广西来宾市一名5岁男童被狗咬伤后，到乡卫生院接种了狂犬疫苗，但一个多月后，他却因狂犬病发作死亡。有关部门介入调查后，牵出又一起假狂犬疫苗案。三聚氰胺就够毒了，比三聚氰胺更毒的是这假狂犬疫苗，前者还未必致命，后者却是直取人命。因为一旦患上狂犬病，死亡率100%。
这样的害人之物，竟然还有人在制售，并且屡查不绝，到底是为什么？
全国总共13家生产企业，已经有4家出了问题
这4家是大连金港安迪、江苏延申、河北福尔、武汉生物制品研究所。这4家企业都是疫苗行业的大企业。
先是2009年初，大连金港安迪被举报以造假手段生产狂犬疫苗。在国家药监局查办金港安迪的同时，在全国展开狂犬疫苗大检查，结果又把江苏延申和河北福尔查了出来，前者违法生产，后者违规操作。今年5月，武生所又紧急召回10902人份疫苗。
他们如何造假
监管责任所在：主要是地方药监局失职
疫苗要销售，必须经过三重监管，一是企业所在地药监局对关键环节的监管；二是地方药监局派驻到企业内的监督员专门监管；三是中检所对样品的检验，样品由地方药监局取送。中检所的检验是死的，一般没有问题，所以关键就在地方药监局。如果这三个环节地方药监局都能不疏漏，那么疫苗是难以造假的。可事实上呢？
制假环节
这个环节并不复杂，只需要三个部分：药品、包装、证件。制假人员把水和生理盐水等没有毒的物质混在一起，就成了狂犬疫苗；然后用包装设备仿制成正规企业的产品，上述出问题的河北福尔和武生所就经常被仿制；最后用假公章等伪造合格。
这类假疫苗，外观上未必很容易看出来，但是由于渠道不正、售价低，所以其实不难分辨。
销售环节
按照规定，从出货来看，生产企业的狂犬疫苗只能卖给有资质的医药公司（批发企业）、疾控中心、接种单位。从接货来看；接种单位只能从生产企业、有资质的医药公司、县级疾控中心买进狂犬疫苗。所以接种单位凡是不走这三个渠道买进的狂犬疫苗，都不可靠，不走正规渠道是假疫苗得以销售的一大原因；另一大原因是，医药公司的人不从生产企业和疾控中心拿药，从非正规渠道买假疫苗，再卖给接种单位，接种单位可能都不知道是假药。
所以假狂犬疫苗从制假窝点流出后，经过层层转卖，最后卖给医院或者医药公司，乃至于疾控中心的人都可能贪赃枉法买假疫苗。
监管责任所在：方方面面的违规失察
首先是公安部门，对疫苗制假的打击是否得力？其次是医院和疾控中心，不按规定进货；第三是卫生部门，对医药公司的进出货监管不力；第四是药监部门，在出现药品质量问题后，查处不力，比如江苏省通州市2008年的假人血白蛋白、假狂犬疫苗案中，在出现致死事件后，药监局稽查大队长在查明是药品质量问题后，收受贿赂，徇私舞弊，大事化了。
三、问题企业和假药贩子为何铤而走险
首先是败露的风险小，敢干
几乎所有人把狂犬疫苗制假的根由归结为暴利驱使。其实此言差矣。利益驱使是个死东西，外国人就没有利益驱使了吗？人家怎么就没有造假疫苗？抢银行更暴利，为什么抢的人很少？因为关键是风险评估。
对于制售假药的企业和个人来说，最大的风险在于有人用了假疫苗之后，没有效果致死，然后家属追查，顺藤摸瓜真相败露。但这是个小概率的事情。首先只有被狂犬病发作的猫狗咬了才可能感染，被普通猫狗抓咬了不会感染，所以尽管被猫狗抓咬后人们都要去打疫苗，但是大部分其实没事；其二，即便被狂犬病发作的猫狗咬了，且没有采取任何预防措施，也只有30%－70%的人发病；其三，即便发病了，也不是所有的人都会追查疫苗质量，或者能追查成功，比如河南女孩岳晨琳，打了4针疫苗，还是发病了，家属也没有去追查是不是疫苗的问题。所以即便1万人份问题疫苗注射出去，这接受注射的1万人中大多数本来不注射也没事，有一些真的受害了，也未必会追查或追查成功，追查成功也可能处分不力。事实上，前述延申、金港安迪、福尔三家企业几十万人份问题疫苗注射出去，也没有因药品事故败露，而是由于一次举报牵出来。
其次是监管虚弱，能干
想干、敢干，还能得有机会干才能干成，苍蝇只能叮有缝的蛋。前述各种有关部门的失职失察，正是给不法分子提供了做坏事的机会。
四、丧尽天良，害人不浅
可怕的狂犬病发作
这是一段狂犬病发作的过程：
假狂犬疫苗制造的悲剧
来宾市兴宾区正龙乡大安村果糖屯5岁男童小浩（化名），如果他接种的不是假狂犬疫苗，本可避免小晨琳这样的悲剧，然而该死的假疫苗，又制造了一幕人间惨剧。