宁波市江北区农业农村局关于宁波市江北区人民检察院检察建议书办理情况的报告

一、开展动物诊疗机构专项整治行动,规范动物诊疗行业行为

2020年9月,由畜牧兽医站联合农业综合行政执法队,开展全区诊疗机构专项整治行动。专项行动除了对无证营业、无证行医、不规范使用处方笺、违规使用人用药等常规性问题进行检查外,重点对动物诊疗机构病死动物的收集、医疗废水以及放射性设备备案等问题进行检查。截止2020年9月30日,专项行动共出动检查人员32人次,检查动物诊疗机构11家,全面摸清了我区病死动物的收集、医疗废水以及放射性设备的状况以及存在的问题。

二、就动物诊疗机构病死动物收集机制进行了充分的调研和再细化

三、积极协调推进宠物诊疗机构废水纳入城镇污水管网

我区各宠物医院虽已配备针对医疗废水的污水处理设备,但废水处理效果难以检测,另外宠物美容洗澡经营项目,也会产生大量的废水,污水处理设备能否满足洗澡污水处理还有待观察。另外,宠物诊疗机构均未申领“城镇污水排入排水管网许可证”。针对这一情况,在贵院协调下,我局与城管部门就污水接入城市管网审批事宜进行了充分磋商,形成了一套解决办法。对新设立的动物诊疗机构,以“最多跑一次”为标准,农业农村和城管部门将信息共享、联审联办,同步进行许可审批;对现有的动物诊疗机构,符合条件的补办审批手续,暂时不符合条件的进行逐步规范,但不影响正常诊疗活动。

四、积极推进动物诊疗机构环境影响评估和放射性诊疗设备审批工作

随着经济发展、生活水平提升,近几年,动物诊疗行业进入了快速发展期,经营规模不断扩大,设施设备越来越先进,一些高端的仪器设备如X光机、CT和核磁共振等仪器也在临床上得到应用。为了避免动物诊疗活动对周边环境造成的不良影响,对动物诊疗机构进行环境影响评估和对放射性诊疗设备开展审批这项工作显得越来越重要。在贵院协调下,我局与生态环境部门就动物诊疗机构环境影响评估和放射性装置的审批事宜进行了充分磋商,形成了“新店新办法、老店老办法、稳步推进、联审联办”的联合工作机制。对新设立的动物诊疗机构,以“最多跑一次”为标准,农业农村和生态环境部门将信息共享、联审联办,同步进行许可审批;对现有的动物诊疗机构,符合条件的补办审批手续,暂时不符合条件的进行逐步规范,但不影响正常诊疗活动。

五、部门联动,保障全区犬类管理工作顺利开展

《宁波市养犬管理条例》于今年6月1日已经正式施行,我区出台了《江北区人民政府关于贯彻<宁波市养犬管理条例>的实施意见》、《江北区关于贯彻落实<宁波市养犬管理条例>集中整治行动工作方案》,并召开了多部门参加的江北区养犬管理联席会议,会议对我区犬类集中管理工作进行了部署,委托全区各动物诊疗机构作为便民服务点,做好全区犬只免疫、芯片注入、犬牌发放、注册登记等工作,为将来病死犬只信息可追溯提供了有力保障。

六、下阶段工作打算

动物诊疗行业是一个新兴行业,特别是随着社会资本的进入,宠物诊疗机构如雨后春笋般增加。为保障动物诊疗行业健康可持续发展,因此对宠物诊疗机构的从严监管越来越显示出其必要性。我区将依法依规,做到申请《动物诊疗许可证》之前从严审核,在日常监管过程中组织专项整治行动进行检查,同时借鉴兄弟县市区好的做法和经验,不断提高动物诊疗机构的规范化发展水平。

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