报名一级消防注册工程师培训，三年内考不过免费重修，三年不过可以退费，还推荐就业？近日，市民胡先生向温都新闻热线88868886反映，他报名了湖南学辰教育科技有限公司（以下简称“湖南学辰”）的一级消防注册工程师培训课程，不仅在报名、培训期间发现疑点重重，而且在考试不过后也遭遇退费难。
疑是遇“托”
小区群里有人发培训信息，“话术”颇多
胡先生于2023年6月2日报名，缴纳报名费5000元，6月4日签订“注册消防工程师学员报名协议”和“学辰教育就业保障协议”。此后，湖南学辰为胡先生提供视频课程、教材、模考、报考指导等服务，胡先生认真通过湖南学辰提供的平台学习，并于2023年11月参加在瓯海考点的考试。成绩于2024年2月揭晓，胡先生未能达到合格分数。
胡先生认为湖南学辰提供的教学内容质量没有达到预期，便向湖南学辰提出退款要求。对方表示，需继续学习两年，三年三次考试都未通过，并满足协议中的退款条件，才可进行退款。
疑点重重
证书“可办兼职”？教学内容与考试不符？
另外，胡先生回顾学习过程，也发现了有不少疑点。
胡先生说，“证书可兼职”这一点非常诱人。然而据他事后了解，消防注册工程师证书的租用属于违法的挂靠行为，培训机构这样宣传完全不合规。
此外，胡先生在考试后才发现，考试内容与湖南学辰提供的教学内容存在较大差异，“可能是教学内容并不适合考试，或者教学内容过时了，这是导致我没能通过考试的一大原因。”
关于“需三年考试都未通过才能退款”，胡先生表示湖南学辰在报名前未强调说明，协议中也无明确条款，仅在课程介绍中写有“3年不过退费”。报名协议中写有退款条件，要求“单科成绩不低于总分的50%，学员出勤率达到80%以上，题库做题量大于85%”，才能退款。对此，胡先生认为并不合理。
问政回复
公司仅负责学员招聘，不负责学员职业技能培训
既然不负责学员的职业技能培训，湖南学辰提供的到底是哪家的培训内容？为何没有写进报名协议？培训内容是否真的与“大立教育”教学内容存在高度相似？学习内容是否不适应考试内容？“3年不过退费”的主张能否成立？
律师说法
“兼职挂靠”涉嫌违规宣传，“确保就业”可能无法律效力
宣传时说“可全职可兼职”，协议里只写“确保就业”，这样的宣传是否违规？北京盈科（温州）律师事务所首席合伙人周春萍表示，宣传中提到的“消防工程师可全职可兼职”可能会误导消费者。
根据《注册消防工程师资格考核认定办法》第三十三条规定，“注册消防工程师应当履行不允许他人以本人名义执业的义务”。这意味着消防工程师不得进行挂靠，即不得以兼职的名义，允许他人使用其资格进行执业活动。培训机构提到的“可全职可兼职”可能会让人误解为消防工程师可以合法地进行挂靠，这与法律规定不符，可能构成违规宣传。
而湖南学辰虽然与学员签订了“就业保障协议”，但周春萍表示，如果协议中没有明确的就业保障措施和条件，或者没有具体的执行标准和责任追究机制，这种承诺可能在法律上难以成立。一般而言，就业成功的承诺需要有可衡量的标准和明确的责任承担方，否则这种承诺可能仅具有宣传效果，而不具备实质的法律效力。
此外，从报名协议第5条“退费”和第6条“重修”来看，这两个条款理解上确实容易让人产生歧义。但第5条是关于退费的一般约定，而第6条非常明确约定“若学员不能重修，学校不承担任何违约责任，也不予退还任何费用”。因此第6条是特别约定，原则上特别约定优先于一般约定。结合宣传资料来看，应理解为三年未通过考试，且还需符合第5条的退费条件才能退费。
消防警示
注册证书应依法使用，挂靠行为不仅违法还风险大
2017年4月，人社部印发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。消防部门警示，一级注册消防工程师资格证应合法合规使用，在完成项目时需签字确认，如果项目出了问题，会被追责，因此兼职挂靠行为不仅违法还存在较大风险。
温州都市报2024年3月6日8版
温都记者胡百加
编辑陈东升
审读郑凌
责编胡建国
监制王冰
我的也是这种情况学辰教育不退费
2024-04-1410:08
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