2021年7月15日泗水县畜牧兽医事业发展中心上线文字实录
任主任：【主持人好，各位听众朋友，大家好！很高兴做客泗水广播电台“政风行风热线”栏目。也借此平台，向长期以来关心支持畜牧业发展的各界朋友表示衷心的感谢！希望广大听众朋友能够通过这次节目，积极为我县现代畜牧业发展建言献策，多提宝贵意见。同时，希望广大听众朋友们，一如既往地理解、关心和支持我县畜牧业的发展。】
主持人：【今天，同时来到直播间的嘉宾还有：
县畜牧兽医事业发展中心副主任：孔红蕾
县畜牧兽医事业发展中心副主任：冉彬
县畜牧兽医事业发展中心畜牧生产科科长：吴付安
县畜牧兽医事业发展中心畜牧技术推广科科长；王建
任主任：【为庆祝中国共产党成立100周年，我中心把“我为群众办实事”作为党史学习教育的出发点和落脚点，制定了《“我为群众办事”工作方案》，从党员干部包企业、畜牧专家进基层、积极作为解民忧、全力以赴保供给、项目带动促增收、防控疫病安民心这六个方面，开展畜禽养殖污染整治、布病防控知识宣传、养殖免疫技术培训、工作，全面安排部署“我为群众办实事”工作，力争从群众中来，到群众中去，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困，确保“我为群众办实事”工作落实到位。】
主持人：【任主任，通过您刚才的介绍，我们可以看出咱们单位开展“我为群众办实事”确确实实的落到了实处。2018年以来，非洲猪瘟席卷了全国，导致养殖场户苦不堪言，我县在非洲猪瘟防控这方面做了哪些措施呢？】
任主任：【这方面的问题请我们孔红蕾主任回答一下。】孔红蕾：【好的，针对非洲猪瘟常态化防控，我们主要作了以下几个方面的工作：
一是加强宣传、培训，做好技术指导。印发《致广大生猪养殖场（户）的一封信》、《非洲猪瘟防控明白纸》3000多份，发放给生猪养殖场户；在各镇街主要路口悬挂防控非洲猪瘟横幅223条，举办非洲猪瘟防控培训班6次,提高了广大养猪场户防控非洲猪瘟意识。
二是开展”大清洗、大消毒”。自2020年8月17日起共发放消毒药复方戊二醛和过硫酸氢钾共计1050件，约17吨，用于畜禽养殖场、屠宰厂、无害化处理厂及运输车辆开展消毒灭源和疫病防控工作。
四是严厉打击违法违规调运生猪行为。在今年的3月份至6月份协助农业农村局集中开展了为期三个月的严打违规调运生猪专项行动。共查处三起违法调运生猪行为，罚款11690元。
五是积极开展非洲猪瘟主动监测。自去年8月份共对全县325家养猪场进行了非洲猪瘟环境样品采样监测，采集样品4233个，对无害化处理场采样21次，采集样品155个。以上样品均采用荧光PCR方法进行了了非洲猪瘟病原学检测，检查结果无异常。
主持人：【除了非洲猪瘟防控外，我们畜牧中心又是采取什么措施来应对其他动物疫病，保证我县没有发生重大动物疫情的呢？】
孔红蕾：【对于重大动物疫病防控工作，我们一是全力做好散养户集中免疫。按照国家、省、市、县的要求，于4月8日至5月15日集中开展了春季重大动物疫病强制免疫，共调拨牛羊口蹄疫O型灭活苗15.7万毫升，猪口蹄疫O型合成肽苗13.5万毫升，重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活苗149万毫升，小反刍兽疫活疫苗6.1万头份，布氏菌病活疫苗（S2株）6.45万头份，全力做好应免畜禽基础免疫。二是全面推行强制免疫“先打后补”。在今年的三月份，山东省畜牧兽医局和山东省财政厅联合印发了《山东省动物疫病强制免疫先打后补工作方案》，强制免疫“先打后补”工作可以说是今年重大动物疫病强制免疫工作的一个重大改革，是为了进一步压实咱畜禽养殖者的强制免疫主体责任，就是说你搞养殖就必须进行免疫，以此全面提升动物疫病的防控能力。】
主持人：【孔主任，您能详细介绍一下这个“先打后补”政策吗？】
孔主任：【“先打后补”的意思就是允许养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫，免疫合格后申请财政直补，当然购买的疫苗主要是高致病性禽流感（H5+H7）、口蹄疫、小反刍兽疫等强免疫苗病种，其他疫苗不予补助。从今年春季防疫开始，省级统一招标采购强免疫苗不再供应规模养殖场，仅发给专业户和散养户，2023年起取消省级统一招标采购；2025年除应急储备等特殊需要外，全面取消政府招标采购强免疫苗。今年这个政策下来后，我们也在镇街举办培训会并进行广泛宣传，在全县所有畜禽规模养殖场推行“先打后补”，同时，鼓励规模以下养殖户参加“先打后补”。】
主持人：【养殖户要满足什么条件才能申报补助呢？需要递交哪些材料？】
主持人：【听众朋友，您现在收听到的是泗水广播电视台正在直播的《政风行风》热线节目，今天上线的嘉宾单位是县畜牧兽医事业发展中心，带队走进直播间的是县畜牧兽医事业发展中心主任任广辉。同时，来到直播间的嘉宾还有：
主持人：【任主任，我县作为养殖大县，近几年引进了不少养殖龙头企业，您能给我们介绍一下这些畜牧龙头企业是如何带动行业发展的呢？】
任主任：【好的，我县作为畜牧养殖大县，近几年一直坚持以龙头企业带动为契机，像泗水温氏畜牧有限公司、山东智典农牧发展有限公司、济宁鸿润食品有限公司等等这几个龙头企业，通过的我们的服务和引导，全面提升畜禽产品供应安全保障能力，形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的高质量发展新格局，逐渐形成规模化、标准化、集约化、科学化生态养殖。具体情况让我们畜牧中心生产科吴付安科长向大家介绍一下。】
吴付安：【好的，主持人。我们畜牧业一直坚持以市场需求为导向，以资源优势为基础，以农民持续增收为核心，以发展高产、优质、高效、生态、安全、品牌畜牧业为目标，坚持产业化带动、规模化发展、标准化生产、信息化装备、品牌化引领，着力发展规模化养殖。
在肉鸡养殖行业，有山东智典农牧发展有限公司进行带动，是亚洲一流全自动、高标准、科学养殖场，它也是引进环控设备、自动投料、自动加水、自动加湿、自动控温、自动通风、自动清理粪便、雾化消毒系统，打造生态绿色养殖，带动提高了我县肉鸡标准化养殖水平，该公司肉鸡年出栏达到1440万只，超过我县过去一年的出栏量。
另外还有济宁鸿润食品股份有限公司，该公司是我县一家从事肉禽标准化养殖、屠宰、畜产品加工一条龙企业，该公司于2017年12月26日成功登陆新三板市场，公司通过“龙头企业+基地+合作社”的运作模式，带动我县上万农户致富，发展优势肉禽基地，促进区域主导产业，直接带动就业5000余人，产生良好的经济效益和社会效益！
主持人：【可以说，我县有了这些龙头企业的带动，生猪、肉禽等畜种发展的规模化和标准化水平越来越高，前不久我听说咱们畜牧中心提出了“小蜜蜂、大产业”的想法，这是我们对蜜蜂产业有了新的规划吗？
任主任：【是的，我县养蜂历史悠久，据泗水县志、泗水年鉴记载，在改革开放初期，泗水蜂蜜是全国出口创汇主要品种，为我县重要的支柱产业。近几年我县的生态发展越来越好，很多外地养蜂户都会来我县放蜂酿蜜，而我县的养蜂业由于没有蜂产品加工企业的龙头带动，容易出现蜂产品滞销和量多价低的问题；生产经营方式落后，缺乏标准化养蜂示范场；养蜂场户多位于旅游风景区或生态林区，养殖用地难审批；蜂产业的政策扶持力度不够，发展后劲不足的等问题，导致经济效益低，养蜂户积极性不高。
通过前期我们摸底统计，我县有养蜂专业户100余家，蜂群9573群，主要品种为意蜂和少量中华蜂。2020年我县争取到高效优质蜂业项目，这是我县第一次争取到的蜂业项目，项目总投资336.175万元，其中中央扶持资金160万元。在全县畜牧业发展提升计划中，我们把蜂产业列为“优质、特色、生态畜牧业”代表产业之一。】
主持人：【那咱们高效优质蜂产业项目是如何实施的呢？能给我县养蜂户带来那些效益？】
任主任：【这个项目中央扶持160万元，同时也需要自筹资金176万元。我县由3家标准化养蜂场和10家养蜂专业户共同实施，进行一些土建，购置养蜂和蜜蜂加工设施设备，引进良种蜂群和种蜂王。项目实施后，我县扩蜂群后达到近20000群，将带动我县100家养蜂专业户蜂产品销售量，提升泗水的蜂产品质量，净化泗水蜂产品市场，扩大我县蜂业资源的优势和知名度，努力争创全国高效优质蜂产业示范县。
主持人：【任主任，刚才我们说到这个生态畜牧业，我们老百姓都知道，近几年，国家对环境保护要求很严格，而我们养殖业的发展不可避免的会产生气味污染和粪污污染，在这个畜禽养殖污染方面我们做了哪些工作呢？】
任主任：【请我们中心副主任冉彬同志来说一下吧。】
冉主任：【好的，主持人。今年以来我们以巩固全国首批畜禽粪污资源化利用重点县成果为目标，加强对534个规模养殖场的巡查力度，确保现有治污设施正常运转，对1022户养殖专业户，进行摸排，其中需要配建的有294户，我们制定了“一场一策”配建方案，督促畜禽养殖专业户根据配建方案进行配建，确保配建率达到100%，加快推动畜牧业绿色发展。】
主持人：【那针对养殖产生的气味和粪污，我们畜牧中心又是如何指导养殖户改善的呢？】
主持人：【任主任，“十四五”期间，我市围绕“全面实现农业农村现代化”目标，用“工业思维”抓农业，试点推行了“按揭农业”、“按揭畜牧业”，老百姓都对这个新名称不了解，请问什么叫按揭农业？】
任主任：【这个问题，请吴付安同志回答一下。】
吴付安：【“按揭农业”是一种新型农业发展模式。所谓“按揭农业”，即按照“企业融资+建设基地+提供技术服务，再由公司和农户“按揭”经营，最后通过企业回购实现利益再分配”的运作模式，引导龙头企业（国有企业、民营企业）与农户结成利益共生体，逐步形成以“企业融资、企业投资”为主的建设运营方式，从而实现金融资本的精准投放、高效利用、良性循环。】
主持人：【那我们的“按揭畜牧业”是如何推进的呢？】
吴付安：【根据市政府实施按揭畜牧业工作要求，我县坚持改革创新、政策引导、融合发展，以高效、环保、可持续、现代化发展为目标，积极引入畜牧按揭模式，7月份，我们根据上级文件指示要求，对各镇街选定的土地进行汇总，协调自然资源局、农业农村局及各镇街政府，结合第三次国土空间调整工作，优化、整合养殖用地，核实各镇街上报的土地性质，制定我县按揭畜牧业实施方案，依法进行标准化规模养殖场（区）建设规划，确保畜禽养殖业的高质量发展。
通过推广“按揭畜牧业”经营模式，积极引导泗水温氏集团、泗水强英鸭业有限公司、新希望六和集团、济宁鸿润公司、山东智典农牧有限公司等龙头企业，推进“公司+农户”标准化示范养殖场建设，鼓励、吸引有养殖意愿但资金不足的养殖户（包括离村居较近的养殖场专业户、散养户）以按揭模式入驻养殖场或养殖园区，实现金融资本的精准投放、高效利用、良性循环，从而推广“以种带养、以养促种”的种养结合循环发展新模式，打造泗水县绿色种养结合的高效、绿色、生态养殖畜牧大县。】
主持人：【任主任，新中国成立以来，我国分别于1979-1983年、2006-2009年开展了两次全国畜禽遗传资源调查，2021年将在全国开展第三次畜禽遗传资源普查工作，畜禽遗传资源普查工作有什么重大意义？】
任主任：【这次普查，是新中国成立以来规模最大、覆盖范围最广、技术要求最高、参与人员最多的一次普查。畜禽遗传资源是保障重要农产品有效供给的战略性资源，是现代畜牧业发展的物质基础。本次普查是贯彻落实中央、省委一号文件关于打好种业翻身仗的重要部署开展的一项重要工作，也是对珍稀、濒危动物种质资源进行抢救性保护的重要举措。近年来，受气候、效益和饲养管理方式等的变化，致使某些地方品种种群数量呈现消减的趋势。因此，全面普查畜禽种质资源，抢救性收集和保护地方特色品种，对保护畜禽种质资源的多样性和畜牧业可持续发展具有重要意义。】
主持人：【第三次全国畜禽遗传资源普查的畜种范围及工作计划是怎样的呢？】
任主任：【这个问题请我们推广科王建科长介绍一下。】
2021年，全面启动泗水县畜禽遗传资源普查，完成覆盖所有行政村的畜禽遗传资源基本情况普查。2022年，完成数量发生重大变化的畜禽品种现场核查；完成已有遗传资源和新发现资源的性能测定、特征特性专业调查。2023年，完成全部普查任务，普查数据录入全国畜禽资源普查系统。编写全县畜禽遗传资源保护状况报告，对镇、街遗传资源普查机构进行验收考核和表彰。】
主持人：【第三次全国畜禽遗传资源普查是一项重大行动，在开展畜禽遗传资源普查工作时，县畜牧中心都做了哪些方面的工作？】
王建：【为做好畜禽遗传资源普查，我们主要做了以下四方面的工作：
1、制定实施方案。根据上级文件精神，我们制定了泗水县畜禽遗传资源普查实施方案，方案中明确了此次普查的主要目标和重点任务。并把普查方案下发到各镇街，各镇街根据方案具体要求认真组织普查队伍入户开展普查工作。
3、加强指导培训。组织各镇街畜禽遗传资源普查队伍参加了农业农村部种业管理司和全国畜牧总站举办的第三次全国畜禽遗传资源普查网络直播培训。通过这次线上培训大大提高了基层普查人员的业务能力和业务素质。
4、加强宣传引导。认真做好普查的宣传和组织工作，提高社会公众认知度和全民参与意识，印发了畜禽遗传资源普查宣传资料，通过各镇街发放到养殖场户，各畜禽养殖场户要积极配合基层普查队伍开展畜禽遗传资源普查工作，确保普查工作全面完成。】