各县(市、区)人民政府,内江新区、内江经开区、内江高新区管委会,市级各部门,有关单位:
《内江市打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽发展规划》已经市政府同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
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内江市人民政府办公室
??2022年4月20日
内江市打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽
发?展?规?划
2022年4月
目????录
物流产业是整合运输、仓储、流通加工、配送、包装、信息等产业,形成完整供应链的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。内江地处成渝两个特大城市间的地理几何中心,是四川南向开放枢纽门户,坐拥两条南向出川大通道,具有战略支点作用。大力发展现代物流产业,打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽,对于内江市更好地融入西部陆海新通道、长江经济带、成渝地区双城经济圈等国家战略及四川省发展战略,具有重要意义。
为推动内江市打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽,根据《国家发展改革委?交通运输部关于印发国家物流枢纽布局和建设规划的通知》(发改经贸〔2018〕1886号)、《国家发展改革委关于印发〈西部陆海新通道总体规划〉的通知》(发改基础〔2019〕1333号)、《国家发展改革委关于印发〈“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案〉的通知》(发改基础〔2021〕1197号)、《国家发展改革委?交通运输部关于印发〈成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划〉的通知》(发改基础〔2021〕829号)、《国家发展改革委关于印发〈成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划〉的通知》(发改基础〔2021〕1788号)、《四川省“十四五”现代物流业发展规划》和《内江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(内府发〔2021〕1号)等上位规划和文件的精神,编制本规划。规划期至2025年,展望到2035年。
加快实施《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的一项重大举措。纲要强调,要全面落实党中央决策部署,突出重庆、成都两个中心城市的协同带动,注重体现区域优势和特色,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。这标志着成渝地区成为京津冀、长三角、粤港澳之后,国家层面重点打造的经济增长“第四极”。内江东邻重庆,南界泸州,西连自贡、眉山,北毗资阳,是唯一同时进入成都、重庆半小时都市圈的城市。在外部环境愈发复杂、经济转型愈发紧迫的背景下,内江市需要积极抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,加快建设成渝发展主轴中心城市,努力在双城经济圈建设中展现新担当、新作为。
国家物流枢纽的建设能够促进物流资源集聚、提高物流运行效率,从而带动各种产业要素集聚发展,为产业转型升级和提质增效提供先决条件。内江与遂宁是南北相应的成渝轴线城市,紧邻泸州,又地处达州与攀枝花连线的中心位置,拥有与川渝区域的国家物流枢纽联动发展显著优势。内江可充分发挥其独特区位与坚实产业基础的优势,加速区域物流枢纽建设,可依托国家物流枢纽的辐射带动能力,坚持差异化发展理念,寻找战略支点和后发优势,进而推动内江现代物流产业大发展,全力争取国家物流枢纽带来的政策、资金、流量红利,为成渝开放新高地提供战略支撑。
市第八次党代会提出重点发展现代物流、电子商务、文化旅游、科技信息、商务会展五大现代服务业,并把现代物流放在现代服务业发展的首位,明确“加快建设西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽”的重大任务,着力构建“通道+枢纽+网络”一体化的现代物流运行体系。从经济发展趋势来看,在以国内大循环为主体,国内国际“双循环”相互促进的新发展格局下,物流被赋予了确保产业链、供应链安全稳定的战略性意义,“双循环”在带来巨大的物流市场空间的同时,也为培育壮大具有国际竞争力的现代化物流产业提供重要机遇。在全球产业链供应链向区域化、服务化和数字化发展的趋势下,如何提升产业链供应链的稳定性和竞争力是内江物流产业发展面临的形势。
西部陆海新通道是推进西部大开发形成新格局的战略通道,必将成为推动西部地区高质量发展的重要动力,成为通道、交通、物流与经济深度融合的重要平台。成渝地区双城经济圈发展,为区域经济发展带来新的增长极,在做大做强重庆、成都两个“极核”城市的同时,也将有效地带动周边城市的发展。抢抓西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈建设等契机,加快物流周转速度,打通与东盟的“黄金通道”,建成西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽是内江物流发展面临的重大机遇。
内江位于成渝发展主轴,作为“成渝南弧之心”,拥有优越的区位交通优势,能够与周边城市实现互联互通。但在周边成都、重庆、遂宁、达州等城市的激烈竞争下,怎样依托物流产业的发展承接成渝两地产业,在周边城市中脱颖而出,建设联动成渝的重要门户枢纽,促使特色产业更加具有国际竞争力、创造力和创新力,引领内江开放型经济发展步入新时代,是内江现代物流产业发展的巨大挑战。
表1-1?周边城市物流业发展途径及目标
城市
发展途径及目标
成都市
加快西部区域物流中心建设,发展以铁路集装箱运输和航空运输为骨干的国际国内多式联运业务,打造国家级航空枢纽,推进“蓉欧+”战略,争取全面建成国际门户枢纽城市。
重庆市
联动中欧班列(渝新欧)和长江黄金水道,衔接“一带一路”和长江经济带,全面建成通道物流和运营组织中心。
宜宾市
打造“一带一路”长江起点航运物流中心和川滇黔结合部最大的区域综合物流中心,推进宜宾长江上游物流中心建设。
自贡市
加快西南(自贡)国际陆港和国家骨干冷链物流基地建设,打造区域性物流中心,建设四川南向开放重要门户城市。
遂宁市
借助陆港型国家物流枢纽建设,着力构建“通道+枢纽+网络”现代流通体系。
南充市
着力构建成渝地区双城经济圈陆港型、商贸服务型物流枢纽和西三角地区国际口岸物流中心,打造现代千亿物流产业。
达州市
实施秦巴(达州)国际无水港、西南铁路集装箱基地、国际班列秦巴运营中心、东盟冷链分拨基地等20个重大项目,加快商贸服务型国家物流枢纽建设。
资阳市
加快构建现代物流体系,着力建设成渝中部现代物流港,打造国际陆海贸易新通道物流枢纽、航空物流示范城市。
国民经济持续不断增长。“十三五”期间内江市地区生产总值累计6847.77亿元,年均增长6.9%。产业结构不断优化,三次产业结构从“十二五”末的15.9:59.9:24.2调整到18.4:32.7:48.9,呈现出“三、二、一”的格局,服务业比重达到49%。老工业城市转型升级深入推进,“5+5+5”现代产业体系加快形成。川南经济区一体化发展深入推进,内自同城化步伐加快,市场主体活力不断增强。全市居民人均可支配收入从“十二五”末的17752元增加到“十三五”末的27315元,人民生活水平实现新提升。总体而言,内江经济发展稳定向好,民生保障持续改善,社会大局保持稳定,打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽的基础扎实。
综合交通体系日趋完备。“11条铁路+15条高速公路”现代综合交通运输体系加快构建。公路网络辐射全域,全市公路总里程达12970公里,以国土面积计算,公路密度240.9公里/百平方公里,居全省第三。普通国省道二级及以上比重达56.4%,位居全省第六位,实现100%的乡镇和建制村通硬化路。高速公路通车里程310公里,在全省“18、9、9”省域高速公路网中,预计新增高速公路规划里程150公里以上。铁路网络覆盖加速,铁路运营里程达291公里(高铁里程73公里),全市所有县(市、区)实现建成或在建高铁连接。铁路营运里程及公路通车里程不断增加,铁路站点数量居四川省第1位。航空水运协同发展,正在筹划建设1座运输机场、1座通用机场,依托公路和铁路优势条件,与周边年吞吐量千万吨级的4个货运码头、7个机场等协同发展综合交通体系,有望形成南北贯通、东西相连、纵横交错、水陆空一体发展的立体交通网络,可以迅捷、有效地开展多式联运服务,对接西部陆海新通道沿线城市,有力支撑内江建设西部陆海新通道物流枢纽城市。
依托完备的综合交通体系,内江近端可有效联结川南经济区,实现“对接成渝,协同川南”的发展目标;中端可有效衔接贵州、云南、重庆、陕西、甘肃等西部陆海新通道省份,进一步打通与长三角、京津冀和粤港澳大湾区等地区的联系;远端可依托通过中欧班列与欧洲展开贸易往来,依托南向通道,积极开展多式联运,与中南半岛建立合作关系。
现代物流发展势头强劲。“十三五”期间,内江物流业增加值由2016年45.83亿增长到2020年77.57亿,年均增速达到11.1%。全市拥有国家A级物流企业4户,增加2户,年营业额500万元以上的企业25户,累计完成货运量5.3亿吨,其中铁路货运量超3亿吨,公路货运量1.99亿吨,水运货运量为1168万吨。铁路货运包括铁矿石、钢铁、装备制造、水泥、矿石等工业产品,油料、香料、粮食等农业产品。公路货运主要包括玻陶等工艺品、血橙等农产品,公路货运主要面向市域内和周边城市的城市配送。“一港三园”的现代物流业创新发展空间布局加速形成。内江国际物流港及拓展区域作为内江新区的重要组成部分,在港区功能定位上瞄准高水平的现代化国际陆港,服务成渝发展主轴物流市场,有效连接陆海新通道班列、中欧班列及泛亚铁路网。通道物流平稳起步,内江保税物流中心(B型)已建成,达到运营条件。内江新区蓉欧公用型保税仓库获批并正式启用,“蓉欧+”东盟国际班列内江基地功能持续完善,2021年共开行38次“蓉欧+”东盟国际班列,运输货物200个标箱。
外向型经济发展迅猛。内江市积极融入国家“一带一路”、西部陆海新通道建设,始终把发展外向型经济摆在突出位置,外贸“朋友圈”不断扩大,已与世界98个国家(地区)建立贸易往来,东盟成为内江第一大贸易伙伴。中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区、内江海关等开放平台完备。“十三五”期间,全市累计实现外贸进出口总额66.85亿元,2020年进出口增速居全省第1位。在新冠肺炎疫情背景下,全市外贸发展表现出了较强的抗风险能力和灵活性。同时,依托内江造工业产品及“五大特色”农业产业,内江正在逐步完善现代产业体系,并推动外向型产业发展,将“内江造”产品销往世界各地。
物流产业结构不够均衡。物流规划布局不均衡,通道物流体系仅仅处于起步阶段,难以满足建设西部陆海新通道的需求。各县(市、区)物流未能形成差异化发展、高质量发展。物流园区服务能力不均衡,内江国际物流港、隆昌凯迪物流园等基础较好的物流园区,虽配套设施齐全,但尚未形成通道物流规模效应,信息化平台、物流金融、供应链管理等物流增值配套服务缺乏。
物流信息化、智慧化、集约化水平不高。多式联运“一单制”有待推广,数字化、绿色化水平不高,通道与产业、贸易等融合发展亟需加强。物流信息发展较为滞后,物流公共信息平台建设不足,未能对物流产业链的一体化、智能化、集成化管理形成有力支撑,物流的高质量发展以及促进全市产业转型和创新发展的驱动力不足。物流产业集约化程度低,属于粗放式发展,支撑体系不健全,物流产品服务功能单一。
物流发展领军企业缺乏。物流企业发展呈现“小、散、乱”的特点,物流运作方式单一且简单粗放,缺乏专业化的物流运作管理体系,具备供应链整合和平台组织能力的“链主”型物流企业较少,融入、参与西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽建设的意愿不强,对整个行业的引领带动作用偏弱,缺乏专业物流部门对物流业发展的引领协调。物流行业缺乏核心竞争力,中小型物流企业市场定位模糊,缺乏长远的规划,且商流与物流分离的意识不足,并存在物流业务重复、缺乏特点的状况,难以进一步提质增效。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省委十一届历次全会和市第八次党代会决策部署,抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道建设、长江经济带发展等重大战略机遇,聚力实现“1344”的发展目标,即打造1个物流产业空间体系,形成“一港三园多中心”的物流发展空间布局;全力构建对外综合运输大通道、城际通道与市域微通道3层通道结构;聚焦智慧物流、冷链物流、保税物流和高铁物流等4个物流业态建设;形成全国数智物流与供应链创新基地、西部陆海新通道多式联运示范基地、成渝地区双城经济圈南向物流中心、川南经济区大型区域商品分拨配送中心4个战略定位点。大力发展通道经济,以通道带经贸,以经贸带产业,推动通道与产业、贸易融合发展,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,全面打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽,加快建设成渝发展主轴中心城市。
专栏3-1?战略定位
1.全国数智物流与供应链创新基地。以“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”为导向,以新一代数字科技为指导,以项目建设为抓手,坚持数字科技赋能物流与供应链,发展物流与供应链的全程可视化与运营智能化,积极推动国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台的运用,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,提高通道运输组织与物流效率,建立安全可靠的现代供应链体系,构建集约高效的现代物流服务体系,形成数字驱动的物流与供应链发展的新模式、新业态,全力将内江市建成全国数智物流与供应链创新基地。
2.西部陆海新通道多式联运示范基地。厚植内江地处成渝两个特大城市几何中心,坐拥川渝至北部湾出海、至昆明接泛亚铁路南下东盟海陆“双通道”,内联成渝地区双城经济圈和长江经济带、外接泛亚高铁经济圈的独特优势,依托内江新区建设,充分发挥内江的铁路编组能力,以内江国际物流港为核心,三个县域物流园为辅助,面向西部陆海新通道和长江经济带,大力发展多式联运,推进物流大通道建设,提升通道物流承载力、辐射力和带动力。以物流集聚产业,拓展国际国内“两个市场”,加强与东南亚、中亚、南亚等区域经贸合作,构建对外开放新格局,吸引现代商贸、国际贸易、跨境电商、高端制造等产业聚集发展,助力打造“产业内江”,建成辐射能力强、立体全面开放的西部陆海新通道多式联运基地。
3.成渝地区双城经济圈南向物流中心。内江作为成渝地区双城经济圈南弧中心,应聚焦联通“双核”,围绕建设成渝发展主轴中心城市,构建对外交通综合物流大通道,以物流园区、仓储设施、信息化平台等物流基础设施为基础,以冷链物流、医药物流、工业物流、绿色城配、电商物流专业物流体系为依托,推动成渝地区双城经济圈南向往返货源在内江集疏,不断提升内江服务成渝的综合商贸物流功能和西部陆海新通道的通达能力,打造成渝地区双城经济圈多功能商贸服务型物流枢纽,力争将内江建成成渝地区双城经济圈南向物流中心城市。
4.川南经济区大型区域商品分拨配送中心。围绕“多层次、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系建设,以搭建功能平台为抓手,以项目建设为支撑,以服务川南、辐射渝西商品分拨配送为目的,完善物流分拨配送业态,提高区域间物流货物组织服务能力,提升商贸物流通达能力、分拨配送能力,建立起能够辐射川南经济区的业态齐全、高效通畅、协调配套、绿色环保的商品分拨配送体系,打造能够辐射川南经济区商品货物流量需求、带动成渝地区双城经济圈南翼商业贸易跨越发展的大型区域商品分拨配送中心。
聚焦通道,系统推进。把握西部陆海新通道、长江经济带、成渝地区双城经济圈建设的重大机遇,依托优越的区位条件与扎实的产业基础,树立系统观念,坚持市场运作与政府引导相结合,坚持对外联通与内生发展相结合,坚持夯实基础与抢抓机遇相结合,坚持经济发展与生态保护相结合,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局与整体性推进,系统推进建设西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。
统筹规划,产业联动。紧抓技术革命与产业变革窗口期,结合“一港三园”的空间布局,围绕“多层次、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系建设,统筹规划物流基础设施、运输服务体系、产业政策与保障措施,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系,创新“物流+贸易+产业”发展模式。强化顶层设计,充分发挥交通物流支撑引领作用,推动通道物流与制造业、农业、金融业、电子商务等的深度融合,牵引带动经济转型升级。
数字赋能,智慧提升。顺应时代发展,坚持数字科技赋能物流,促进大数据、云计算、AI、物联网等先进技术与物流业的深度融合,统筹铁路、海关等部门的行政管理、公共服务等方面的信息资源,鼓励园区、铁路与物流企业之间建立信息平台互联互通机制,实现西部陆海新通道物流订单、储运能力、货物追踪等信息及时共享,实现商流、物流、资金流、数据流的有机协同,构建高效的物流产业链供应链,推动数据业务化与业务数据化,提高数字化和智能化水平。
革故鼎新,创新驱动。以改革激发活力,以创新驱动发展,统筹谋划西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽建设,打通通道瓶颈堵点,全面激活市场主体活力,强化一体化组织运营,努力营造宽松、和谐、安全、公平的产业发展环境,持续拓展新空间、培育新动能、塑造新优势,着力构建布局合理、功能完备、衔接高效、绿色安全的基础设施和运行网络,加快建设成渝改革开放高地。
到2025年,形成通道体系完善、产业规模倍增、设施能力雄厚、物流业态突出、智慧水平显著的物流业发展新模式,基本形成联通东盟,辐射川南经济圈、服务成渝的一体化、开放式的西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。
——设施能力稳步增强。到2025年,全市物流基础设施网络更加完善,西部陆海新通道、中欧班列以及泛亚铁路网络等国际物流大通道加快畅通,基本形成“一环七射多联线”高速公路网络布局与“八纵五横三联”公路骨架网络,二级铁路物流枢纽加快建设,铁路编组站的作用充分发挥,基本实现“高铁促发展,普铁提能效”,重要物流园区30分钟上铁路的发展目标,加速形成“主辅相承”的机场体系。
——通道体系更加完善。“通道+枢纽+网络”的物流发展体系加快完善,基本实现“一港三园”的空间布局,基本建成安全高效连接东盟国家的现代化国际物流大通道。到2025年,物流业增速保持高于GDP增长水平,全市物流业总产值达到1000亿元,实现年均增长10%以上,社会物流总费用占GDP的比值降低至15%左右。其中,内江国际物流港实现年产值200亿以上,隆昌隆黄铁路物流园、威远综合物流园、资中明心寺物流园实现年产值50亿以上。集装箱运量达到1万标箱以上,铁海联运、跨境铁路班列达到200列以上。
——物流业态协同发展。到2025年,物流业态更加健全,专业物流门类齐全,高铁物流抢占先机,保税物流稳步发展,航空物流初显雏形,智慧物流引领创新。物流与产业发展加速融合,促进先进制造业、现代服务业、现代农业高效发展的新优势逐步显现。
——市场主体逐步壮大。依托西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽建设,有效发挥以骨干物流基地、示范物流园区、多式联运示范基地等为代表的物流载体示范带动作用,物流主体企业规模实力不断壮大。到2025年,国家A级物流企业总数达到10户以上,力争4A级以上物流企业达3户以上,其中5A级物流企业1户,专业化第三方物流企业达150户以上,其中年营业额过亿元的10户。加快培育1-2户较大规模的通道运营物流企业。
——智慧水平显著提升。智慧物流向智慧供应链延伸,数字驱动的物流与供应链发展新生态已现雏形。到2025年,建成智慧高速、智慧枢纽等一批新型基础设施,数字化物流感知网络初步构建。基本实现大数据、云计算、AI、物联网等先进技术在物流龙头企业中的推广应用,基本完成物流的智能化发展。
到2035年,建成拥有完善的干线网、发达的快速网、广泛的基础网,高效链接全球、辐射成渝地区双城经济圈和长江经济带,具有国际影响力的供应链资源配置中心和区域性国家物流枢纽城市。
依托内江区位优势、土地资源和现有物流基础,加快建设“一港三园”物流产业空间布局,打造“1+3+N”的物流发展体系,构建内江物流发展新格局,推动内江融入成渝地区双城经济圈建设,建设西部陆海新通道和长江经济带重要物流枢纽。
内江国际物流港。以建设西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽为目标,加快提升内江国际物流港综合承载能力,畅通内外物流通道,充分发挥内江铁路编组能力,大力发展多式联运,开行内江至东盟、内江至欧洲的国际班列、海铁联运班列,打造西部陆海新通道多式联运基地。加快发展铁水、公铁联运和“一单制”联运服务,积极开展与成都国际铁路港、泸州港和宜宾港的区域联动合作,增强国际转口贸易、国际采购、分销和配送、国际转运等综合服务功能,带动形成适铁临铁物流产业体系,培育外向型经济增长点。以建设成渝地区双城经济圈核心物流节点为目标,大力发展物流装备制造、货运配载、分拨仓储和信息咨询等物流服务,加快在港区内规划并建设内江市现代物流产业园,带动区域农业、制造、商贸等产业集聚发展,提高商贸流通效率,推动物流产业的集聚,提升内江在成渝两地的物流集散分拨区域中心地位。
专栏4-1?重点发展任务
1.内江新区二级铁路物流基地。全力推动成渝铁路内江城区段外迁工作,扩大铁路物流规模。按照《国家发展改革委关于印发〈成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划〉的通知》(发改基础〔2021〕1788号),将推动实施内江新区二级铁路物流基地,扩大班列编组能力,发挥区域内集装箱集散的重要枢纽作用,建设具备较强货物聚集、班列组织或专业物流,满足快速货物班列、管内货物快运列车和多式联运等运输需求的铁路物流基地。
2.内江现代物流产业园。立足建设内江市设施最先进、功能最齐备的物流集中服务区,在西部陆海新通道枢纽节点中,形成集市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运、集装箱运输、产品展示与交易等功能于一体的物流产业核心承载地,承担国际物流的转运、集散、仓储、分拨功能,区域物资集散、配送、中转、交易的平台,提高商贸流通效率,将其打造成为服务川南、辐射川渝、面向国际的布局合理、功能完善、运转高效的商贸服务型物流核心区。
3.多式联运体系。对外满足面向中南半岛、南亚、东南亚、欧洲的市场贸易物流需求,构建以工业品、肉类、水产、海鲜、水果、鲜花等产品为依托的国际贸易体系,借助川渝—内江—昆明—东盟、黔滇—内江—重庆(万州)—上海、黔滇—内江—重庆机场—新加坡、黔滇—内江—欧洲(蓉欧、渝新欧)、东盟—昆明—内江—重庆—连云港(东北亚)五条川南外向型经济发展的国际物流通道,打造构建多式联运体系。
依托隆昌、资中、威远自身产业特色、结合各县区的区位情况及交通优势和物流需求,打造三个特色物流产业园。
隆昌隆黄铁路物流园。重点围绕建设商贸服务型物流园区,依托凯迪物流园、中国西南国际轻纺城等重要物流资源,着力打造高度集约、无缝衔接的区域铁路货运集散地,形成辐射周边商贸市场、联通川南经济区、连接成渝地区双城经济圈的物流发展体系。以建设川南区域商贸物流集聚区为目标,重点围绕装备制造、食品医药、包装材料、玻陶、轻纺等优势主导产业,打造集储运加工、冷链物流、物流金融为一体的现代化商贸服务型物流园,借助隆黄铁路(隆叙段)扩能改造机遇修建铁路专用线,依托西部陆海新通道西线主通道实现货物南向出口,夯实内江商贸发展的基础。
明心寺冷链箱装物流基地。重点围绕建设冷链物流园区,大力发展冷链物流,依托资中新发地国际农产品交易中心、明心食品园和国家农业科技园等优势资源,打造冷链物流示范基地。以建设成渝农产品深度加工集散区为目标,积极发展冷链物流,以生鲜仓储、流通加工为切入点,重点围绕农副产品、工业制成品为主的冷链箱装复合物流,推动“冷链物流+食品工业产业”建设,搭乘蓉欧班列、渝新欧班列和西部陆海新通道班列,打造食品和餐饮业进口原材料供给基地,提升内江在成渝两地食品、肉类、农产品进出口中的物流集散分拨基地地位。
依托各县(市、区)物流资源,聚焦粮食储运、电子寄递、高铁货运、大宗物资、临空物流产业等物流增长点,发展专业物流,完善物流网络,积极扩大物流服务领域。
粮食储运物流。依托成渝粮食应急保供物流基地与周边大型农产品批发交易市场,完善粮食物流设施,加快推进粮食物流信息化、标准化、集约化,打造包含粮食运输、存储、包装、配送一体的粮食安全综合物流保障基地,成渝两地粮食供应链枢纽节点。
电商寄递物流。聚焦寄递便利化和服务精细化,打造多元化快递末端派送网络,推进电子商务与一二三产业融合发展。依托内江国际物流港,发展跨境电商物流,提升电子商务产业外向度。依托国有企业平台规划、建设、运营分拨配送中心,助力寄递物流业务标准化、集约化发展。依托内江电子商务产业园、川南电子商务中心、东兴区农产品电商集配中心等电商集聚区,加快构建城乡高效配送体系,推动电商从消费端、流通端向生产端渗透,形成市域内“微循环”。
高铁货运物流。充分利用双高铁优势,积极发展高铁快运物流,支持高铁、快递联动发展,提高流动效率,积极推动建设内江动车存车场及动货基地。将交通优势转化为经济优势,引导物流企业、生产企业合作布局完善高铁物流网络,培育高铁物流品牌,提供快速、准时、绿色、安全的干线运输服务,以畅通物流网络推动生鲜、电商、生物医药等高时效性、高附加值产业发展,以物流优势增强产业竞争力。
大宗货物物流。推动物流业与制造业融合发展,做大做强工业物流。围绕先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源、电子信息等产业,打造大宗物资物流产业集群,推动物流业深度嵌入制造业供应链,向上下游采购、销售、包装、流通加工、售后服务布局物理节点,以全程物流服务支持内江制造业提升核心竞争力,向服务型制造转型。
临空物流产业。借助地处成自高铁、蓉昆高铁、厦蓉高速交汇处,背靠天府新区核心区的区位优势,积极对接天府国际机场,依托航空物流,整合公路、铁路、集装箱运输等物流方式。积极承接天府新区、成都高新区产业转移,推动建设资中临空产业园区。利用机场的口岸功能和周边物流园区的保税功能,满足临空产业园区内企业对物流的需求,实现联动发展,打造县域经济新的增长极,助力融入成渝地区双城经济建设。
专栏4-2?物流联动增长点重点培育工程
1.重点支撑服务产业。物流装备产业,重点围绕新能源物流智能装备、输送设备、自动包装设备、起重设备、货架托盘。先进材料产业,重点围绕玻璃纤维、化工建材、矿石冶炼加工、功能高分子材料。食品医药产业,重点围绕中医药提取加工、中药材种植、中药材初加工、医疗器材生产、生物制药、调味制品、肉类加工、果蔬制品、粮油加工。
2.成渝粮食应急保供物流基地。引进大型粮油商加工贸易企业建设食品精深加工和贸易产业园区,配套完善检验检疫、跨境电子商务平台、粮食交易大数据中心等功能,建成立足川南、辐射成渝地区的粮食应急保供物流基地。
3.高铁快运物流基地。加快建设内江市高铁快运物流基地,推动高铁物流与快递业融合发展,打造标准化、智能化、自动化、高效化、信息化的高铁快运物流基地。
大力推进交通基础设施建设。畅通对外高速公路大通道,建成内江城市过境高速公路、内江至大足高速公路,开工建设乐山经资中至铜梁高速公路,推动成渝高速公路扩容,提升成渝发展主轴服务成渝中心城市能力。推进内江至自贡快速通道、东泸路快速通道、内威路快速通道等项目前期工作,不断完善区域公路网络。积极开展内江城区铁路外迁及内江新区二级铁路物流基地申报建设工作,提升内江铁路编组站的解编能力,支持建设成自宜高铁,规划建设绵遂内铁路,内江经宜宾至贵阳通往粤港澳大湾区和北部湾经济区的高速铁路大通道,开展成内渝城市轨道交通规划论证,实现成渝城市群主要城市半小时通达,建成连乐铁路,实施隆黄铁路隆叙段、成渝铁路成都至隆昌段扩能改造,打通成都经内江至昆明到泰国、老挝等东南亚国家泛亚铁路通道,全面建设西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。加快内江机场和威远县通用机场前期规划论证工作。推进沱江航道提档升级工程,畅通内江-自贡-泸州内河航道,尽早实现航空与水运、铁路、公路运输的有效衔接。
着力推进物流园区建设。依据各区域物流需求,整合现有物流基础设施,统筹优化园区布局,升级物流技术装备,积极运用数字化技术,形成一批布局科学、功能全面、服务高效、辐射能力强的物流园区,促进内江物流基础设施标准化、信息化、自动化、智能化发展。依托交通区位和产业优势,强化内江国际物流港的核心地位,建设隆昌隆黄铁路物流园、威远综合物流园和明心寺冷链箱装物流基地,打造成具有区域特色、智能集约的物流产业园,同时支持冷链物流基地、先进制造业物流基地、电商物流基地、多式联运物流基地、高铁快运基地的建设,扩展园区服务领域,提升园区物流优势。着力提升川南快递物流园、隆昌凯迪现代物流园等物流园区的服务水平,完善园区物流功能,增强园区客户粘性,实现物流园区与入驻企业联动发展,协同并进。加强园区周边及内部水、电、运输等基础设施和生活配套服务设施建设,改善园区作业与员工生活环境,集中力量进行园区现代化建设,为将内江建设成为成渝地区双城经济圈南向物流中心和川南经济区核心物流枢纽提供强有力的物流支撑。
积极推进冷链基地建设。加强各县(市、区)中心批发市场—区域批发市场—标准化菜场的冷链设施配置,保障食用农产品质量安全。支持建设集分拣、储存、加工、配送于一体的冷链物流基地。提升冷链运输配送水平,鼓励物流企业配置节能环保的冷链运输车辆,淘汰简陋冷藏的运输方式。推广具有多温带功能的冷链运输车辆,以及移动式冷柜、便携式冷藏箱等末端冷链设备。着力强化肉类、水产品、果蔬等重点农产品冷链物流体系建设。
积极发展物流新基建。推进仓储物流智能化升级,加快5G与人工智能技术应用,推动各物流园区、物流基地5G信号连续覆盖,全面实现物流分拣、物品传输以及出入库自动化。打造区域物流互联网络,与现有的物流信息平台进行业务流程和数据的对接,统一标准,统一服务,实现信息透明和共享。推进新一代国家交通控制网建设及运输服务、场站设施、邮政快递等数字化升级。开展智能快递箱、冷链智能自提柜、智能充换电站、无人快递服务站等末端物流设施建设。
外向通道建设。统筹各种运输方式,重点围绕西部陆海新通道及衔接国际国内主要经济带运输大通道建设,进一步强化铁路、公路等交通基础设施,着力构建“十字型”交通枢纽。抢抓国家西部陆海新通道、长江经济带战略机遇,打通经云南、贵州、上海等省市出境的外贸出口通道。一是内泸毕贵广——南亚、东南亚通道,自内江经泸州、叙永、毕节、贵阳至北部湾出海口,全面对接21世纪海上丝绸之路。二是内宜昭昆——泛亚通道,自内江经宜宾、昭通、昆明至老挝、越南、缅甸,加强与东南亚地区的商贸往来。三是内渝——长三角通道,通过内渝城际通道,以重庆港为枢纽实行水陆联运,建设内江—重庆(万州)—上海通道,积极融入长江经济带,进而向长三角地区输送。四是内江—成(渝)—阿拉山口通道,链接成都国际铁路港和重庆果园港,搭乘蓉欧班列、渝新欧班列联通欧洲,扩大国际影响力。五是建设内江—成都—拉萨通道,经乐山、雅安联动川藏线及川藏铁路,辐射青藏高原地区。
专栏5-1?外向通道重点建设项目
1.重点铁路建设项目。(1)隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造,改扩建既有铁路11.84公里。(2)规划研究内昆铁路内江至宜宾段扩能改造,改造既有线路24公里。(3)启动内江南站提升改造和规划建设城区铁路搬迁工程。(4)内江新区二级铁路物流基地工程。
2.重点高速公路建设项目。内江至南溪高速公路,项目起于东兴区,经隆昌市、富顺县至南溪区。
3.机场建设。定位为4C级民用运输机场,依托高速铁路网,打造空铁联运枢纽,发展客运和货运业务,直接辐射川南及毗邻地区。
4.水运建设。加快开展沱江流域综合治理技术合作,开展沱江白马以下航段提档升级前期研究。
城际通道建设。以“辅弼双核、交贯四方”为布局导向,形成以内江为核心枢纽的成内渝、绵遂内乐、内宜泸、内自、内荣五大城际间综合运输通道,全面支撑全省“一干多支、五区协同”的战略实施,构建西部陆海新通道区域物流协同发展格局。
成内渝主轴物流通道,依托成渝高速公路、国道321、成渝铁路、成渝高铁等交通干线,建设成渝双城物流配送中心,吸引更多到达成渝地区的货物在内江集散分拨,打造“通道+枢纽+网络”的物流发展体系,服务双城经济发展。绵遂内乐铁路物流通道,积极推动布局货运业务,形成内江北上遂宁、绵阳、西安及京津冀城市群的物流通道,西向乐山连接成昆铁路(成昆复线)延伸泛亚的物流通道,提升铁路货运通道能级。内宜泸沿江通道,构建以高等级公路为骨架的城际快速路网,形成内江东部纵向快速通道,发挥长江黄金水道作用,带动沿线东兴区、隆昌市及泸州、宜宾北部区域经济产业发展。内自、内荣同城通道,构建以铁路、公路为主导的快速通道,加快推进内自荣交通设施同城同网,强化地区间物流园区的衔接,建设同城经济走廊,组团相向发展,推动内江与自贡、重庆荣昌物流业一体化发展,着力打造成渝“第三极”。
专栏5-2?城际通道重点建设项目
1.重点铁路建设项目。(1)绵遂内铁路,线路总长278.76公里,设计时速250公里/小时,内江北站与绵泸高铁内自泸段接轨。(2)蓉昆高铁成自宜段项目(内江段),全长约176公里,设计时速350公里/小时。(3)研究论证雅自渝铁路,线路总长约300公里,设计时速250公里/小时。(4)内江北站扩容改造,设置动车存车场及动货基地。
2.重点高速公路建设项目。(1)成渝高速公路扩容,内江境内约94公里。(2)内江至大足高速公路,内江境内约19.2公里。(3)资中至铜梁高速公路,内江境内约39公里。(4)资中至乐山高速公路,内江境内约30公里。(5)乐至经资中、自贡至犍为高速公路,内江境内约79公里。
3.重点快速通道建设项目。内自快速通道,项目起于内江市主城区汉渝大道,拟接自贡市城区东盐都大道,设计时速80公里/小时,内江境内的18.6公里;隆昌至荣昌快速通道“双昌大道”;荣昌经内江至资阳高速公路;资荣路快速通道(G321、S308资中县经东兴区至荣昌区界段)
市域微通道建设。以“市域畅通、服务园区”为建设方针,构筑县际间多方式、多路径、高标准的直连快速通道,服务“一港三园”现代物流格局,重点支持物流港至三大园区的快速通道规划建设。推进两区三县毗邻地带路网缝合,全面消除“断头路”,统筹规划乡村公路提质扩容。形成以市中区、东兴区为主轴,资中、威远、隆昌为三翼的协同发展模式,加快形成“一环七射多联线”高速公路网,畅通市域“微循环”。
专栏5-3?市域通道重点建设项目
重点快速通道建设项目。(1)资威路快速通道球溪至连界段。(2)资威路快速通道连界至小河段。(3)资东路快速通道球溪至双桥段。(4)资荣路快速通道板栗桠至富溪段。
物流枢纽成网工程建设。围绕全市产业布局和功能组团,打造“一主三副”物流枢纽体系。以内江国际物流港为主枢纽,加快推进内自同城同网,融入川南经济区交通一体化发展。以隆昌、威远、资中三翼为副枢纽,依托三条“港园微通道”,打通主副枢纽之间的运输衔接;依托“三园微通道”,加强副枢纽间交通联系,助力推进以“干线运输+区域分拨”为主要特征的现代化物流网络形成。
利用西部陆海新通道货物出海的物流成本优势,加强西部陆海新通道对制造业的内联辐射,发展第三方物流企业,推进制造业商流与物流环节分离,进一步提升制造业外向度。与成渝地区协同共建西南物流联盟,共同出资组建物流集团,积极承接东部地区和成渝中心城市产业转移,推动工业园区、产业集聚区、物流枢纽信息资源互联互通,建立辐射更广、功能更优、效率更高的大宗商品供应链服务平台,形成覆盖产业链上游采购、中游生产、下游销售的全链条网络。推进物流龙头企业与制造业融合,形成物流对制造供应链的服务体系。夯实信息资源共享基础,融合发展创造新价值,规范两业融合发展衔接标准,优化政策环境,推动组织模式创新,培养两业联动的龙头企业,通过政策引导金融机构与两业合作,实现资源要素整合,提升两业融合的集约化发展水平。扶优一个龙头企业,带强一个产业集群,建设陆海新通道,吸引产业集聚重点。以先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源、电子信息等优势产业为重点,发展包含汽保、汽车金融、汽车养护、汽车维修及配件等的汽车后市场,加强与企业和产业集聚区生产物流系统的协同。
专栏6-1?冷链物流发展重点项目
1.农产品冷链项目。资中县血橙深加工项目、威远县无花果产业园项目、荣昌隆昌40万亩“稻渔”综合种养绿色发展产业带项目、国家级现代农业产业园加工物流集群建设项目、渝威国际农批冷链物流园项目等。
2.医药冷链项目。威远县医药健康产业园项目、东兴区中医药仓储物流基地及专业化交易市场项目等。
支持骨干企业完善通道沿线节点设施布局,加强网络资源整合,培育高效协同运营主体、加强物流企业标准化、新技术应用、推动建设物流运营组织共享平台、培育专业化货运系统,推动内江市物流市场主体发展,促进物流产业结构合理化。
培育高效协同运营主体。支持一批成长性好、竞争力强、运作规范的物流企业建设,并在资金、政策等方面予以重点扶持,进而培育一批全省示范性大型龙头物流企业。鼓励具有一定自营物流规模的先进制造企业实施主辅分离,成立独立的第三方物流企业,围绕主攻方向建链、强链、补链,实现补短板、建体系同步协调发展。加快大型、龙头和知名的第三方物流企业的引进入驻,鼓励在内江设立采购中心、区域分拨中心和配送中心。
加强物流企业标准化、新技术应用。发挥互联网、大数据、区块链等现代信息技术的优势,推动物流与互联网深入融合,整合运力资源,逐步形成标准化的运输队伍。全力培育有一定基础和实力的本土物流企业,支持物流设施设备的更新改造以及物流标准化、信息化系统建设,全面提高物流企业综合服务水平。通过资本运营、联合经营、战略合作等方式,共同组建通道运营主体企业,强化通道运营资源整合能力。
推动建设物流运营组织共享平台。联合铁路、交通、海关等部门,搭建公共信息服务平台,加强数据共享与业务联动,完善金融、政务、法律等业务功能。支持大型物流企业强化对分散、小规模物流服务资源的整合和衔接,积极建设集干线运输、支线运输、仓储服务、配送服务、国际服务、运输代理等物流服务进行集成的服务组织平台。引导有序发展货运代理平台,提高运输市场集中度。引入咨询、金融类产业,形成供应链新生态,实现商流、物流、信息流、资金流的供应链一体化运作。
培育专业化货运系统。优化货运班列运输组织,逐步扩大内江开行中欧班列运行范围,稳步推进班列开行成网,依托有条件的高铁客运列车开展高铁快运业务。
专栏7-1市场主体培育重点任务
1.重点培育主体。创新机制,营造良好的营商环境,激发市场主体活力,支持四川通宇物流有限公司等有优势、有经验、有基础的物流企业向物流平台转型,提升物流企业标准化、信息化、智能化水平,培育科技型、平台型企业。
2.引进优质物流企业。在内江国际物流港等物流集中发展区,引进一批具有市场竞争力、优质物流运作经验的物流企业,推动全市物流水平的提升。
3.加强校企合作。共同培养技能型物流人才,建一批物流业重点实习实训基地,积极面向国内外引进高素质物流人才,加快物流企业技术更新和管理创新。
着力提升枢纽服务辐射效能,引导交通、物流、贸易、产业融合发展,增强资源要素配置能力、标准化仓储能力、国际物流服务能力,做优物流枢纽品牌,打造物流装备制造产业集群,借助通道带动物流、物流带动经贸,促进供应链与产业链的融合,实现供应链服务能级建设。
增强资源要素配置能力。聚焦先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源、电子信息等优势产业,在西部陆海新通道和长江经济带建设中构筑互利共赢的产业链、供应链合作体系,鼓励集中建设先进材料、装备制造、食品医药等生产供应和储备基地。依托集群龙头企业、重点园区、平台等,推进境外经贸合作区、物流配送中心、分销服务网络等布局,推动内江国际物流港海关监管区和开发区、高新区等平台供应链的服务能级提升。
着力增强标准化仓储能力。以“一港三园”片区为主要承载地,推动实施标准化仓储建设工程,搭建仓储业“云平台”,鼓励仓储服务商利用现代技术手段和智能仓储管理系统,提供仓储资源对接、租赁、管理、结算等环节“一站式”服务,提升货物存储、周转、集货、配载的效率,降低空置率,提高物流货运效率。
提升国际物流服务能力。促进与中欧班列融合发展,指导枢纽运营主体集中对接中欧班列干线运力资源,加强分散货源组织,提高国际货运规模化组织水平,推动国际班列、国际物流港—保税物流中心(B型)、产业功能区、外向型企业联动发展。推动开行川渝滇桂等地至越南国际铁路班列,充分利用中老铁路支持开行至老挝国际铁路班列。优化重庆、四川至东盟等跨境公路班车运输组织,探索跨境公路运输直通模式,开展国际甩挂运输试点。
做优物流枢纽品牌。打造西部陆海新通道班列运输品牌,制定班列高质量发展指标体系。积极帮助符合绿色物流建设规定的公司建立绿色品牌,以凯迪物流、通宇物流等企业为切入点,开展骨干企业绿色物流品牌建设,通过建设一批规模大、节能降耗效果明显、具有较强社会影响力的绿色物流企业,促进内江市绿色物流体系建设,着力打造“生态内江”,稳步实施碳达峰碳中和。
打造物流装备制造产业集群。支持建设物流装备制造产业园,形成物流装备产业制造集群,重点发展自动化快递物流分拣传输装备、特种集装箱、商用展示制冷、商超制冷、生鲜自提产品,以及轻型车载冷藏箱、小型冷库等冷链装备产品,打造西部物流装备制造高地,引领物流产业技术装备发展。
专栏7-2?现代供应链建设重点工程
1.标准化仓储建设工程。加快推动“一港三园”标准化、智慧化仓储建设工程,推广应用无人仓、无人车、无人机货运等现代技术,聚焦物流产业标准化、信息化、智慧化,主要建设物流自动仓储区、自动分拣区、调拨转运区、智能车源中心、保税仓储区等内容。
2.班列运输组织提升工程。加强班列班次运力与港口航线网络、班轮时刻、舱位等对接,发展港口、陆港与重点产业园区之间钟摆式班列运输组织模式,提高铁海联运组织一体化运行水平,打造西部陆海新通道班列运输品牌。
3.智能物流装备制造培育工程。瞄准快递快运快消冷链“三快一冷”行业发展热点和快递物流智能装备产业,重点发展快递收寄、分拣、运输、投递、仓储各环节智能装备,强化一体化运营组织,提升通道服务质量和效率效益,增强发展韧性。
统筹枢纽功能布局、设施建设和线网衔接,加强多式联运组织协同能力、全球服务网络融入能力和干支衔接能力建设,推动枢纽港站与通道线网衔接、枢纽集疏运体系和多式联运体系发展。
加快融入全球服务网络。积极参与周边国家和地区物流枢纽节点建设,加强与东盟重点港口联动发展,合作共建海外揽货和分拨配送网络,加强境外箱源、货源组织,优化回城货源和空箱调运,促进通道双向货流均衡。围绕中欧班列跨境主要停靠点,合作共建境外分拨配送基地,拓展东盟腹地物流服务网络。
着力提升干支衔接能力。加快规划建设内江现代物流产业园,推动形成多种运输方式高效融合的综合货运枢纽,引导冷链物流、邮政快递、分拨配送等功能设施集中布局。完善货运枢纽的集疏运铁路、公路网络,推进国际物流港换装转运设施建设。加强干线公路与城市道路有效衔接,推进城镇密集地区干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。加快实现联系紧密的隆昌、资中、威远间通过联络线或专用通道互连。加快铁路专用线、多式联运场站建设,支持铁路专用线进国际物流港、进大型企业、进物流园区。
专栏7-3货运站场和集疏运公路重点建设项目
1.综合货运枢纽(含物流园区)项目。加快推进内江国际物流港建设。
2.通用集散型货运枢纽项目。加快威远县川南冶金建材物流港建设,加快推进威远县严陵综合物流园区、资中县明心寺冷链箱装复合型物流中心和四川凯迪现代物流园前期工作。
3.集疏运公路。加快推进川南冶金建材物流港货运大道前期工作。
加快数字化赋能,以物流操作数字化,物流商务电子化,物流经营网络化为导向,推动数字化通道、数字化物流设施、数字化感知系统建设,增强设施联通、标准连接、信息联网,实现枢纽数字化发展。
数字化通道建设。推动实施物流智能化改造,大力发展数字物流,探索建设数字化公共信息服务平台,发布物流指数,推进数字化通道建设。建立数字化数据存储,运用网络化数据分析,实现运作流程数字化,开发OMS/TMS/WMS/BMS/CRM等物流管理系统,增强智能化管理决策能力。
数字化物流设施建设。支持内江国际物流港、隆昌隆黄铁路物流园、威远综合物流园、明心寺冷链箱装物流基地应用新兴信息技术和装备,建设智慧物流港、智慧园区、智能仓储等现代物流设施。加快数字化终端设备普及应用,重点支持以物联网为基础的感应技术在集装箱、农产品、食品和医药冷链物流等领域仓储运输环节应用,促进物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化。
数字化感知系统建设。促进现代信息技术与物流枢纽运营管理深入融合,推动既有设施数字化改造升级,加强新建设施与感知网络同步规划建设。实现对原材料、货物和车队的快速、准确、有效的跟踪,促进全链条可视化、透明化和可追溯,提高在线调度、全流程监测和货物追溯能力。
专栏7-4?数字化智慧化物流重点任务
1.数字化物流信息平台建设任务。加快推动跨行业、跨区域的内江数字化物流平台建设,主要包括内江全程综合物流交易撮合系统、在线支付系统、视频监控系统、信息采集系统、供应链金融服务、数据传输与交换共享系统等,汇聚通道“数据池”,探索应用区块链技术,实现货物和各种运输方式的高效匹配。
2.基础设施“智慧+”改造任务。推动建设内江全域内物流园区和大型仓储设施等应用物联网技术,鼓励货运车辆加装智能设备,加快数字化终端设备的普及应用,实现物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化。加快普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库技术配置,推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。推动冷链物流设施数字化升级,加快传统冷库等设施设备智慧化改造升级。加快物流园区、大型仓储基地、大型快递分拨中心等开展智慧化改造,加强对冷链物流、智能物流、仓储物流等物流装备研发指导。
3.物流装备智能化升级任务。推动物流装备智慧化升级,推进货、车、场等物流要素数字化,加强信息化管理系统和云计算、人工智能等信息技术应用,大力推广自动分拣机器人、无人机、无人车等智能装备应用,完善智能快递箱、冷链智能自提柜、智能充换电站等末端设施。
加快物流管理体制改革,完善各层级物流政策综合协调机制,释放物流企业的创新活力,增强创新发展保障能力。组建物流与供应链行业协会,发挥协会联结政府和企业的纽带作用,推动物流作业标准化,物流经营行为规范化,促进物流行业有序发展。创新物流金融服务机制,组织筹措物流产业发展基金,加快推动金融机构与物流企业开展存货质押、授信融资等物流金融运作模式,丰富金融业态。创新物流行业信用监管机制,开展运输物流行业失信联合惩戒对象名单认定管理工作,探索物流行业信用监管、联合奖惩机制,完善异议申诉和信用修复机制,鼓励物流信用服务机构与政府部门签署共享协议等方式合作,提升监管效率和促进行业有序竞争。
积极构建统一的市场体系,实现多地跨区域联动。推动区域信息共享,以参与成渝地区双城经济圈内重大物流项目和战略通道建设为抓手,积极深化与成都、重庆、南向通道沿线、一带一路沿线的物流运营主体间的合作,推动中欧班列集结点、场站、舱位、货代、运输和信息等资源共建共享。加强区域通关协作,着力推动与广西、云南公路、铁路和水路等物流通道建设的合作,消除行政区域壁垒,增强省际区域的互联互通,畅通南向出海物流通道。加快面向泛亚、国际大通道建设的合作,积极参与欧美、南亚国际多式联运物流体系的构建,推动对话协商机制和合作网络建设,实现通关一体化,提高跨国联运效率。搭建物流信息综合服务平台,推动同城、跨区域、国际间物流枢纽协同发展,加强与国内外知名第三方平台的合作,支持企业运用电子商务开拓国内国际市场,完善电子商务支付结算管理,制定并落实跨境电商鼓励政策。
附录1
通道名称
线路类别
主要运输路径
建设状态
西部陆海
新通道
普铁
内昆铁路
建成
成渝铁路
隆黄铁路
高铁
成渝高铁
绵泸高铁内自泸段
成自宜高铁
在建
高速公路
G76厦蓉高速内江至成都段
G4215蓉遵高速成都至内江段
G85银昆高速内江至宜宾段
成都至宜宾高速公路
G76(G85)成渝高速公路扩容线
规划
内江至南溪高速公路
安岳经荣昌至合江高速公路
规划研究
成渝双圈
城际通道
归德至连界铁路
连界至乐山铁路
重庆至自贡至雅安铁路
绵阳至遂宁至内江铁路
S66隆昌至汉源高速公路
内江至荣县高速
遂宁至内江高速公路
隆昌至汉源高速公路
内江至大足高速公路
井研经资中至铜梁高速公路
自贡至永川高速公路
乐至经资中至犍为高速公路
航道
沱江航道
待提档
依托线路
“港园”
微通道
市区至隆昌
公路:厦蓉高速、G321国道、东泸路快速通道
铁路:成渝高铁
市区至资中
公路:厦蓉高速、G321国道、资荣路资中至东兴区段
铁路:成渝高铁、成自宜高铁
市区至威远
公路:内荣高速、内威路快速通道、银昆高速、蓉遵高速
“三园”
资中至威远
公路:资威路快速通道、G247国道
铁路:资威线、成自宜高速铁路
资中至隆昌
公路:厦蓉高速、G321国道
隆昌至威远
公路:隆汉高速、蓉遵高速、厦蓉高速、银昆高速、内荣高速
附录3
序号
项目名称
建设内容
项目地点
总投资
(万元)
责任单位
1
内江国际物流港
总体规划面积55平方公里,采用“一港三片区”的发展布局,加强基础设施、配套服务和协同能力建设,规划研究既有铁路站场功能置换和改造,努力打造内江新区二级铁路物流基地,建设集物流交易、货运配载、分拨仓储、冷链物流、跨境电商、检验检疫、信息服务等于一体的现代物流枢纽。
内江新区
500000
内江新区管委会
2
川南邮政快递物流集散中心
建设服务“三农”生产处理车间8000平方米、邮件操作生产主楼20000平米、配套设施4000平米。
内江经开区安靖街
15000
内江经开区管委会
3
中国供销内江农副产品综合批发市场
规划占地面积156.1亩,规划建筑面积13万平方米,主要包括蔬菜交易区、水果交易区、粮油交易区、副食交易区、干杂交易区、水产交易区、配套功能区等,以“数字市场、智慧农批”为营运管理模式,打造集实物交易、电商、分拣加工、冷链物流、检疫检测、中央厨房、农产品价格指数发布等功能于一体的现代农产品流通综合服务平台。
高新区胜利街道
55000
内江市供销合作社联合社
4
成渝大湾区产业合作示范园
项目总占地约180亩,总投资约4亿元。一期占地73亩,初设规划总建筑面积46317㎡,包含大宗交易市场、物流交易展示区、智能中转仓库、物流电商中心等,建设成为一个园区化、规模化、集约化、立体化的大型综合交易物流中心。二期拟在物流港产业拓展区建新型电子消费产业园、宠物用品产业园。
国际物流港核心功能区和产业拓展区
40000
市中区
政府
5
四川天府烤卤食品加工基地
占地80亩,建设农副产品采购、仓储、加工、包装和销售及配送于一体的冷链物流配送及农副产品加工、销售项目。
国际物流港核心功能区
50000
6
中国火锅食材城
位于内江国际物流港核心区和产业拓展区,拟占地约5272亩,先期启动约272亩,加工园区计划占地5000亩。建设内容包括火锅食材商贸园、火锅食材加工园两大版块。
1260000
7
中农联·成渝特大城市功能配套农特产品电商物流中心
占地约534亩,建设集交易、展览、仓储、冷链物流、电子商务、市场运营、信息中心及内江市中草药批发交易区等多功能为一体的大型农产品商贸物流基地。
东兴区椑木镇
300000
东兴区
8
国药控股川南医药物流中心
规划建筑面积2.4万平方米,建设医药物流仓库及办公楼等附属设施。
内江经开区
11000
9
资中新发地国际农产品交易中心
总占地约375亩,建筑面积约32万平方米,总投资约15亿元。项目共分两期建设,项目一期占地247亩,投资10亿元,规划建设市场交易、检验检疫、冷链物流、仓储加工、电子商务、市场管理、商务配套等7大功能分区。二期占地面积为约128亩,投资5亿元,建设电商聚集中心、大宗商品国际国内贸易中心、农副产品综合配套服务中心、仓储物流运营中心,具有专业化、标准化、现代化和信息化的综合服务平台,主要承载着川渝地区农产品线上线下联动运营、贸易流通、仓储集配及冷链物流于一体的全产业链服务功能。
资中县水南镇
150000
资中县
10
隆昌百世江龙物流园
建成一个集仓储、配送的综合型物流中心。
隆昌市开发区古湖街道
6000
隆昌市
11
川南农副产品批发交易中心冷链冻库
建设400t高温冷库3座,100t气调库8座,1000t低温冷库2座,完善隆昌市农产品冷链物流、检测检疫、电子商务、农产品配送、信息处理、酒店等功能和配套设施建设。
5000
12
西南国际轻纺产业园
总建筑面积达4.5万平方米,建设集轻纺产品展示销售区、仓储物流区及办公、电商交易等配套服务功能于一体的商贸园区。
20000
13
川南冶金建材物流港
项目分两期建设,一期规划占地80亩,建设钢材成品库、物流港“三中心”、维修中心、智能停车场、汽车之家等功能区;二期规划建设建材成品库、汽车流转等功能区。
威远县连界镇
威远县
14
渝威国际农批冷链物流园
项目占地162亩,建设农批业态、仓储冷链物流业态及配套商业等三个板块。其中农批业态包含农副产品批发交易中心、水产集散区、农副产品及食品加工区、检验检疫中心、农产品电商中心、农副产品展示体验店和进出口农产品展示店等;仓储冷链物流业态包含冻库、冷链物流运输和保税仓等;商业业态包含酒店和餐饮。
威远县严陵镇
100000
15
成渝粮食应急保供物流基地
一期仓储核心区用地规模182亩,建设内容包括:新布局建设1条铁路装卸专用线;3700余平米应急加工区,9万吨低温智能粮食储备仓、6万吨智能物流中转仓、1万吨冷链物流仓、1万吨成品仓、0.5万吨食用油储备罐。二期拟引进大型粮油商加工贸易企业建设食品精深加工和贸易产业园区,配套完善检验检疫、跨境电子商务平台、粮食交易大数据中心等功能,全力争取设立入境粮食口岸,建成立足川南、辐射成渝地区的粮食应急保供物流基地。
市中区凌家镇
42800
市发展
改革委
总投资(万元)
拟建/
川南快递物流园
建设快递电商孵化楼8000平米、物流仓储厂房25000平米、配套设施12000平米。
严陵综合物流园
建设物流园区“三中心”、仓储中心、配套服务中心、智能停车中心、加油站、汽车服务中心六大功能区。
105700
成渝冷链共配中心
新建冷链仓储、配置城市冷链物流公共配送运输、停车等综合物流业务,打造供应链信息化、智慧一体化服务区域冷链城市配送中心。
国际物流港产业拓展区
未定
智能冷链物流设施设备中心
建设集烘干、冷链物流智能装备制造、研发、销售、租赁于一体的物流中心。
资中县中心城区综合物流园
打造“绿色城配+社区商业和大商贸产业”、“电商物流+快递分拨产业”的城区综合物流园。