《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
“四下基层”是习近平总书记大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要扎实弘扬“四下基层”作风,常思“到底”之事、常修“到底”之功、常求“到底”之效,走好新时代群众路线,行稳新时代强国之路。
◆政策方针下基层要“见底”
◆调查研究下基层要“知底”
◆信访接待下基层要“兜底”
◆现场办公下基层要“彻底”
基层群众自治制度作为我国的一项基本政治制度,发挥着社会主义民主政治的独特优势。我国南方某社区在结合本地实际的基础上围绕民生服务探索出了社区治理的成功经验。这一基层治理模式就是在社区党组织的领导下,发挥社区党支部的领导核心作用,以居民议事会为决策主体、居民委员会为执行主体、居务监督委员会为监督主体的“四位一体”治理体系为基本构架,以《居规民约》和《自治章程》为基础,推动社区机构的职责法定化,支持居民依法选举产生居委会,打造民生幸福标杆社区,建立社区党员和困难群众帮扶机制,为社区居民解难题、办实事。同时创新社区治理模式,推动社区服务市场化运作,如居家养老服务,引入社工和社会组织,使社区老人“老有所养”、“老有所依”,进一步增强老年人的幸福感和获得感。该社区的治理模式取得了显著成效,把人民当家作主的权利更切实的落到了实处,这一成功探索为其它社区的治理提供了宝贵的经验。
读懂我国的制度优势。居委会主任因为工作在街头巷尾,负责的事务包罗万象,被亲切地称为“小巷总理”。
1949年10月,杭州上城区上羊市街,250多位居民代表接到通知去附近的小学礼堂开会,代表辖区2250户选出老百姓自己管理自己的组织——居民委员会。24岁的人力车夫小陈当选居委会主任,250多位居民代表也成了中国基层民主的最初实践者。
在中国,“小巷总理”从来不是个体,而是代表了一种制度,一种基层治理模式。
城市小区是城市的基本细胞和活跃区域,也是城市基层社会治理的重要领域。福州市仓山区仓前街道具有“三少三小”的特征,即“楼栋少、居民少、党员少,阵地小、空间小、物业小”,存在邻里间凝聚力不强、开展活动空间不足、基础配套设施不完善等问题。近年来,仓前街道立足辖区“小楼”实际,探索出以小治大、以治促兴的“小楼治理”经验,不断凝聚邻里温情,打造群众参与的基层治理大格局。
河北省石家庄市某村创新基层治理,探索创造了“1+3”农村基层社会治理模式。
该村实行基层党建责任制,充分发挥支委成员、党小组长包联责任制的作用。村里遇到难事时,党员干部冲在最前面;定期召开村民会议、村民代表会议和组织民主议政日活动,对涉及村民利益的征地、修路等重大事项,提请村民代表会议讨论,做到集体的事大家说了算;设立村意见箱、意见本征集群众意见,并切实做到有“回响”;成立村民议事会、道德评议会、治安联防队、志愿者服务队等,切实发挥村民的作用;设立村法律服务工作站,开设“法治课堂”,向村民普及法律知识;创建《功德录》,记录村里涌现出来的见义勇为、助人为乐、孝敬老人、拾金不昧等好人好事。
《中华人民共和国家庭教育促进法》于2022年1月1日起正式实施,家庭教育从“家事”上升到“国事”,父母们开启了“依法带娃”的时代。
网络立法
网络执法
网络司法
网络普法
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以2015年公布并施行的国家安全法为统领,反间谍法等20余部国家安全专门法律接连出台,110余部含有国家安全条款的法律法规相继制定修订。
2023年5月30日,习近平总书记主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议时强调,要正确把握重大国家安全问题,加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局,努力开创国家安全工作新局面。
2023年1月至11月,检察机关推进扫黑除恶斗争常态化,共起诉涉黑恶犯罪1.2万人;坚决惩治危害安全生产犯罪;起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪2.3万人……
【推荐1】【种为基石法为保障】
习近平总书记指出,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》,新修订的种子法自2022年3月1日起施行。
《中华人民共和国种子法》
第三条国务院农业农村、林业草原主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作……各级人民政府及其有关部门应当采取措施,加强种子执法和监督,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。
第八条国家依法保护种质资源,任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源……
第二十五条国家实行植物新品种保护制度。……
党的十八大以来,习近平总书记提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。强调“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。下面是我国依法促进绿色发展过程中的几组镜头:
镜头一:中央电视台《焦点访谈》栏目2021年3月31日晚播出的《蓝天保卫战》刚刚开始,一位接受采访的广东某地市民欣喜地告诉记者:“今年你看这天,蓝天白云的,挺好!”虽然只是短短的一句话,却包含了满满的幸福感。
镜头二:自《新环保法》正式实施以来,广东省各设区的市就环境保护制定地方性法规,用法治力量守护蓝天白云。各级人大常委会将大气污染防治作为监督重点,连续对《环保法》《大气污染防治法》等法律法规贯彻执行情况进行执法检查。
镜头三:广东某市积极推进机动车遥感监测超标车辆“环保举证、公安处罚、部门配合”全链条工作机制,将对汽车尾气做到自动监测、自动识别、自动拦截,实施有效处罚,有效解决科学治污“最后一公里”问题。
镜头五:“你知道新修订的大气污染防治法是什么时候通过的吗?”。环保检查组一句话,让正在侃侃而谈如何落实法律的企业主管怔住了。检查组再次发问,这位主管环保工作的管理人员依旧哑口无言。这是环保检查组在某企业执法检查时的场景。企业的无语,暴露了大气污染防治法贯彻落实中的普法短板。
【推荐3】1963年,萌生于浙江省诸暨枫溪江畔的“枫桥经验”享誉全国。近年来,诸暨市委适应时代要求,不断丰富“枫桥经验”的时代内涵:创新群众工作方法,牢牢抓住基层基础,最大限度把矛盾风险防范化解在基层;加强法治宣传教育,积极引进专业力量,增强群众法治观念;高标准打造市镇村三级社会治理中心,完善信访接待、矛盾调解等服务功能,让人民群众成为基层社会治理的最大受益者。通过努力,诸暨实现了党领导下的政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,也让新时代“枫桥经验”成了基层社会治理的一面旗帜。
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