局机关各科室、各直属单位、驻院落有关单位：
为贯彻落实习近平总书记关于开展垃圾分类工作的系列重要指示，按照《常德市人民政府办公室关于印发＜常德市城区生活垃圾分类实施方案＞的通知》（常政办发〔2020〕9号）文件、《常德市机关事务管理局关于印发＜常德市城区公共机构生活垃圾分类工作实施方案＞的通知》（常管发〔2020〕9号）文件精神，为确保高标准落实局（办）机关及直属单位生活垃圾分类工作，现结合实际，将有关事项通知如下：
一、工作目标
2020年底前，实现局（办）机关及直属单位生活垃圾强制分类全覆盖，按照“减量化、资源化、无害化”要求实现生活垃圾分类，设施设备投放率达到100%。注重宣传引导，牢固树立垃圾分类处理意识，切实提高垃圾分类处理自觉性。强化组织领导，明晰工作职责，实行分级负责，确保整体联动，做到全员参与。加强工作调度，强势推进落实，做好垃圾分类各项事务，确保工作实效。
二、评价范围与标准
对局（办）机关、所属单位全面开展生活垃圾分类工作评价。评价工作执行“市城区公共机构生活垃圾分类工作评价标准”（附件1），采用百分制，80分以上为完成等级。鼓励驻院落企业单位参照标准执行。
三、工作任务
（二）完善设施配置。12月10日前按标准配齐垃圾分类设备设施，配置标准见“市城区公共机构生活垃圾分类设施配置主要标准”（附件3）。建立健全生活垃圾投放、分运、转运各环节工作制度。（责任单位：办公室、财务科、各直属单位。）
（四）组织学习培训。要结合实际情况，制定培训工作计划，组织开展生活垃圾分类知识专题培训，将生活垃圾分类知识纳入党组中心组学习内容，局（办）系统党支部组织一次以上集中学习，强化本单位本系统党员干部对生活垃圾分类知识的理解和掌握，提高全员生活垃圾分类参与度，特别是分类投放精准度。针对生活垃圾分类日常开展、台账管理、信息报送等进行专题培训，不断提升精细化管理水平，确保生活垃圾分类工作从源头入手，扎实有效推进。（责任单位：办公室、人事科、机关党委）
（五）严格台账管理。建立健全台账管理制度（台账样表见附件4），及时准确统计汇总本单位生活垃圾产生的数量，形成生活垃圾统计台账，局（办）属独立院落牵头单位于每月29日前将台账纸质档加盖公章报办公室汇总后上报。（责任单位：办公室、局（办）属独立院落牵头单位、物业服务企业）
（六）强化考核评价。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果，及时通报结果。将生活垃圾分类工作纳入绩效评估、文明单位创建、“模范机关创建”等指标范围。组织开展生活垃圾分类优秀单位（科室、楼层）评选活动。（责任单位：办公室、人事科、机关党委）
四、推进步骤
（一）准备阶段（2020年12月1日至12月10日）
1.制定方案。局机关及直属单位分别根据实际情况，制定切实可行的专项工作方案。
（二）实施阶段（2020年12月10日至12月20日）
1.分类投放。建立科室、楼层生活垃圾分类志愿者制度。各科室明确1名生活垃圾分类志愿者，专门负责对接落实垃圾分类具体工作，负责本科室办公室人员（含外来人员）分类投放。各楼层明确专人负责所在楼层垃圾集中投放点的管理工作。
2.分收分运。物业保洁员负责每日对各楼层及会议室可回收垃圾、其他垃圾进行收集、清理，统一收集至单位集中投放点；做好公共场所垃圾桶的清洁工作，确保干净整洁完好；对各办公室分类错误的垃圾进行分拣，并将发现的问题及时反馈给办公室。食堂工作人员负责及时清理收集食堂内垃圾，分类投放至投放点，严禁乱倒乱放，定期清洗垃圾桶，确保干净整洁完好。
4.监督检查。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果，提出整改意见。
（三）总结阶段（2020年12月20日起）
各科室单位认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠，积极主动地发现问题并抓好整改，实现常态化管理。
五、工作要求
1.要高度重视，提高认识。生活垃圾分类工作是一项卫生健康工程，习近平总书记作了重要批示，中央和省、市分别进行了决策部署，各单位要提高政治站位，做到与中央和省、市保持高度一致，坚定落实垃圾分类工作。
3.要完善机制，常抓不懈。推行生活垃圾分类管理，是当前要着力狠抓的一项新任务，也是今后要长期坚持的一项常态化工作，各单位要不断实践摸索，不断总结创新。要健全完善组织领导体系和层级责任体系以及人员力量、工作经费等保障体系，认真总结宣传教育、整体联动、监督检查、考核激励等方面的经验，固化模式，推动垃圾分类工作常态化开展。
附件：1.市城区公共机构生活垃圾分类工作评价标准
2.市城区公共机构生活垃圾分类工作责任体系信息表
3.市城区公共机构生活垃圾分类设施配置主要标准
4.可回收垃圾分类投放指南
5.有害垃圾分类投放指南
6.厨余垃圾分类投放指南
7.其他垃圾分类投放指南
8.湖南省城市居民生活分类投放表
常德市住房和城乡建设局
（常德市人民防空办公室）
2020年12月9日
常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）办公室2020年12月9日印发
附件1
市城区公共机构生活垃圾分类工作评价标准
考核项目
序号
内容和要求
分值
评分方法
评分
合计
备注
评价对象
市各级公共机构或派出机构
一、组织管理
（18分）
1
制订垃圾分类工作实施方案
6
查文件，明确分管部门和工作联络员的，得2分；设定垃圾分类工作目标，得2分；提出垃圾减量化措施，得2分。
2
制订年度工作计划，召开生活垃圾分类工作会议
4
3
实行垃圾分类激励约束机制
查文件，制订奖惩措施及实施细则，得2分。
开展垃圾分类日常监督管理
二、宣传教育
5
制定宣传、培训工作计划
10
查资料和看现场，有宣传培训工作计划的，得2分；组织开展培训，机构人员掌握垃圾分类投放方法，8分，根据本系统人员参加分类知识培训情况，按百分比评分。
利用墙报、电子屏、网络等媒介开展分类宣传，开展宣传活动
在公共区域和分类设施设备上张贴分类标语和温馨提示的，得2分；利用媒介开展宣传的，得2分。
7
开展垃圾分类志愿者活动
开展垃圾分类志愿者活动，得2分。
8
选树先进典型，总结经验做法
三、设备配置
（32分）
9
办公室、会议室、食堂、洗手间等区域设置二分类垃圾桶100%
查资料及看现场，根据设置二分类垃圾桶（办公室、会议室设置可回收物、其它垃圾垃圾桶；食堂、洗手间设置其它垃圾、厨余垃圾桶）的数量占比评分。
楼道、楼栋出入口等区域投放四分类垃圾桶100%
查资料及看现场，根据投放四分类垃圾桶（有害垃圾、可回收物、其它垃圾、厨余垃圾）的数量占比酌情评分
11
院内道路、绿化区等区域投放二分类（含以上）垃圾桶100%
查资料及看现场，根据投放二分类垃圾桶（其它垃圾、可回收物）的数量占比评分
12
设置分类投放点或分拣点100%
查资料及看现场，设置了常设分类投放点、分拣点等分类点（含大件垃圾投放），张贴垃圾分类投放指南，得4分
13
设置分类收集站（点）或者环保小屋
查资料及看现场，设置生活垃圾（分类）转运收集站（点）的，得4分
四、分类效果（18分）
14
可回收物在分类投放点（站）二次细分
实施分类投放点（站）二次细分可回收物（如按金属、纸类、塑料、电子产品等），得2分；建立台账，得2分。
15
餐厨垃圾容器设置情况，由专业的餐厨垃圾运营单位统一收运处置或就近就地处置，建立本单位记录餐厨收运处理的台账
查资料看现场，设置了餐厨垃圾容器的，得2分；由专业运营单位统一收运处置得1分，建立台帐的，得1分。
16
查资料看现场，设置了集中收集点的，得2分；处置交由具备资质的企业进行收运，得1分；建有台账的，得1分。
17
查资料，按照四分类建立进出台帐的，得2分；由物业公司、有资质企业或环卫部门生活垃圾提供回收利用数据并开展汇总统计工作，得4分。
五、检查指导（14分）
18
指导所属公共机构开展垃圾分类工作
19
开展年度考核评价与不定期抽查，对存在的问题监督整改并记录
评分合计：考核组成员：联络员：
附件2
市城区公共机构生活垃圾分类工作
责任体系信息表
单位名称（公章）：
责任体系
姓名
职务
手机号
责任领导
（分管领导）
责任科室
负责人
联络员
附件3
市城区公共机构生活垃圾分类
设施配置主要标准
一、办公室、会议室、食堂、洗手间等区域设置二分类垃圾桶100%
1.每间办公室、会议室设置1处二分类垃圾桶（“可回收物”、“其他垃圾”各1个）。一个单位（含驻院其他单位）整个办公楼的办公室、会议室的垃圾桶“五统一”（品牌、规格、质量、颜色、标识〈统一贴上〉）。位置适当并固定。
2.食堂设置1处二分类垃圾桶（“厨余垃圾”、“其他垃圾”各1个）。规格、颜色与办公室、会议室、洗手间的垃圾桶有所区分，数量根据需要设置。位置适当并固定。
3.洗手间设置二分类垃圾桶（“厨余垃圾”、“其他垃圾”各1个）一个单位所有洗手间的垃圾桶“五统一”（品牌、规格、质量、颜色、标识〈统一贴上〉）。位置适当并固定。
二、楼道、楼栋出入口等区域投放四分类垃圾桶100%
1.关于楼道。院内每栋办公楼每层每条楼道原则上30米左右设置1处四分类垃圾桶(“有害垃圾”、“可回收垃圾”、“其他垃圾”、“厨余垃圾”)。只设置1处四分类垃圾桶的与楼层洗手间合并设置，设置2处以上四分类垃圾桶的，其中1处与洗手间合并设置。一个单位（含驻院其他单位）所有楼道的垃圾桶“五统一”（品牌、规格、质量、颜色、标识〈统一贴上〉）。位置适当并固定。
2.关于楼栋出入口。院内每栋办公楼楼道四分类垃圾桶设置1处的，楼栋出入口四分类垃圾桶可与之合并设置；楼道四分类垃圾桶设置2处及以上的，楼栋出入口四分类垃圾桶可与其中一处合并设置；单独的楼栋出入口四分类垃圾桶单独设置。位置适当并固定。
三、院内道路、绿化区等区域投放二分类（含以上）垃圾桶100%
1.院内道路原则上每1100米左右设置1处二分类垃圾桶。（“可回收物”、“其他垃圾”各1个）位置适当并固定。
2.院内绿化区原则上每3000平方米左右设置1处二分类垃圾桶（“其他垃圾”、“可回收垃圾”垃圾桶各1个）。位置适当并固定。
院内道路、绿化区二分类垃圾桶“五统一”（品牌、规格、质量、颜色、标识〈统一贴上〉）
四、设置垃圾分类投放点或分拣点100%
1.每家单位办公楼（含整栋楼的其他单位）及院落（含共有院落）设置1处“生活垃圾（大件垃圾）分类投放（分拣）点”。位置适当并固定。
在分类投放点要集中分置四分类垃圾大桶（“有害垃圾”、“可回收垃圾”、“其他垃圾”、“厨余垃圾”），要设置单独的不锈钢双立柱栏，正规大气，大小适中，并将分类垃圾指南张贴在上面。
五、设置分类收集站100%
每家单位办公楼（含整栋楼的其他单位）及院落（含共有院落）设置1处“生活垃圾（分类）转运收集站”，与“生活垃圾（大件垃圾）分类投放（分拣）点”设置在同一位置，要具备转运收集功能。在此位置设置“生活垃圾（分类）转运收集站”、“生活垃圾（大件垃圾）分类投放（分拣）点两块牌子，并有相应指引、指示（指南）。
附件4
可回收垃圾分类投放指南
可回收物，是指适宜回收的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。
一、种类类别
主要类别包括:废纸类、废塑料类、废玻璃类、废金属类、废织物类等。
废塑料类：不含其他杂质的塑料制品，如饮料瓶、矿泉水瓶、洗发水瓶、沐浴露瓶、食用油桶、奶瓶、塑料碗盆桶、泡沫塑料等。
废玻璃类：不含其他杂质的玻璃制品，如玻璃调料瓶、酒瓶、玻璃花瓶、玻璃盘、玻璃杯、门窗玻璃、茶几玻璃、玻璃工艺品、碎玻璃等。
废金属类：整体或主体为金属的金属制品，如易拉罐、金属制奶粉罐、金属制包装盒(罐)、锅、水壶、不锈钢餐具、铁钉、螺丝刀、刀具刀片、废旧电线、金属元件、金属衣架等。
废织物类：未被沾污且有回收利用渠道的纺织制品，如旧衣物、帽子、围巾、床单、布袋、窗帘等。
二、以下物品不归入可回收物
胶带、胶纸、贴纸、蜡纸、传真纸、保鲜膜、软胶管、塑料吸管、污损的塑料袋等，按其他垃圾投放。
三、投放注意事项
1.可回收物能卖拿去卖。不能售卖、没有回收利用渠道的，可按其他垃圾投放。
2.玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐等应清空内容物，清洗干净后投放。
3.易破损或有尖锐边角的可回收物，应包裹后投放。
4.快递包装物，根据材质，纸盒归入废纸类可回收物;塑料包装袋，可归入废塑料类可回收物;胶带撕下，可归入其他垃圾。
5.整体性强、不能拆解的木质家具和床垫，应按大件垃圾投放。
6.煤气罐、灭火器虽是金属制品，但有残留气体或药物，应由厂家、销售店或委托专业公司回收，不可直接投放至可回收物收集容器内。
7.大件垃圾应预约再生资源回收企业、物业服务公司或生活垃圾分类收集单位回收，或投放至指定回收点。
8.电器电子产品应按照产品说明书或者产品销售、售后服务机构标注的回收信息预约回收或交给物业服务公司收集，或投放至指定回收点。
附件5
有害垃圾分类投放指南
有害垃圾，是指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物，包括灯管、家用化学品和电池等。这类垃圾对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害。
主要类别包括:废灯管类、废家用化学品类、废电池类等。物品包括:充电电池、镍镉电池、蓄电池、纽扣电池、节能灯、荧光灯管、卤素灯、弃置和过期药品、药片包装铝壳、指甲油、染发剂、定型发胶、皮鞋油、油漆及其桶刷、水银血压计、水银温度计、杀虫剂、消毒剂、洗洁精、老鼠药、农药及其包装物、X光片、相片底片等。
二、以下物品不归入有害垃圾
干电池(1号、5号、7号)、LED灯等，按其他垃圾投放.中药材、中药渣、煲过的中药等，按厨余垃圾投放。
1.投放时要轻放，不要弄破有害垃圾的容器或包装物。易碎或者含有液体的有害垃圾应连带包装或包裹投放，防止破损或渗漏。
2.杀虫剂等压力罐应轻投轻放，不能挤压。
附件6
厨余垃圾分类投放指南
厨余垃圾，是指易腐烂的、含有有机质的生活垃圾，包括餐厨垃圾、家庭厨余垃圾和其他厨余垃圾。本章主要指导家庭厨余垃圾投放。
主要类别包括:食材废料类、瓜皮果核类、剩菜剩饭类、花卉植物类、宠物饲料类等。
物品包括:菜梗菜叶、动物内脏、瓜果皮核、米面粗粮、肉蛋食品、豆制品、水产品(如鱼、虾、蟹、小龙虾等)、碎骨、汤渣、糕饼、糖果、风干食品、棕子叶、榴莲核、花生壳、瓜子壳、杏仁壳、榛子壳、茶叶渣、咖啡渣、中药材、中药渣、狗粮、猫粮、鱼食、植物、鲜花等。
二、以下物品不归入家庭厨余垃圾
动物筒骨、猪羊牛头骨等大块骨头；榴莲壳、椰子壳、核桃壳、生蚝壳、扇贝壳、河蚌壳、螺蛳壳等，按其他垃圾投放。
1.厨余垃圾沥干水分、去除包装物后，存放于家庭厨余垃圾容器。
2.纯流质的食物垃圾，如牛奶等，应直接倒进下水口。
3.纸巾、牙签属于其他垃圾，应避免混到家庭厨余垃圾中。
4.茶包袋及棉线等归属其他垃圾。
5.口香糖等归属其他垃圾。
6.家庭废弃的土培绿色植物应土、盆、植物分离，植物作为厨余垃圾投放，培养土可重复利用或用于小区绿化，盆按类别投放。
7.吃剩的快餐饭菜应沥干水后投放至厨余垃圾收集容器内，餐盒或包装物应作为其他垃圾投放。鼓励居民将餐盒清洗干净后投放至可回收物收集容器中。
附件7
其他垃圾分类投放指南
其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾外的生活垃圾。
主要类别包括:受污染与不宜再生利用的纸张类、不宜再生利用的生活用品类、骨头硬壳类、无法辨别类等。
物品包括污损纸张纸盒、胶贴纸、蜡纸、传真纸、保鲜膜、软胶管、沾污的餐盒、垃圾袋、镜子等有镀层的玻璃制品、尼龙制品、编织袋、旧毛巾、内衣裤，一次性干电池、LED灯、动物筒骨头骨、蚝壳、贝壳、螺蛳壳、榴莲壳、椰子壳、核桃壳、牙签、牙线、猫砂、宠物粪便、烟头、打火机、破损鞋类、干燥剂、毛发、创可贴、眼镜、木竹餐具、木竹砧板等。
二、投放注意事项
1.对于不能准确判断类别的垃圾，可将其视为其他垃圾，投放至其他垃圾收集容器内。
2.马桶、浴缸、瓷砖，可视为装修垃圾单独投放至指定地点。
3.装修垃圾和生活垃圾应分开收集，装修垃圾装袋后投放到指定场所。
附件8
湖南省城市居民生活垃圾分类投放表
大类类别
细类类别
物品名称
可回收物
废纸类
废塑料类
饮料瓶、矿泉水瓶、洗发水瓶、沐浴瓶、食用油桶、奶瓶、塑料碗盆、泡沫塑料等不含其他杂质的塑料制品。
废玻璃类
玻璃调料瓶、酒瓶、玻璃花瓶、玻璃盘、玻璃杯、门窗玻璃、茶几玻璃、玻璃工艺品、碎玻璃等。
废金属类
易拉罐、金属制奶粉罐、金属制包装盒（罐）、门窗玻璃、茶几玻璃、玻璃工艺品、碎玻璃等。
废织物类
衣物、窗帘等纺织制品。
不归入可回收物的种类
胶纸、贴纸、蜡纸、传真纸、沾污的纸张纸盒、纸尿裤、妇女卫生用品、厕所用纸、保鲜膜、胶软管、塑料吸管、污损塑料袋等，按其他垃圾投放。
有害垃圾
废电池类
充电电池、镍镉电池、纽扣电池等。
废灯管类
节能灯、荧光灯管等。
废家用化学品类
药品包装物、油漆及其桶刷、杀虫剂、消毒剂、老鼠药、农药及其包装物、指甲油、摩丝瓶、染发剂、定型发胶、皮鞋油、水银血压计、水银温度计、X光片、相片底片等。
不归入有害垃圾的种类
干电池（1号、5号、7号）、LED灯等，按其他垃圾投放。中药材、中药渣、煲过的中药等，按厨余垃圾投放。
厨余垃圾
食材废料类
菜梗菜叶、大蒜皮、土豆皮、笋壳、梅干菜等。
面条、米粉、小米、包子、油条、豆制品等。
羊肉、排骨、动物内脏、水产食品（如鱼、虾、蟹、小龙虾等）、鸡蛋、鸭蛋、鹌鹑蛋、皮蛋、蛋壳等。
瓜果皮核类
苹果、粽子叶、糯米鸡叶、榴莲核、花生壳、瓜子壳、杏仁壳、榛子壳等。
剩菜剩饭类
剩菜、碎骨、汤渣、茶叶渣、咖啡渣、中药渣。
宠物饮料类
狗粮、猫粮、鱼食等。
花卉植物类
废弃植物、绿色植物、鲜花、绿叶、中药材等。
不归入厨余垃圾的种类
动物筒骨、猪羊牛头骨等大块骨头、榴莲壳、椰子壳、核桃壳、生蚝壳、扇贝壳、河蚌壳、螺蛳壳等，归入其他垃圾类别。
其他垃圾
受污染与不宜再生利用的纸张类
污损纸张纸盒、胶贴纸、蜡纸、传真纸等。
不宜再生利用的生活用品类
保鲜膜、软胶管、沾污的餐盒、垃圾袋、镜子等有镀层的玻璃制品，尼龙制品、编织袋、旧毛巾、内衣裤、一次性干电池、LED灯、牙签、牙线、猫砂、宠物粪便、烟头、破损鞋类、干燥剂、毛发、创可贴、眼镜等。
骨头硬壳类
动物筒骨头骨、蚝壳、贝壳、螺蛳壳、榴莲壳、椰子壳、核桃壳等。
无法辨别类
居民不能准确判断类别的垃圾。
大件垃圾
家具类（应预约再生资源回收企业、物业服务公司或生活垃圾分类收集单位回收，或投放至指定回收点）
沙发、床、床垫、桌凳、茶几、衣柜、书柜、酒柜、电视柜、鞋柜、自行车、燃气灶、健身器材、金鱼缸、洗浴玻璃门、可拆除沐浴房等。
家用电器类
（应按照产品说明书或者产品销售、售后服务机构标注的回收信息预约回收或交给物业服务公司收集，或投放至指定回收点）
空调、冰箱、电视机、洗衣机、电风扇、电饭锅、电磁炉、烤箱、热水器、消毒、抽油烟机、大型音箱、手机、收音机、DVD播放机等。
备注：本表细目涵盖了城市居民日常学习、工作、生活中可能产生的大部分垃圾，但无法达到应有尽有。未列入表内的垃圾，可参考本表内容合理推定分类类型，若仍不能准确判断，可视为其他垃圾投放。
主办单位：常德市住房和城乡建设局技术支持：常德市数据局（常德市行政审批服务局）