全国多起不文明养犬行为引发网络热议记者探访我市部分小区
遛狗拴绳渐成养宠市民共识
近日，接连发生不文明养犬引发的事件，在网络上引起热议。河南安阳一老人散步时被两只大型犬咬伤，狗主人否认是自家狗咬了人，最后当地媒体介入；湖北武汉一女子拿命来控告遛狗不牵绳的业主，从32楼天台纵身跃下。关于文明养犬这个问题，我市目前状况如何？记者进行了走访调查。
新闻事件回顾：
频现不文明养犬行为女子拿命控告遛狗人
记者现场调查
遛狗拴绳成多数市民的共识很多小区设有文明养犬设施
近日，临报融媒记者来到了环球国际小区、曲沂社区等地进行探访，发现市民遛狗基本都拴了牵引绳。
11月30日傍晚，记者来到了环球国际小区，发现小区内遛狗的居民，都有带牵引绳。“我们小区有养狗的，不算多，但是基本上碰到的宠物主人都会给宠物狗戴牵引绳。”小区居民王先生说，遛狗牵绳应该是每个养狗人士必须做到的。
“我每次下楼遛狗都会给狗戴着牵引绳、纸巾、垃圾袋。虽然我家的狗比较温顺，但还是担心会发生意外情况。遛狗牵上绳子，不给别人添麻烦，自己也省心。”环球国际小区居民何女士说，作为养狗、爱狗人士，遛狗拴绳反映了一个人的文明素质，她支持规范文明养犬、遛狗牵绳，也一直是这样做的。
同时，记者发现，有的小区还张贴了文明养犬的海报，来提倡文明养犬行为；有的小区搭建了宠物厕所，提高小区卫生质量；有的小区设立了宠物信箱，信箱里放有宠物拾便纸和拾便袋等。设立这些设施的出发点都是希望宠物主人提高文明养犬的意识，增强社会责任感，切实用自己的行动，约束不文明行为，营造安全舒服的生活环境。
宠物店、公益组织、爱犬人士积极倡导文明养宠
记者又来到忻城嘉园小区，该小区也设有宠物信箱。这是宠有家宠物店在该小区设立的，宠物店负责人郑先生告诉记者，他们还在汀香郡和金域华府小区安装了宠物信箱，一是方便社区遛狗的居民，二是提升文明养犬的意识，营造良好的卫生环境。
“刚开始是为了宠友交友建群的，后来宠友越来越多，宠友也开始在群里反映因养宠而发生的问题和矛盾，比如社区的矛盾、扰民的现象等，我们意识到作为一个平台有责任进行宣传，提升文明养宠的意识。”临沂汪喵俱乐部负责人马先生说，在养宠物之前，让宠友明白应该怎么养，养了之后，出现问题了，也让宠友知道该怎么处理，从而倡导文明养宠、规范养宠，营造一个良好的养宠环境，“文明养犬习惯的养成，最根本的还是提高爱犬人士的意识。”
法律人士说法
遛狗牵绳有法可依对狗约束不力被证实狗的主人需承担民事赔偿责任
今年5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）正式施行，遛狗拴绳也被写入了法律。新修订的《动物防疫法》明确规定：单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
记者还了解到，根据《临沂市文明行为促进条例》和今年7月初发布的《关于城区文明养犬的公告》，明确规定携犬出户不束犬链或者不由成年人牵领的，公安机关责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。
对于遛狗不牵绳行为，记者咨询了本报律师团主要组成单位、山东颐平律师事务所主任彭海律师。彭海表示，平时会接触到一些类似的案件，动物致人伤害，狗主人需要承担责任，狗的主人对狗的约束是否达到了一定的要求，比如是否牵绳等。如果遛狗不牵绳，这本身就是一种过错，造成动物侵权行为，需要承担赔偿责任；如果被咬一方，存在故意挑衅狗等行为，视情况会减轻狗的主人的过错。但是，狗的主人存在对狗约束不力的情况，通过监控和伤势部位等证据证实，狗的主人则需要承担全部的民事赔偿责任。