——2019年11月14日在市八届人大常委会第二十六次会议上
市政府副市长孙力艳
各位副主任、各位委员：
我受市政府委托，现将市八届人大六次会议交办的代表建议意见办理情况报告如下:
市八届人大六次会议交办的代表建议意见共24件，涉及公安局、教育局、住建局、卫健局、文旅局、农业农村局、营商局、交通局、水务局、扶贫办、市监局、代建中心和供电公司等13个部门。经市政府认真研究部署，各部门积极工作，现已全部办结。
一、关于加大秸秆综合利用的建议
二、关于加大产业扶贫，助力打赢脱贫攻坚战的建议
三、关于进一步扶持和规范农民专业合作社的建议
截至目前，农业农村局备案市属各类农民专业合作社230个，其中，种植业175个，林业2个，畜牧业21个，服务业26个，其他类型6个。还有许多市属合作社没有进行备案，按照目前我们掌握的230家合作社来看，仅有39家合作社在正常运营。针对多数合作社有名无实的现状，计划全面开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作，联合全市各部门进行摸底排查，准确甄别，对发现问题的合作社，逐一建立台账，分类处置，依法依规清理。同时，大力开展宣传培训工作，全面加强引导培育农民专业合作社规范化建设工作，壮大合作社辅导员队伍，发挥好示范带动作用，完善利益联结机制，健全民主管理机制，严格财务管理机制，多措并举加大扶持力度，促进农民合作社健康有序发展。
四、关于加强师德教育、严禁对小学生乱补课、乱办班的建议
五、关于整顿校园及其周边食品环境的建议
六、关于解决我市中考报考不能兼报问题的建议
铁力市中考招生工作严格执行《全市高中阶段教育招生暨初中毕业升学考试工作的通知》有关要求，在伊春市教育局统一指导下，完成录取批次和招生工作。每年7月，伊春市教育局向各县（市）区（局）教育局及直属初中公布当地考生成绩及全市各分数段人数后，下发报考志愿卡，各学校组织考生填报志愿，报考志愿共分五个批次（提前录取批次、第一批次、第二批次、第三批次、第四批次）。同时，伊春市内各县区（局）所有初中毕业生均统一执行伊春市中考报名政策，无一例外。
七、关于建设居民电子健康卡及打造区域卫生平台的建议
八、关于对保健街进行综合改造的建议
保健街建于1999年，2015年市政府对该街道西段（西四路至东四路）进行了维修改造，今年市政府在东段南侧安装路灯33基，有效解决了此路段的照明问题。针对东四至农场路段路面破损、两侧人行道缺失严重等问题，市政府将择机实施改造，对部分人行道进行维修。同时，市住建局将联合生态环境局、公安局等部门对汽车修配一条街存在的占道经营、噪声扰民、环境污染等问题进行联合执法，进一步规范管理，提升街道形象。
九、关于加强小区物业规划和管理的建议
近年来，市政府高度重视我市物业管理工作，积极引进物业企业，于2017年引进哈尔滨和宸物业公司。同时，连续5年对我市脏乱差弃管小区及单体楼实施小区庭院改造。2019年投资1174.86万元，完成25个老旧小区、单体楼改造，重点针对弃管小区外墙、房盖等存在安全隐患的位置进行应急处理，对污水井、污水管道及化粪池进行清掏，有效改善了群众居住环境，提升了居民居住品质。
十、关于对站前停车场环境面貌进行整治的建议
为方便居民出行，代建中心已于2018年对站前停车场进行了平整场地和石粉碾压等处理。现站前停车场改造计划和方案已完成，待该区域动迁完成后将对此路段进行改造。同时，市住建局组织执法人员对站前停车场小商小贩进行了统一规划和清理，但为不遮挡新建大商商场，不影响居民出行，暂未设置彩喷遮挡屏障。
十一、关于美化鹤哈高速公路铁力出口至建设大街路段环境的建议
该路段改造即拓宽改造哈伊路项目，此项目为市政府重点项目之一，计划投资金额为5857.2万元，目前该项目已完成前期各项谋划工作，正在积极对上争取资金，待条件具备后即可开工建设。
十二、关于实施立体绿化，增加绿化空间利用率的建议
今年，市自然资源局规划部门对《城市总体规划》进行了新一轮修编，并对城市绿线进行了调整。计划实施“绿化图章”工程及绿化审批制度，将对所有改建、在建等市政工程进行严格管理，严格规范各种侵绿行为。截至目前，全市已新增绿地面积24公顷，其中拆迁区新增17公顷。住建部门在对39个老旧小区改造实施过程中，坚持“绿”字当先，累计铺装草坪4.64公顷，并集中清理恢复绿地，对部分地段及街角绿地进行升级改造3处，增设城市家具及艺术小品，进一步突出城市文化内涵。
十三、关于农村电力线路改造、消除安全隐患的建议
市供电公司积极与有线电视网络公司、网通公司、移动公司进行沟通对接，共同整治三线搭挂问题，及时整改线路接线方式不规范等问题，清理乡镇村屯水泥杆线路私拉乱接102处，扶正杆基38处。同时，尽力减少农村电力线路“蜘蛛网”现象，年底前将继续对乡镇高、低压线路和97个老旧变压器台进行改造，逐步清除历史遗留混乱线路问题，切实消除潜在安全隐患。
十四、关于在我市中小型广场、人口相对集中的小区建设一些美观实用的阅报栏的建议
针对此建议，市文旅局认真谋划，依托社区文化站图书室增加阅报功能，从丰富文化生活着手，满足群众多样化文化需求。一是设计制作铁力旅游官网，多方面宣传我市旅游六要素资源和最新旅游资讯，更好满足用户查询需求，现一期已上线，二期正在研发手机终端，将增加网上预定和支付功能，真正实现“一部手机玩转铁力”。二是丰富景区文化生活，积极对上争取，为我市桃源湖景区和透龙山景区建立2处森林书房,推广全民阅读，有效提升景区文化品味，全力打造书香铁力。
十五、关于确保浴池、游泳馆等场所水质达标的建议
十六、关于整治出租车抢道乱停等“乱象”的建议
十七、关于拆除大坝一侧3处祭祀供奉点的建议
十八、关于公交站建设及公交车运行等方面的建议
十九、关于对机动车停放在人行道上的现象进行专项治理的建议
为确保此现象得到有效治理，我市以市区主要街区路口为重点，对各路段路牙以上区域“乱停乱放”现象开展集中整治行动，严格督促、劝导沿街商铺经营业主增强自我约束意识，自觉将机动车、非机动车整齐摆放在人行道规定区域，并引导消费者规范停放。新画城区道路警示线白线12707平方米、黄线5191平方米，在中心路附近，停车位均划定了箭头方向，使群众停车更加规范有序。积极组织开展文明交通宣传活动，结合交通管理部门的“五个一”进驾校和“小手拉大手”进校园等活动，对出租车、公交车、私家车开展宣传工作，引导广大驾驶员文明出行。加大监管处罚力度，市城管执法大队积极配合交警大队和交通管理部门对机动车违规停放、反向停放等违法行为进行严厉监管查处，共查处违章停车4814起，处罚金481400元。
二十、关于加强规范交通秩序，提升公共交通服务水平的建议
二十一、关于打造特色精品文化旅游环境的建议
近年来，市政府大力推进文化建设，公共文化基础设施日益完善，文化广电事业快速发展。一是加强人才队伍建设，通过人才引进引入研究生1人，事业单位考试招聘2人。二是强化文化服务阵地建设，将原民政追加养老服务中心重修作为群众文化艺术馆分馆使用，迁入了版画、工笔画、书法等公益班，有效解决文化主阵地紧缺问题。三是开展文化对外交流活动，骊马合唱团、市群艺馆群芳模特队赴北京、广州等地参加多场邀请赛并进行展演。9月末我市举办了“中国天然氧吧大白鲸杯2019中国铁力小兴安岭国际自行车赛”，赛事获得网媒大范围宣传推广及众多知名媒体报道，通过大型活动的举办，塑造了良好的文化旅游氛围，提升了铁力的知名度和美誉度。
二十二、关于加强食品安全监管的建议
市监局全面排查食品生产小作坊底数，严格查处在食品加工领域内滥用食品添加剂行为，严查制售有毒有害食品的违法犯罪案件。加大对食品生产企业检查力度，督促企业落实企业主体责任，建立全过程质量安全制度，并对食品生产企业进货台账和销售台账进行严格监督检查。切实强化日常网格化监管，确保责任到人、分区到人，建立横向到边、纵向到底、上下联动的食品安全工作格局。
二十三、关于加大力度整治以赠送礼品为诱饵坑骗老年人群的销售讲座活动的建议
针对此建议，市监局开展了摸底排查工作，累计出动执法人员63人次，执法车辆14台次，对41家保健品经营店、免费体验店开展专项检查执法行动，重点检查老年保健品市场主体经营资质证照是否齐全，严厉查处无证无照经营问题，并详细核查经营者名称、地址和有效联系方式等信息，建立信息台账，确保全面掌握有关情况。同时，加强老年保健品的日常监督和宣传引导，坚持宣传教育与提醒并行，深入老年大学开展专项宣讲1次，帮助老年人提高自我保护意识。充分发挥“12315”投诉举报平台的作用，畅通投诉举报渠道，依法处理消费纠纷，对于老年消费者购买保健食品、用品、医疗器械等商品的投诉，及时妥善调处各类消费诉求。截至目前，共驱散非法会销5场次,为消费者挽回经济损失20360元。
二十四、关于适时建立我市公共信息发布制度的建议
各位副主任、各位委员，市政府高度重视人大代表建议意见的办理工作，安排专人进行督办落实。同时，非常感谢人大代表对政府工作的关心和支持，代表们提出的建议意见对促进全市经济社会发展起到了积极的推动作用。在今后的工作中，我们将广泛征求人大代表建议意见，不断推进政府工作。