“园长证”五花八门培训机构漫天要价，这张证应该由谁来发？
新华网贵阳9月13日电题：“园长证”五花八门培训机构漫天要价，这张证应该由谁来发？
新华社“中国网事”记者向定杰
当前，幼儿园数量及需求与日俱增。按有关规定，园长需持证上岗，但记者近期调查发现，如今市面上涌现的园长培训班良莠不齐，从业者呼吁尽快加以规范，以免影响办园质量。
吹嘘噱头足却难被认可
“好几家都声称和教育部直属单位电教馆有合作，他们发来别人考过的证书样本各地都有。”徐敏说，自己去电教馆官网上核查这些证书，显示确实存在。
聊天中，青岛惠仁教育公司工作人员底气十足：“初级园长费用2800元，最快半月拿证。”“我们这还没挂过，没有一个拿不到的。”“本人都不用参加网上考试，自己想吧！”
与之手法类似的还有一家名为郑州成长树教育的公司，宣称已培训了800多人。员工“郭老师”表示，可以直接给高级证书。记者了解到，这些培训机构收费从几千到万元不等。这些机构员工承认，现在市场上做园长证的确实很多，价格也乱得一塌糊涂。
漏洞百出为何“愿者上钩”
记者发现，尽管培训机构套路有模有样，但稍加鉴别就能发现问题，比如国家职业资格目录中根本没有园长证。那么，为何一些老师会被蒙蔽呢？记者进行了调查，发现原因是多方面的。
贵州省教育厅教师工作处工作人员任明勇介绍，园长证只有由县级以上教育或人事部门组织培训，考试结业后加盖公章才能被认可。现在市场培训的活跃，一个重要因素就是国家对持证上岗要求的不断重申。
记者梳理发现，近年来与园长任职培训有关的指导性文件不少，如教育部的《幼儿园工作规程》要求园长应持证上岗。各地在执行中纷纷要求严格落实这一要求。因此，市场上的培训机构闻风而动，用“上岗从业必备、开办园所必备”宣传证书的重要性。
贵州省幼儿教师发展中心主任张剑辉认为，学前教育的迅猛发展客观上造成了培训矛盾，也是乱象滋生的一个症结。以贵州为例，近年来乡村幼儿园数量激增，但去年纳入教育部国培计划的园长才581人，远远不能满足广大老师的提升需求，靠每年名额分配，一些人等不及。
多措并举规范园长培训
当前市场上考证的混乱，引起了一些幼教从业者的担忧。如何才能真正提高园长的专业修养？
张剑辉建议多元筹措经费，补齐名额缺口。他介绍，从目前实践来看，解决供需矛盾，一些地方的做法有可取之处。比如由市教育局自筹资金，安排所有公办、民办老师轮训，通过集中脱产学习、实践观摩与学员自主研修等多种方式让老师学以致用，真正把继续教育等专项经费放到急需的地方。
任明勇建议出台政策规范，“现实中，哪家机构培训其实不重要，哪个单位组织的才最重要，因为它直接涉及到能不能得到认可。一般来讲，应由县级以上教育部门或者是人事部门来组织，并在证书中加盖公章。”他介绍，陕西省教育厅就已出台培训机构认定办法，同时实行统一的证书管理。
受访人士指出，目前乱象需加大打击力度，不能因为调查取证的困难、活动的隐蔽就置之不理。同时，更应该提高教师的思想认识，知道当好园长不是一纸证书说了算。
培训机构“货不对板”，顶多也就是退一点培训费——还不是全退，更别说惩罚性赔偿——失信接近零成本，这怎么能够让失信者有所触动呢诚信是社会的底线，一些培训机构敢破这条底线，根本原因在于：失信收益高而成本低。
一入开学季，各式中小学课外辅导班如花次第开放，尤其中小学周边地区，简直成了课外辅导班的“重灾区”。2015年4月，×教育公司举办了记忆力课程推广演讲，主讲黄某亲口承诺如果没有效果可以全额退款，一位家长立即刷卡缴纳了19800元，作为两年的培训费用。
贵州省教育厅教师工作处工作人员任明勇介绍，园长证只有由县级以上教育或人事部门组织培训，考试结业后加盖公章才能被认可。记者梳理发现，近年来与园长任职培训有关的指导性文件不少，如教育部的《幼儿园工作规程》要求园长应持证上岗。