[主持人]真诚面对、坦率沟通、政府观点、大众呼声!观众朋友，大家好!这里是《公仆在线》节目现场，我是晓剑。今天来到节目现场的公仆是哪位呢让我们掌声请出海南省动物疫病预防控制中心梁源祥副主任。欢迎做客《公仆在线》。今天咱们是谈动物话题，你看后边的牌子都跟动物有关系，可是这个动物有很多种，你们到底是管哪一种你们具体的职能是什么呢
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]我们海南省动物疫病预防控制中心是管动物疫病控制的。具体来说有家畜，还有家禽，猪、马、牛、羊、鸡、鸭、鹅这一类。我们的职能具体说来有那么三大块。第一块是动物疫病控制，包括免疫、重大动物疫病的处理，还有疫情的收集、汇总、上报、预报预测，还有兽医。公共卫生这块是属于动物疫病预防控制的，另外还有一块是兽药饲料质量检测，还有一个功能是畜产品安全。畜产品安全这个是管已经是快要上市的了，或者是上市的。这个具体分开来有两个方面：一方面是生物这方面的食物安全；一方面是化学这方面的安全。比如这个动物的肉快要上市了，成品了。它有这个细菌超标、有口蹄疫的、或者是猪瘟的，这种我们就要作出诊断。
[主持人]你统计过没有咱们海南，就刚才您说的家畜也好、家禽也好、加上野生动物也好。整个，你们得管多少有这个数字统计没有
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]我们管的比卫生那边，人医的卫生那边管的数量多。咱们省有800万人，这是归卫生厅管。人是归卫生厅管。但是我们牛、猪，这猪来说，海南每年出栏有500万头，这个也属于我们管。鸡1.3亿左右。光文昌鸡就有800万到900万只。
[主持人]那这个梁主任不得了，梁主任管的比卫书记管的多，卫书记管800万他管上亿。我这里有一张《海南日报》，3月6日的。在第12版上有一个报道，报道是这样说的“万宁又一小学生死于狂犬病”副标题是“去年以来该市共有17人死于狂犬病”。今年3月6日的《海南日报》，梁主任，我们全省有没有这方面的数字统计
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]对狂犬病来说它是一个比较古老的人畜共患病。这个病在海南历史上就有。据我们统计，在80年代流行得比较厉害，但后来这个病就少见了。近几年来这个病有所抬头，就在去年我们做了一个统计，去年9月17日卫生厅的一个卫生公告上有出来了。9月17日为止，一共有患狂犬病的就有这么28个人。全省有28个人，到了年底增加到60多个人，比2006年增加了百分之800多。可见狂犬病在我们海南的流行，危害是非常大的。
[主持人]有一种说法说，这个狂犬病是目前，就是中国疾病里死亡率最高的，这个属实不属实为了小心预防，在刚才我拿的这张报纸，同样是3月6日的报纸。但是换了一个版，在这个版上，海南省农业厅发布了一个通告《关于加强动物狂犬病防治工作和实施定点检疫免疫的通告》，这么一个通告应该说是具有法律条文或者规定的，就是那么为什么要定点搞呢现在市场经济了，谁都能搞，干嘛要定点
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]狂犬病基本上如果是感染发病的，死亡率接近100%，也可以说是100%。这个通告是根据海南省政府办公厅，在2月份转发了公安厅等8个部门做的一个《关于加强养犬管理和狂犬病防治工作的意见》，我们是根据这个意见来出这个通告的。关于定点这个问题主要是从这几个方面来考虑：一个是12号文也就是刚才我说的《关于加强养犬管理和狂犬病防治工作的意见》，这是一点。在《意见》里面，既然是省政府出的这个文，我们要执行。它上面规定的一条是要定点检疫，免疫，这是一个。第二个，定点免疫检疫有利于狂犬病的监测。
[主持人]在海南，其实也不仅在海南，在中国，狗都有三种命运。第一种，宠物吃喝玩乐、净享福；第二种是什么呢员工、干活、当保安、看门、当警察、追人；狗的第三种命运就比较惨了，是一道菜，东湖边上狗肉大排档。那么不管是什么命运，梁主任，就你们对狗是不是都是一视同仁是不是都要给它们打预防针都要纳入你们的管理范围
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]犬，在农业部要求也好，我们省政府要求也好，既然养犬，是一定要注射狂犬病疫苗。我们往往称的打防疫针，主要还是狂犬病疫苗。当然这个除了狂犬病疫苗，以后为了犬的健康，还有这细小病毒的犬瘟热，这些对狗起到保健作用。这个我们对犬类来说，政府这个角度来说，也不鼓励养犬，也不反对养犬。但是我是主张，既然把犬养下来了你就要养好，就不要遗弃它。
[主持人]动物疫病预防与控制中心，实际上主要就是负责动物的健康，那么说起动物的健康，最近发生了一个小故事。我们大家一起来看一下。看了这个短片，心情很沉重。终究也是一个小生命，小狗的遭遇令人同情，那么片中的这个主人公今天也来到了我们现场，我们把话筒交给这个金女士。就出了这个事之后，您对海南的宠物医院有了什么认识
[现场观众]我希望就是说要把这些宠物店归纳起来，集中起来。这样就是说有一个良好的循环，就是说好好管理一下，统一管理一下，建立起一个大的网点统一一下。
[主持人]你有没有赔偿的要求
[现场观众]我有。
[主持人]这算不算你的投诉现场跟梁主任投诉
[现场观众]算,是。
[主持人]那梁主任，这投诉了。能不能现场受理。
[主持人]那这个，梁主任，您既然承认就是说确实这个动物诊所现在还不太规范，那么假如这个就是那个诊所，也是一个无业诊所，您准备怎么处理
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]如果它是不符合手续的，没有兽医主管部门批的，没有工商执照的，像这样的三无或者四无的诊所，这个诊所如果查出了，一定要取缔。取缔，根据《动物防疫法》没收、罚款。
[主持人]那金女士的损失怎么补偿
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]她这个损失根据刚才那个片子看，也可能是治疗上的原因。如果它是有证的，那可以算是医疗事故。医疗事故你两家可以商量着，怎么作为赔偿。补偿也好，赔偿也好。假如要是它非法行医，非法行医的话，它除了赔偿，还要受兽医主管部门的罚款跟处理。
[现场观众]梁主任是吗梁主任，你好!我是刚养狗的，我请问一下，我那狗身上都是长虫的，怎么样才能使它不长虫呢身上它那毛长长，哈巴狗的。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]身上长虫是吧掉不掉毛
[现场观众]掉一些。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]有没有痒的表现
[现场观众]它经常用脚跟嘴巴来抓痒的
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]是吗!那是有痒的。这个你说有虫，用肉眼可以看见吗
[现场观众]用眼睛可以看见，黑黑的一点点。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]因为你这种虫可能是体外寄生虫。体外寄生虫有好几种，有个疥螨就是我们通常说的生癞，这是主要的一种。还有一种是虱子。
[现场观众]还有一些是牛皮，狗身上有皮，那狗身上有点红红，那皮肤不知道什么，就是有点红。你告诉我一些什么养法比较科学的。我刚养的我也不懂那些知识。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]这个，我建议你最好是到宠物医院去检查看一下。养狗是吧!养狗。第一个你养犬一定要打防疫针。第二个，营养一定要全面，不要挑食。第三个，你周围环境要清洁。第四个，养犬，带去遛狗的时候尽量不要跟陌生的狗，一些来路不明的狗相接触。一些狗的粪便要及时的把它收拾干净。你做到这么几点，还有可以经常体检一下。
[现场观众]我有一个问题想问一下。我们现在全省有资格，已经得到批准的宠物门诊有多少海口市有多少怎么样加强这个监管谢谢!
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]你提这个问题很重要，至于海南省有多少合格的，就是合法的这样的诊所。到目前为止，这个还没有切实地统计下来。为什么这样说呢，因为养犬的这个犬病诊所，它的审批权不在我们这里，它是在省农业厅的畜牧兽医局，你这个问省畜牧兽医局才能够了解。但是据我了解，海南省有合法的诊所为数不多。主要还是分布在海口或者是三亚这两个地方，下面市县的有一些诊所，恐怕有好多是不合法的。我们是想做这几方面的工作。第一步，首先了解全省的现在开业的诊所究竟有几个多少个是合法的多少个是不合法的这是第一。第二，进行培训、发证。大家要注册了以后持证上岗，要按照动物防疫法的那套做法来做。第三个，我们在这方面要经常检查、监督，发现违法的一家就坚决地取缔一家。
[主持人]法规马上就要出台，就是我们省3月份省人大通过的《海口市城市养犬管理条例》。这个条例对市区、城区、海口市的城区个人养犬问题做了一些规定。但是现在的问题就在这些问题将由谁来监管执行
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]《海口市城市养犬管理条例》中规定，养犬的管理的主要部门是公安局，除了公安局以外下面还有几个单位，一共是8个单位，共同来对这个养犬工作管理。从这方面来看也看到政府对这个养犬的管理是下了大决心的。
[主持人]8个，会不会这8个大盖帽就管不了一顶草帽那种事，又在养犬问题上发生呢
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]我相信现在政府的协调下，能够把这个养犬工作做好。
[主持人]你比如这个刚才大家几个人都讲到了。就是说这个宠物医院有证没证，这个问题具体应该由谁管
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]宠物门诊说起来还是由兽医部门来管，发证还是农业厅，没有证也是它去处罚、违规的。
[主持人]查封都是由畜牧部门管，就怕老百姓出了事他找不着一个对口管理的单位，就很麻烦。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]现在狗咬了人，找公安，找公安，打110。像金女士这样犬治疗方面出了什么问题，你可以向动物卫生监督部门投诉、举报。
[主持人]好，咱们嘉宾继续提问。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]你刚才提的这个问题非常重要，为什么出现这种现象很多诊所想办证但是又停办这种情况，据我了解是这么回事。因为《动物防疫法》刚刚颁布不久，实施不久，好多法规方面比较滞后。比如说执业医师，执业兽医师这个问题上到目前为止，国家就没有出台一个明确的这个医师怎么考考完了要怎么注册也没有这方面明确的规定。造成整个工作往后挤。
[现场观众]所以，梁主任，就在目前这种现状下，这个行业还是要发展的。就是说不可能由于某些的法律配套滞后造成这个行业不能发展。所以我就希望我们有些职能部门，就在这种情况下怎么样能够既做到合理，又合情又合法。
[主持人]特区意识里边本身就是以创新为核心。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]在我们这个执业兽医的管理方法还没有出台之前，我们可以做个别的一些少量的一些作为初步的认证。首先由畜兽医主管部门认可，认可了以后你可以开业，可以做一些工作。例如我们狂犬病防治工作不能停下来的，你就是法规不出来，我们也要做工作是吧!就像你说的那样，也要发展，那怎么样!我只能够这样，我认可了以后到管理办法出来，我按管理办法再套上去。我再正规地把手续补齐了。这是特事特办。
[现场观众]我们海南省的一些县市吃狗肉非常盛行，但是这个吃狗肉，国家宪法有没有规定他不能吃。但是按照这个畜牧法，这个狗肉很特殊，它不属于家禽也不属于家畜，所以现在这个畜牧法能不能对它进行管涉的话，我们还不太清楚，这是第一个。第二个，现在这个狗在我们海南省有没有定点宰杀。定点检疫的点，我们现在不清楚现在我们的狗肉已经卖到大润发去了，已经卖到沿江三路的农贸市场。我们专门做了一个调查，我们到定安去(看见)拉了一车狗，我们问他你这狗经过检疫了吗检疫了，马上被送到宰狗场去。我说你怎么检疫的他说我们交了3元钱，就3元钱一条狗检疫的。所以现在我们也希望我们省里的职能部门对底下基层的职能部门要加强监管，他现在这些狗根据我们中国农业大学的一些教授经常探讨这个问题。现在狂犬病不光只是被咬的这个渠道，吃猫狗肉也容易引起狂犬病的后遗症。
[现场观众]梁主任你好!我是有个小问题想问一下你，因为我自己比较爱好狗，所以我自己家里养了一条狗，养了很多年，但是就是因为自己的不太认识狗。所以说一直不知道这只狗的种类是什么样，希望梁主任能给我辨认一下。谢谢!我把照片带来了。
[主持人]你把照片拿上来。好，谢谢!我先看一眼，是猫不是请大家看一下，大家看完之后，梁主任再来看。这样就比较公正了。梁主任看这是一只什么犬
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]这个犬实在很漂亮，打扮得非常漂亮，身上的毛好像是染过色的，是吧染过色的，打扮得非常漂亮!至于犬的品种，老实说我是不大了解。因为我们搞疫病控制的不是搞犬的繁殖，品种或者是管饲养的这方面可能是动物保护协会。
[主持人]好，这有专家，你来辨认一下。
[现场观众]这只狗很漂亮，这狗它是一种贵妇犬，白贵妇，但是你这个染毛的按照我们现在动物福利的标准，我们就不提倡。因为这种染色剂对狗是有毒性的，它会通过皮肤慢慢地吸收，所以我希望你能有一个自然的美丽的狗，不要人为地给它去装饰。是男的还是女的呢这个男的女的，我们没有看到具体的东西我们就不知道，但是很漂亮，这个狗应该好好养。
[现场观众]刚刚主持人讲到，有的人爱狗，有的人怕狗。而我小的还爱得过来，大的就爱不了。因为它要咬我，人家狗急了会跳墙，人急了我就跳不了了，人急了也会咬狗。就是在这个问题上，我们遇到大的狗，很大，我们很害怕。但主人又不在的情况之下，我们该如何来预防狗咬不了我呢!好，谢谢!
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]在《海口市城市养犬规定》里面就规定：大型狗是不许养的，一些烈性狗也不许养的，大型狗跟烈性狗这个是公安部门和畜牧兽医部门来界定的。但是你看到这么大的犬在那里，主人不在，没有任何的防范措施。我劝你还是尽量不要接近，等主人来了，你再接近。你不要靠近它，再说你看见一些犬，你不要跟它对峙。一些犬你跟它对峙，它以为你是要挑逗它，挑战它，它有时候就攻击你。比如说你看见旁边有一条犬，它没有专门注意到你，你也装着不要注意它，不理它。它对你也没有什么恶意，中国有句老话：惹不起还躲不起吗!看见狗在马路右边走，你马上上马路左边去，右边留给它们去走吧。
[现场观众]我有个问题是什么呢就是说人有生老病死，狗也如此。怎么样对死了的狗进行处理
[现场观众]这个同志，我这只狗的这次医疗事故它已经去世了，死掉了。死掉以后，我就通过咱们小动物协会他们有个墓地在定安，但是因为我不懂怎么去葬它。所以我就详细问了一下，我们那个会长他就是告诉我们，他就说去做一小木盒子。
[现场观众]我们小动物协会现在每天都有专门的车到我们协会来拉尸体，每天都有。就是说如果市民家里，如果狗你自己不愿意保留的话，你可以送到我们协会来，我们来代为处理，全部是火化的。第二个，我们现在不希望狗跟人再去争地，因为死人和活人争地都已经够难的了。所以现在我们提倡什么呢提倡把狗火化掉以后，把它进行树葬，上面栽一棵树，又不污染环境，又肥沃我们的土地，又有个纪念的意义。我觉得是可以的。第三个，我们小动物协会现在在上海已经定了一个火化炉，专门是宠物用的火化炉。就是准备下一步就要把这个业务开展起来，对所有的尸体进行火化，不要它有什么疾病的传播。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]我没有养狗，但是小的时候在家里面就是那么10岁左右的时候，家里养过狗。
[主持人]你家里边养的狗是员工，还是宠物，还是一道菜呢
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]主要还是看门用的，员工。当时在60年代的时候，有一个打狗运动，结果这个狗就被葬在乱棍之下。
[主持人]然后就成了菜了。60年代肯定是当菜了。
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]那个我不太清楚，那时候生活困难，3年自然灾害。我本身不吃狗肉，也不养狗。
[主持人]像往常一样作为我们的嘉宾，给我们带来了一件礼品，一个非常可爱的狗。我看小姑娘们眼睛都放光了，但是能不能落到你们的手里，就看你们的运气了。我们的规矩是击鼓传花，这个往下传，你喊开始，他们就传，你喊停，落在谁手里，这只美丽的小狗谁就抱回家。看得见吗
[梁源祥(海南省动物疫病预防控制中心副主任)]看不见，一片黑暗。