导语：如何才能写好一篇化学节约用水的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
关键字:合理用水田间渗漏渠系损失提高利用率
合理用水和节约用水是近期解决我国城市用水紧张的有效办法,在今后相当的时期内，它们也是一项必须推行的重大政策。本文将简要叙述合理与节约用水的途径和措施。
一、抑制陆面蒸发
抑制陆面蒸发是节水保水的有效措施之一。陆面蒸发包括土壤、水体的蒸发和植物蒸腾。据试验研究，地膜覆盖的保墒蓄水作用很显著。河北省对冬小麦进行蓄灌加地膜覆盖试验，它与常规灌溉相比，平均能节约水量52%，最多达73%，能减少耗水量，每斤小麦仅耗水0.15立方米。陕西对棉花的地膜覆盖和灌溉技术调查后也证实了这一措施的明显节水作用。抑制水面蒸发也是途径之一，据河北省对黄壁庄等14个大型水库资料估算，平均每个水库年蒸发损失水量0.0864亿立方米，最大者为岗南和黄壁庄水库，平均年蒸发水量达0.3097亿立方米，如果全省19座大型水库、32座中型水库和1230座小型水库累计，平均年蒸发损失水量达4亿多立方米，以灌溉定额420立方米/亩计，可灌溉95万亩耕地。一些发达国家对抑制水面蒸发作过多次试验研究，美国、波兰、西非等国家用十六烷醇、十八烷醇或它们的混剂、石腊、漂浮材料、泡沫丁烯橡胶布等覆盖水面，抑制水面蒸发效率达80~90%，如以此数据估算，河北省减少的蒸发损失水量可灌溉70万亩耕地。我国武汉、大连、北京生产的水面抑制蒸发增温剂用于水面和稻田的试验，其结果是可抑制蒸发70~80%。
改进耕作和灌溉方式也是有效途径之一，主要措施如下：
（1）选育蒸腾量小的作物品种，即选育生育期短、高产耐旱的作物；
（2）在作物区把高大植物成行交错栽植，构成风障，或构植防风林带，减少作物上空的空气水平流动，以减少作物蒸腾；
（3）采用落叶剂除去非生产性的叶片，或用人工的方法适时摘去非生产性叶片；
（4）松土保墒或镇压提墒保墒。东北地区用钉齿耙耙地，一般可抑制蒸发20~40%；
（5）秸秆还田，在旱地上形成疏松的保护层；或用砂石覆盖；
（6）合理划分作物地段，避免“水包旱”或“旱包水”现象；
二、减少田间渗漏
减少水田渗漏的措施有改良土壤；优选生育期短的高产良种；改进耕作技术，如采用旱直播法，即在干田状态下直播，到一定苗期后才进行水灌，节水效果一般可达30~50%；对土壤进行化学制剂处理，因一般情况下渗漏常是土壤含钙造成，钙能引起粘粒结团，成形裂缝和多孔结构，增大渗漏，国外用钠盐如碳酸钠处理土壤，散碎团粒，并使粘粒膨胀，填实土壤孔隙。
减少旱地渗漏量的措施主要有平整土地、缩小地块、采用先进的细流沟灌、喷灌、渗灌等方法。据试验，平整的土地灌水定额也能减少30%左右；在小麦畦灌中将长畦改短畦、宽畦改窄畦也能节水。
三、减少田间排水和渠系损失
减少田间排水的措施主要有及时掌握天气变化和庄稼生长条件，充分利用有效降雨，减少田间积水；编制正确的灌水方案，如自上而下地轮灌，昼将上块田排水用于下块田的灌水；适时中耕，增加田块的贮水能力。
减少渠系损失的措施有完善渠系配套，防止渠道渗漏如对渠道进行护砌，改明渠为管道输水；改明渠为地下渠，如无锡县明渠的水利用系数为0.6，改地下渠后提高到0.95；等等；
四、充分利用灌溉回归水和退水、城市污水、咸水
灌溉回归退水是一个不可忽视的水源。辽宁一些实测资料表明，在浅灌的情况下，每四亩稻田的回归水可灌一亩稻田。有些地区灌溉退水量较大，如山东荷泽地区对引黄灌区统计，渠道退水竟达50~60%之多。
城镇生活污水和工业废水，经过一定的处理也作为重要的灌溉水源之一。
矿化度大于2克/升的水都属于咸水。一些地区的咸水数量很大，如河北平原有含盐量2~5克/升的微咸水22亿立方米。不少地区已经有咸水浇地的经验，国外如以色列等也已取得成功。
五、提高工业用水重复利用率
我国目前工业用水重复利用率比较低，只有少数几个城市达40%以上。国家有关部门要求水的重复利用率在50%以下的城市在今后几年内每年提高5~10%，重复利用率达50%以上的城市则每年提高2~3%。
提高重复利用率需要增加投资，但从综合效应考虑，它是合理的措施，因为它具有以下的优点：
1、提高了供水保证率；
2、节约了水；
3、治理污染，改善了环境；
4、重复利用中能回收废物废料，获得一定的经济效益，如钢铁厂的高炉煤气洗涤水，水处理过程中能回收铁粉等。
六、节约生活用水
节约生活用水的措施大致分为非技术性的和技术性的两大类。
（一）非技术性节水措施
1、做好节水宣传教育工作
近年，我国北方一些缺水城市大力宣传节水，取得明显效果。在国外同样如此，如美国的洛杉矶市曾发动100人作了188次节水的报告，让7万名学生观看了节水电影；日本举办节水周和节水日，等等。
2、取消“包费制”，实际分户装表，计量收费
在城市供水相当紧张时，被迫采用限时、限量供水及超额累进收费等办法，也可暂时渡过用水困难的时期。
（二）技术性节水措施
1、提倡生活用水的一水多用，如洗脸、洗衣水冲洗厕所。
2、改进用水设备。
各地实践表明，对卫生设备和盥洗设备加以改进，可收到明显省水效果。如某食堂用餐人数有3000人，每人每次洗刷碗筷按20秒钟计算，一天三餐用水90吨；如将水龙头的水咀用铅皮堵成八分之一，每分钟的出水量减少到3公斤，一天可节约用水40吨。
关键词节约用水；实施方案；辽宁营口
1农业节水
通过灌区节水改造，采取渠道衬砌、低压管道、喷灌、微灌等节水灌溉工程措施及非工程节水措施，提高水分生产效率，发展节水灌溉面积，制订相应实施方案。工程节水措施要与调整种植结构、建立用水定额管理指标体系、制订合理水价体系、建立与完善供水计量设施及收费机制以及改革灌区管理体制（包括建立用水户协会）等非工程措施相结合，具体如下：①灌溉工程以发展农业高效节水型灌溉为主，加速666.67hm2以上老灌区改造和田间配套工程建设。②发展节水示范区工程建设，每年发展节水灌溉面积693.33hm2，到2010年发展到16433.33hm2。③提升农业产业化水平，大力开展节水型现代农业园区建设。④推广和应用新型灌溉技术，如喷灌、滴灌、微灌等技术，以提高用水效率，减少输水段水量损失，减少棵间蒸发量，降低作物需水量。⑤管道输水灌溉改造，将农灌土渠改为管道输水，输水速度快，灌溉效率高，适应性强，节水节能，省时省工，技术简单易行，运行管理方便，特别适用于井灌区。⑥渠道防渗改造是一项重要的节水措施，在水资源匮乏地区进行渠道防渗改造尤为重要[1]。
2工业节水
一是工业节水技术改造。要求企业和科研机构应用高新技术对需水生产工艺进行技术创新改造，在生产过程中减少单产用水量。加强开发新型节能冷却设备及附属设施，使工业企业的客观需要不断得到满足。开发研究工业企业中循环冷却水工程技术，循环利用生产过程中的水，减少新增水量。二是发展循环经济，实行清洁生产项目。大力发展循环经济，在鞍钢落户营口后，大幅度提高水资源循环利用率，将鞍钢建成全国钢铁行业循环经济型示范企业，在以鞍钢为龙头的国有大型企业的带动下，在高新技术产业开发区开展生态工业园区建设，在园区内重点污染企业推行清洁生产，建立清洁生产示范企业，创建废水“零排放”企业。三是加快工业废水回用技术的开发研究，重复利用工业用水，禁止直接排放未经处理的工业污水，以防污染环境和浪费水资源。科学技术研究部门要针对不同行业污水水质特点和性质，研究不同的水处理回用技术，以适应工业发展节约水资源的客观需要[2]。
3重点行业节水
3.1纺织行业
一是倡导印染业一水多用，提高工序间的串联利用量。二是为合理分配和使用能源及水源，集中处理和回用废水，调整产业结构，关停并转经济效益差或无经济效益的小纺织企业，集中纺织生产企业，逐步实行集团化管理。
3.2冶金行业
一是以企业为节水系统，开展工序节水，推行一水多用、串用、回用技术和水―气―热交换的密闭循环水系统。二是推广耐高温无水冷却装置，减少加热炉的用水量。三是开发新型药剂，增加循环冷却水的浓缩倍数，降低运行成本，提高水的重复利用率。四是推广干熄焦工艺，减少炼焦用水[3]。
3.3造纸行业
一是为了提高水的重复利用率和工序间的串连利用量，推行污水处理回用技术。二是为了提高造纸白水的回收利用率，必须加强造纸黑液处理技术、白水回收技术及设备的研制和推广。同时，为了压缩取水量和降低成本，可采用废纸做造纸原料。三是为了降低单位产品取水量和减少环境污染，必须取缔设备落后、污染严重、经济效益差的小型企业，新建和改建大中型企业。四是采用制浆新工艺，推广高压冲洗技术，减少制纸机的冲洗用水[4]。
3.4化工行业
一是在推行化学工业可持续发展战略和实行清洁生产战略的基础上，通过改变化学工业原料政策与原料路线，改进生产工艺，调整产品结构，发展经济生产规模以及加强管理，使工艺节水水平有较大的提高，以降低万元产值取水量和单位产品取水量。二是加强化学工业水处理技术和设备的研究开发。三是推行清洁生产工艺，提高工艺节水水平。
4生活节水
4.1供水管网改造
根据管网普查结果，制订详细的管网改造计划，加大管网改造力度。由于20世纪六七十年代铺设的管道多采用灰铸铁，该管道材质差，经常爆管，容易积垢淤塞，需进行重点改造；郊区（县）结合城镇建设和水厂集约化建设进行。
4.2用水计量设备安装
分装用水总表；学生公寓、浴室安装计量表具；市政、绿化、环卫等安装用水计量表具。
4.3积极研究开发和推广中水回用技术
在高层建筑公寓、宾馆、大专院校、居民住宅小区等建设中水回用示范工程，回用部分生活污水用于冲厕、园林绿化及锅炉采暖用水，提高生活用水的重复利用率。目前，应用较广泛的方式有建筑物自身处理回收利用（图1）、小区中
水回用（图2）、城市地区性的回收利用（图3）。
4.4研究开发和推广应用先进的节水型卫生洁具
4.5积极开展企事业单位水平衡测试工作
企事业（单位）必须按照规定开展水平衡测试，并对产权范围内的供水管网进行3年1次的例检，尚未进行的必须限期完成。节约用水办公室会同行业供水节水管理部门负责企业用水平衡测试技术指导和检查验收工作，发现企业浪费水现象，责令采取措施限期解决。使用自备水源的单位，要加强对供水和供水管道的维护、检修和管理，以减少漏失。
5积极实施雨水资源化
随着传统淡水资源（地表水、地下水）的紧张和科技手段的进步，应把节水的目光转向非传统水源。国内外许多发达城市已经对雨水利用给予了高度重视，营口市应该结合自身的气候和地理优势，充分开发利用雨水资源。
6参考文献
[1]郑小华.城市工业节水综合评价研究[D].北京：华北电力大学，2007.
[2]吕彤.区域水资源供需分析及合理利用研究[D].南京：河海大学，2007.
【关键词】水资源；学校用水；节约用水
0.前言
水是人类生命的摇篮，是人类生活和生产不可缺少的基本物质，是地球上不可替代的自然资源，也是生态环境系统中最活跃、影响范围最广的因素。[1]水广泛存在于自然界的岩石圈、水圈、大气圈和生物圈中，是物质和能量交换的介质。可以这么说，如果地球上没有水，就不会有现在社会的万事万物。水资源是一种动态资源，具有循环性、再生性、有限性等特点。然而，人类对水资源的过度的开发利用，导致了水资源的极度的缺乏。因此，全社会都应该以实际行动参与到节水的行动上来，更应该包括我们学生。近些年来，国家一直都在鼓励社会参与到节约用水的行列中来；在全社会都在用实际行动节水时，各类学校也将节约用水提到了日程。但是，结果却不令人满意。
1.水资源的现状以及用水现状
总体来说，我国是一个水资源比较缺乏的国家。虽然我国的水资源总量巨大，但是人均占有量远远不到世界的平均水平。并且，由于我国经济的快速发展，用水量大大增加，同时排出的污水也大大的增加了，这样就导致了水资源污染极其严重，因此，可以被我们利用的水资源少之又少。在现阶段，我国的水资源利用水平较低，水资源浪费严重。节水行动，迫在眉睫！
2.学校用水中存在的问题
2.1卫生器具落后，浪费水严重
在一些旧式的办公楼、宿舍楼以及教学楼里面用水箱冲洗的大便槽普遍存在，这种冲洗水箱大约每10分钟要冲洗一次，每天要冲洗144次。但是在这144次中，有很多次水都是白白流走了的，没有起到任何的作用。比如说：上课期间，卫生间里面一般是没有人的，这是，冲洗水箱依然按照每10分钟冲洗一次，这样就会照成水资源的浪费。[2]
2.2日常生活用水浪费严重
我们每天都要用水，可是用水时的习惯，每个人都是不完全相同的，比如说，有的同学喜欢在洗漱时把水龙头开到最大，而且不喜欢用脸盆接着，这样就会造成水大量的溅出水池，也是一种浪费水资源的行为；还有就是在我们用完水后，经常性的不把水龙头拧紧，导致水会不停的从水管中流出等等。像这样的浪费水的现象还有很多，这里就不在一一举例了，相信我们大家都会深有体会的。
2.3校园绿化浪费水的现象普遍存在
现在各个学校都在把自己的学校建设的更加漂亮，更加有吸引力。可是要建设美丽的校园，离开水当然是不行的。像草坪、人工湖、喷泉等虽然说起到了美化学校环境的作用，但是其用水量也是越来越大了。目前，学校绿化灌溉仍然存在着大水漫灌的现象，或者说，虽然采用了节水的设施，可是因为操作不当，也造成了水资源的大量浪费。有些园丁为了省劲，就把水管开开后，就离开了，导致水四处流淌，造成了水资源很大的浪费。
2.4使用节水器具后造成的水资源浪费
2.5弃水现象比较严重
在日常的生活中，我们时常会把干净的水直接倒掉，比如说茶水，凉水等直接倒在了水池里面，这也是一种水资源浪费现象，是我们最应该避免的。
3.高校节水建议
3.1改变落后的冲洗方式
3.2节水设施不要采用灵敏度比较高的
3.3建立废水回收设施
建立废水回收设施的目的就是为了收集、储存生活废水。这里所说的废水是指可以被再次利用的水。比如说每天的洗脸水、洗衣服的水、或者是将要倒掉的茶水等，把这些水分类收集储存起来，这样可以根据它们各自的污染程度进行再次利用，也可以用来冲厕所。现在学校里面的冲厕所的水通常是净水，建议可以采用中水。这样可以节省点可利用的净水。还有像洗衣服、洗脸水、将要倒掉的茶水等可以用来拖地等。虽然说这样做会增加投资，设计起来还会有诸多不便，可是为了节约水资源，我觉得这么做值得。
3.4生活用水采用智能卡水控系统，用多少水花多少钱
目前，许多高校都已经采用智能洗浴设备了，刷卡消费，用水量和学生自身利益挂钩，事实证明，这么做节水效果是很明显的。可是，在学校里面统一设定学生生活用水征收水费的，还是不太多见的。现在，许多学校每月都会按照宿舍用电量给学生划用电量，即每月有一定的用电量，超过的部分，需要学生自己掏腰包。这样的话，学生就会随意的使用电了。类似的，高校可以在宿舍中采用刷卡用水制度：按照一定的标准对学生宿舍实行定额用水，每月为学生划一定的用水量，每月超额部分按照一定的比例加价收费，依靠经济手段促进节水。
3.5在学校内加大宣传力度
在学生容易聚集的餐厅、水房、广场等加大宣传力度，让更多的学生亲身参与节水行动；还可以进行节水知识与行动讲座并成立节水协会等学生团体，提高学生节约用水的意识。
4.结语
针对我国水资源短缺的现状，作为用水较多的校园节约用水势在必行。节约用水，人人有责。何况我们又是21世纪的生力军呢。因此，我们必须倡导节约用水的文明行为，争创节水型社会。
【参考文献】
关键词：节水，农业节水，工业节水，生活节水
中图分类号：TV文献标识码：A
我国是世界上水资源极为紧缺的国家之一，人均水资源占有量远小于世界人均水平的1/4，而且随着人口增长，全球气候变化及城市化速度不断加快，水资源短缺问题日益严重。因此提高水资源利用效率，推动节水技术进步，对建设资源节约型、环境友好型社会是极其重要的。
在我国，农业属于用水大户，占全国用水量的70%，目前农业用水的效率较低，浪费现象较为严重，有着巨大的节水潜力。如何有效的利用有限的水资源，提高灌溉用水和自然降水的利用率，是现今农业节水技术的研究重点。目前许多地方已研究应用了一些实用性技术，主要包含生物节水、工程节水、农艺节水、化学节水和管理节水等5大发展方面。如选育抗旱节水品种的作物，从输水、灌水到集水阶段均采用适当的防渗、微灌等工程技术措施，采用合理的节水种植制度，同时结合地理信息系统（GIS）空间分析技术、遥感监测等监测作物区域的环境指标，精确灌溉，合理用水调度，各种节水措施综合运用，合理用水，科学用水，增强土壤及作物自身的抗旱能力，从而更大程度的节约水资源，加速现代化农业的发展进程[1,2]。
我国工业用水量占全国总用水量的20%以上，工业用水重复利用率约为60%-65%，与工业用水重复利用率为80%-85%的发达国家[3]相比，存在一定的差距。工业企业合理利用水资源，减少污、废水排放量，提高水资源的重复利用率，对节约用水来说具有举足轻重的作用。各地区、各行业的工业企业用水水平差异较大，因此绿色工艺用水技术、分质用水等是工业节水的主要方法。即企业合理进行工业生产布局，实行清洁生产，采用适当的生产工艺，尽量选用少水或无水生产工艺，减少用水需求；企业从源头进行节水减排，规划建立清污分流和污污分流系统，根据不同的废水情况进行收集处理，可有效地减轻废水处理的负担和难度，利于后续的废水回用，从而提高工业用水效率。从主要生产用水、辅助生产用水和附属生产用水这工业用水的三方面综合考虑，通过技术和管理手段，达到工业节水的目的。
3生活节水
3.1提高节水意识
人们的日常用水习惯和用水行为直接关系到用水量的多少，因此提高人们节水的意识极为重要。应建立一套宣传体系，通过新闻、广播、电视、网络及专门编制的宣传手册等方式，宣传节水的必要性；同时普及教育节水技术，引导正确的用水习惯和节水行为，尤其是要加强在校学生的节水观念教育，从小培养良好的节水意识，从而形成全民节水。
3.2用水监测
用水监测是其他节水措施的基础，较为完善的用水监测可以了解实际的用水量和用水方式，为确定合理的水价提供依据，同时可以促进降低漏损和其他浪费用水。
3.3采用节水型卫生洁具
3.4合理的水价结构
水价结构调整是减少用水量的有效手段，目前各城市普遍推行和实施阶梯式计量水价，即运用经济手段促进居民节水。所谓阶梯式水价[4]，就是在合理核定居民用水及各类企业营业用水基本用量的基础上，对定量以内的用水实行低价，超过基本用水量的部分实行超量累进加价；对公共服务用水实行低价，对合理工业生产用水实行中价，对营运用水实行高价。因此可以促进居民适当节约用水，将用水量控制在一定范围内，在一定程度上遏制水资源的浪费和不合理低效利用。
3.5控制管网漏损
3.6开发应用新水源
经一定技术处理的污、废水可以作为第二水源，用以补充缺乏的淡水资源，而且污、废水水量较为稳定，受季节和干旱的影响较小；污水回用可以减少污水的排放，有效的提高水资源利用率。城市污水经常规处理和深度处理净化达到一定水质要求时，即可作为冲厕用水、浇灌用水、景观补水，工业和商业设施的冷却水，也可成为人工补给地下水的水源。此外，海水淡化也是实现水资源的开源增量重要技术之一。我国的大陆海岸线长达18000多公里，沿海城市、港口和岛屿等地具有利用淡化海水的较好条件，海水淡化、海水的直接利用可以替代部分淡水水量，增加可用淡水总量，从而保障沿海城镇居民用水。
[1]何俊仕,曹丽娜等.现代农业节水技术[J].节水灌溉,2005（4）：36-39
[2]单飞飞,郑文刚等.农业管理节水技术应用分析[J].农机化研究,2010（8）：7-10
[3]金明红,汤万金.建立工业节水标准化体系推进我国节水型工业建设[J].中国标准化,2002（7）：16-17
[4]李明,金宇澄.居民生活用水实施阶梯水价引发的思考[J].给水排水,2006（32）：107-111
【关键词】三条红线；最严格水资源管理制度
一、安阳市水资源现状
安阳市位于河南省最北部晋、冀、豫三省交界处，全市辖四区五县（市），多年平均水资源总量16.4亿m3，水资源可利用总量11.94亿m3，人均水资源322m3，是全国人均水平的七分之一，亩均水资源占有量301m3，仅为全国水平的六分之一，全市多年平均降水量573.5mm，降水时空分布不均，属典型的资源性缺水城市。而且随着经济和社会的发展，城市化进程的加快，用水量逐渐增加，水资源短缺与经济发展，人口增加带来用水需求增加的供需矛盾越来越突出。水，已经成为制约安阳市经济社会发展的重要因素之一。
二、安阳市水资源管理现状
（一）水资源管理体制
为强化水资源的统一管理和优化配置，2003年1月安阳市政府进行了水管理体制改革，由水行政部门，统一管理全市防洪、排水、供水、节水、水资源保护利用、污水处理及回用等涉水事务。基本实水资源统一规划、统一调度、统一取水许可、统一管理水量和水质的目标，解决了以往水资源管理过程中存在的条块分割、相互制约、职责交叉、权责不清等问题。
（二）水资源管理制度
安阳市水资源管理制度经历着不断完善的过程，已初步形成以《河南省实施办法《河南省实施《水土保持法》办法》，《河南省实施《中华人民共和国防洪法》办法》，《河南省水利工程管理条例》、《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》、《河南省城市供水管理办法》、《安阳市节约用水管理办法》、《安阳市建设项目节水设施与主体工程同时建设管理办法》等为核心的一套制度体系，对水资源的保、蓄、取、供、用、节、排等实施全过程管理。
在配水、取水方面：一是建立了水资源评价和规划制度，对安阳市水资源进行了调查评价，编制了水资源开发利用和保护等综合规划及其他专业规划；二是建立了取水许可制度，从凿井审批、取水许可、机井监督和用水管理等方面加强取水管理，按照定额标准和水源条件核准取水指标。
在供水、用水方面：一是建立了计划用水制度，实施动态管理，实行用水总量控制；二是建立了水资源论证制度，将新、该、扩建重点项目的水资源论证作为建设项目立项的前置条件。
在节约用水方面：出台了《安阳市节约用水办法》，形成了一套节水管理制度。一是建立了用水定额管理和和超计划用水加价制度，行业用水实现按季考核；二是建立了分类计量收费制度和阶梯水价制度和阶梯水价制度；三是建立了建设项目节水“三同时”制度，新、扩、该建项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；四是建立了节水产品认证和市场准入制度。
在排水和再生水利用方面：一是建立了水污染防控制度；二是实施排污许可制度，规范污水排放行为；三是出台了《安阳市节约用水管理办法》规定新、该、扩建设项目、农田灌溉绿化等应当优先使用再生水；河道、湖泊、景观补充水优先使用再生水。
（三）水资源管理取得的成绩
安阳市已经初步形成了涵盖水资源开发、利用和保护全过程的水资源管理制度体系，在实践中发挥了重要作用。
在人口增加，经济增长，人民生活水平提高的前提下，全市总用水量稳中有降，用水效率不断提高。从2010年到2012年取水量由2.53亿m3减少到2.49亿m3，新用水量减少了400万m3。万元GDP耗水由同期的114.1m3减少到86.9.安阳市在量水而行、以水定结构的产业发展思路下，向集约用水、搞笑用水方向发展。
在用水结构方面，水资源的配置更加合理，生活、生产、生态用水的结构比例不断优化。在人口增加、经济增长、人民生活水平提高的前提下，从2010年到2012年生活用水由0.5亿m3增加到0.58亿m3，生产用水由1.41亿m3建设到1.34亿m3，生态用水由5070万m3减少到4.873万m3.用水结构的调整在缓解水资源紧缺的同时，也为城乡发展和水资源利用腾出了一定空间。
在节约用水方面：2008年，安阳市被水利部确定为第三批全国节水型社会建设试点市，经过几年来的努力，节水型社会建设试点工作取得了很大成绩，2013年，通过了水利部组织的专家验收，并被命名为节水型社会建设示范区。从2007年到2012年，安阳市GDP由1036亿元增长到1592.8亿元，增长53.8%，用水总量由16.6亿m3下降到13.84亿m3，降幅为17%。万元GDP用水量由206.3m3降到86.9m3.农业灌溉用水减少到3.06亿m3，亩均灌溉用水量由311.1m3下降到205.7m3，工业万元增加值用水量由35.7m3万元降到24m3万元。累计建设节水工程216项，设计节水能力21.15亿m3年，年实际节水量8.72亿m3，工业用水重复率达到82%。这些成绩的取得，不仅节约了大量的水资源，有力地支撑了城市经济和社会的可持续发展，而且减少了污水排放，减轻了城市污水处理的负担，经济效益、社会效益、环境效益显著。
三、当前水资源管理的形势和面临的挑战和问题
建设节水型社会示范区需要更可靠地水资源保障、更安全的水务基础设施和更高标准的服务管理水平。解决水的短板制约即是安阳市发展的重点、难点，也是人口资源环境统筹协调的关键点和提高城市建设管理水平的着力点。
要立足市情和水情，把水资源保障作为支撑经济社会课持续发展的首要任务，把严格水资源管理作为加快经济发展和社会发展方式转变的战略要求，统筹协调人口资源环境关系，深化水务体制机制改革。
从目前情况看，安阳市水资源管理实践虽然取得了一定的成效，支撑了连续干旱条件下经济社会的平稳较快发展。但安阳市水资源管理水平和用水效率与水资源严格管理的需求不相适应，特别是同世界先进水平相比，还有进一步提高的空间，在技术水平，管理能力、节水意识等方面都存在较大差距。
一是现有的制度和管理状态同水资源管理的需求存在差距。水资源管理制度的操作性有待加强，“三条红线”的控制体系缺乏量化指标；水资源规划论证、取水许可证年审，节水定额动态管理等制度在实际操作中没有落实到位；涉水行政审批管理缺乏相应的配套监管措施和手段。必须通过进一步健全水资源管理的政策、规程和标准体系，强化执行力和科操作性，不断提高水资源管理水平。
二是依靠传统的管理制度与管理方式可赢得的发展空间不断缩小。通过大力节水、调整产业结构、优化水资源配置，提高水资源效率等措施，近年来安阳市水资源承载能力不断提高，但随着用水结构、用水水平等弹性空间的压缩，提高用水效率出现边际成本加大，边际效益减小的状态，必须坚持创新驱动，在管理约束、科技支撑等方面取得新突破。
三是水资源禀赋先天不足，必须寻求水资源科持续利用的新途径。必须从统筹人口资源环境关系入手，以水资源管理水平的提高促进经济和社会发展方式的转变，实现城市经济社会的可持续发展，确保水资源科持续利用。
四、加快落实最严格的水资源管理制度
实行最严格的水资源管理制度，积极应对水资源紧缺形势，加快经济和社会发展方式转变，统筹协调人口资源环境关系，通过确立“三条红线“，实现行业用水定额管理、区域用水总量控制；培育节水的生产生活方式，全面推进节水型社会建设；实行排水许可管理，各类水功能区水质达标，从而不断提高水资源的优化配置和高效利用水平，不断增强水资源承载能力和服务保障经济社会发展的能力。
一是要确立水资源开发利用控制红线。严格实行行业用水定额管理、区域用水总量控制。根据区域水资源开发利用现状、产业结构发展布局及合理需求，制定水资源配置方案，确定各区域、各行业用水总量指标，并逐级分解，建立覆盖全市的区域用水总量控制指标体系。生活用水适度增长、环境用水控制增长、工业用新水零增长及农业用新水零增长。用水总量严格控制在国家规定的年度用水指标以内，年度用水计划根据当年水资源状况进行动态调整。严格推行规划水资源论证。编制区域发展规划，新城和重点发展区规划，必须进行水资源论证。严格取水许可管理。直接取用地表地下水的建设项目，必须办理取水许可，出具水资源论证报告。取用公共管网水或再生水的建设项目，必须到水行政主管部门办理行政审批。完善水资源调度方案和调度预案。加强涵盖地表水和地下水的水文水资源监测网络建设，完善水务运行调度和监测评价体系。在供水紧急状态下，分区分类采取限制用水措施。
二是要确立用水效率控制红线。全面推进节水型社会建设，努力培育节水的生产生活方式，把节约用水工作贯穿于国民经济发展和群众生活的全过程。建立水资源经济社会评价体系，进一步细化区域、行业和用水产品的定额指标，实施动态管理、定期限制发展的高耗水产业名录，严格实施产业用水效率准入制度。加强水平衡测试，对用水超定额的生产企业限期进行节水技术改造，改造后仍达不到行业标准的一律关停。制定用水器具强制标准，实施节水产品和器具市场准入制度，淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备。加强用水计划管理，严格用水计量，超计划用水累进加价。严格落实驾驶项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。建设节水示范工程，发展新区要率先成为科学用水、高效用水的示范区。创新节水管理思路和方式，完善节水责任体系，进一步拓展节水空间，提高节水管理水平。
三是要确立水功能区限制纳污红线。严禁向河湖排放污水，各类水功能区水质达标。根据国家考核要求，从严核定区域化学需氧量，岸氮等排放指标和河道考核断面的控制指标。加强点面污染源治理，大力推广清洁生产。严格排水许可管理，严禁向河湖排放污水。建立排水河水功能区水质监测预警系统，完善评价体系，制定监督考核制度。
四是要建立水资源管理责任和考核制度。加强水量水质监测，严格实施水资源管理纳入各级政府绩效考核内容。
作者简介：
韩智力，男（1976-）安阳市计划节约用水办公室，工程师。
关键词：供需平衡；节水效益；分析
0引言
节约用水是在不降低经济社会发展能力和人民生活质量的前提下，还要确保合理用水的情况下，以提高水资源利用率，减少无谓的损耗为目的，所根据一些具体的功能、技术和管理等各项综合措施的行为。在目前水资源短缺和水污染日趋严重的条件下，节约用水作为水资源开发利用的一项战略性基础工程，是解决水资源供需矛盾的根本出路，也是实现社会经济可持续发展的重要条件。[1]
对于节约用水我们需要从以下两个方面进行评价分析，一是在参数方面水资源是否平衡，二是用水率，两者虽然侧重点不同，但是相辅相成缺一不可，为了避免对节水工作造成负面影响，本文通过供需平衡-用水效率评价模型对节约用水效益分析。[2]
1供需平衡-用水效率模型[4，5]
本模型主要涵盖水资源的可持续利用和使用效率主要包括：自然水资源量和用水量之间需求的矛盾如何解决；供水子系统和用水子系统之间的矛盾如何解决；农业用水率的程度以及工业用水率的产值；水资源重复利用状况；城市供水漏失状况以及农业产业结构的影响等等。
2水资源供需比（R1）
供需比主要反映节水系统基本问题解决程度，包括水资源供需矛盾两方面的内容。若使节水得到可持续利用，水资源在评价期的最大允许取水量应大于开采量，而有效供水量应等于实际需水量。由于水资源的稀缺程度不同，两方面代表的节水水平也不尽相同。
考虑上述因素，可建立如下模型：
R1=Rw·（R供+R取）/2
=[D理论/V允许]а·{[V允许/V开采]β+EXP[-（1-S有效/D实际）]2}/2
式中：①Rw=[D理论/V允许]а为水资源稀缺性参数。
式中：D理论—理论需水量（万m3），指评价部门依据一般用水标准，根据被评价水平年实际发展情况而求得的取水量；V开采—评价水平年水资源的最大允许取水量（万m3），包括地表水（地表径流）和地下水（动态储量）两部分。
对节水而言：D理论=Dt1+Dt2+Dt3
Dt1为理论生活需水量（万m3），依据评价水平年被评人口和同类人均大生活用水定额求得，即：
Dt1=P用水·VUE大·365/1000
式中：P用水—用水总人口（万人）；VUE大—人均日大生活用水量（L/人·d）。
Dt2为理论工业需水量（万m3），依据行业国内产值及行业平均万元产值取水量先求得行业取水需求，而后用迭加方法得出工业取水需求，即：Dt2—1/1000Σ（VNPi·GPi）
式中：VNpi—第i行业万元产值取水量（m3/万元）；GPi—第i行业总产值（万元）
Dt3为其他需水量（万m3），应根据发展规模求出，其份额较小，可直接采用其实际用水量。当用水由生活及工业用水覆盖时，可不考虑该值。
а为RW的权重系数，0≤а≤1。考虑目前的缺水现状，а可取0.9。
RW反映水资源紧张状况不同，单位节水价值不同。可通过调整а来改变RW所起的作用。当由0向1变化时，RW由不起作用变为完全起作用，即其值的任何变化都将得到反映。
②R取=[V允许/V开采]β为取水供需平衡量度参数
式中：V允许—评价水平年水资源开采总量（万m3），应包括供水系统开采总量（公用自来水与单位自备水）及直接开采量；β—R取的权重系数，0≤β≤1，β≠а。将第一项乘入消掉V允许后，其值接近于下述R2，这样就难以反映该项平衡参数。因此，除非目的是想要忽略此项，β一般都不等于а。β可取0.5。
R取反映水资源与供水系统之间存在的供需矛盾被解决的程度。由于我国南方和北方水资源自然分布的差异，南北方不同该值存在明显的不同。为客观评价，采取权重系数β来进行调整。目前可取为0.5，既不使该值完全作用，又不使该值得不到充分反映。在应用中可以逐步确立更为合适的值β。
③R2=EXP〔-（1-S有效/D实际）〕2为用水供需平衡量度指标。
其中：S有效—评价水平年有效供水总量（万m3），为当年供水总量减去漏水量所得值，即S有效=S总·（1-P漏）；S总—当年供水总量（万m3）；P漏—管网漏失率（%）；D实际—实际需水量（万m3），根据其自身的用水特点，在评价期实际所需用水量。与D理论相比，它主要体现自身的节水特点；与S有效相比，它反映的是当年供水无制约因素时的取水需求。当缺乏此参数时，其值可用于计划取水参数VP全市近似代替。
由于S有效>D实际时，将造成水资源浪费，S有效
3节水效益比（R2）
效益比反映总体节水效率的高低。该值越大，说明节水效果越好。采用下述模型：
R2=D理论/S总=（Dt1+Dt2+Dt3）/（VU生活+VU工业+VU其他+V漏）
式中：S总—评价水平年供水总量（万m3），主要包括用于生活（VU生活）、工业（VU工业）、其他用途（VU其他）以及漏失量（V漏）的供水总量。数量上等于供水系统开采量减去自身消耗后的水量。这就覆盖了节水大部分方面，具体为：
①该值具有用水总量特征，反映用水各方面的综合效率，包含工业用水复用率、万元产值取水量、中水回用率、漏失率、新水利用系数等各种因素的作用，而不是仅仅反映某一方面的内容。
②由于计算D理论时，可有评价部门按一定标准进行，这为采用其他方法提供了接口机会。在应用时可直接采用“节水型标准”中的指标作为标准。
③分子分母都采用和的形式，强调取水大户的用水效率。假设某取水平评价用户，其用水组成为生活取水30%，工业取水70%。由于节水工作导致取水量下降一半，通过以下分析：
1）如工业取水量不变，生活用水下降一半时：
采用均值法：R2=（Dt1/VU生活+Dt2/VU工业）/2=（0.3/0.15+0.7/0.7）/2=1.5；
采用本法：R2=（Dt1+Dt2）/（VU生活+VU工业）=（0.3+0.7）/（0.15+0.7）=1.18。
2）如生活取水量不变，工业取水量下降一半时：
采用均值法：R2=（Dt1/VU生活+Dt2/VU工业）/2=（0.3/0.3+0.7/0.35）/2=1.5；
采用本法：R2=（Dt1+Dt2）/（VU生活+VU工业）=（0.3+0.7）/（0.3+0.35）=1.54
显然，采用这种方法更切合实际情况。
④将分子分母同时进行简化，可以得到不同项目的效率比，用于考虑不同项目时的效率，进而对该项目进行评价。如当其他用水所占比例较小时，可将Dt3及VU其他忽略，得R2=（Dt1+Dt2）/（VU生活+VU工业+V漏）只用于评价生活与工业用水效率。
⑤对于工业用水，使用此方法可有效反映不同工业结构所造成的影响。如生活用水和漏失率忽略后，得R2=Dt2/VU工业其中R2有各行业理论需水量求和所得，可以反映由于工业结构不同导致的用水变化。实际上，此时R2即为取水比差的倒数。
应用此方法进行城市用水效果评价时需要注意以下两点：一是由于两者均为独立参数，不利于应用的对比，因此就需要结合两者为整体；二是由于城市缺水严重，有可能因苛求水资源供需（R1）而打击节水效益R2的积极性，就需要我们根据不同的对象做出不同的方针，加强关键的侧重点。可采用两者结合，来共同反映不同城市在不同的发展阶段的不同的侧重点：R=W1R1+W2R2；W1，W2分别为R1，R2的权重系数，0
4结论及建议
通过运用用水效率和供需平衡模型对用水进行分析可知，运用此方法可以得到节约用水的水平值，两者为独立参数，能够给决策者一个直观的印象，若我们只考虑增加水源对节水系统的影响，就必须要让实际取水量小于允许的取水量，利用模型评价来增强具有较高的参考价值的数据。[3]
参考文献：
[1]宋序彤.中国供水排水发展特征及对策[J].中国给水排水，2000，16（1）：21-25.
[2]顾国维等.水资源合理利用和节约用水的对策研究.
[3]国家统计局统计科学研究所，中国可持续发展指标体系课题研究报告，内部资料，1998，3.
关键词：火电机组补水率方法与措施
火力发电厂由热能转变为机械能的传递介质是水蒸汽，它是水在锅炉中被加热成符合一定要求的过热蒸汽后再送到汽轮机进行转换做功。做功后的蒸汽被凝结成水后，再经过中间加热回到锅炉，这样往复循环构成一个热力循环系统。在这个热力系统的循环过程中不可避免的会造成介质损失或介质被其它设备利用，使系统内介质减少，为了保持介质平衡必须向系统内补充一定的符合条件的合格水，在统计期向系统内补充的水量与锅炉所产生的蒸汽量的比值称为补充水率。补充水率=锅炉排污率+汽水损失率+其它生产（非生产）用汽（水）率。其中，可以扣除的补充水量包括大修用水量；未经热力系统加热且使用后未回收的水量。
在火力发电厂中补充水率是一个很重要的指标，这一指标的好坏不仅反映出机组的经济运行水平和设备的严密性、合理性，而且还反映了一个企业的形象和企业的节能管理水平。从更大意义上讲，降低补水率是节约用水的一项有效措施。因此，降低机组补充水率，做好节水工作是电力企业应当关心的重要课题。如何降低补充水率就个人多年来的工作经验谈点粗浅的看法。
1认真做好水平衡测试工作
水平衡，顾名思义就是企业用水量之和等于输出水量之和，水平衡测试是指在任一用水单元内存在的水量平衡关系，通过实际测试，确定各用水参数的水量值，根据平衡关系分析用水合理程度。其目的为减少企业的排放水量、漏溢水量、损耗水量，提高水的重复利用率。企业应该建立完善的水平衡测试制度，进行合理化分析，挖掘节约用水潜力，提出节水改造项目计划和用水管理措施。
2降低锅炉排污率
锅炉排污分两部分，一部分是定期排污，另一部分是连续排污。定期排污是从锅炉底部联箱接的引出管，排出的是炉水中的沉淀杂物。连续排污是在锅炉汽包上接的引出管，排的是汽包内的悬浮杂物。排掉这些杂物的目的是为了保证炉水品质合格，防止热力系统内金属表面结垢，从而保证机组的安全经济运行。锅炉排污就必然会造成炉水损失，如何合理的降低锅炉排污率是一个重要的问题。主要采取以下几方面措施：
2.1降低锅炉排污率的最根本措施就是保证水质合格，这就要求化学制水专业严格按照规程要求，确保除盐水各项指标在标准范围内，减少排污率。
2.2认真进行设备治理，确保汽轮机凝结器的严密性，防止循环水漏入凝结器内造成凝结水水质恶化，从而加大排污量。
3降低机组的汽水损失率
机组汽水损失率是反映设备健康水平和能耗指标的一项重要指标，是机组补充水率的一个重要组成部分，通过对汽水损失率的检测分析，能够找到汽水损失的原因，最大限度的减少汽水损失，达到节能降耗的目的。汽水损失的主要原因为汽水系统中阀门和管道泄漏、疏水等损失。汽水损失率为：发电汽水损失量与发电锅炉额定蒸发量的比值。降低汽水损失率的主要措施有：
消除汽水系统泄漏。泄漏分外漏和内漏，外漏是指介质直接漏入大汽空间，一般发生在管道的兰盘连接部位，设备的接合面及门杆、轴封等处。消除方法要根据具体泄漏部位，采取不同措施。内漏是指由于截门不严，汽水通过截门后从管道流出系统，一般不易发现。主要是锅炉、汽机的各部位疏水门。这些截门是在机组启停过程中操作的，运行中都要关毕，但是，如果截门不严会使大量的汽水漏掉，造成损失，因此必须保证其严密。治理的主要方法是对阀门门芯进行有效研磨确保严密，对于泄漏较为严重无法修复的利用检修或停机机会进行更换，彻底消除内漏。
4加强启停机管理，进行合理调整与控制，降低损耗
电厂机组的启停过程是较大的消耗过程，在机组启停和运行过程中，必然进行排汽、疏放水等各项操作。如何在启停机过程中优化过程，降低消耗，需要进行研究和探讨。在机组启停过程中，必须严格按照规程规定，及时关闭各疏水门和放空气门，避免更大的汽水损失。机组启动过程中，锅炉排大汽在机组并机后及时关闭，运行中除氧器对空排氧门要按凝结水含氧量进行调整，并考虑回收其中蒸汽。所有电动疏水门、空气门一定要关严。机组冷态启动前的用水尽量做到有效回收，如锅炉水压试验后的水、管道及设备冲洗的水可按照水质情况进行回收。加强启停机管理、优化启停机过程，对降低损耗有重要作用。
5对生产（非生产）用水用汽严格区分和管理
5.1一般生产厂所用的汽（水）为生产用汽（水）是要计入补水率中的，如生产厂所用的取暧加热、各种管道冬季伴热、设备的蒸汽清扫等都属于生产用汽。但是，这部分用汽必须进行回收，否则它的耗量越大，补充水量就越大。
5.2一般非生产厂所用的汽（水）为非生产用汽（水），如生活区取暧、列规厂属各非生产营业性场所等用汽水。这部分所耗用的汽水是要从生产中扣除，不应计入生产耗用。
6建立可靠的指标管理机构和监督机制
对发电厂补水率这一指标必须严格管理，落实到具体部门和人员，并定期检查消除浪费，发现问题及时处理。建立健全全面的目标考核机制，尤其对非生产耗用必须有计量仪表，建立统计台帐，以保证生产与非生产的明确区分。对于生产耗用也要做到分机组计量，这样可从中发现哪台机组存在问题，以便进行合理的检修治理。
经过以上分析，采取有效措施并加强机组指标的管理，建立有效的节水管理体制，优化机组运行方式，进行设备治理改造，可降低机组补充水率，切实提高水的利用率，特别是在水资源短缺严重的今天，合理利用水资源尤为重要。
[1]洪军，司风琪，毕小龙，王雷，徐治皋.火电机组运行优化系统的现状与展望[J].电力系统自动化，2007（18）.
位育中学作为一所大型现代化的寄宿制中学，从学校1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来，学校就一直把节能减排工作作为学校工作的一项重要工作，在总结以往工作的基础上，学校也希望能够通过此次申报上海市循环经济试点单位的契机，对学校在资源循环利用的工作进行进一步有效的规划，为今后进一步以生态思维来规划学校活动，加强综合、反复利用资源的意识和举措，最大限度消除或减少污染，实现资源有效循环奠定扎实的基础。
一、学校基本情况
位育中学是一所大型现代化寄宿制高级中学，学校目前在校师生约有20__人，学生中约有80%为寄宿学生。学校总占地186亩，总建筑面积50500平方米，。学校现有教室40余间，学生宿舍500多间，每间学生宿舍均配备有空调、热水淋浴和卫生设施。学校绿化面积约60亩，同时配备有物理、化学、生物等各类实验室以及标准足球场、网球场等体育设施。
图一、位育中学全景
1998年搬迁至华泾镇后，学校经过近10年的积极探索，在教育教学、校园建设、后勤保障等各个方面，都已经形成了较为完善的工作制度和积极有效的工作流程。学校在保障教育教学正常开展的基础上，也已经在校园节水、节电、开展节能减排宣传、营造以节约能源为荣、浪费资源为耻的校园氛围等工作上采取了一定措施，制定了工作的目标和规划，也取得了一定的实效。
二、学校绿色学校创建过程和成果
自1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来，学校把如何搞好学校循环经济的工作、提高师生的节能减排意识作为一项重要的工作。学校的主要工作措施有：
1．成立以校长室牵头、包含总务处、政教处、团委、学生会的节能减排工作小组。任博生校长亲自担任工作小组组长，校总务主任、政教主任、团委书记、学生会主席担任副组长。近三年中，在工作小组的指导下，学校每年通过积极宣传、开展各类活动，在位育的校园里很好地建立了关于节能减排的工作制度和工作方法，取得了很好的工作效果。
2．通过各种渠道，加强校内节能减排工作宣传力度，提高师生节能减排意识。学校在节能减排工作小组的领导下，通过升旗仪式、主题班会、校园橱窗等形式，积极营造宣传节能减排工作的氛围。同时，学校还通过团委、学生会，由同学精心组织旧课本（参考书籍）回收义卖活动、废旧电池回收活动、废除学校一次性筷子、饭盒、各班级间废旧塑料瓶回收竞赛等活动，鼓励废旧资源的循环利用和杜绝环境污染，学校还积极鼓励学生通过社会实践和学校科技节等活动，利用科技小发明、科研课题等，了解环境问题、探索废旧物品循环再利用的方法。几年来，学校每年都举办了高三年级旧参考书、教材循环使用活动、科技节资源再生、资源有效利用论坛、讲座和科普活动。这些活动一方面营造了良好的鼓励节能减排的氛围，另一方面也很好地培养了位育学生循环经济的意识。
3．自1998年学校搬迁现址以来，根据学校新建水管网滴漏情况时候发生，用水状态常常处于任其自然、学校月月超计划用水的状态，20__年起，学校根据实际情况，请来市计划用水办公室和沪西管理所的领导、专家多次来校指导，帮助分析存在的问题，提出改进意见，并且采取具体举措：
首先，学校多次召开主管部门会议，进一步大力营造节约用水教育，同时加强巡逻检查，随时发现宿舍、实验室等地存在的浪费水资源的现象。学校组织专门的人力，对校内存在的各类浪费资源的隐患进行定期的排查，做到随查、随报、随修。同时积极鼓励学生发现身边的浪费隐患，组织学校的保修网络。
其次，学校为了了解和控制用水量和防止渗漏、地下水管爆裂等现象，学校新装4只分水表，把用水区分成5块，通过每天抄表，了解每个区域用水情况，发现超量立即查找原因，及时解决。安装至今已经发现了两次地下水管爆裂渗漏、多次用水后龙头未关好的情况，这些情况的及时纠正很好地起到了控制用水的目的。
第三，学校根据原有水龙头使用年限较长，经常产生滴水现象的实际，在计划用水办的专家的指导下，拨出专款更换了节水型水龙头达1120只，目前全校所有水龙全都调换成了节水龙头，很好地解决了水龙滴漏水的问题。
第四，学校新建时曾经建造了男、女浴室，但随着学校的发展已经不能满足在校学生洗澡的需求。而且经抽样发现，在浴室洗澡每人每次需用热水160公斤左右，部分学生甚至在浴室内有戏水、泼水等浪费现象，对水资源、煤气资源产生了极大的浪费。为改善学生的洗澡环境，同时杜绝浪费的现象，学校花费50多万元，对500余间学生宿舍进行了热水进宿舍的改造，同时安装了热水流量计费的装置。经过抽样对比，如今每人每次洗澡所用热水已经下降到56.5公斤，估计仅此一项每年就可节约用水达12500吨。
第五学校利用废水循环利用浇灌绿化
我校目前绿化面积60亩，足球场草坪12亩。原先用自来水浇灌，一般平均5天浇灌一次，每次用水达200吨。在未与华泾镇污水管网并管之前，学校已经安装了污水生化二级处理装置，一般日处理污水达500吨左右，经过改造后的废水被用来灌溉绿化，基本满足了浇灌绿化的用水问题，一年也可节约用水达到15000吨。三、绿色学校下阶段工作计划
学校根据学校的办学实际，争取从以下几个方面深化“节能减排、绿色学校”工作：
第一，学校要积极探索在学科上实现循环经济的渗透，通过学科教学培养学生的可持续发展意识。学校积极鼓励物理、化学、政治、生物、地理等学科的老师，能够积极结合本学科的教学，渗透对国家现在面临的环境问题、可持续发展问题、科技节能的各类知识，继续鼓励学生进行循环经济方面的课题研究和发明创造，帮助学生形成良好的循环经济的意识。
第二，学校要通过设立奖励基金，定期对学生中涌现的各类节能减排的优秀事迹进行奖励。对于学生中尚存在的用水、用电、用煤浪费的现象，学校通过鼓励先进的方法，帮助少部分同学进行改正。同时，也将在校节能减排工作小组的领导监督下，通过政教处、教导处等部门，对于浪费的现象坚决予以批评。
第三，学校根据在节水工作上所取得经验，计划在节电方面也积极进行探索。随着办学规模的发展，目前学校共有600多台空调分布在宿舍、办公室区域，学校的用电负荷较大。在此情况下，学校将通过在宿舍内安装电表的举措，及时公布各宿舍的用电负荷情况，表彰用电情况较好的同学，也对用电量超标的同学进行批评教育，以此来达到节约用电的目标。
第四，学校计划在有条件的情况下，在校园内部分场所安装太阳能装置。比如可以在校内安装安阳能照明装置、太阳能加热装置等，利用现有已经较为成熟的太阳能技术，达到校园内进一步节能减排的目的。
学校领导希望通过下一阶段的工作，能够将节能减排的各项工作在位育中学能够有更大、更好地发展，实现真正意义上的“绿色学校”。
四、存在问题和不足
在实际的工作过程中也发现了一些不足，这里进行总结，以利于将来工作的开展。
第一，学生节约意识淡薄。有些学生不能在寝室内部做到随手关灯、关水龙头。为此学校花大力气利用学生上课期间由生辅老师进行检查，对于浪费行为在校会上进行批评，同时大力倡导节约行为。
第二，课程学科渗透未形成体系。环境保护一直是国家提倡的重要内容，在地理、生物和化学等课上都有所渗透，都由于课时和教学内容的限制，只能在生物与环境和防止污染气体排放等方面进行教育。这样系统性就不能全体现，希望以后注意积累，在学科章节间逐渐渗透。
关键词：地下水；供给不足；可持续利用
水资源的丰富与否成为决定经济发展的命脉所在。宝鸡作为一个西北地区的缺水城市，水资源的可持续利用也迫在眉睫，为其可持续利用找到些好的措施。
一、宝鸡市地下水水资源的基本情况分析
宝鸡东、西、南、北、中的地貌差异大，具有南、西、北三面环山，以渭河为中轴向东拓展，呈尖角开口槽形的特点。以山地、丘陵为主，山地占总面积56%；丘陵占总面积26.5%；川塬占总面积17.5%，呈显“六山一水三分田”格局。
宝鸡属于暖温带半湿润气候，全年气候变化受东亚季风控制。冬季，处于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧天气寒冷干燥；夏季，处于印度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带高气压西侧，或被单一的热带海洋气团控制，温热多雨和炎热干燥天气交替出现；春、秋二季处在冬、夏季风调交替的过渡时期，使这里升温迅速且多变少雨，秋季降温迅速又多阴雨连绵，成为关中秋季连阴雨最多的地区。
全市的河流以秦岭为界，分属黄河、长江两大流域。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系，其主要支流有通关河、小水河、清姜河、石头河、汤峪河、金陵河、千河、漆水河等，黄河流域面积占全区河流面积的70%左右；秦岭以南为长江水系以嘉陵江上游河段为主干，其主要支流有将龙沟、北星沟、安河、石家沟、小峪河、旺峪河等，长江流域各河流的流域面积约占30%。根据现有工程设施，可控制利用水资源量为11亿立方米，占水资源总量的23%。
宝鸡市境内流长72公里，多年平均径流量56.27亿立方米。宝鸡市地下水储量估算，可供开采水量约7.56亿立方米。如已建设完成的引嘉济清工程，每年可向宝鸡供水912.5万立方米；冯家山引水工程，每年向宝鸡供水2920万立方米，基本上保证了宝鸡市的用水。
宝鸡市是内陆最缺水的城市之一。近年来，随着宝鸡城市发展，对水资源消耗量日益增加，地下水方便经济，成为众多企事业单位的用水首选，不少企业自己打井，遍地取水现象十分普遍，利用地表水向市区供水的城市供水企业供水量只占到城市总需水量的三分之一。
二、宝鸡市地下水水资源利用的问题
第一，重点区域水资源供需矛盾尖锐。全市降水时空分布不均，而黄河流域的7县3区共350多万人，仅占有全市水资源量的66.7％。市区、凤翔、麟游等地水资源更为紧缺。
第二，水利工程建设滞后，设施老化严重。
第三，水资源有效利用率低。节水器具普及率除了市区较高外，其他各地较低。
第四，地下水开发利用潜力不大。地下水开发利用率开发利用程度较高。雨水、中水等非常规水源利用程度较低。
第五，产业结构与区域水资源承载能力不协调。工业用水户中高耗水工业用水所占的比重偏大；农业和农村经济结构有待调整，二、三产业在农村经济中所占的份额较小。
三、宝鸡市地下水持续利用的对策
要把地下水作为一种可靠的应急水源,发挥其潜在的社会、经济效益,必须加强涵养和保护。市区“引嘉济清”和冯家山引水工程的投入使用,为保护地下水资源,改善生态环境,涵养市区地下水资源提供了条件。针对市区地下水资源严重超采,水质日益恶化的问题,应采取有效措施调控地下水资源。
1，强化取水许可管理,严格实行计划用水，取水许可制度是加强水资源调控、调节供求关系的有效途径。一是在取水许可审批中把取水和保护水资源、节约用水有机地结合起来,坚持“六不审批”的原则。
2，是加强取水许可监督管理,把取水许可年审和用水计划的审批相结合。把计划用水、节约用水目标和措施、排水水质作为取水许可年审内容。使水资源管理走上法制化、制度化、促进计划用水和节约用水。
3，积极推进水费改革。实行水资源有偿使用能遏制浪费。明确水资源的管理权属和有偿使用原则,用经济杠杆调节水资源供求关系,合理利用的重要手段。目前的主要问题:一是水资源费费率偏低。宝鸡市的水价明显低于全国水平;二是部分单位用水计量不健全。在适当提高水价和水资源费征收标准的同时,积极推行超定额累进加价和阶梯式水价征收办法。
4，实施人工回灌,涵养地下水资源，渭河市区段生态治理拦河闸工程已于2004年底建成开始下闸蓄水,市区金陵河、清姜河、凉泉3处拦河橡皮坝也已开工建设,市区、下马营、姜谭水源地的地下水资源亦将得到有效涵养。
5，污水处理回用,充分利用“中水资源”，中水回用技术是污水资源化技术的一个重要组成部分。中水可以应用于市政、城市生活诸方面,减少了新水用量,从而提高水资源的利用率,同时废污水经处理后,可减少对地下水的污染。
6，在城市地表水供水工程相继建成运行后,关闭部分水源井,压缩开采量,对保护地下水资源、改善生态环境、实现水资源的可持续利用具有深远的现实意义。根据调控目标,分阶段,减少地下水开采量。
同时，完善地下水监测网络，地下水动态监测研究是水资源管理基础工作,拦河闸工程运行后,市区地下水水位有了明显上升趋势。为摸清城市地下水资源现状及变化规律,合理开发利用、保护地下水资源,为全市经济和社会可持续发展提供可靠的水资源保障。
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（一）水资源概况
走千走万，不如淮河两岸。这句话说的是淮河流域曾经是中国十分富饶的地区。淮河流域地处我国中东部，介于长江和黄河之间，位于东经112°~121°、北纬31°~36°之间，西起桐柏山，伏牛山，东临黄海，南以大别山、江淮丘陵、淮阳运河及泰运河南堤与长江流域分界，北以黄河南堤与黄河流域、山东半岛毗邻。流域面积27万平方公里，跨湖北、河南、安徽、江苏、山东5省40个地级市,全长1000km，总落差1000m，流域面积共26.9万km2，是我国5大河流之一。夏热多雨、东寒晴燥、秋旱少雨,冷暖和旱涝的转变很突出。淮河流域水资源总量为828.47亿m3,但流域人均水资源占有量仅为全国人均占有量的21.4%，世界的6.8%。
（二）水资源主要问题
1．水资源过度开发，利用率低
淮河流域水资源开发率已达53%，已超过了国际公认的合理限度40%,而且水资源开发利用难度加大，开发成本增加。前五十年间，水资源开发利用都是选择资源条件较好，投资少，见效快的先行进行建设，目前较容易开发的水资源一大部分被开发利用，今后进行水资源开发配置不仅要受到较多自然条件的限制，而且开发利用单方水所需要的建设资金也愈来愈多。这些严重破坏了生态环境，加重了水旱灾害。地下水严重超采也导致一系列的生态环境问题。在淮河流域，水资源的过度开发造成河湖干涸，下游甚至中游都出现了历史上罕见的断流现象。
2．水资源供求矛盾加剧，资源性缺水形势严峻
建国以来，我国对水资源的需求量不断增加。今后，人口持续增长以及人们对水资源的需求的不断增加还将导致用水量的进一步增长。水资源的不合理利用和人为的矛盾十分突出，更加剧了水资源的供求矛盾。
3．水资源生态环境恶化，水质性缺水范围扩大
近几年，全国废污水年排放量均超过600亿吨，并呈逐年增加的趋势。根据《中国水资源公报》，淮河流域已长期受到污染，水环境恶化和水质污染迅速发展，已到极为严重的程度。1986年安徽省政府办法了《关于解决淮河污染问题的意见》，其中对重点污染源在必要时强制性限产，停产措施，对沿淮14家重点企业进行限期治理。2003年3月以来，企业超标排污现象有所抬头。省环保局会同有关部门开展专项治理行动，下发《关于开展遏制污染反弹专项治理的通知》。
淮河流域水资源短缺主要由资源性缺水和污染性缺水两方面造成。资源性短缺造成正常年份缺水约33.2亿m3，枯水年份(75%年份)缺水104.8亿m3，特枯年份(95%年份)缺水223.9亿m3。
4．水资源对经济社会发展的制约作用逐渐增加
水资源短缺和水环境污染将长期制约我国经济社会发展。必须坚持节约用水，大力推进节约型社会建设。
（三）水资源污染状况
淮河流域每年因污染使100~300亿m;的水丧失或降低其使用功能。流域各主要河流水质较差，淮河以北的支流水质劣于V类水，淮河南部水质为II类。在有关的水质综合评价结果中显示，在参加评价的流域内2936km的河段中，达11类水标准河段仅为50km,III类水的河段也仅为430km,属污染的劣于N的河段总长达2482km,占83.8%。其中严重污染(超V类水)的河段达1476km,占50%,日前，许多超V类水的河段重要河段己丧失了原有的使用功能。
淮河流域污染以有机污染为主，污染负荷主要来自纸浆生产和造纸业、酿造业(如酒精、味精和啤酒等生产厂家)，这些工业生产的污染负荷占总量的70%生活废水的负荷30%,污排COD,BOD平均浓度大大超过了国家《污水综合排放标准》二级标准。除了工业污染外，城市生活污水、乡镇小企业排污和农业化肥、农药等水水土流失也造成了淮河流域的严重污染。
三、建议对策
（一）可持续发展涵义和要求
可持续发展在1980年左右被提出。在可持续发展中，水资源兼有资源与环境的双重作用，资源是可持续发展的基础和条件，环境是可持续发展的保障。
水资源可持续发展是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，实现水资源的合理配置。一切与水有关的开发、利用、治理、配置、节约、保护都是为了使水资源在促进社会、经济和环境发展中发挥应有的作用。
（二）具体的管理及可持续发展的对策
1．对水资源进行优化配置
节约用水是水资源持续利用的长久之策，也是解决我国缺水贫水的当务之急。应推广清洁生产，节水防污；应调整用水结构，大力普及现代节水技术，提高水资源的有效利用率；应利用经济杠杆，促进水源保护和节约用水；应按照流域水资源规划，实施区域性的跨流域调水工程，解决区域性缺水问题。在坚持开源与节流并举的方针上，必须把节水放在首位，坚持以保护、节约水资源为中心的水利发展战略，保护水资源，爱惜水资源；抓农业节水，保城市供水；以节水保供水，以供水促节水，城乡供水一体化，农村供水城市化。科学保护和节约用水必须依靠现代的科学技术。国内外的经验表明，从人类的利益和生存出发，依靠现代的科学技术保护和节约用水是保护、改善人类生存环境和缓解水危机的最现实和最有效的根本性措施。
在节约水的同时，要发挥水的综合功能，使有限的水资源发展出更大的效用，如污水再利用，废水资源化，利用天然降水，寻求水替代战略，等等。
2．明晰产权，制定合理和水价和排放标准
3．建立统一的流域水管理机构
4．筑构相适应的经济体系
通过结构调整，构筑与水资源承载能力相适应的经济体系。调整和改变产业发展和产业结构布局，农业种植业布局结构，工业布局等等。
5．加强执法和宣传教育
同时，不论怎么治理淮河流域都离不开公众的理解和支持。对广大人民群众、企业主、普通职工、环保工作者应进行可持续发展观念的教育,宣传国家环保方针、政策,使人们明白不珍惜、有效利用水资源的后果。这对于淮河流域水资源的管理工作有根本的促进作用。
四、后记
在历史上，中国的兴亡发展与水利兴衰是分不开的。虽然，实现对水资源的有效管理和可持续发展的路还有走很长很长。但我们要坚信，这场水的战役一定会胜利，未来的中国将是一个水资源高效和永续利用的新型社会主义和谐社会。
【摘要】水资源和水生态环境是资源和环境系统中最活跃和最关键的因素，是人类生存和持续发展的首要条件。日益严重的水资源稀缺性和水需求扩张压力使得水资源的管理，利用和可持续发展成为摆在我国政府最为迫切的问题。本文以淮河流域为研究对象，针对其现状、问题进行分析，并提出合理的水资源管理及可持续发展的建议。
淮河流域水资源可持续发展
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