导语：如何才能写好一篇林业工程监理报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
1林业工程实施监理制的重要性
1.1有利于提高造林质量
林业工程存在施工面积大、分散性强、建设周期长、多无专业施工队伍等特点，实行监理制，能对林业工程建设的各个环节进行全过程质量控制，及时发现造林过程中存在的质量问题，及时解决。铜山区山地造林时，由铜山区林业局成立督察小组，配合监理做好现场的督查督导工作，监理就近设立项目部，由于山地造林涉及的山头较多，比较分散，监理分成几个小组，每日上山查看施工进度、施工质量，确保各施工单位按照施工合同及图纸要求施工。通过现场监理的监督，在工程的各个环节，如整地挖坑质量、苗木质量、栽植工序、养护管理等中施工单位能够严格按照设计施工，从而大大提高生态造林的质量与效果。监理采取事前预防、事中监督、事后验收的方法，造林全过程的质量管理就有了保证。
1.2有利于提高工程投资效益
近年来，国家对林业项目投入逐年增加，造林成本加大，以徐州市铜山区为例，从2009年开始，每年实施近533hm2的山地造林，由最初的每667㎡800元标准增加到2013年的每667㎡3000元，个别重点地区如楚王山，由于山体陡峭、覆土率极低，造林成本达到每667㎡10000元以上，因此管好、用好这么一大笔取之于民，用之于民的工程资金，意义重大。实行林业工程监理制，通过监理工程师对工程的检查、验收合格后签字方可拨付工程款，将造林的成本管理与效益结合，与责任挂钩，能有效控制项目成本，避免施工方一味追求利润、盲目蛮干的做法，确保工程投资效果。
2林业工程监理特点
与建设工程及园林绿化工程相比，林业工程有其独特的特点。林业工程在实施过程中必须根据其自身的性质，并结合成熟的建设工程监理经验，才能制定出符合林业发展的监理措施。
2.1工程造林面积大，施工季节短，监理成本高
林业工程与园林工程相比，同等投资情况下，林业工程面积要远远大于园林工程，同时林业工程多集中在山地或者边远乡镇，施工地点比较分散，地形复杂，交通不便，铜山区2012年春季的山地造林工程地点分布在铜山区下属5个镇总共46个山头，其中很多都是陡峭、道路不畅的地区，部分还是原来的采石区，这无形中就增加了工程监理的难度。
2.2施工过程中影响因素多，监理难度大
林业工程由于单位造林成本低，专业的现场施工人员较少，多使用附近的农村劳动力，现场的质量管理水平低，同时，林业工程施工过程中，存在整地、挖坑、客土运送、保水剂生根粉使用、植苗、施肥等诸多隐蔽工程，工程质量存在着很多隐蔽性。在施工过程中，苗木质量、现场调度能力、施工方法、技术措施等等其中任一因素发生变动，都会使工程质量产生波动，诸多因素都加大了监理工作的难度。
2.3施工单位多，监理资料繁琐
林业工程尤其是山地绿化工程，山头多、面积大、分散广，监理单位一般要同时与几十家施工单位打交道，派多名现场监理监督各个施工单位的进度、质量等，施工过程中监理资料的编写、汇总也是十分繁复的。
3林业工程监理的基本对策
针对林业工程的特征，结合目前监理工作的发展形势，要继续理顺管理体制，加大投资力度，不断提高监理水平和质量。
3.1加强宣传，确保林业工程监理制的实施
加强舆论宣传，提高思想认识，进一步提高对监理作用的认识。实行林业工程项目监理制，目的在于提高工程建设的经济效益、生态效益、社会效益，是林业生态建设工程顺利开展的有效保障。要提高各级林业主管对工程监理工作的认识，做好宣传，让社会各方面特别是各级林业主管领导真正了解监理工作，提高对开展监理工作必要性和重要性的认识，争取各级林业主管领导的支持，
3.2树立林业工程全面质量管理新观念
林业工程应实行全过程质量管理，即从工程决策、规划设计、施工过程、造林物资（种苗、肥料、农药等）、抚育养护等均要实行监理制，不断提高林业工程管理水平。现阶段的林业监理工作重点仍体现在施工过程的管理上。我国工程监理应向设计监理发展，只有这样才能使按设计施工得到制度上的根本保障。
3.3加强监理人员业务培训
实行林业工程监理制，不断提高林业工程管理水平。尽管我国林业工程监理起步较晚，但随着我国林业生态工程建设管理体制的进一步深化，工程管理的进一步规范，林业工程监理制度的建立必将得到进一步的加强，必将在我国林业生态工程建设中发挥巨大的作用。
参考文献
[1]汤养麟.福建省林业工程建设监理的现状与对策[J].林业勘察设计：2012（1）：60-62.
关键词：特点独特性措施
园林绿化工程的特点
有人认为园林绿化工程利润丰厚、风险不大，于是出现了“挂靠”现象。其结果是，一旦中标，付给出面招投标单位一定比例的管理费用，便由他们自行组织管理施工。工程开工后，现场管理“五大员”迟迟不到位，有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想，这样的施工，哪能确保实现园林绿化工程质量控制目标？
如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部位可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大。
园林绿化工程的大部份实施对象，都是有生命的活体。通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
园林绿化工程监理的独特性
作为园林绿化工程的监理应该要适应其独特性，做出相对应的对策。
作为园林绿化工程监理人员，不能仅停留于一般的熟悉图纸，按图施工，还必须根据工程情况，了解与掌握在某些设计领域难以深化的部位，深刻领会设计意图，督促施工单位针对这一部位制订详细的施工预案，采取切实有效的解决办法，认真监督把好艺术关，力求达到最好的环境艺术效果。
作为园林绿化工程监理企业，毫无疑问的应当全面认真地贯彻实施，但是目前在对该《规范》的认识与执行上情况千差万别。有的以为《规范》束缚了手脚，工作不痛快，尤其是在对监理资料的整理上感到劳师费事。有的在具体运作中抱着无所谓的态度，随意应付，马虎了事。因此，必须加强对《规范》重要意义的宣传；举办对《规范》内容的学习培训；结合实际进行重点指导。
作为园林绿化工程监理企业，一旦建设单位确定其委托监理后，就应当介入施工招投标等工程前期工作，积极参与建设单位组织的对施工单位真实情况的抽查摸底，主动交换平时所掌握的一些施工单位的资质与实力情况，切实贯彻实施《工程建设项目施工招投标办法》，协助建设单位尽可能选择素质好、实力强的施工单位，并协同制订现场管理的一些特定办法，如“五大员”考勤制、书面通报，制订处罚条款等等，全面加强对施工现场的管理。
做好严格监理的措施
建议业主、施工单位选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜，但随着绿化面积的不断扩大，工程的不断增多，苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象，为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木，因为这类苗木根系不发达，掘苗时可以减少根系的损伤，移栽后对水分的吸收影响少，成活率也可大大增加，同时苗木要就近采购，要尽量保证当天挖掘当天种植；第二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2——1.5倍；第三、种植前监理人员就应做好旁站监理，要督促施工人员对苗木进行强修剪，保留骨架，摘去大部分树叶，以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除，随后填土，分层捣实，待填土达土球深度的1∕3时，边填土边灌水，浇足第一次水，若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。
严把植物材料关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。
对于签字要认真把关。
应明确职责，分清什么文件该签，什么文件不该签，什么时候可以签，什么时候不可以签。在园林工程监理中要牢记：凡涉及法律的文件、涉及经济的文件、开工报告、停工报告只有总监有权签字，否则将由本人担当所产生的一切法律效果。
要慎重对待签字，监理人员在及时、准确、客观、公正地签署手中的文件资料，特别是有关工程量的资料。这就要求监理人员在施工过程中就要掌握第一手的数据——工程量，只有这样才能保证工程计量的准确无误，使投资控制到预期的效果，维护建设单位利益及承包方正当的经济利益。
做好跟业主的沟通工作
作为监理人员则必须通过自己的努力来增进业主对监理工作的理解和支持。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图。由于监理体制的不尽完善导致现阶段监理只在施工阶段参与监理，不能参与项目的决策过程，造成对整个工程的管理达不到预期的目标，为此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便为日后监理工作的开展奠定基础；其次在认真细致地开展工作，特别在一些隐蔽工程实施旁站监理，若发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况；另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议。如在独城生态村工程的监理过程中，我们监理人员便对设计图中的植物配置提出了质疑。因为独城生态村地理环境比较特殊，生态村东靠杭州钢铁厂，西临半山发电厂，污染极其严重，雪松、水杉等植株对SO2、CO2等有毒气体抗性较差，对环境的改善不能起到较大的作用，为此我们建议用臭椿、广玉兰、银杏、桧柏、意大利白杨等苗木，这样在不影响整体景观的同时却对改善当地小气候减少空气污染起到了很大地作用。
【关键词】工程监理；园林绿化工程；栽植土工程；植物材料工程；栽植工程
随着我国城市园林的发展，园林工程在城市中不断的崛起，从而也带动了园林绿化工程监理业务的发展，在园林绿化工程监理的过程中，难免会有许多的问题，我们就以下三方面进行简要的分析。
1栽植土工程监理
2植物材料工程监理
城市中园林树木的栽植环境除了该城市小气候及土壤因素的影响外，还在很大程度上受人为活动的影响，因而在园林绿化的树种选择方面应充分注意到这些特点，来做到“适地适树”，所谓“适地适树”就是把树栽植到适合的生态条件下，使树的生态习性和栽植的生态环境条件相适宜，达到树和地的统一和具有一定的园林功能效果。
在园林植物苗木的选择上，应该优先考虑本地树种，因为本地培育的苗木适应当地气候和土质，栽植成活率高。在植物材料进场前，监理应对承包商所报送的苗木名称、规格、数量、产地进行检查，对于外地苗木还应附有苗木检疫单。在对苗木质量方面主要有以下几方面要求：
2.1植株健壮。苗木无病虫害症状和其他机械损伤；苗干通直；树形丰满；枝条茁壮；组织充实；木质化程度高。相同年龄和高度条件下，干径越粗苗木的质量越好，高径比值（地上部分的高度与地径直径之比）愈小愈好。生长过旺，以致徒长的苗木抗逆性差，反而不如生长一般的苗木容易成活和具有较强的适应能力。
2.2根系发达。主根不弯曲，短而粗，侧根和须根多，根系有一定长度，苗圃中经过多次移植的苗木比实生苗好；苗木根系紧凑而丰满，栽植容易成活；其他条件相同时，径根比（地上部分的鲜重与地下部分的鲜重之比）愈小苗木质量越好。
2.3顶芽健壮。壮苗具有完整健壮的顶芽（顶芽自剪的树种除外）对针叶树更为重要，顶芽愈大，说明苗木愈健壮，质量愈好。对于苗木的冠形和规格方面，首先要符合设计要求，同时也要注意以下几点：①行道树苗木，树干高度合适。栽在同一干道上的行道树个体不能相差太大，高度上下不超过1米，胸径不相差2厘米，相邻植株规格应基本近似，这样可以减少分化，使行道树显得庄严、整齐、美观。②花灌木：高度1米左右，有主干或主枝3～6个，分布均匀，根际有分支，冠形丰满。③观赏树（孤植树）个体姿态优美，有特点。庭荫树干高要求2米以上；常绿树要枝叶茂密，有新枝生长，不烧膛；中轴明显的针叶树基部枝条不干枯，圆满端庄。④绿篱：株高大于50厘米，个体一致，下部不秃裸。作球形栽培的，在苗圃经过球形修剪培育的苗木，下部枝叶茂密。⑤藤木：有2～3个多年生主蔓，无枯枝现象。
3栽植工程监理
栽植工程的主要工序为：定点、放线挖穴起苗与运苗定植修剪与养护。
3.1定点、放线。在成片绿地的种植设计图中，树木种植形式基本上可分为两个类型：一种是在图纸上标明每棵树的单株位置；另一种是在设计图纸上划出植树的范围，而不标明单株的具置，单株位置则需要由定点人自己处置。对于成片的绿地定点，可采用网格法、平板化定点及参照物法，对于已定出的单株位置，要求标明树种、规格，应该注意的是施工单位定点放线后，监理人员必须对定点的树种、数量、规格进行复验，同时要求施工单位及时上报工序报验单，在进行复验时，要注意树丛配置自然，切忌呆板，绝对不能距离相等、平均分布，相邻植株不应形成机械的几何图形式或一条直线。
3.2挖穴。挖穴看似简单，但其质量好坏，对今后植株生长有很大影响。城市绿地植树必须保证位置准确，符合设计意图。树穴的规格大小，应根据根系或土球的规格，以及土质情况来确定，一般穴径应比根径大20~40cm。挖穴深浅与树种根系分布深浅有直接关系，在确定树穴深度规格时应予以充分考虑。除此之外，树穴的规格还需满足浙江省标准的《园林绿化技术规程》，同时监理人员要对挖好的树穴进行复验、签证合格后才允许进行下一道工序。
3.3起苗与运苗。起掘苗木的质量直接影响到苗木栽植的成活率以及将来的绿化效果。起苗一般分为裸根起苗和带土球起苗，裸根起苗一般用于处于休眠状态的落叶灌木、藤本植物等。在此过程中应注意保湿，防治失水过多而使根系失水干燥；带土球起苗由于带有原生长地土壤，水分损失较小，有利于恢复生长，但较费工、费时，并且带土球的规格要符合浙江省《园林绿化技术规程》的规定，保证土球完好无损，外表面平整圆滑，包扎严密，草绳紧实不松脱，土壤底部封严不漏，在运苗木是要做到四轻，即轻抬、轻装、轻卸、轻放，要保证苗木土球不松散、碎裂，树干保持完好，对于装运到现场的苗木，监理人员应该及时验收，清点树种及数量，检查规格和质量，在原则上做到四随，即随起、随装、随运、随种。在遇到特殊情况而不能及时种植的苗木，应采取覆盖、假植等保护措施。
3.5修剪与养护。苗木定植后必须加以修剪，多数还要强修剪。实践证明，适当的强修剪对移植树木的成活率，特别是裸根苗木的成活率有直接影响。但是在修剪过程中要尊重树种的基本特点，不可违反其自然生长规律。由于城市绿化情况复杂，要求多样，因而修剪措施也要有所变化，如造型修剪、调整树木与架空线矛盾等等。在修剪时要注意剪口平滑，不能劈裂，在枝条短截时应留有外芽，剪口距离芽位置在1cm以上，若修剪直径在2cm以上枝条时，剪口必须削平并涂防腐剂。种植后期的养护主要集中在浇水、病虫害防治、除草、施肥等。对于浇水应尽量在早、晚，避免浇“午时水”，其监控方法主要是按《园林绿化规程》施工，巡视，以督促施工单位做好后期的养护工作，来确保苗木的成活。
1植物生理学.潘瑞炽编.高等教育出版社
【关键词】桥梁工程；质量；监理；施工
在新时代新形势下，建筑业对工程质量监理人员提出更高的业务素质要求，每一位监理人员只有不断丰富知识，才能对瞬息万变的社会应对自如，才能确保工作质量的提升。本文简要的对桥梁工程监理进行了概述；并对如何抓好过程控制，确保工程质量提出见解；最后从监理工程师在施工过程中应注意的事项进行阐述桥梁工程质量监理工作。
1桥梁工程监理概述
2抓好过程控制，确保工程质量
质量监管是路桥工程质量管理模式中的重要组成部分，也是监理工作的核心，要通过科学认真严谨的监理工作，促使施工方确保工程质量，从而为打造精品工程及工程后安全运行奠定基础。监理工程师首先要编制好监理规划，明确在全过程监理中做什么、怎么做、何时做等一系列问题，使各阶段的监理活动走上规范化、标准化的轨道。其次，要通过全过程监理，贯彻全面质量控制的措施，确保工程质量，在系统全过程实施中，对人、机、物、财、环实行全面质量控制。第三，要加强关键路段或部位的监理，通过联合现场办公等形式，及时解决关键路段和部位存在的问题，以关键环节高质量的施工带动工程的全面进展。
2.1认真审阅设计图纸
监理项目部首先对设计图纸进行认真仔细学习、阅读，将发现的问题与施工单位审图中发现的问题进行汇总，在设计交底会上，书面提出，得到设计单位一一解答和书面回复，从而保证工程施工准确顺利进行。
2.2质量控制
2.2.1首先抓施工组织设计和部位开工申请及施工方案。监理审批的施工组织设计和部位施工方案是承包人施工的依据，也是评估承包人履约行为的依据。要求对施工单位编制的施工组织设计和部位施工方案，都逐一认真、细致、及时地审核，严格把关，凡有不符合技术规范和工期目标，要求施工单位反复修改，直至符合有关规范要求，尽量减少和避免工程损失，采取优化方案，找出关键工作和关键线路。
（1）基准点的精度。基准点的精度是工程定位的重要保证。由业主和管理单位组织，测绘院与监理和施工单位在现场进行基准点交接桩工作，基准点通过施工单位和监理测量工程师复测闭合，并根据工程现场情况进行加密，从根本上保证整个工程的定位精度和使用需求。
（2）施工放样的控制。从平面和立体空间位置进行全面控制。部位的放样控制必须经监理测量工程师复核无误后，方可进行下一道工序的施工。
3在基础施工阶段中,监理工程师应做到
3.1开工前,监理工程师应审查承包商的施工队伍及技术人员的业务素质,认为符合有关要求,方可允许开工。
3.2根据设计图纸正确放线。监理工程师应到现场亲自验收,因此项工作关系到路线与结构物的连接的问题,不得有丝毫马虎,其误差须在规范规定的允许范围内。
3.3在基础工程施工中,监理工程师要着重注意结构物地质情况的变化。由于勘察设计中钻探工作的不详,或因其它自然条件可能造成现场实地情况与设计图纸所给的地质资料不符时,必须及时与设计代表（或设计单位）协商,提出设计变更,采取相应的工程措施,否则可能造成极大的工程后患,后果将难补救。
3.4基础工程是一项隐蔽性工程,因此,一定要坚持严格的旁站监理的原则。基础埋置前有条件的要由专业工程师以上的监理到现场认可,保证能及时发现地质情况的变化及工程施工过程的缺陷,并对各段的工程施工程序,进行现场拍照,以备资料,作为一种一旦发生不可预料的事故的依据,以便以责论处。
3.5对于扩大基础,有大量的混凝土浇注工作,有时也有钢筋的铺设工作,因此,从开挖基坑、设置围堰、排水、架立模板到混凝土的浇筑工作都需要一定的技术水平,做为旁站监理工程师均应到场层层验收,而对于个别部位（如边缘部位）的混凝土振捣工作,则应特别引起重视。对于有钢筋的部位,则做好钢筋尺寸和间距的检查。
总之,随着经济的发展，我国对公路工程质量要求不断提高，因此,每位监理工程师,必须不断丰富自己的业务知识水平,时刻以饱满的热情投入工作，以适应我国的公路交通业的发展。
参考文献：
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王春艳.浅谈公路工程施工监理的质量控制[j].中国科技信息,2005(6).
第二条本办法适用于农业综合开发管理部门和建设单位的财务活动（不包括外资项目财务管理）。
第三条农业综合开发财务管理的原则：以资金投入控制项目规模，按项目管理资金；专人管理、专账核算、专款专用；实行财政无偿资金县级报账制。
第四条农业综合开发财务管理的主要任务：认真贯彻国家有关法规和政策；建立健全财务管理制度；合理编制年度财务计划，依法筹措和使用农业综合开发资金，确保资金专款专用；加强会计核算、财务预决算和资产管理工作，定期编制财务报告；强化财务监督检查。
第五条各级农业综合开发管理部门和建设单位应当设置财务管理机构，配备具有会计从业资格的专业人员，做好农业综合开发资金财务管理工作。
第二章财务计划管理
第六条财务计划是指各级农业综合开发管理部门和建设单位编制的资金收支计划。包括资金筹措计划和项目用款计划。
第七条资金筹措计划依据所承担的开发任务和现行政策规定编制。要合理确定各级财政配套资金和自筹资金额度，不得留有缺口。
第八条项目用款计划根据批准的项目计划编制。按照项目建设进度和施工合同的要求确定拨款计划,各级财政部门不得滞留项目资金。
第九条财务计划一经确定，不得随意调整，但在项目计划经批准调整后，财务计划也应随之进行调整。
第三章资金筹集
第十条农业综合开发资金包括财政资金、自筹资金，以及采取投资参股、补贴、贴息、有偿扶持等多种形式吸引的金融资金、民间资本、工商资本等其他经过法定手续筹集的资金。
第十一条农业综合开发财政资金由中央财政资金和地方财政资金组成。
农业综合开发财政资金列入各级财政年度预算。地方财政配套资金不得用其他支农专项资金抵顶。
第十二条土地治理项目自筹资金是指经批准实施的项目建设所需的乡村集体自筹资金和农民的自筹现金、以物折资和投劳折资。其投入比例按照农业综合开发的有关规定执行。
产业化经营项目的自筹资金应不低于财政投资的50%。
第十三条占用费收入是指财政部门按规定向财政有偿资金使用单位收取的资金使用费。
第十四条其他收入是指银行存款利息收入以及农业综合开发投资形成资产的运营收入（不含参股经营的有关收入）。
第十五条各级财政部门应当根据农业综合开发工作需要由财政预算单独安排农业综合开发事业费。
第四章资金使用和支出管理
第十六条农业综合开发资金必须严格按照国家农业综合开发资金和项目管理规定的范围使用。投资参股经营资金按照公司、企业法律制度和农业综合开发投资参股经营管理的有关规定使用。
第十七条产业化经营项目财政无偿资金限用于项目可行性研究、初步设计或实施方案所需费用，新品种、新技术的引进、示范及培训所发生的费用，部分必要的公益性基础设施建设投入补助。
第十八条土地治理项目和产业化经营项目可按财政资金的一定比例安排科技推广费。科技推广费的使用和管理分别执行两类项目的有关规定。
第十九条贷款贴息是指农业综合开发财政资金单独安排的，对符合农业综合开发扶持范围的贷款项目的贴息支出。项目贷款未落实的，财政部门不予贴息。
第二十条县级农发机构项目管理费按年度土地治理项目财政投资的一定比例提取使用：财政投资500万元以下的按3.5%提取，1000万元以下的其超过500万元的部分按1.5%提取，超过1000万元的其超过部分按0.5%提取。项目管理费从地方财政配套资金中列支，主要用于项目实地考察、检查验收、业务培训、项目及工程招标、资金和项目公示以及土地治理项目可行性研究、土地治理项目一般工程初步设计等方面的支出，不得用于人员工资、补贴、购置车辆等行政经费开支。地、省级农发机构和国家农发办由本级财政预算单独安排事业费用于项目管理各项支出，不得另提项目管理费。
第二十一条工程监理费按照实施监理的土地治理项目单项工程财政年度投资总额的2%以内控制使用，从地方财政配套资金中列支，按实际支出数计入工程成本。
第二十二条财政无偿资金实行县级报账制。县级财政部门负责报账资金的日常核算和管理，项目实施单位应严格按照规定的程序和手续及时办理报账。
实行财政国库管理制度改革的，财政无偿资金应当纳入改革实施范围，资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。
第二十三条有偿资金债务必须落实借款人，按照“谁受益、谁负担，谁借款、谁还款”的原则，确保有偿资金的及时、足额回收。
由于遭受毁灭性自然灾害等原因，造成有偿资金无法归还或不能按期归还的，可按有关规定申请呆账核销或延期还款。
第二十四条占用费支出包括支付借入财政有偿资金的占用费、委托银行贷款手续费、按规定从占用费收入中提取的业务费及必要的回收费用等。
第二十五条其他支出包括资产的租赁、承包、出售所发生的费用支出（不含参股经营的有关支出）。
第五章工程成本管理
第二十六条农业综合开发建设单位对实施的土地治理项目所形成实物工程发生的全部费用要进行成本核算。
第二十七条农业综合开发工程成本分为农业工程成本、水利工程成本、林业工程成本。
农业工程成本包括土地整治、修建田间机耕路、种子繁育基地建设、设施农业建设、草场建设等发生的费用；水利工程成本包括修建渠道工程、渠系建筑物工程、水源工程、小型水利水保工程等发生的费用；林业工程成本包括封禁治理，营造农田防护林、防风固沙林、水土保持林、水源涵养林、经果林及苗圃建设等发生的费用。
第二十八条农业综合开发有形实体工程建设所发生的费用分为直接费用和间接费用。
直接费用是形成有形实体工程发生的费用。包括材料费、机械设备费、普工和技工及机械施工费、林木种苗费等。
间接费用是不形成有形实体工程，但对形成实体工程有紧密联系所必须发生的共同费用。包括工程监理费、勘察设计费、工程预决算审计费、材料损耗等。
第二十九条项目工程竣工后，农业综合开发管理部门应审核或委托具有资质的中介机构审核施工单位编制的工程竣工决算。
第六章资产管理
第三十条资产是指农业综合开发管理部门和建设单位为实施农业综合开发项目建设所占有或使用的、能以货币计量的经济资源。包括现金、银行存款、应收款项、借出有偿资金、委托贷款、有偿资金放款、参股经营投资、转出参股经营资金、预付工程款、材料、待处理有偿资金、在建工程和竣工工程。
第三十一条农业综合开发管理部门和建设单位要建立和健全现金、银行存款等货币资金的内部管理制度。对工程款项的支付要实行转账结算，现金收支要执行《现金管理暂行条例》，严格控制现金结算，严禁白条入账。
第三十二条应收款项是指农业综合开发管理部门和建设单位应当收回的待结算款项。年终，要做好应收款项的清理结算工作，不得长期挂账。
第三十三条借出有偿资金是指上级财政部门借给下级财政部门的有偿资金。有偿资金实行逐级承借，统借统还，按照批准的年度项目计划和借款合同发放。
第三十四条委托贷款是指由财政部门提供资金，贷款人根据已确定的贷款对象、用途、金额、期限、占用费率等代为发放、监督使用并协助回收的款项。
第三十五条有偿资金放款是指按年度项目计划借给用款单位或个人的应按时回收的财政有偿资金。
第三十六条参股经营投资是指通过资产运营机构投入到参股经营项目的农业综合开发财政资金。
第三十七条转出参股经营资金是指上级财政部门拨给下级财政部门的财政参股经营资金。
第三十八条预付工程款是指按工程建设合同预先支付给施工单位用于购买材料、设备等的款项。
第三十九条材料是指为农业综合开发工程建设而储存的各种物资。
第四十条待处理有偿资金是指有偿资金放款和委托贷款超过约定还款期限，经审核批准，但尚未按规定程序报批列入呆账的有偿资金。待处理有偿资金的核销必须按规定的程序报批。
第四十一条在建工程是尚未完工、需继续承建的农业综合开发实体项目工程。
第四十二条竣工工程是指已经完工、符合项目建设要求并经验收合格的农业综合开发项目工程。
竣工工程验收前，由于质量问题发生的工程修复和返工费用，按有关合同规定办理。竣工工程验收后，在质量保证期内发生的工程修复和返工费用，从预留的质量保证金中列支或按合同有关规定办理。
第七章负债管理
第四十三条负债是指农业综合开发管理部门和建设单位为实施农业综合开发项目而形成的、需要以资产来偿还的债务。包括借入有偿资金、转入参股经营资金、应付工程款、应付质量保证金和其他应付款。
第四十四条借入有偿资金是指下级财政部门从上级财政部门借入的财政有偿资金。
第四十五条转入参股经营资金是指下级财政部门收到的上级财政部门参股经营资金。
第四十六条应付工程款是指工程竣工结算或报账后，应付未付项目施工单位的工程款项。
第四十七条应付质量保证金是指按规定预留的，应付给项目施工单位或工程监理单位的工程质量保证金。付给项目施工单位的质量保证金应按不高于工程合同金额的10%预留，待项目运行期满后,视运行情况及时清理结算。付给工程监理单位的质量保证金预留比例执行农业综合开发工程监理的有关规定，待项目验收合格后支付。
第四十八条其他应付款是指应付工程款、应付质量保证金以外的应付未付的款项，主要是其他往来款项。
第八章净资产管理
第四十九条净资产包括本级有偿资金、竣工工程基金、完工项目结余、未完项目结存、本级参股经营资金、参股经营收益。
第五十条本级有偿资金是指本级财政预算安排有偿使用的资金，以及占用费收支结余、其他收支结余和完工项目结余等转入的农业综合开发资金。
第五十一条竣工工程基金是指已竣工但尚未正式移交给使用单位的项目工程资金。
第五十二条完工项目结余是指完工工程在办理竣工决算后的资金结余。
第五十三条未完项目结存是指农业综合开发财政资金专账当年收入数与拨款数之间的差额以及报账资金、工程资金专账当年收到的未完工项目资金。
第五十四条本级参股经营资金是指本级财政预算安排的参股经营资金。
第五十五条参股经营收益是指投入到参股经营项目的财政资金实际取得的收益。
第九章财务监督
第五十六条各级农业综合开发管理部门和建设单位要加强对农业综合开发资金筹集、管理和使用的监督检查，如有必要，还可委托社会中介机构参与，确保农业综合开发资金专款专用，提高资金使用效益。同时，密切配合审计部门和财政监督机构，定期对农业综合开发资金进行检查审计。
对截留、挪用农业综合开发资金等违纪违规问题，必须及时予以纠正，并严格按照有关规定进行处理和处罚。
第五十七条要切实推行土地治理项目和资金公示制，在项目申报阶段、实施阶段和竣工验收后，以适当的方式将项目资金的筹集、使用情况向项目所在地乡（镇）、村公布，接受民主监督。
第十章财务报告和财务分析
第五十八条农业综合开发管理部门和建设单位要定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、资金收支情况表、资金支出明细表、净资产变动情况表、有偿资金情况表和财务情况说明书等。
第五十九条财务情况说明书的主要内容：资金筹措和落实情况；财产物资的变动情况；资金拨借情况；有偿资金投放和回收情况；参股经营投资的变动及保值增值情况；对本期或下期财务状况发生重大影响的事项；其他需要说明的事项。
第六十条财务评价指标包括：配套资金到位率、自筹资金到位率、有偿资金回收率、国有资产保值增值率等。
（一）配套资金到位率。反映地方财政配套资金的到位情况。计算公式为：
配套资金实际到位数
配套资金到位率=------------------×100%
配套资金计划数
（二）自筹资金到位率。反映农村集体或农民自筹资金到位情况。计算公式为：
现金投入到位数+以物折资到位数+投劳折资到位数
自筹资金到位率=---------------------------------×100%
自筹资金计划数
（三）有偿资金回收率。反映已到期有偿资金的回收情况。计算公式为：
截至报告期已回收的有偿资金数
有偿资金回收率=------------------------------×100%
截至报告期应回收的有偿资金数
期末国有资产总额
关键词：园林；问题；建议
1园林工程的发展现状
园林是指在一定的地域运用工程技术和艺术手段，通过改造地形（或进一步筑山、叠石、理水）、种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩境域。包括庭园、宅园、小游园、花园、公园、植物园、动物园、儿童公园等，随着园林学科的发展，还包括森林公园、广场、街道、风景名胜区、自然保护区或国家公园的游览区以及休养胜地。
近年来，随着经济社会的快速发展，人民对园林的需求不断加大，园林建设事业有了很大发展。据《2013～2017年中国园林古建筑行业市场深度调研与投资战略分析报告》数据显示，2001～2010年，全国城市绿化固定资产投资保持了快速增长态势，投资额从163.2亿元增加至1235.90亿元，平均增长速度达到22%左右。仅临汾市，每年的园林工程投资多以亿计，建设面积在1000万m2以上。
2存在的主要问题
2.1苗木配置不合理
目前园林设计普遍存在苗木配置不合理，营造的景观达不到预期的效果，忽视了苗木本身传递的特色等现象。以临汾市古城公园为例，针叶树与阔叶树的比例以及乔木与灌木的比例失调，针叶树木过多，低矮灌木数量过多，使整个公园缺乏生机，给人的感觉是死气沉沉。
2.2乔灌搭配不协调
设计初期单纯考虑营造色彩的丰富性和景观的错落感，忽视了乔木与灌木的生长速度不同，搭配出的造型效果不能持久。生长速度过快的乔木不宜与生长速度缓慢的低矮灌木进行搭配造型，比如杨树、国槐、法桐与小叶黄杨、红叶小檗不宜搭配；同样的道理，生长速度缓慢的乔木不宜与生长速度过快的低矮灌木搭配。
2.3规格要求不细致
设计中只要求了苗木高度、冠幅等，却没有要求苗木的健康状况，没有限制苗木的年龄等。结果导致施工中单纯考虑苗木的高度、冠幅，忽视了苗木的健康状况、年龄化问题。主要表现在设计中的大树，在施工中往往变成老树，设计中的老树，施工中往往变成枯树。苗木虽然不死，但是许多树木年年见绿，年年不见长。只见有形不觉有神，形似而神差。这是导致园林效果达不到预期效果、健康状况不达标的主要原因。
2.4树木移植不实际
许多工程过于追求短期内出效果，盲目进行大树移植和南树北移。造成许多树木大量死亡或投资费用加大。以临汾市滨河公园为例，公园内移植的大树有油松、国槐、皂角、法桐等，南方树种有南栾、竹子等，结果导致养护费用越来越大，长势缓慢，树木健康状况欠佳，绿化效果不明显等问题。
2.5栽植密度不适当
2.6构造地形不科学
在园林设计初期考虑构造微地形，创造丰富的园林景观层次和空间，出发点是好的。但是在构造过程中考虑不够全面，一是忽视了原有地形，没有因地制宜，不仅破坏了原有地貌的自然景观而且投资成本加大；二是忽视了与周围景观的协调统一性，没有因景制宜，塑造的微地形过于生硬；三是忽视了微地形中的排水问题，没有考虑后期管护问题，容易导致地面积涝。
3做好园林工程的建议
3.1全面进行专业培训
园林工程设计前和施工前要对设计人员和施工人员进行全面、严格的专业培训，并充分了解当地的风土民情、文化底蕴，培训合格后持证上岗。设计人员、施工人员要对工程终身负责，必须达到设计符合现场情况，施工符合设计要求，工程效果必须达到设计效果。
3.2严格审核园林设计
建设单位组织园林设计专家、林业专家、对当地风土民情和文化底蕴了解的学者、居民代表等严格审核设计。确保设计符合现地情况，因地制宜，因景制宜，严禁出现生搬硬套，以次充好，不科学，要求不细致等问题。
3.3完善监督管理制度
【关键词】工程管理农发资金有效利用
农业综合开发是一项系统工程，涉及面广、政策性强、管理难度大。主要包括土地治理项目和产业化经营项目。项目管理始终是农业综合开发工作的核心内容，农业综合开发就是以资金投入控制项目规模，按项目管理资金。只有不断健全完善项目管理运行机制才能保证农发资金的有效利用。
一、工程项目管理中可能存在的问题
1.立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、决策不当、盲目上马，可能导致难以实现预期效益或项目失败。
3.工程造价信息不对称、技术方案不落实、概预算脱离实际，可能导致项目投资失控。
4.工程物资质次价高、工程监理不到位、项目资金不落实，可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。
5.竣工验收不规范，最终把关不严，可能导致工程交付使用后存在重大隐患。
6.后期管护跟不上，可能导致项目不能正常运转，难以实现长期效益。
二、采取有效措施管好工程项目保证资金的合理利用
(一)严把前期立项规划关
1.搞好科学选项立项。在土地治理项目项目区选定上，不断规范程序，严格实行公开招投标立项制，公开申报、专家评审、竞标立项，并广泛接受纪检、审计、农经等部门以及上级农发部门的监督指导，全程阳光操作。总会计师和分管会计工作的负责人必须参加。
2.在规划设计前，组织农、林、水、等业务部门技术人员深入项目区，实地调查了解农田基础设施现状，依据农业综合开发建设标准，按照突出重点、最优配套的原则，确定工程建设内容和施工布局方案，并组织有关职能部门专家，对规划方案进行评审论证，确保项目计划方案切合实际、科学合理、效益明显。
3.尊重农民意愿让农民做主。充分倾听农民呼声和意愿，把解决农民群众生产生活所需工程列入项目规划重点，在国家农业综合开发政策的框架内，按照农民的实际需要规划建设工程，合理布局，坚决不搞“形象工程”。
(二)严把施工管理关
工程施工中，坚持严格实行“四制化”管理，切实把好关键环节，不断提高制度化、规范化、科学化管理水平。
1.工程招投标制。农业综合开发项目主要单项工程建设和大宗设备、材料的采购实行面向社会公开招投标，择优选定施工单位、供货单位，确保工程质量，提高资金使用效益。
2.工程监理制。对土地治理项目重点工程建设，聘请专业监理人员，及时深入工程建设现场，对工程施工实行“三控两管一协调”的全程专业化监理，切实把好工程开工关、材料质量关、施工程序关、施工进度关和质量检验关，确保工程标准、加快工程进度、规范投资支出。
3.资金项目公示制。项目实施中，分不同的阶段，通过下发文件、制作标志牌，设立公示栏、公示墙、印发公示宣传单等多种形式，及时对项目建设和资金使用情况进行深入、全面的公示公开，赋予广大农民群众更多的知情权、参与权、监督权，确保工程建设和资金使用不走样。
4.工程合同制。项目实施前，从县到镇到村层层签订项目建设责任书。施工前，建设单位与施工单位必须签订施工合同书，明确工程预算、建设责任以及施工标准；施工中，技术人员、监理人员严格依照合同标准进行施工检查，督促工程进度，切实加大对项目和资金的动态管理力度，确保工程建设的规范有序开展。
(三)严把工程验收关
(四)严把建后管护关
在坚持“高标准施工、高标准管理”的基础上，要把工程管护放在突出的位置，确保已建工程长久发挥效益。
1.及时明晰产权，明确管护主体。项目竣工后，对项目建设形成的固定资产，县农发办及时向各项目村办理移交手续，指导各项目村认真做好农发资金的产权登记，明确产权归属，确保资产不流失。
2.完善管护机制，落实管护措施。对有经营收入的工程，按照“谁收益，谁管理”的原则，引入市场机制，大力推行水利、林业、农机等农村经营体制改革，分门别类地制定出切实可行的农发工程管护实施办法，并与受益农户签订管护协议，明确所有权、使用权和管护权。工程管护专项资金纳入县级农发资金专户管理，严格实行报账制，保证专款专用。
3.加强管护监督，提高责任意识。克服重建轻管的思想，做到工程建设与管护“两手抓”，加强对工程管护工作跟踪督查，严格进行奖惩。此外，对公益性工程组织专人成立管护队，并在项目区显要位置(如路旁、井房上等)统一设立工程管护标志牌，接受社会监督，确保工程管护得到有效落实。
工程项目主要有立项、招标、造价、建设、验收、后期管护等环节，坚持严把这几关，努力实现对项目的事前、事中、事后全程化、规范化、精细化管理，也就实现了项目和资金的有机结合，实现了农业综合开发的根本目标。
[1]《农业综合开发管理手册》山西省农业综合开发办公室编.
一、基本情况。
县林业局是政府组成部门，主要担任指导全县林业生产工作、管理全县林业资源，做好林业各项调查，为政府提供详实可靠的林业决策依据等职责。担负着管理全县152.8万亩林业用地和256.2万m3的森林资源的管理和保护任务。
林业局机关内设办公室、林政股、营林股等三个行政管理股（室）和技术推广站、森防站、木检站、防火办等服务性事业机构。基层设有七个林业工作站、三个木材检查站及五个护林站。下属单位有：森林公安局、森林消防队、林业科学研究所（东方红林场）等3个行政事业单位和林业工业公司、林业工商公司等2个企业单位。
二、正确履行综治职责，创造良好的林业发展环境。
三、强化组织管理，创造良好的创业服务环境。
二是加强项目管理。近些年，我县先后向上争取实施了一批适合林业发展的重点生态项目如退耕还林工程、生态公益林项目、日元贷款项目、长防林工程、退耕还林后续产业项目、血防林工程等，这些项目的实施对我县的生态建设起到很大作用。为进一步加强项目管理，我局出台了《县林业局营造林工程（项目）管理办法》，规范了项目申报、审批、实施、验收、报帐等程序，所有林业项目严格按照事前公示招标、事中严格监理、事后督查验收的程序进行操作，在县电视台进行公示，对符合项目实施条件的予以申报，签订造林合同，缴纳造林保证金，在实施过程中进行严格的工程监理，并适时组织项目督查，同时，进行工程效能监察评估，对项目实施好、管理到位的给予奖励，对项目实施差的单位或个人取消实施新的林业项目资格。建立健全项目管理档案，做到图、表、卡、电子数据库等统一无误，彻底改变了原有项目实施程序不规范、操作不透明、管理紊乱、档案不全等现象。在项目资金上严格执行国家项目资金管理制度，做到专款、专帐、专人管理，保障各项资金足额，及时地发放到实施业主手中，避免产生矛盾形成群访事件。
一、整治目标与任务
（一）整治目标。
通过流域综合整治示范工程建设，使流域内面源污染得到有效控制、环保基础设施基本配套、环境质量得到较大改善，充分发挥农村环境综合整治试点示范作用，为库区面源污染治理积累经验。
（二）整治内容、规模及任务。
1、消落带治理工程。消落带治理试点示范工程40亩，位于归州镇村马槽岭；消落带种苗繁育基地300亩（实施期三年），其中归州镇60亩，屈原镇60亩，水田坝乡180亩，另外配套蓄水池100m3，砂石路5000米，管网6000米；消落带种草3040亩，植树1010亩。
2、农田截污工程。生物篱笆600亩，其中归州镇万古寺村400亩，屈原镇屈原村200亩。
3、养殖户污染治理工程。建8m3沼气池1150口，其中归州镇550口，水田坝乡300口，屈原镇300口。成规模养殖户建30m3沼气池57座，特大规模养殖户堆肥+沼气+人工湿地5套。
4、散户污水治理工程。建化粪池1350口，污水收集管网据实确定，人工湿地2处，分别位于屈原镇乐平里及归州镇大岭坡。
5、谷坊工程。在屈原镇、归州镇按照初设指定的6条冲沟进行谷坊工程建设，建设规模按施工图设计据实确定。
6、生态防护林工程。建设规模据实确定。
7、霉烂柑橘消解池工程。建柑橘消解池565座、5650m3，其中归州镇3600m3，屈原镇650m3，水田坝乡1400m3。
8、沿岸垃圾清运工程。清运沿岸垃圾34000吨，其中归州镇15000吨，屈原镇11000吨，水田坝乡8000吨。
二、技术措施
（一）消落带治理工程。消落带治理试点示范工程采用工程措施与生物治理措施相结合的处理工艺，145米-155米水位线库岸采用浆砌石护坡进行治理，155米-170米水位线库岸进行植草，170米-175米库岸栽树。其他消落带治理工程待试点工程试验成功后再实施。
（二）农田截污工程。生物篱笆以种植百喜草、野荞麦、黄花等草本植物为主，选择适宜地带，集中连片种植。
（三）养殖户污染治理工程。主要采用沼气处理工艺，普通养殖户建8m3沼气池，成规模养殖户建30m3沼气池，特大规模养殖户采用堆肥、沼气与人工湿地相结合的措施进行治理。
（四）散户生活污水治理工程。根据实际情况分别采用化粪池、沼气池、人工湿地处理，并对户用厕所、洗澡间一并进行改造。污水直排的建化粪池处理后排放或利用，属养殖户的建排污管接入沼气池处理，集中居民点建人工湿地，将污水收集后经生物处理达标后排放。
（五）谷坊工程。以消能拦河坝为主，必要的地方可适当布设河堤，拦河坝及河堤均采用浆砌石结构。
（六）生态防护林工程。分布于宜秭公路两侧，宜林地以刺槐、水杉、柏树、紫穗槐、冬青、女贞等为主，因地制宜，适地适树，采用大苗沿等高线呈三角形定植。居民住房门前以桂花、樟树等为主，树径6-8㎝，带土球移栽，树穴按照长、宽、高各1米规格控制。高砌坡治理部位以爬山虎、迎春花、牛麻藤等藤本植物为主。
（七）柑橘霉烂消解池工程。柑橘霉烂消解池采用砖砌或现浇钢筋砼结构，进行防渗处理，以避免霉烂柑橘病虫害对土壤及地下水的污染。
（八）沿岸垃圾清运。现存垃圾清运至各乡镇垃圾填埋场进行卫生填埋，配套建设垃圾房（池、桶）、垃圾车等收运系统，新产生的垃圾采用“户分类、村收集、镇清运处理”的办法，农户将垃圾分类，可还田利用的还田，需填埋处理的投放至就近的垃圾房（池、桶），由镇、村统一收集清运至垃圾场填埋处理。
三、项目实施主体与职责
（一）县水污染防治领导小组。
2、负责有关部门、乡镇政府实施项目绩效考核和监督检查；
（二）县水污染防治项目监管中心。
1、作为项目法人单位，履行业主职责；
2、负责项目计划管理和投资控制；
3、负责招标项目的施工设计、项目招标及合同洽谈；
4、负责项目实施过程中的工程质量、工程进度的指导、检查和监督；
5、负责项目资金管理；
6、负责项目的综合验收及档案资料的收集、整理、归档。
（三）乡镇人民政府。
1、负责本乡镇项目计划的分解落实，将项目计划具体落实到户头、到田块；
2、接受项目业主单位委托，按照批准的工程建设计划和施工设计，组织工程实施；
3、负责项目建设现场监管，控制工程质量、安全、投资和进度，对工程质量安全负现场监管责任；
4、负责施工现场准备，协调项目征地、施工用水、用电、弃渣、临时占地（道）、社会治安等问题；
5、参与项目竣工验收及决算、资金管理，对分散到户项目补助资金兑付负责审核把关；
7、负责组织协调村、户与施工单位关系；
8、负责根据项目建设投资计划，结合本乡镇实际，因地制宜，合理布局，突出重点，选择1-2处进行农村环境综合整治试点，充分发挥流域综合整治的环境效益。
（四）县政府有关部门。
四、项目设计与施工管理
（一）项目施工设计。
消落带治理工程中的试点示范工程、谷坊工程、生态防护林工程分别由专业设计单位负责施工设计。
消落带治理工程中的种苗基地、农田截污工程中的生物篱笆、养殖户污染治理工程、散户污水治理工程、霉烂柑橘消解池工程及沿岸垃圾清运工程的具体实施方案（设计方案）由项目所在乡镇建设环保服务中心参照有关标准图集，结合本项目实际组织编制，项目所在地村委会负责协助。
（二）项目施工。
消落带治理试点示范工程、谷坊工程、部分生态防护林工程、散户污水治理工程中的集中建设的人工湿地等工程，通过招标确定施工单位，由中标施工单位组织施工。生态防护林项目树苗、生物篱笆草种、垃圾收运设备等实行集中采购。
农田截污工程中的生物篱笆、养殖户污染治理工程中的沼气池、散户污水治理工程中的化粪池、霉烂柑橘消解池工程建设、农村环境综合整治试点工程及部分生态防护林项目施工由乡镇人民政府组织村委会（村级劳动服务队）、村民自行实施。
垃圾清运由所在乡镇建设环保服务中心或有关村委会负责实施。
消落带治理工程中的种苗繁育基地建设直接委托有关村委会组织实施。
（三）工程监理。
落实工程监理制。投资50万元以上的单项工程的工程监理单位由业主单位按有关规定通过招标采购选择确定，并签订合同，监理单位职责权限按监理合同约定执行；投资50万元以下单项工程或分散到户工程，由所在乡镇城环中心负责监理监督。
（四）建设监管。
按照《县政府办公室关于进一步加强政府投资和使用国有资金工程建设项目监督管理工作的通知》（秭政办发〔〕114号）要求，严格项目建设监管。
（五）竣工验收。
项目竣工验收参照《县中央新增投资项目竣工验收暂行办法》执行。
1、竣工验收条件。
（1）已完成初步设计或实施方案以及核准（备案）批复文件中的各项建设内容，能够满足使用功能；
（2）主要建安工程经设计单位、监理单位验收，工程质量合格并通过建设主管部门的工程竣工验收备案；主要工艺设备及配套设施已安装配套并经联动、负荷试运转能够达到设计要求；国外引进设备按有关规定和合同完成了验收；
（4）按国家建设主管部门有关规定已完成各单项工程验收；
（5）工程结算和竣工财务决算编制完成，经政府投资审计机关审计或财政投资评审机构确认后，出具审计、审核报告；
（6）所有工程档案文件材料分类立卷，工程和设备技术档案、财务档案和施工管理材料完整、准确。
2、验收程序。
（1）业主自验并完成项目竣工报告。由项目业主组织实施项目预验收、编制竣工决算书、竣工资料准备和竣工验收申请文件。
（3）竣工验收批复。对经验收合格的项目下达竣工验收批复并发放《建设工程竣工验收备案表》，对不合格的项目不予通过验收，项目不得交付使用。
3、验收组织。
五、资金管理
严格按照《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》和县财政局《关于加强中央新增投资资金管理的通知》，切实加强项目资金管理。
（一）到户项目补助标准。
2、养殖户污染治理工程中的沼气池：8m3沼气池2500元/口。
3、散户污水治理工程：化粪池（建设规模5-10立方米/座）1500元/座。
4、霉烂柑橘消解池工程：柑橘园中消解池300元/m3，柑橘销售点附近消解池230元/m3，每口不低于10m3，按10m3补助。
5、生态防护林工程行道树树穴开挖50元/个。
（二）资金拨付程序。
1、工程款拨付程序。
（1）施工单位编制施工资料及工程量清单、工程款计算表。
（2）监理工程师、项目法人现场代表、乡镇政府现场负责人审核并签署意见。
（3）施工单位填写《县专项资金拨付审批表》，并附以上第（1）、（2）项资料。
（4）项目法人现场代表、项目法人主要领导、项目主管部门分管领导、项目主管部门主要领导依次审核签署意见。
（5）县财政部门审批，资金直接支付到施工单位基本账户。
2、农户补助资金支付程序。
（1）农户项目建成后，填写项目竣工验收表。
（2）乡镇城环中心监理人员、乡镇政府驻现场负责人现场验收，签署验收意见。
（3）村委会审核汇总，填写项目补助资金花名册。
（4）项目法人单位、乡镇政府共同抽查验收，并签署意见。
（5）填写《县专项资金拨付审批表》，并附以上第（3）、（4）项资料。
（6）县财政部门审批，资金直接支付到农户“一折通”账户。
（三）设计方案编制费。
乡镇城环中心负责组织编制施工设计方案，按1.5万元/村计取施工设计方案编制服务费（含村委会配合费）。
（四）配套资金筹措。
1、分散到户项目投资，中央补助资金只限定在上述第（一）款规定的标准以内，不足部分全部由受益农户通过自筹资金和投工投劳解决。
2、沿岸垃圾清运至乡镇垃圾填埋场后，垃圾处理费用由乡镇政府筹集解决。
3、其他项目配套资金通过优化设计、招标竞价节约资金以及项目基本预备费解决。
年度完成中央投资1000万元，重点实施消落带治理工程中的种苗基地30万元、养殖户污染治理工程200万元、散户污水处理200万元、生态防护林70万元、霉烂柑橘消解池60万元、垃圾清运200万元、农村环境综合整治试点工程30万元、谷坊工程200万元、其他投资10万元。
年度完成中央投资1500万元，重点实施消落带治理工程中的种苗基地70万元、消落带治理试点工程100万元、生物篱笆50万元、养殖户污染治理工程200万元、散户污水处理70万元、生态防护林100万元、霉烂柑橘消解池60万元、农村环境综合整治试点工程200万元、谷坊工程180万元、其他工程投资470万元。
2012年度完成中央投资470万元，重点实施消落带治理工程中的植树种草工程300万元、其他工程投资170万元。
七、项目运行管理
（一）后期运行管理。项目建成后，由所在乡镇人民政府负责运行管理，确保投资效益。
（二）建立运行管理长效机制。
1、建立垃圾清运收费制度。垃圾清运费用由所在村通过村规民约向农户收取垃圾清运费解决。为支持垃圾清运收费制度的建立，项目实施起一定期限内由项目业主单位按照“以奖代补”原则，按年度实际清运费用的50%进行补助。补助资金分年核定拨付，由环保局会同乡镇政府、所在村村委会共同考核，垃圾清运工作合格且垃圾清运收费机制建立的，拨付补助资金。
关键词：桥梁工程；施工过程；监理；措施
当前我国的桥梁工程正在向着高级化发展，越来越多的高质量、高技术的桥梁拔地而起，而国家对于桥梁工程建设的投资力度也日渐加大，可以说桥梁工程施工全过程的监理对于桥梁施工的质量来说是非常重要的，特别是对于巩固和发展我国现有经济建设成果来说更有着不可替代的重要作用。桥梁工程施工全过程的监理是严格地按照工程合同条款、设计材料以及技术规范对工程施工过程中的全部环节进行综合全面地监督与管理，从而保障工程各环节的施工程序与质量都能够达到工程合同中所规定的等级要求与标准。
二、做好工程开工前的必要准备工作
三、施工阶段的质量监理
监理工作的重点就是要进行工程质量的控制，而对于隐蔽工程质量的检验则是工作的重中之重。
（一）加强隐蔽工程特别是基础工程的监管
1、严格按照施工与监理程序对于基础开挖进行严格的检验，重点考察基坑开挖时基底的排水与清理，基底的承载力，标高、尺寸大小、土质均匀程度、施工记录、地基稳定性及承载力以及先关的试验资料。
（二）对于墩、台质量的控制
四、结论
[1]焦红，姜卫杰编.建筑施工[M].北京：中国建筑工业出版社，2010.01.
[2]肖金媛等主编.建筑施工技术[M].北京：北京理工大学出版社，2010.02.
[3]许长青，杨平.建筑工程施工监理质量控制专家系统[J].南京林业大学学报，2004，(3).