬经营单位登记工作。
（十六）凤城镇人民政府：履行属地管理主体责任，组织有关部门，开展常态化巡查整治；摸排掌握重点管理区内社区、村庄犬只数量，督促开展犬只免疫、登记办证等工作，及时劝阻饲养大型犬、烈性犬和遛狗不牵绳、犬只便溺不清扫等不文明养犬行为；通过入户走访、发放宣传资料、签订承诺书等形式，广泛宣传涉犬法律法规、文明养犬规范和狂犬病预防知识等内容；指导社区、村民委员会制定养犬管理规约，督促养犬人依法依规文明养犬并及时劝导违规养犬行为。
五、实施步骤
（一）宣传教育阶段（3月20日至3月25日）
（二）集中整治阶段（3月26日至4月30日）
要不间断开展整治行动，加大对不文明养犬行为劝阻、处罚力度，及时抓捕收容流浪犬，确保整治工作取得实效。
（三）常态管理阶段（长期执行）
集中整治后，认真总结经验，查改问题，建立健全排查、整治、执法、管理工作机制，推动犬只管理工作常态化、规范化，形成全社会文明养犬的浓厚氛围。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。加强犬类管理，规范养犬行为，是保障市民健康和人身安全，改善市容环境卫生的迫切需要，也是创建全国文明城市，构建和谐社会的重要举措。各单位务必高度重视，充分认识开展犬类管理整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，精心安排部署，明确工作任务，压实工作责任，采取有效措施，确保取得实效。
（三）集中整治，规范执法。以《晋城市养犬管理办法》的出台和创建全国文明城市为契机，集中开展犬类管理整治行动。要讲究方式方法，把握工作尺度，视情况采取教育与处罚相结合的措施，做到文明执法、依法行政，防止激化矛盾。
（四）落实责任，强化协作。各单位要树立“一盘棋”思想，制定本单位具体的实施方案，工作中要及时互通信息，密切配合，形成合力。要及时通报工作进度，落实成效，对工作措施不到位，推诿扯皮，工作效果不明显，失职渎职，影响政府执行力和公信力的，要从严进行责任倒查。