济宁市畜牧兽医局行政通知致购买牛羊客户朋友的一封信

近年来,牛羊驴市场交易频繁,大范围跨区域调运给动物疫病防控带来了极大压力。一些不良经纪人违法违规调运牛羊,不仅给输出输入地畜牧业带来危害,也给购买牲畜的外来客户造成巨大经济损失。对此,特作如下告知说明:

一、我市牛羊交易市场情况

在我市西北部嘉祥、梁山和菏泽市郓城三县交界处,有嘉祥县黄垓和梁山县刘庄两处牛羊集中交易市场。由于当地鲁西黄牛和小尾寒羊品质好,外地引种后用以杂交改良,逐渐形成了牛羊交易场所。2008年以后,牛羊交易数量快速膨胀,本地优质牛羊品种远远满足不了市场需求。以嘉祥县为例,本地养殖的黄牛实际存栏量约为5万余头,羊实际存栏量约为15万余只。部分经纪人通过倒卖外地牛羊等牲畜充当本地优质品种,并日趋形成规模,导致大批量牛羊调运频繁。据统计,目前嘉祥县牛羊交易市场中90%以上的牛羊、95%以上的肉驴是从外地贩运至嘉祥的,停留长则半个月、短则2—3天、甚至当天卖到全国各地。高频次跨区域远距离调运,既加大了牲畜的应激反应,对牲畜的健康造成较大危害,又大大增加牲畜感染疫病的机率,发病率、死亡率不断增加,导致纠纷投诉事件不断发生。

二、外来客户购买牲畜应该注意的问题

(二)关于动物检疫应注意的事项

一是有些经纪人会告诉购买牲畜的客户,当地检疫部门要求严格,检疫程序繁琐且耗时较长,无需检疫也能把牲畜安全送运至目的地等情况,广大朋友千万不要轻信。申报检疫是货主的基本义务,也是启动动物检疫的法定程序,经检疫合格后调运牛羊,是保障交易行为的合法性重要环节,否则就属于违法违规调运,买卖双方都要受到法律的追究,情节严重的,甚至会被追究刑事责任。

二是有些经纪人会索要钱财,说是打点动物卫生监督所的工作人员,可以尽快拿到检疫合格证明,然后经纪人自己申报检疫。这是一种欺骗行为,客户一定要随同经纪人去所在地动物卫生监督机构申报检疫,如实向检疫工作人员说明所购买牲畜用途等具体情况,并对所说情况负责。不得瞒报漏报,更不得谎报;不得把购买动物的用途由“继续饲养”谎报成“用于屠宰”,或者把“商品用牲畜”谎报成“引种用牲畜”。只有在了解具体情况后,当地动物卫生监督机构官方兽医才能出具合法有效的动物检疫合格证明。

五是外来客户挑选牲畜后,不要听从经纪人安排立即调运,最好在当地饲养观察几天后再启运。牛羊到达目的地后,由于长途调运、气候差异等原因,可能会出现不适应的情况,应要求卖主派人提供售后技术服务。

六是近年来,为了保障外来客户的合法利益,我们当地动物卫生监督机构严格按照法律规定的程序加大了对跨省调运工作的监管力度,有些外来客户有时候不理解,反而认为我们检疫程序过于严格。目前山东省动物检疫合格证已全省联网,机器打印,分A证(省外)B证(省内)两种。有些客户自己或者听取经纪人的话去别的地方开具动物检疫合格证明,属于严重违法行为,广大客户务必严格遵守法律法规,否则一旦交易行为违法在先,合法权益不仅无法得到法律的保护,还会受到相应处罚。

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