“10亿副省长”被捕!长期偷看违禁书时事财经

“金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。”

自1997年以来,每5年召开一次全国金融工作会议,开了5次。今年10月底召开的这次会议有所不同,改为“中央金融工作会议”,会上开宗明义地强调了金融的性质。

金融如此重要,可有些问题“还很突出”。中央金融工作会议指出,金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响,有的还很突出,经济金融风险隐患仍然较多,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止,金融监管和治理能力薄弱。

金融反腐是时下热点话题之一,近来频频有人落马。就在中央金融工作会议结束一周后,浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖被“双开”。又过了一周,他便“火速”被捕。

据媒体报道,朱从玖和妻子一直家庭资产雄厚,“很有钱、向组织申报的财产就有数亿”,人称“朱十亿”“十亿(副)省长”。

朱从玖从什么时候开始出现违纪违法问题,尚不得而知,但他“构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手”。这说明,他的问题在党的十八大以前就存在了。

2000年12月12日,宝钢股份以每股4.96元的开盘价,拉开首日交易的序幕。时任上海市副市长陈良宇、中国建设银行行长兼中金公司董事长王雪冰、上交所总经理朱从玖等出席了当天的宝钢股份上市仪式。

这三个人在出席宝钢上市仪式时恐怕没有想到,他们日后会全部落马。

2003年12月10日,北京市第二中级人民法院一审以受贿罪判处王雪冰有期徒刑12年,并处没收个人部分财产。1993年至2001年期间,王雪冰利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人给予的款、物,共计价值人民币115万余元。

而朱从玖却上调北京,于2008年1月担任证监会主席助理、党委委员兼发行监管部主任,主管全国证券发行工作,也变得高调起来。财经媒体界人士告诉环球人物记者,自担任上交所总经理,特别是证监会主席助理以来,朱从玖经常接受媒体采访。

·2006年,时任上交所总经理的朱从玖接受采访。

从1993年国务院颁发《股票发行与交易管理暂行条例》算起,我国证券市场先后经历了审批制、核准制、注册制三种发行审核制度。2000年,证监会发布《证监会股票发行核准程序通知》,标志着新股发行审核正式进入核准制阶段。2023年,我国证券市场进入全面注册制时代。

“在股票发行核准制下,发行审核直接决定了企业能否上市、能否融资,易导致权力寻租。”驻证监会纪检监察组有关负责同志介绍,证券发行审核领域公权力集中、廉政风险突出、社会反映强烈,是证监会系统腐败问题的高发区,过去长期未能得到有效根治,由此带来的政商勾连、腐败与风险交织等问题突出。

2018年9月,姚刚被判处有期徒刑18年。

朱从玖的下属李志玲于2007年至2014年间伙同丈夫,利用李志玲担任证监会发行监管部审核四处助理调研员、副处长、处长的职务便利,为某集团的下属公司再融资提供帮助,期间二人采用以明显高于市场价向某集团出售国画、油画、瓷器等物品的方式,收受某集团给予的贿赂数千万元。

2018年9月,李志玲被判处无期徒刑。

一名证监会发行部门官员比喻:“让一只饿了三天三夜的猫去看鱼,它能忍住不吃?不吃它还是猫?”

2023年12月3日,中央纪委国家监委网站发文阐述净化证券发审领域政治生态问题。“经过专项治理,严惩证券发行审核领域腐败问题,坚决遏制核准制下腐败问题向注册制下沉蔓延,为更好发挥资本市场功能作用、建设中国特色现代资本市场起到积极作用。”

驻证监会纪检监察组有关负责同志表示,当前腐败存量还没有清底,增量还有发生。

1965年,朱从玖出生于安徽省肥西县一个普通农家。1981年,他考上了安徽财贸学院,4年后又考上了中国人民银行研究生部。

中国人民银行研究生部被称为“金融黄埔”,是很多财经类学子梦寐以求的地方,位于北京市海淀区五道口一带,也被直接称为“五道口”,后来并入清华大学,称“清华五道口”。

朱从玖所在的1985级是“五道口”历史上较为特殊的一届,班级校友数量是最多的,历经岁月沉浮,很多人在中国金融界的各个领域卓有成就。同时,这一届也有很多人出了事。

1988年,朱从玖硕士毕业,告别“五道口”,进入中国人民银行总行金融管理司,与他一起分到这个部门的同班同学还有张育军等人。后来,司里成立股票小组,他们就成了这个小组的早期成员,直至证监会成立,他们转入国务院证券委或证监会。

朱从玖任上交所总经理时,张育军任深交所总经理。后来,张育军也进京担任了证监会主席助理。2017年7月,张育军与姚刚几乎同时被“双开”。

1985级同学刘连舸曾在中国人民银行工作多年,后担任中国银行党委书记、董事长,2023年3月被查。

朱从玖、张育军、刘连舸等人,都曾担任证监会主席等人的助理、秘书。

朱从玖与刘连舸还有一个共同点:刘连舸曾私自携带违禁书刊入境,朱从玖“丧失理想信念,背离初心使命,妄议党中央大政方针和重大决定,搞团团伙伙,破坏政治生态,私自携带违禁书籍入境并长期阅看”。

近年来的通报中有过类似表述的还有不少。

湖南省长沙市委原常委、原常务副市长陈泽珲私自从国(境)外购买、携带有严重政治问题的书刊入境并长期阅看、私藏。中国农业银行云南省分行原党委委员、副行长沈锐私自携带违禁书刊入境。辽宁省政协经济委员会原主任王英私自携带违禁书刊入境。安徽省淮南市政协原主席李忠私自携带有严重政治问题书刊入境。内蒙古自治区二连浩特市政协原党组书记、主席郁志云私自携带违禁书籍入境。

《中国共产党纪律处分条例》第四十七条第二款规定,私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物等入出境,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

“2012年5月18日上午,一架来自北京的航班降落杭州萧山机场。这个经济大省迎来一个新的分管金融的副省长。他圆脸,戴黑框眼镜,憨厚敦实。他叫朱从玖,今年47岁。”这是当时媒体报道中的一段文字。

有报道称,朱从玖从北京来到浙江,是浙江省主动向中央要人的结果。浙江金融职业学院一位教授认为,这种可能性是存在的,一来是因为浙江省要加强对金融改革的领导,二来是分管副省长人选必须熟悉金融,而朱从玖懂金融,还有资本市场方面的渠道资源。

某投行CEO表示,朱从玖“给人的印象是比较务实”,“在证监会分管发行时,外界对他的非议少”。浙江大学的一位教授也表示,由专业领导主管金融改革,可以避免少走弯路。

“憨厚敦实”“比较务实”,他骗过了很多人。中央纪委国家监委的通报中称,他“道德败坏;纪法意识淡漠,贪婪无度······”

朱从玖兼任了温州市金融综合改革试验区工作领导小组副组长,主持温州金融改革。

·2018年3月,朱从玖在温州瑞安调研。

他最早到温州是1987年。当时22岁的他,还在“五道口”攻读货币银行学,跟随央行调研组前来考察民间借贷。

温州民间资本庞大,导致曾多次出现较大的金融风波,如20世纪80年代风靡一时的民间畸形组织“抬会”,因资金链断裂酿成灾难;90年代的“二社一会”(诚信社、农村信用社、合作基金会),也因过度投机导致挤兑频发,一度造成地方金融混乱;2011年下半年,则出现大规模的民间金融链条断裂,再次警示了地方金融与实体经济的不适应和不协调。

2012年3月,国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。温州金改的重点是解决“两多两难”问题,即民间资金多、投资难,中小企业多、融资难。

朱从玖的对策是设立民营银行,并将试点方案上报了国务院。2015年3月,温州首家民营银行——温州民商银行正式对外营业,朱从玖参加了开业仪式。该银行成为全国首批由纯民营资本自主发起、自担风险的商业银行之一。

2021年3月,温州民商银行收到了开业以来的首张罚单,因存在贷前调查严重不审慎、向存在重大不良信用记录的公司发放贷款、信贷资金直接或者变相违规流入房地产市场等“六宗罪”,被处罚225万元。

在浙江副省长任上,朱从玖干了10年,未再进一步。2022年夏,他不再担任副省长,转任浙江省政协党组成员。

有报道称,他的妻子方瑞枝在基金公司工作,“挣”得多,朱从玖家资丰厚。

方瑞枝曾任华夏基金督察长一职,跟曾经的“公募一哥”王亚伟是多年同事。后来,王亚伟离职,做起了私募,方瑞枝也从华夏基金“提前退休”。

方瑞枝退休后,成为王亚伟的主要客户之一,买了他公司的不少产品,还间接投资了王亚伟的公司。

·2018年5月,朱从玖在杭州参加活动。

今年5月4日消息,朱从玖被查。知情人士透露,方瑞枝、王亚伟也已被带走调查。中央纪委国家监委通报显示,朱从玖“对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正,利用职权为亲属谋取不正当经济利益”。

5月12日晚间,浙商证券发布公告称,近日,该公司董事会收到了董事、总裁王青山的书面辞职报告。王青山曾担任朱从玖的秘书,3月底在参加浙江省交通投资集团财务有限公司干部会议时,被“叫出会场”。

浙商证券于2017年6月26日在上交所挂牌上市,是浙江第一家上市券商。上市当天,朱从玖手握锣锤,鸣锣开市。

那年10月,朱从玖在一次活动中介绍,今年以来,浙江已经有超过70家企业在A股市场成功实现IPO,是全国最多的省份之一。

据一位和朱从玖是安徽同乡的投行老总称,“朱从玖是个不爱抓权的人”。朱从玖曾表示,“没有什么力量能够代替市场的选择”。

2013年10月,中央纪委、中央组织部、国家行政学院首次举办省部级党政领导干部廉洁从政研修班,41名省部级领导干部参加研修,并进行了专题讨论。朱从玖还曾发言道:“腐化和不廉洁行为通常多发在权力集中、资源掌握领域,分析腐败的原因,可以通过改革改进权力的行使方法和监督方法,或者大量削权放权,以减少腐败的机会。”

等待他的,将是党纪国法的严惩。

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