“没想到企业选址如此便捷，不用租房，只要使用托管机构地址就可注册公司，真正实现了‘零成本’办证。”昨日，南通铭轩环保设备有限公司负责人钱伟以“集群注册”方式领取营业执照后感慨地说。
6月30日，启东市举行“集群注册”托管机构签约揭牌仪式，标志着“集群注册”登记正式启动。这种登记方式打破了传统的“一址一照”限制，从源头上降低了企业的创业成本。
今年以来，启东市通过实施人才新政、为孵化培育科技型小微企业提供平台支撑、降低企业创业成本等形式，助力广大在启创业者走好第一步。
“零成本”帮助创业企业“快出生”
“疫情之下，以改革之‘变’创服务之‘便’，推动市场主体发展‘加速度’。”启东市副市长王春华说，市场主体“集群注册”标志着启东市市场主体注册登记“住所改革”迈出了坚实的一步。
“集群注册”登记指多个市场主体以一家托管机构的住所为登记住所，由该托管机构向入驻的众多企业或个体工商户提供托管服务，形成集群集聚发展的登记管理模式。它既是企业准入便利化的再次升级，也为“无址经营”提供了合法身份，给初创小微企业节约大量创业成本。作为贯彻落实南通及启东“营商环境66条”的重要举措之一，“集群注册”被列入南通市创新生态“萤光涌现”计划项目。
受钱伟的委托，托管机构工作人员成晨全程负责铭轩环保的“集群注册”工作。在线上传所需材料后，他当天就收到了启东市行政审批局的审核通过通知。来到审批局营业大厅，在证照自助服务系统上选择打印，钱伟不到一分钟就拿到了营业执照。
“不仅是营业执照，免费刻制公章、银行开户、税务办理、社保医保等一系列、覆盖企业全生命周期的服务，都可压缩至0.5个工作日办结。”启东市行政审批局市场准入科副科长徐海爽说。
“扶上马”打造产业集群“梦工厂”
今年，全国会有1000多万大学毕业生离开校园步入社会，人数创历史新高。全社会就业形势复杂严峻，启东市的就业状况也不容乐观。
“‘集群注册’登记改革的最大受益群体是年轻的创业者、小微企业经营者、引进的科技人才等。”启东市行政审批局总规划师翟小华介绍。今年5月，启东在生命健康科技园开展试点工作，试运行1个多月来，共注册符合条件的市场主体12家。“原计划通过试点推广，以点带面，成熟1个，发展1个。”翟小华说，但在试运行过程中，他们发现初创企业、小微企业对“集群注册”的需求非常大。经过征求各乡镇（园区）意见，启东全市16个乡镇（园区）均选取了托管机构开展这项服务，实现了全覆盖。
什么样的企业可参与“集群注册”？目前，启东选择了批发和零售业、软件和信息技术服务、房地产中介和租赁服务、科学研究和技术服务、建筑装饰装修和安装、餐饮配送及外卖送餐服务、物业管理等16项安全隐患小、创业门槛低、紧贴民生的行业类别。
“聚微光”营商环境带来“逆增长”
一座城市的活力指数，由每一个市场主体的微观活力汇聚而成。截至2022年5月份，启东市新增各类市场主体1413户，较2021年同比增长4.8%。逆势增长的市场主体背后，是启东市营商环境不断优化，政策红利充分释放后带给广大市场主体的信心。
多措并举“稳就业”，启东持续加大对高校毕业生创新创业的扶持力度。今年3月，启东发布人才新政，实施更高水平的人才集聚行动。其中提出：对于大学生，实施青年人才专项支持，大学生创业项目运行良好，最高可获50万元奖励；大学生见习（实习），每人每月按启东最低工资75%标准给予企业补助，最长6个月。此外，还为来启（回启）应届毕业生提供免费定点住宿。