为认真落实《山东省人民政府办公厅关于印发〈全面加强新时代大中小学劳动教育重点任务及分工方案〉〈全面加强和改进新时代学校体育工作重点任务及分工方案〉〈全面加强和改进新时代学校美育工作重点任务及分工方案〉的通知》（鲁政办字〔2021〕136号）等文件精神，全面实施素质教育，促进中小学生全面发展，经研究决定，在全区中小学生中进一步加强综合素质评价工作，现将有关事宜通知如下：
一、基本原则
1、根据党和国家的教育方针，按照培养德、智、体、美、劳诸方面全面发展的社会主义建设者和接班人的目标要求，建立和完善中小学生综合素质评价制度，以正确的教育质量观全面评价学生，全面反映中小学生的发展状况和水平。
2、按照省市文件的要求，构建中小学生综合素质评价指标体系，各高中、初中进一步完善学生综合素质评价。各小学建立从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等维度评价学生发展水平的体系。
3、高中综合素质评价以《山东省普通高中学生发展报告册》（简称《发展报告》）为基础，初中、小学以《中小学生综合素质评定报告书》（简称《报告书》）为根本，建立学生综合素质评价体系。学生综合素质评价指标要反映中小学生在校学习期间德、智、体、美、劳诸方面的综合素质及个性发展的关键指标，各指标的具体评价内容与标准在《报告书》上要有详细的评价和记录要求，每学年的学生综合素质评价要以本学年《报告书》上的记录为基础。相应的证明材料要整理存入学生的《成长记录袋》。
二、评价指标
1、初中、高中要在《济宁市初中学生综合素质评价指导意见（试行）》和《山东省普通高中学生综合素质评价实施办法》的基础上，进一步完善评价指标。
2、小学生综合素质评价的基础性发展目标包括品德行为、学习能力、合作交往、强身健体、审美表现、劳动素养等六个一级指标。
3、各学段三级指标的检测要素主要来自《发展报告》、《报告书》中的记录，通过记录来体现各学年、各学段中小学生综合素质评价结果，以此来观察、分析学生在不同时期的表现。高中、初中评价结果记录按照规定继续实行，小学各指标的评价结果用A、B、C、D记载。
4、初、高中学段综合素质评价设置初、高中学业水平考试成绩记载栏。初、高中学业水平考试成绩既反映学生学科学业水平的状况，是学生是否合格、毕业的依据，同时也是高一级学校录取的基础性信息依据之一。
5、综合评价另设“突出表现”或“特长”记录栏，概述性表述学生思想品德突出表现和兴趣特长突出表现，总字数控制在50字以内，若无突出表现或特长则不记录。
三、实施要求和办法
2、综合素质评价在《发展报告》、《报告书》的日常性记录基础上进行。每学年对学生进行一次全面综合的评价，作为学生综合素质学年评价。在小学、初中、高中毕业时，以各学年评价为基础，再做出学段评价。
3、重视同学互评在学生综合素质评价中的作用。学生互评应采取班级互评、小组（队）互评等形式，小组互评的学生数在10人左右。
5、小学起始年级学生综合素质评价，可由学校根据学生生理、心理特点，制订实施办法，积极稳妥推进。
6、学生综合素质评价每一学期、学年结束后，要及时在学校公示，并及时通知学生家长，做到公开、透明。
7、建立成长档案，以《发展报告》、《报告书》为根本，充实学生《成长记录袋》，为每个学生建立成长档案。成长档案中要收集能够反映学生学习过程和结果的资料，包括学生的自我评价、最佳作品、社会实践记录、体育与文艺活动、劳动实践记录，教师、同学的观察和评价，来自家长的信息，期末考试和单元测试的信息等。成长档案要典型、客观、真实。通过成长档案分析学生的发展轨迹，评价学生在各个学段的发展。
四、结果运用
1、每学年的中小学生综合素质评价结果是衡量学生是否达到课程培养目标要求的重要依据。
2、各学段的中小学生综合素质评价结果作为学生在该学段学业是否合格、准予毕业的重要依据，也可作为高一级学校招生录取的依据之一，学生毕业时，把《发展报告》、《报告书》送上一级学校。
3、中小学校应该把学生综合素质评价结果作为诊断和改进教育教学工作的重要依据。
五、加强管理
1、各中小学校要建立健全由学校校长任组长的学生综合素质评价工作小组，负责本校《发展报告》、《报告书》和学生综合素质评价工作的实施细则和工作规范程序，组织开展学生《成长记录袋》、成长档案的整理、收集、填写，在此基础上做好学生综合素质评价工作。学校要对学校教师、学生进行记录和评价工作的培训和指导。
2、各学校要结合实际情况，安排专人负责，在2021年5月底前为每个学生建好成长档案，同时实现电子化、信息化管理。
4、区教体局将定期对学生综合素质评价工作实行专项督导，以保证评价实施过程的客观、公正和公平。
附件：1、小学综合素质评价评定内容和方法
2、小学生综合素质评价标准及等级表
3、小学生综合素质评定报告书
2021年3月15日
（此件公开发布）
附件1
小学综合素质评价评定内容和方法
（一）评定内容。根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》中提出的6个基础性发展目标，确定6个方面的评定内容：品德行为、学习能力、合作交往、强身健体、审美表现、劳动素养。
（二）评定标准。详见《兖州区小学生综合素质等级评定标准》（见附件3）。
（三）评定方法
2、互评。同学相互之间根据平时表现、本人陈述以及所提供的证据，依据综合素质评定标准，确定互评等级。
3、班级评定。在学生自评与互评的基础上，班级评定小组以本学期学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和调阅学生的成长记录袋等方法，对学生进行综合评定，确定等级并写出综合性评语。
对于班级评定小组成员之间的分歧，要通过集体研究，慎重作出评定结论。对于原则性的重大分歧，应提交学校评定委员会研究决定。
学生综合素质评定要注重建立记录档案，要如实填写《兖州市小学学生综合素质评定报告书》（见附件2）。评定结果报学校评定委员会审核认定。
（四）评定次数。综合素质评定分为学期评定与毕业评定，学期评定一般在学期末进行，原则上每学期评定一次。毕业评定在小学毕业前进行，由各个学期的评定结果汇总合成。
（五）结果呈现。综合素质评定呈现形式包括两个部分：
1、等级评定。
（1）分项等级。从5个评定方面所包含的要素及其关键表现入手，通过整体判断对各方面给予一个等级，以A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）呈现。
每个纬度的得分：根据学生自评、学生互评和教师评价的评定得分，按照最终得分=学生自评分数乘20%+学生互评分数乘20%+教师评价分数乘60%的公式计算。
（2）总等级。即根据整个初中学段每个学生5个方面评定的等级综合而成的等级，以A、B、C、D呈现。
2、综合性评语。对学生的综合素质进行整体描述，尤其突出学生的个性特点和发展潜能。
将以上结果汇总填入《兖州区小学学生综合素质评定报告书》
（六）总等级合成办法。
1、原则上总等级评为A级的学生不得超过该校当年毕业生总数的40%，B级比例不超过50—55%；C级比例不超过5—10%；将学生评为D级应非常慎重，原则上不超过1%。一所学校各班A级学生的比例原则上应均衡确定。在小学低、中年级A级比例可适当放宽。
2、小学生总等级分值的计算办法：
先给各等级赋分值：A=4，B=3，C=2，D=1
总等级分值：N=Y5%+E5%+SAN15%+SI15%+W30+L30%
注：Y、E、SAN、SI、W、L分别为一年级、二年级、三年级、四年级、五年级、六年级等级分值，Y=（4×A级累积数+3×B级累积数+2×C级累积数+1×D级累积数），其它年级的计算方法同Y。
3、按总等级分值从高到低确定获得总等级A级的学生名单并张榜公布。B、C、D等级由学校参照上述办法计算，学生所占各等级的具体比例由学校参照上述要求确定。
附件2
小学生综合素质评价标准及等级表（低年级）
学校________年级___班级___姓名_____学籍号________第____学年第___学期
纬度
要素
关键表现
自评
等级
互评
师评
总评
品
德
行
为
一、品德、习惯、爱国、守法
1、认识国旗，国徽,知道国歌并逐步做到唱好国歌。
2、认真参加升旗仪式，学会在升国旗时行注目礼。
3、知道学校与社区的基本行为规范，无违章行为。
二、诚实、守信
1、不说谎话，有错就改。
2、不随便拿别人的东西，借东西及时归还。
三、关心集体
1、能积极参加集体活动，知道自己是集体中的一员。
2、认真完成集体交给的任务。
四、尊重他人、
待人友善
1、听从长辈的教育，外出或回家时主动向长辈打招呼。
2、不取笑别人，能主动帮助有困难的同学。
3、不随意翻动他人的物品，不随意打扰别人的谈话和休息。
五、文明守纪
1、知道常用的文明礼貌用语，会使用基本的礼节。如握手、鞠躬、招手、敬队礼。
2、按时上学，不迟到、不早退，有事有病先请假。
3、说话文明，不打架不骂人。
4、在公共场所遵守规定，不拥挤，不喧哗。
六、环保卫生
1、积极参加班级值日，学会打扫卫生。
2、知道爱护花草和树木，不攀折不践踏。
3、不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑等废弃物。
七、安全自护
1、自觉地遵守基本的交通规则。
八、生活自理
1、吃喝起居穿戴洗漱打扮能自理，仪表整洁。
2、会管理压岁钱一类小财金，不乱花零用钱。
学习能力
九、学习实践、主动学习
1、课堂上能集中注意力，认真听讲，大胆发言。
2、按时独立完成作业，字迹端正，书写整洁。
3、遇到问题能主动大胆请教他人。
十、学会学习
1、背诵、复述能力强，各个学科的成绩能达到优良标准。
2、学会使用“圈点勾划”法来读书，有读课外书的兴趣。
十一、创新实践
1、善于观察，乐于思考，爱提问题。
2、积极参加科技活动，有金点子和小制作。
合作交流
十二、合作、交往、乐于交流
1、能为别人的进步而高兴，乐于接受同学的批评。
2、有自己的好朋友。
十三、学会合作
1、合作时，能与组员分工协作完成任务。
2、积极参与合作，懂得合作的方法。
强身健体
十四、强身健体、健康状况
1、认真上好体育课，做好眼保健操和课间操。
2、坐立行姿势正确,体质测评成绩合格。
十五、生活方式
1、早睡早起。读写姿势正确。
2、饭前便后洗手，勤剪指甲勤洗澡。
3、积极参加体育运动，不怕吃苦。
审美表现
十六、审美表现、审美情趣
1、喜欢美的事物，能认真上好艺术课。
2、衣着整洁。
3、喜欢看少儿艺术节目。
十七、艺术表现
1、积极参加艺术活动。
2、有简单的艺术作品。
劳动素养
十八、劳动观念
1、具有正确的劳动价值观。
2、尊重普通人的劳动价值。
十九、劳动习惯
1、能够自己的事情自己做，自己穿衣叠被、收拾整理书包。
2、能够积极参加校内劳动。
小学生综合素质评价标准及等级表（中年级）
1、尊敬国旗、国徽；升国旗时，庄重严肃，行好队礼，唱好国歌。
2、懂得简单的法律常识。
1、待人真诚，言行一致。
2、作业不抄袭、考试不作弊。
3、答应别人的事努力做到，做不到时表示歉意。
1、积极参加集体活动，多为班级做好事。
2、不做有损于集体荣誉的事情，懂得互相尊重和合作。
1、知道父母和长辈的生日，关心父母。
2、尊老爱幼，平等待人，和同学能友好相处。
3、懂得谦让，不任性，能主动为他人着想。
4、尊敬老师，虚心领教，积极协助老师的教育工作。
1、微笑待人，主动和别人问好。
2、遵守公共秩序，乘车时主动给老幼病残孕让座。
3、做文明、安全的游戏，不疯赶打闹。
4、上课专心听讲，遵守课堂纪律。
1、认真参与环卫劳动，平时注意保持校园、教室整洁。
2、讲究节约，有随手关灯和随手关水龙头的习惯。
3、爱护公物，不乱刻画，不随意损坏。
1、珍爱生命，不做危险性的游戏，放学上学能结伴同行。
3、健康上网，不进入网吧等未成年人不宜入内的场所。
2、会整理自己的房间；
3、会做一些力所能及的家务劳动。
1、上课注意力集中，学会倾听和表达。
2、自觉按要求完成作业，有订正的习惯。
3、坚持每天阅读课外书籍半小时。
1、各个学科成绩达到良好标准；
2、在老师的指导下学会预习和复习。
1、喜欢思考和创造，经常有一些新的思考和实践。
2、积极参加科技活动，有金点子和小发明。
1、活泼开朗，愿意和同学交往。
2、愿意把心里话告诉自己的亲人和朋友。
1、合作时能与组员合理分工，协作完成任务。
2、学会谦让和宽容。
1、有一项自己喜爱的体育活动，体质测评成绩合格。
2、知道奥林匹克精神并有主动参与意识。
1、早睡早起，劳逸结合；
2、积极参加运动，养成锻炼习惯；
3、均衡饮食，不挑食不偏食。
1、认真上好艺术课，达到课程标准要求。
2、仪表美，穿戴得体。
1、积极参加艺术活动，有一定的艺术表现能力。
2、有自己得意的艺术作品。
1、具有尊重劳动、热爱劳动的品德。
2、具有吃苦耐劳的精神。
1、能够掌握日常生活劳动的技能。
2、具有自觉主动分担家务劳动的习惯。
小学生综合素质评价标准及等级表（高年级）
1、坚持看报纸或电视新闻，关心国家大事，有身为中国人的责任心和自豪感。
2、懂得简单的法律常识，能自觉地做个守法的小公民。
1、讲诚实，守信用，有拾金不昧的好品质。
2、学会保护尊重自己和别人的隐私。
3、知错就改,敢于承担责任
1、珍视集体荣誉，积极为集体出力争光。
2、关心集体活动，积极参加集体组织的各项社会实践活动。
四、尊重他人、待人友善
1、学会尊重他人，乐于接受他人的帮助；
2、不欺负弱小，不讥笑、戏弄他人，尊重残疾人。
3、尊重他人的民族习惯。
1、讲究公共卫生，爱护公共设施。
2、遵守公共秩序，文明乘车、购物、游戏。
3、讲文明话、做文明事，自觉抵制不文明现象。
4、上课专心听讲，严格遵守课堂内外的纪律。
1、积极参加学校的公益劳动，不怕脏不怕累。
2、懂得环境保护的意义，爱惜环境并主动使用环保产品。
3、尊重别人的劳动和劳动成果，确立劳动光荣的意识。
1、远离毒品，不吸烟、不喝酒、不赌博，不参加封建迷信活动。
2、掌握一定的安全自护知识，学会自我保护。
3、珍爱生命，善于斗争，遇到坏人坏事主动报告。
1、自己的事情自己做，生活俭朴不攀比。
2、能配合父母每周独立干一件简单的家务劳动。
1、自觉预习和复习功课。
2、课堂上能大胆地发表自己和别人不同的见解。
3、坚持每天阅读课外书籍一小时以上。
1、学会制定学习计划，各个学科的成绩达到合格以上标准。
1、学会从不同角度观察、思考、分析问题。
2、在各个学科活动中，有1——2项成果。
3、学以致用，能利用所学解决实际问题。
1、珍视友谊，乐于和好朋友交流。
2、敢于在社交场所表现自己，热情大方，文明礼貌。
1、善于欣赏和赞美别人；2、能与伙伴取长补短，互相促进。
3、愿意大胆表达自己想法，学会吸纳他人意见。
2、知道基本的健康常识，体质测评合格。
3、有至少一项体育爱好，能参加两种以上的体育竞赛活动。
1、生活有秩序，作息有规律。
2、能科学地安排自己的生活；
3、有一项健康的兴趣爱好。
有一定的艺术欣赏能力并有自己喜爱的艺术家及其作品。
1、能主动地对某种艺术形式进行了解；
2、至少有一项突出的艺术才艺，并能大胆地在活动中展示自己的成果。