启东市公共资源交易中心受启东市教育局委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就2018年启东市教育信息化智慧教育建设设计项目进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的投标人前来参与（本项目不接受联合体投标）。
一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址：
采购人：启东市教育局
地址：启东市汇龙镇人民中路726号
采购代理机构：启东市公共资源交易中心
地址：银洲国际金融中心5号楼（市牡丹江中路1458号）二楼
二、采购项目的编号、名称、最高限价：
项目编号：Z320681180132(ZB033)
项目名称：2018年启东市教育信息化智慧教育建设设计项目
最高限价：金额为369万元人民币
三、项目概况：
2、本项目规划投资约1.5亿元人民币。
四、服务内容:
启东市教育信息智慧教育建设设计主要内容，但不仅限以下内容：
目前，全市教育系统共有87个单位（不含镇公办、民办幼儿园及2018-2020年新建学校），其中包含53所小学，18所初中，4所高中，2所中专，1所特殊教育学校，1所少年宫，1所体育馆，教育大厦，6所直属幼儿园。但单位数量不限于此87个，最终数量以启东未来三年教育规划为准（含新建学校等）（具体详见招标文件）。
其他具体要求详见招标文件。
五、投标人的资格要求：
（一）法定基本条件:
1.具有独立承担民事责任的能力；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件：
1．财务状况：财务状况良好[提供由会计师事务所出具的企业2016年度（或2017年度）财务审计报告（必须盖审计单位公章）或开户银行资信证明复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查]。
2.投标人必须具有独立企业法人资格（提供工商行政管理部门颁发的法人营业执照复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查）。
3.投标人必须具备如下资质及业绩等：
（1）住建部门颁发的建筑智能化系统设计专项甲级资质或建筑智能化工程设计与施工一级资质或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质（设计范围须包含智能化设计内容）或建筑行业设计甲级资质（设计范围须包含智能化设计内容）或工程设计综合甲级资质。（上述资质均需提供证书复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查）。
（2）投标人自2015年1月1日以来，承担过已竣工的单项项目造价达人民币500万元（含）以上的教育（或其它行业）城域网或智能化或信息化或智慧化建设项目的设计业绩。（提供设计合同复印件以及项目已竣工证明材料复印件（加盖投标单位章，并提供原件备查））。
（3）投标人须通过ISO9001系列质量管理体系认证（需提供证书复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查）。
6.项目负责人要求：
（1）必须具有电子信息类高级及以上技术职称（提供省级人事部门颁发的职称证书，若职称证书上未体现专业的，则须另外提供学历证书；提供上述证书复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查）。
（2）投标人选派的项目负责人必须为投标企业正式人员。投标人在投标文件中必须提供①投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；②投标企业所在地社保机构出具的由投标单位为项目负责人缴纳的2017年5月份至2018年4月的养老保险缴费证明（提供劳动合同和养老保险证明复印件并加盖单位公章，同时提供原件备查）。
7．本项目不接受联合体投标，本项目的中标单位不得参加启东教育信息化智慧教育项目中所涉项目的招投标活动。
8．重要提示：
本项目不允许转包、分包。
（三）禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
3.招标文件售价：免费提供。
七、公告期限：
本招标公告的公告期限为五个工作日。
开标地点：启东市公共资源交易中心开标室5（银洲国际金融中心5号楼（市牡丹江中路1458号）二楼）。
采购项目联系人：施老师
启东市教育局
启东市公共资源交易中心
二○一八年五月三十一日
附：招标文件
启东市政府采购公开招标文件
招标文件目录
第一部分、招标文件正文；
第二部分、拟签订的合同格式；
第三部分、附件--投标文件格式。
第一部分招标文件正文
一、投标邀请：
二、投标人须知：
(一)请投标人在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作：
（二）招标文件的阅读
投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标人对招标文件有疑问或异议的，必须在截止递交投标文件的七日前通过书面形式送至启东市教育服务中心技术装备科406室。
（三）招标文件的修改
2．补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
（四）投标文件的密封、签署、提交
1．投标文件必须提供1份正本4份副本。
3．投标文件均需采用A4纸（图纸等除外，图纸可采用A3纸）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4．投标人的投标文件分三包密封，一包资格资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件、商务技术标、价格标分开封装。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：项目名称、投标人名称、投标文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有投标文件密封袋上均应加盖投标人公章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。
8.投标人在投标时还需提供投标文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：投标人名称，原件清单目录，证明材料原件随投标文件一并提交。
（五）投标文件的盖章要求
1．投标文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．投标文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
3、投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2.如收到的投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），项目废标，将依法重新组织采购。
（七）投标文件的修改和撤回
三、投标人应当提交的资格资信证明文件：
1.投标承诺书（按照招标文件第三部分附件一格式填写）；
3.法定代表人身份证复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
5投标人的营业执照复印件（原件备查）；
6.投标人的资质证书复印件（原件备查）；
7.会计师事务所出具的企业2016年度（或2017年度）财务审计报告（必须盖审计单位公章）或开户银行资信证明复印件（原件备查）；
8.项目负责人资格证书复印件（原件备查）；项目负责人与投标单位签订的劳动合同和投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明复印件（加盖单位公章，原件备查）;
9.投标人ISO9001系列质量管理体系认证复印件（加盖单位公章，原件备查）;
10.投标人自2015年1月1日以来，承担过已竣工的单项项目造价达人民币500万元（含）以上的教育（或其它行业）城域网或智能化或信息化或智慧化建设项目的设计业绩。（提供设计合同复印件以及项目已竣工证明材料复印件（加盖投标单位章，并提供原件备查））。
备注：上述第8项中的社保记录如已实现网上查询打印，可提供网上查询打印的彩色打印件作为原件备查，投标人同时应提供查询的网址。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将被视作资格审查不通过。
四、投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（一）投标文件编制要求：
投标文件包括下列内容：
投标文件由资格、资信证明文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。
1.资格资信证明文件
详见本标书第一部分“招标文件正文”中第三条“投标人应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
根据招标文件第十点“评标方法、评标标准和投标无效情形”中技术部分、商务部分的评标标准依次提供相应材料。
3.价格标
报价表（按照附件四格式填写）。
（二）投标报价要求：
1、所有投标均以人民币报价。
2、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
3、除非招标文件中另有规定，投标报价应包括招标文件和招标人提供的资料中所要求投标人完成本项目现场勘察费用、服务平台开发费、方案设计、初步设计、施工图设计的设计费、概算编制费、各阶段图纸等各纸质材料费用、后续服务费、招标代理费
4、投标采用综合总价报价。本项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。
5、投标报价应包括下列费用：
（1）完成招标人提供的资料和本招标文件要求设计的成本、管理费、利润、税金、开办费、风险费、勘察费、施工图及可行性研究报告等各纸质材料费和印刷费、各种规费及设计概算编制费等所有费用。
（2）完成本招标文件“设计工作要求”的全部费用。
（3）本项目招标代理费1.65万元（中标单位在签订合同前须向招标代理单位江苏方桂圆工程项目管理有限公司一次性支付，如不支付的，招标人有权终止合同）。
（4）投标人在投标过程中发生的其他一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
（三）投标保证金交纳、退还方式
1.投标人在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在相应文件密封袋内）。
3.投标保证金金额：人民币73000元。
4.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。
●各银行通用条款：
（1）收款人为：“启东市财政局”；
（2）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致；
（3）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误；
（4）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
●各银行的特殊条款：
（1）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。
（2）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。
备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。
（3）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。
●注意：
（2）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，采购人将拒绝接收投标文件。
（3）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。
5．未中标的投标人的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
（四）不予退还保证金的情形
1．投标人在投标时提供虚假资料的，经查证核实后投标人所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2．投标人用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3．投标人如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
5、被确定为中标的投标人，如中标无异议，投标保证金在签订合同后一个月内返还(不计息)。
五、采购项目预算金额及最高限价：详见招标公告。
六、采购项目的概述、内容与技术需求、验收、质保及售后服务等要求及其它事项：
（一）本项目设计范围、内容及任务：
1、需求范围
目前，全市教育系统共有87个单位（不含镇公办、民办幼儿园及2019、2020年新建学校），其中包含53所小学，18所初中，4所高中，2所中专，1所特殊教育学校，1所少年宫，1所体育馆，教育大厦，6所直属幼儿园。但单位数量不限于此87个，最终数量以启东未来三年教育规划为准（含新建学校）。
全市学校一览表
序号
小学学校53所
初中学校18所
高中学校4所
汇龙镇
1
紫薇小学
启东折桂中学
启东中学
2
紫薇小学英邦分校
启东市百杏中学
汇龙中学
3
长江小学
启东市长江中学
第一中学
4
汇龙小学
启东市南苑中学
吕四中学
5
汇龙小学学华分校
启东市开发区中学
6
善成小学
启东市建新中学
职中2所
7
圩角小学
启东市滨海实验学校
启东中专
8
永阳小学
启东市东安中学
第二中专
9
惠丰小学
启东市继述中学
北新镇
10
北新小学
启东市天汾初级中学
11
民主小学
启东市鹤城初级中学
12
万安小学
启东市陈兆民中学
13
决心小学
启东市南阳中学
惠萍镇
14
惠萍小学
启东市惠萍初级中学
15
徐龙小学
启东市惠和初级中学
16
香格小学
启东市大江中学
寅阳镇
17
寅阳小学
启东市东南中学
18
和合小学
启东市江海中学
19
寅北小学
20
大同村小学
特殊教育学校1所
东海镇
21
东海小学
少年宫1所
22
新安小学
体育馆1所
23
大丰小学
幼儿园6所
近海镇
24
近海小学
实验幼儿园
25
向阳小学
和睦幼儿园
26
海丰镇小学
和睦幼儿园城南分园
南阳镇
27
南阳小学
长江幼儿园
28
少直小学
慕卿幼儿园
29
永和小学
慕卿幼儿园学华分园
30
聚阳小学
海复镇
31
海复小学
教育大厦
32
东元小学
合作镇
33
合作小学
34
祖杰小学
35
新义小学
王鲍镇
36
王鲍小学
37
久隆小学
38
国本小学
39
新港小学
吕四港镇
40
桂林小学
41
天汾小学
42
陈尚义小学
43
茅家港小学
44
秦潭港小学
45
大洋港小学
46
龚家镇小学
47
如意小学
48
黄氏学校
启隆镇
49
启隆乡学校
直属
50
实验小学
51
南苑小学
52
实验小学开发区分校
53
南苑小学城南分校
2、启东市教育信息化智慧教育建设方案设计主要内容，但不仅限以下内容：
（1）市教育管理公共服务平台；
（2）市教育资源公共服务平台；
（3）市教育城域网中心机房项目系统；
（4）全市校园数字广播系统；
（5）全市校园监控安防系统；
（6）全市校园周界报警系统；
（7）全市校园智能一卡通系统；
（8）全市校园无线网络系统；
（9）全市校园自动录播教室；
（10）全市校园智慧教室；
（11）全市校园信息发布系统（含电子班牌等）；
（12）全市校园电视系统；
（13）全市校园综合布线系统；
（14）全市校园网管中心系统；
（15）全市校园智慧创新实验室；
（16）阅卷系统；
3、启东市教育信息化智慧教育建设方案设计勘察的主要任务：
本项目的设计勘察包括但不限于以下任务：
设计方应对项目中涉及的学校等进行现场环境勘察，对学校等情况进行摸底勘察，了解学校等基本情况，包括：
(2)勘察学校已有网络布线和信息点现状、弱电管网、桥架等，并记录（在成果交付的CAD图中明确标识）；
(3)勘察学校校园网设备情况，为各校校园网设备建立“身份档案”，内容包括：学校网络出口线路状况，网络交换设备、安全设备、网络出口设备、服务器、存储及其它重要设备的品牌、型号、数量、主要技术参数、购买日期、运转现状等信息。对学校中心机房、楼宇分中心机房（弱电间）现有环境（面积大小、地面条件、布线、装修情况、电气、不间断电源、防静电条件、弱电接地状况、通风散热条件、消防条件等）、现有机柜空间利用率、外线接入情况等详细记录，并有保留现场图片等资料；
(4)勘察学校教室及功能教室多媒体教学设备设置的类型，为各校教学多媒体设备建立“身份档案”，内容包括：设备的品牌、型号、数量、购买日期、运转现状、所有教室黑板的尺寸、建议可安装的大屏尺寸等信息；
(11)勘察自动录播系统建设基础数据，由专业人员对本次项目须建设自动录播系统的学校进行详细勘察，主要内容包括：学校需求（重点学校重点规划）、功能室的位置、面积、装修施工等情况；
设计市录播平台建设方案，平台兼容我市已建录播教室及待建录播系统，可统一管理经审核后上传到市资源公共服务平台的教学资源；
(12)勘察校园智慧教室基础数据，由专业人员对本次项目须建设智慧教室系统的学校进行详细勘察，主要内容包括：学校需求（重点学校重点规划）、功能室的位置、面积、装修施工等情况，采集的数据上传到市资源公共服务平台，用于大数据分析；
(15)勘察校园智慧创新实验室基础数据，由专业人员对本次项目须建设创新实验室系统的学校进行详细地勘察，主要内容包括：学校需求（重点学校重点规划）、功能室的位置、面积、装修施工布线等情况；
(17)勘察教育城域网中心机房项目系统建设现状,对教育城域网网络中心进行现场勘察，包括勘察城域网新中心机房位置、建设面积，汇总所有设施、设备的品牌、型号、主要技术参数、购买日期及金额、运行状况；勘察汇总基于硬件环境已经运行的所有应用系统名称、功能、用户数、数据量、购买安装日期、运行使用状况等信息；勘察中心机房现有环境（面积、地面、布线、装修、空调、不间断电源、防静电条件、弱电接地、通风散热、消防、环境监控等）、现有机柜空间利用率、外线接入情况、现有设备运转状况等信息，并详细记录。
启东教育网络安全预警（运维管理）系统建设方案。在对教育城域网网络中心空调、UPS供电、环境监控、机柜供电等基础设施进行升级改造的基础上，采用简单、直观、有效的可视化方法，对启东教育城域网网内主要网络设备、主机、应用系统、网络日志、脚本、流量、实时数据、中心机房环境等进行监控管理，便于管理员掌握全局业务的运行状态和健康水平，了解动态发展趋势，快速查明问题，降低运营风险。
启东教育城域网互联网安全审计系统方案。根据前期对各校已有网络设备、网络支撑环境、互联网安全审计系统运转现状等的勘察情况，本着经济、可行、实用、安全的原则，设计我市教育城域网互联网安全审计系统更新方案，并确保达到公安部门规定要求。
(18)勘察启东教育城域网和校园网现有应用系统
(19)启东教育云数据中心建设方案。该方案应采用“云”架构，通过先进的数据计算、存储、传输、备份/恢复、交换等技术，本着统一架构、资源共享、便捷维护、简单易用的原则，将相互隔离的虚拟结构安全而可靠地覆盖在相同的物理基础设施之上，全市教育系统不同用户基于同一个物理存储空间、享受不同虚拟存储空间，实现端到端的存储网络解决方案，真正实现优质网络资源的公平使用。
(20)对本项目实施进行技术服务,在项目实施阶段，设计方应根据市教育局要求，参加项目建设推进会和协调会，对设计方案进行进一步交底，对项目施工方提出的建议方案进行审核，对市教育局和学校提出的进一步需求进行技术、经济可行性分析，并为后续规划做出决策提供支持服务。
(21)设计方应完成的其它各项任务
（二）执行标准：
本项目的现场勘察、方案设计、设备选用等应符合最新国际通用标准和我国标准规范，并由设计方列出规范与标准名称，同时提供有关技术资料。本工程还须遵循通讯、广电、公安、安全、保密、环保等行业有关标准，并达到《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育信息化“十三五”规划》、《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》、教育部关于发布《中小学数字校园建设规范（试行）》的通知（教技[2018]5号）、《江苏省义务教育学校现代化办学标准》、《江苏省市(市、区)义务教育优质均衡发展督导评估指标及评分细则》、《江苏省中小学智慧校园建设标准》、《江苏省中小学教育技术装备标准》Ⅰ类要求、南通教育专网规划方案及《南通市数字化校园建设评估细则》等文件所提出的要求。
（三）设计原则：
启东教育信息化智慧教育建设方案设计应遵循以下基本原则：
1、开放性
支持新建并集成现有的软硬件系统，整合现有软硬件资源，重组整合，资源共享。实现不同部门间、不同应用系统间的数据交换和互操作，实现协同管理、资源充分应用、信息充分共享、管理更加便利有效的目标。
2、扩展性
具有高扩展性的服务架构和访问接口，实现各系统无缝集成。
3、可维护性
系统易于管理和维护，为系统运行维护和后期扩展提供支持。
4、易用性
系统设计必须以人为本，能为用户提供友好、方便的应用服务。坚持应用驱动，融合创新。从学校信息化教学与管理应用需求出发，整体规划，有计划经组织实施，推动信息技术在教育教学主流业务、主要环节的常态化应用。
5、规范性
方案必须遵循教育网络所涉及的各类技术标准和管理规范，并将规范标准贯穿于项目建设的始终，确保各项功能的实现。
6、经济性
7、前瞻性
充分考虑未来教育信息化、智慧教育的发展和技术变化，人工智能、物联网等在教育中的超前应用，坚持启东教育特色发展，使我市教育信息化智慧教育建设达到省市一流水平。
（四）成果交付：
1、提交教育信息化智慧教育建设的可行性研究报告；
根据国家、省、市整体规划，结合启东教育信息化智慧教育建设的目前状况，充分利用原有设备（综合布线、桥架、交换机、高清监控、数字广播、无线网络、周界等），按照三年分步实施教育信息化智慧教育建设原则，提交启东市教育信息化智慧教育建设的可行性研究报告。
2、提交整个教育信息化智慧教育建设项目的建设设计方案（含施工图、概算）
（1）提交校园CAD平面图
通过现场精确勘察，为所有学校逐校绘制校园整体CAD平面图，具体标明学校各建筑物位置、楼层及层高、大小，网络中心位置，主要设施设备点位分布，建筑物间距离、建筑物间布线情况，建筑物内房间用途、尺寸、节点数量、配线间位置、设备、网络信息点分布等清单；
为所有学校逐校绘制各建筑物CAD平面图，包括每栋楼宇(平房)逐层(排)平面图，具体标明逐层(排)逐间网络设备、网络布线、信息点安装等，并逐层(排)、逐栋、逐校汇集网络设施设备、网络布线、网络信息点等清单。
（2）提交各子系统项目建设设计方案（不限以下方案）
A.全市教育管理公共服务平台方案：
B.全市教育资源公共服务平台方案：
C.市教育城域网中心机房、指挥中心项目系统方案：
新中心机房由机房装饰、机房电气、UPS系统、防雷接地、空调及新风系统、动力环境监控系统、综合布线系统、机房气体灭火系统和市教育局指挥中心等组成，提交市城域网络运维中心建设方案、网络安全预警（运维管理）系统建设方案、安全审计系统方案等。
②设计的CAD图（局教育城域网中心机房建筑整体CAD图、各子系统拓扑CAD图及各子系统施工CAD图）；
③详细设备清单（含参数）和概算；
D.校园数字广播系统方案：
包括学校教室端、走廊、食堂、操场等场所，播放背景音乐、上下课铃声、课余校园广播，通过广播系统进行寻呼广播临时讲话等功能，教育局指挥中心设备等，一校一方案。
②设计的CAD图（各校系统拓扑CAD图、施工CAD图及局中心平台）；
③详细设备清单（含各楼各层设备数量、参数等）和概算。
E.校园监控安防系统方案：
覆盖学校的主要场所，与教育局监控中心数据同步，实现与公安部门安全防范系统互联互通，考虑校门人脸识别探头安装方式，如需加装立柱，设计立柱位置、规格要求（如骑墙，标明方法），一校一方案。
②设计的CAD图（各校系统拓扑CAD图、施工CAD图、教育局中心机房监控平台）；
③原设备清单（含设备名称、型号、采购年份等，特别是已实施明厨亮灶的部分学校，充分利旧）；
④详细设备清单（含各楼各层数量明细、参数等）和概算。
F.校园周界报警系统方案：
实现学校周围围墙入侵报警，与学校视频监控系统联动，数据联入教育局周界报警中心平台，一校一方案。
②设计的CAD图（系统拓扑CAD图、围栏防区施工CAD图）；
③详细设备清单（含设备数量、参数等）和概算。
G.校园智能一卡通系统方案：
②设计的CAD图（系统拓扑CAD图、施工CAD图）；
H.校园无线网络系统方案：
覆盖教学、办公、生活等场所，考虑全市统一认证（大校自己认证），市内教职工实现市内漫游上网，一校一方案。
②设计的CAD图（各校系统拓扑CAD图、施工CAD图）；
③详细设备清单（含各楼各层数量明细、参数等）和概算。
I.自动录播教室系统方案：
设计市录播平台建设方案，平台兼容我市已建录播教室及待建录播系统，可统一管理经审核后上传到市资源公共服务平台的教学资源。可以自动录制、编辑、直（点）播，可以向市级平台提供共享，并依托教育城域网可以对全市直播，供师生观摩学习，可开展远程教学，一校一方案。
②设计的CAD图（各校录播教室建筑CAD图、系统拓扑CAD图、施工CAD图、效果图及局录播平台系统）；
③详细设备清单（含参数）和概算。
J.智慧教室方案：
能全程采集教学与学习行为数据，促进个性化学习，支持混合学习，采集的数据上传到市资源公共服务平台，用于大数据分析，一校一方案。
②设计的CAD图（各校教室建筑CAD图、系统拓扑CAD图、施工CAD图）；
K.信息发布系统（含电子班牌等）方案：
L.校园电视系统方案：
基于校园网络的数字电视系统，一校一方案。
③详细设备清单（含参数等）和概算。
M.综合布线系统方案：
学校所涉及的有线、无线网络、数字广播、校园监控安防系统、校园周界报警系统等系统中的各种线缆的布置，一校一方案。
②设计的CAD图（各校各建筑及校园施工CAD图（标注桥架安装位置等））；
③详细设备清单（含各楼各层各设备数量、参数等）和概算。
N.校园网管中心系统方案：
支撑学校有线、无线、监控安防系统、信息发布系统、数字广播系统等必备的网络设备及网络信息安全的设备，一校一方案。
②设计的CAD图（各校中心机房建筑CAD图、各子系统拓扑CAD图、施工CAD图）；
③原中心机房设备清单（含设备名称、型号、采购年份等，充分利旧）；
④详细设备清单（含参数）和概算。
O.智慧创新实验室方案：
智慧校园建设重在深化应用、融合创新，大胆探索、开拓创新，在智慧校园前沿探索、特色应用、突出成果、体制机制建设等方面打造启东教育亮点，促进智慧校园建设特色发展，一校一方案。
P.阅卷系统：
对全市所有学校进行配置，重点学校重点配置，实现手阅功能，提升评卷速度、效率。支持区域性联考阅卷，阅卷采集的数据与市教育城域网公共服务平台对接，利用大数据等信息技术提升数据统计、分析等。
设计单位提交的建设方案中各个子系统方案应符合单独直接招标的要求，技术方案中不应有倾向性。招标时，如有技术参数等方面的投诉、质疑，设计单位须协助招标人负责答疑，如造成影响的，设计单位承担相应责任。
设计方所提交的所有材料须书面形式一正肆副共计五份，同时提交电子稿（无条件提供招标人所需要的各类、各种格式文档）。书面设计方案中涉及的必要的纸质图纸必须清晰可见、准确无误，用户单位有权决定是否重新打印并决定打印的纸质材料和打印规格。勘察报告与设计方案中的图纸统一采用AutoCAD软件绘制，页面根据实际情况至少采用A4规格，统一编号。图纸右下角应标明图纸名称、图纸编号、绘图单位名称、绘图人名称、审定人名称、核对人名称、绘图日期等内容。审定人和核对人不为同一人。
(4)根据时序进度，招标人需要时配合业主做好各子系统建设招标文件制作。
(三)设计工作要求
2、提交的设计概算应符合省、市造价管理部门的规定要求。概算编制费应包括在投标报价中。
4、若有关部门或招标人认为中标人所提交的施工图需要进一步技术设计、编制技术设计文件及相应修正设计概算，则中标人应无条件执行，并且，其费用应包括在投标报价中。
5、项目实施时，设计人必须派驻现场设计代表，协助解决各种和设计有关的施工与设计问题，包括修改、完善设计或局部变更设计；同时，按规定参加项目验收工作，其费用也包括在投标报价中。
（四）服务周期：
1、接中标书面通知书后30日历天内完成整体项目可行性研究报告、自动录播教室系统方案项目、市教育城域网中心机房项目的设计方案(含概算及施工图)，经业主、第三方等评审后7个日历天内完成以上项目设计方案修改，并通过再次评审；
可行性研究报告等确认后30日历天内完成监控、周界、数字广播、综合布线等2018年建设项目的设计方案(含概算及施工图)，经业主及第三方评审后10个日历天内完成设计方案修改，并通过第三方再次评审及业主确认；
时限
完成事项
接中标通知书后30日历天内
1.可行性研究报告；2.自动录播教室系统方案(含概算及施工图)；
3.市教育城域网中心机房的设计方案(含概算及施工图)。
1-30天
接中标通知书后37个日历天内
1.完成可行性研究报告、自动录播教室系统方案项目、市教育城域网中心机房项目的设计方案(含概算及施工图)的第三方评审；2.根据评审意见，完成方案修改；3.通过第三方再次评审及业主确认。
31-37天
可行性研究报告确认后30日历天内
完成监控、周界、数字广播、综合布线等2018年建设项目的设计方案(含概算及施工图)
38-67天
可行性研究报告确认后40日历天内
1.完成监控、周界、数字广播、综合布线等2018年建设项目的设计方案(含概算及施工图)的第三方评审；2.根据评审意见，完成方案修改；3.通过第三方再次评审及业主确认。
68-77天
可行性研究报告确认后60日历天内
完成启东市教育信息化智慧教育建设项目整体设计方案(含概算及施工图)
97天
可行性研究报告确认后80日历天内
1.完成启东市教育信息化智慧教育建设项目整体设计方案(含概算及施工图)的第三方评审；2.根据评审意见，完成方案修改；3.通过第三方再次评审及业主确认。
117天
特别提醒：
（2）各阶段系统设计涉及到的单位由招标人确定。
2、施工阶段配合总体进度(根据项目进度要求，具体以书面通知为准)。
（五）技术标准与规范
1．本项目的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和建设部关于设计方面现行标准、规范、规程和办法等，以及招标项目所在地关于本项目设计方面的文件规定。
2．设计规范及标准（不仅限于以下内容）
《江苏省建筑智能化系统工程评估标准》DB32/367-1999
《智能建筑设计标准》GB/T50314-2000
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T50311-2000
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T50312-2000
《商业建筑物综合布线系统国际标准》ISO/IEC11801
《民用闭路监视电视系统工程设计规范》GB50198-94
《安全防范系统通用图形符号》GA/T74-94
《入侵检测器通用技术条件》GB104081-89
《防盗报警中心控制台》GB/T16572-1996
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98
《火灾自动报警系统施工验收规范》GB50116-92
《消防联动控制设备通用技术条件》GB16806-97
《民用建筑电线电缆防火设计规程》DGJ08-93-2002
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92
《通信布线管道和空间设计施工标准》EIA/TIA569
《智能建筑质量验收规范》GB50339-2003）
《电气工程施工质量验收规范试验方法》GB50303-2002
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000)
《电子设备雷击保护导则》GB7450-87
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004
《千兆以太网标准》IEEE80X.3AB、80X.3Z
《有线电视系统工程技术规范》GB/50200-94
《30MHZ-1GHZ声音和电视信号的电缆分配系统》GBT6510-97
《有线电视与有线广播光缆传输系统技术要求》GY/T118-95
《有线电视系统技术规范》GY/T106-1999
《卫星数字电视接收机技术要求》GY/T148-2000
《安全防范工程工序与要求》GA/T75-94
《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198-94
《安全防范系统验收规则》GA308-2001
《防盗报警控制器通用技术条件》GB12663-1990
《安全防范报警系统设备安全要求和试验方法》GB16796-1997
《工业企业通信接地设计规范》GBJ79-85
《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87
《工业自动化仪表工程施工及验收规范》GBJ93-86
《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》GBJ132-90
《低压配电设计规范》GB50054-95
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92
《电子计算机机房设计规范》GB50174-93
《电子计算机机房场地通用规范》GB/T2887-2000
《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
《防静电工程技术规范》DGJ0B-83-2000
《软件工程术语》GB/T11457-1995
《软件维护指南》GB/T14079-93
《在软件开发、供应和维护中的使用指南》GB/T19000.3-1997
上述技术标准和规范（不仅于上述内容）如有不足之处或未能达到国际最新标准时，投标方应使系统的设计、施工及选用的设备/材料符合最新版本的国际和国家标准、规范，并提供所采用的国际和国家标准、规范及所采用版本的有关技术资料。
（六）其他
1、投标人（含中标人）对其设计中涉及的知识产权方面的瑕疵承担担保责任，任何第三方提出的侵权指控，投标人（含中标人）自行交涉并承担可能发生的一切法律责任、后果和费用，对招标人造成损失的，应当赔偿招标人损失。
七、拟签订的合同文本：详见招标文件第二部分。
2.服务地点：招标人指定地点。
十、评标方法、评标标准和投标无效情形：
（一）评标办法：综合评分法
本次评标采用综合评分法，评分采用百分制，分项得分采用四舍五入法保留两位小数，总分保留两位小数。评标委员会按照投标人综合得分由高到低推荐三名中标候选人（第一、第二、第三中标候选人），综合得分相同的，价格低者排名优先，商务技术分及价格分均相同的，抽签确定排名。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—评审价格标—确定中标候选人。
（二）资格审查
1.所有投标人全部进入资格审查，由采购人组成的资格审查小组根据参加资格审查的投标人递交的资格、资信证明文件，并按照本招标文件投标人资格要求对投标人的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的投标人，才可参加商务技术标评分。
（三）商务技术标评分标准（70分）
商务技术分取所有评委评分的平均值，分值采用四舍五入法保留小数点后两位。
类别
子项目
分值
评分标准
商务部分（28分）
公司资信
公司资质
人员配备
1.本项目负责人（1人，提供名册、身份证号、工作内容，且提供手上无设计项目的承诺）：具有国家级注册电气工程师执业资格，得2分（提供证书复印件并加盖单位公章，同时提供证书原件备查，）；
2.项目设计师（由投标人根据项目情况自行配备，不含本项目负责人，提供名册、身份证号、工作内容，且提供手上无设计项目的承诺）：具有信息系统项目管理师资质或电子信息类中级及以上职称且为投标人正式人员，每个得0.5分，最多得6分（①投标企业与项目设计师双方签订的有效劳动合同书复印件加盖单位公章，同时提供原件备查；②投标企业所在地社保机构出具的由投标单位为项目设计师缴纳的2017年5月份至2018年4月的养老保险缴费证明复印件加盖单位公章，同时提供原件备查；③提供信息系统项目管理师资质职称证书（若职称证书上不体现专业的，另须提供学历证书）（提供上述证书复印件并加盖单位公章，同时提供证书原件备查）；
3.项目组所有成员（由投标人根据项目情况自行配备，含本项目负责人和项目设计师，提供名册、身份证号、工作内容，且提供手上无设计项目的承诺）有国家注册造价工程师的，每个得1分，最多得2分（提供证书复印件并加盖单位公章，同时提供证书原件备查）。
注：项目组所有成员名册、身份证号、工作内容及手上无设计项目的承诺格式自拟。
成功案例
1、投标人自2015年1月1日以来，承担过已竣工的单项项目造价达人民币1000万元（含）以上的教育（或其它行业）城域网或智能化或信息化或智慧化建设项目的设计业绩，每提供1个得2分，最多得6分；应提供设计合同复印件以及项目已竣工证明材料复印件（加盖投标单位章，并提供原件备查）。
注：资格、资信证明文件中提供的业绩不计分。
2、投标人自2015年1月1日以来，承担过单项项目合同价达人民币100～300万元（含）的平台软件设计业绩，每提供1个得1分；承担过单项项目合同价达人民币300～500万元（含）的平台软件设计业绩，每提供1个得2分；承担过单项项目合同价达人民币500万元以上的平台软件设计业绩，每提供1个得3分；本项最高得分6分。
注：应提供设计合同复印件（加盖投标单位章，并提供原件备查）。
技术部分（42分）
全市教育管理公共服务平台设计方案
由评委根据投标人提交的设计方案的先进性、实用性、合理性、可靠性、安全性、开放性、创新性、示范性、启东个性、易维护升级等因素进行打分：优秀得8-7分，良好得5-4分，一般得2-1分。
全市教育资源公共服务平台设计方案
由评委根据投标人提交的设计方案的先进性、实用性、合理性、可靠性、安全性、开放性、创新性、示范性、启东个性、兼容性、易维护升级等因素进行打分：优秀得8-7分，良好得5-4分，一般得2-1分。
市教育城域网中心机房、指挥中心项目设计方案
由评委根据投标人提交的设计方案中的数据中心建设方案、市城域网络运维中心建设方案、网络安全预警系统建设方案、安全审计系统方案、市指挥中心（监控中心管理平台、录播中心管理平台、周界报警管理平台、数字广播管理平台等）建设方案等的先进性、实用性、合理性、可靠性、安全性、开放性、创新性、示范性等因素进行打分：优秀得10-8分，良好得6-4分，一般得2-1分。
子系统项目概念设计方案
由评委根据投标人提交的项目概念设计方案的完整性、系统性、先进性、科学性、可行性、创新性、经济性、概算等因素进行打分（注：缺少任何一项子系统项目设计，本栏目不得分）：优秀得12-10分，良好得8-6分，一般得3-1分。
子系统项目概念设计清单及要求：见备注
勘察与设计计划
由评委对投标人根据招标文件要求提交的本项目勘察与设计具体计划（踏校勘察搜集数据的方式、方法、人员名单、人员分组分工、工期安排、设计进度核查保障等）进行打分：全面、可行、合理的得4分；基本全面、可行、合理的得2分；一般的得1分。
备注：
1.子系统概念设计主要清单：
（1）全市校园数字广播系统；
（2）全市校园监控安防系统；
（3）全市校园无线网络系统；
（4）全市校园自动录播教室；
（5）全市校园信息发布系统（含电子班牌等）；
（6）全市校园综合布线系统；
（7）全市校园网管中心系统。
以上子系统根据招标人提供的**学校CAD图纸为蓝本进行概念设计（CAD图纸见附件），所选用设备须为国内一线品牌。
（四）价格分（30分）
1.满足招标文件要求且投标价格最低为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点采用四舍五入法保留两位）：
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分
若评标委员会认定为恶意报价的，作无效标处理。
（五）定标
1、各投标人的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。
3、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
（六）若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
（七）投标无效情形
1.投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2.投标文件未按规定加盖投标人印章，投标报价部分未盖章的；
3.投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.投标人的资格、资信证明文件不符合招标文件要求的；
6.投标人属于投标禁止情形的；
7.投标文件除价格标外出现报价的；
8.投标报价超过最高限价的；
9.招标文件明确为无效投标的其他情形。
十一、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交投标文件的截止之日起算）。
十三、省级以上财政部门规定的其他事项：
根据《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定：
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（二）质疑项目的名称、编号；
（四）事实依据；
（五）必要的法律依据；
（六）提出质疑的日期。
十四、其他注意事项
1．在投标开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还投标文件。
3．在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。
4.履约保证金交纳要求：中标人在签订合同前必须向招标人交纳履约保证金，金额为合同价的10%，汇入教育局指定的财政专用账户。
5.授予合同
⑴中标通知
⑵签订合同
①招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。
②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起三十日内与招标人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第二部分，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同送至启东市公共资源交易中心备案。
第二部分拟签订的合同格式（投标人无须填写）
设计合同
项目名称：
项目地点：
合同编号：
(由设计人编填)
设计证书等级：
发包人：
设计人：
签订日期：
中华人民共和国建设部
国家工商行政管理局监制
发包人委托设计人承担2018年启东市教育信息化智慧教育建设设计设计项目，经双方协商一致，签订本合同。
第一条本合同依据下列文件签订：
《中华人民共和国合同法》。
第二条本合同设计项目的内容：
详见招标公告及招标文件。
第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件
资料及文件名称
份数
提交日期
有关事宜
…
第四条设计人应向发包人交付的设计资料及文件：
可行性研究报告
整体设计方案（含概算及施工图）
第五条设计的费用以人民币结算，本合同设计费为人民币万元。
第六条双方责任
6.1发包人责任：
6.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）。
6.1.3发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改或向第三人转让或用于本合同外的项目。
6.2设计人责任：
6.2.1设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行项目设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。
6.2.2设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。
6.2.3设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关问题和参加项目验收。
6.2.4设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等数据资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。
第七条违约责任：
7.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
7.3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成项目质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，并赔偿发包人由此造成的损失。
第八条其它
8.1发包人要求设计人派专人现场进行配合与解决有关问题，设计人应予支持。
8.2由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
8.3本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由南通仲裁委员会仲裁。未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
8.4本合同一式陆份，发包人叁份，设计人叁份。
8.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
8.6其它约定事项：
（1）本项目应充分利用原有建筑设计桥架、弱电管线、设备等。
（4）设计人在施工图审查阶段应派专人配合招标人的工作，若设计人不予以配合，则罚没履约保证金：按每次500～1000元计算。
（5）本工程设计费不作调整。
发包人名称：（盖章）设计人名称：（盖章）
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
本合同签订于：二O一年月日
第三部分附件-投标文件格式
附件一：
投标承诺书
启东市教育局、启东市公共资源交易中心：
我们已收到你们关于项目编号为Z320681180132(ZB033)2018年启东市教育信息化智慧教育建设设计项目的招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
1.愿意按照招标文件的一切要求，参与投标。
2.我方的投标文件自开标后60天内有效。
3.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
4.我们愿意提供在招标文件中要求的所有资料。
5.我们同意你们的确定中标人的方式。
6.我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，同意保证金不予退还的情形。
8.有关投标事项的函电，请按下列方式联系：
传真：联系人：地址：
投标单位（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
附件二：
身份证号码：
通讯地址：
投标人（盖章）：
年月日
附件三：
我单位在参加本次项目编号为Z320681180132(ZB033)2018年启东市教育信息化智慧教育建设设计项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。
投标人名称（盖章）：
附件四：
报价表
致：启东市教育局、启东市公共资源交易中心：
（单位）对启东2018年启东市教育信息化智慧教育建设方案设计项目（编号：Z320681180132(ZB033)）的报价为：人民币（小写），人民币（大写）。