一、进出口经营资格的分类、经营范围和申请类别
申请外贸流通经营权实行核准制。
（二）生产企业自营进出口权，经营范围：经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务（但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外），本企业包括本企业成员企业。
申请生产企业自营进出口权实行登记制。
外经贸部和上海市外经贸委在核准或登记企业进出口经营范围时，不再单列贸易方式，企业可以按国家规定以各种贸易方式从事进出口业务。
二、申请进出口经营权的企业资格条件和要求提交的材料
（一）申请外贸流通经营权
1、资格条件
（1）企业应具备企业法人资格，成立一年以上，经工商行政管理部门登记注册领取《企业法人营业执照》，按国家规定办理工商年检并通过年检。
（2）注册资本（金）不低于500万元人民币。
（3）已办理税务登记，依法纳税，按国家规定办理税务年检并通过年检。
（4)该企业法定代表人或负责人，在3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人（指在其担任法定代表人或负责人期间，企业违法违规被撤销对外贸易经营许可）。
2、要求提交的材料
（1）填报《上海市企业申请进出口经营资格登记表》
（2）企业书面申请（内容应包括：企业性质、投资构成、主营业务等基本概况；近年来经营情况、申请进出口权的理由和类别等）。
（3）经年检的《企业法人营业执照》副本复印件（经工商行政管理部门签章）。
（4）经年审的《税务登记证》复印件。
（5）国家技术监督局核发的《全国组织机构代码证书》复印件。
（6）《企业法人营业执照》登记的法定代表人身份证复印件。
（7）公司股东出资比例证明材料。
所有复印件须带原件核对。
（二）申请生产企业自营进出口权
（1）企业应具备企业法人资格或为依法设立的个人独资企业、合伙企业（以下统称企业），经工商行政管理部门登记注册领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。
（2）企业注册资本（金）不低于300万元（科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业不低于100万元）。
（3）已办理税务登记，依法纳税。
（4）该企业法定代表人或负责人，在3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人（指在其担任法定代表人或负责人期间，企业违法违规被撤销对外贸易经营许可）。
2、要求提交的材料：
（2）企业书面申请（内容应包括：企业性质、投资构成、生产的主要产品等基本概况；近年来经营情况、申请进出口权的理由和类别等）。
（3）经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件（经工商行政管理部门签章）。
（5）《全国组织机构代码证书》复印件。
（6）《企业法人营业执照》登记的法定代表人或《营业执照》登记的负责人身份证复印件。
（7）个人独资企业、合伙企业要提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告。
（8）高新技术企业、机电产品生产企业，要提交科技主管部门或有关部门的证书复印件。
三、办理进出口经营坚持登记和核准的工作程序和要求
（一）申办程序
1、申请自营进出口权：我委在收到申请之日起10个工作日内，作出准予登记或不准予登记的决定。对准予登记的，发给《中华人民共和国进出口企业资格证书》，不准予登记的，将向申请企业说明理由。
2、申请外贸流通经营权：由我委受理后集中报外经贸部核准。外经贸部在收到报告之日起10个工作日内，作出准予核准或不准予核准的答复。我委自收到外经贸部的核准文件后5个工作日内，向企业发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》。
上海市外经贸委每周集中向获得批准的企业发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》，企业可通过网上查询或热线咨询审核情况，网址：,咨询热线：62754440。
[关键词]电子商务；外贸企业；经营战略
作者简介：韦大宇，（1978-），男，广西南宁人，广西职业技术学院管理系讲师，经济学硕士，研究方向：国际贸易、国际电子商务。
一、我国电子商务发展概况
随着经济全球化进程不断加快以及国际互联网的不断发展，以信息技术和计算机网络为基础的电子商务活动在各国迅速兴起并得到迅猛发展。据商务部报告数据显示，2009年，全球电子商务交易额达到16万亿美元，同比增长25%；据中国电子商务研究中心监测数据显示，截至2011年12月，我国电子商务交易市场总额达6万亿元，其中B2B电子商务交易市场总额达4.9万亿元。
电子商务因其开放性、低成本、交易便捷和高效率等优势逐渐为世界各国企业所采纳，并在国际贸易领域中得到广泛应用与发展。外贸是我国最早应用电子商务的行业之一，1996年，原对外经济贸易合作部实施“金关工程”，为我国外贸企业开展电子商务提供了良好发展环境。十几年来，我国外贸企业电子商务业务开展得较好，基本涉及到各类进出口商品，为企业提高我国国际市场竞争力做出了积极的贡献。
本文从企业经营战略角度出发，深入剖析我国外贸企业在开展电子商务过程中，如何根据企业所处的宏观环境、行业状况和企业自身状况，制定切实可行的经营战略，提高企业的国际市场竞争力。
二、外贸企业经营战略内涵及选择依据
（一）企业经营战略基本内涵
经营战略是企业面对瞬息万变和竞争激烈的国内外市场环境，为求得长远、可持续发展而制定的总体规划。更具体地说，经营战略是在遵循企业使命的前提下，在充分利用现有的各种机会和创造新机会的基础上，明确企业同环境的关系，规定企业从事的事业范围、成长方向和竞争对策，合理地调整产品结构和配置资源。
企业经营战略是公司战略的主要内容，可分为专业化经营战略和多元化经营战略。采取专业化还是多元化的企业经营战略，主要取决于企业的经营状况和经营范围：当企业某类产品销售额占企业销售总额的95%～100%时，就认定该企业为专业化经营，应制定专业化经营战略，反之则应采取多元化经营战略；当企业仅在一个行业范围内生产、经营单一品种的产品并只为特定市场提品和服务时，应制定专业化经营战略，反之则可采取多元化经营战略。
（二）专业化与多元化经营战略的优劣势比较
1.专业化经营战略的优劣势
优势：企业可集中各种资源专注于最熟悉的业务领域，将产品做精做细，开发培育出具有较强竞争力的产品；企业通过专业化经营，集中生产和提供一种产品或服务，有利于实现规模经济，取得行业内的成本优势；专业化经营有利于实现企业品牌与产品的有机融合；从竞争的角度看，专业化经营的企业可以以更高的效率为客户提供更优质的产品和服务，从而更有效地战胜竞争对手。
劣势：企业业务集中于某一领域，容易错失其它领域的投资机会；在激烈的市场竞争中，由于专业化领域核心产品的培育期较长，容易导致企业短期利润下降；专业化经营容易形成较高的退出壁垒，当行业处于衰退期或出现替代产品和服务时，企业容易陷入“过度专业化”危机。
2.多元化经营战略的优劣势
优势：多元化经营有利于企业获得更多的市场机会，通过开发系列产品或优化产品结构，为市场提供多样化的产品或服务，以提高企业竞争力；多元化经营方式比较灵活，有利于企业分散经营风险，保持稳定收益；有利于企业对人、财、物、信息等要素资源进行合理配置，最大限度发挥资源潜力。
劣势：由于多元化经营的企业管理难度较大，进而导致经营风险发生的几率加大；多元化经营易导致资源分散，难以集中力量培育核心产品和品牌产品，不利于企业竞争力的提升。
三、外贸企业制定经营战略过程中存在主要问题
（一）缺乏明确的战略目标
目前，我国很多外贸企业由于缺乏经验，在开展电子商务时往往盲目跟风，一拥而上，普遍缺乏明确的战略目标，并未对企业外部环境和内部条件进行全面、科学分析与论证，缺乏对核心产品的战略规划，结果导致产品的国际竞争力不强，在与竞争对手抗衡中明显处于劣势。
（二）缺乏合理的战略定位
（三）急于求成，盲目推进多元化经营战略
（四）产品缺乏特色，难以推动差异化战略
在电子商务环境下，企业必须能够提供功能更多、质量更优的产品、个性化客户服务以及具有独特性的品牌，才能够获得竞争优势。目前，我国外贸企业普遍存在经营规模小、经营范围窄、产品缺乏差异性以及市场开拓能力弱等特点，在传统的经营模式下，仅够维系生存但难以有大的发展。缺乏挖掘市场潜力的能力，没有充分发挥中小型外贸企业快速灵活的优势，难推动差异化战略。
四、对策建议
（一）明确企业战略目标，选择最佳经营战略
在开展电子商务过程中，外贸企业必须要有明确的经营目标，不同类型的外贸企业可以根据企业外部和内部情况来选择最佳经营战略。对于大型外贸企业来说，可以考虑立足主业，适度开展多元化经营战略；对于中小型外贸企业来说，应针对经营规模较小、产品比较单一的特点，集中力量进行专业化生产和经营，发挥特色产品的优势，以期在激烈的竞争中获得立足之地。
（二）培育企业核心竞争力，增强企业竞争优势
我国外贸企业无论是采用自建网站还是通过第三方交易平台开展电子商务活动，都必须有自己的骨干产品，形成企业核心竞争力。核心竞争力是企业在长期的生产经营活动中形成的独特能力，会随着企业战略和市场变化而不断改变，培育核心竞争力不可急于求成，可通过加强人力资本投入、提升企业品牌竞争力、加大管理力度和建立学习型组织来提升企业的核心竞争力。
（三）立足主业，适度发展多元化经营战略
大型外贸企业能够更广泛地整合自身的技术研发能力、生产能力、经营能力以及信誉等要素，有效地利用资源，实现资源的共享和互补，可以立足主业，适度推进多元化经营战略。外贸企业在推进多元化经营战略时，必须综合考虑企业所处的宏观环境、行业状况以及企业自身状况，只有当企业具备了核心竞争力，才可以考虑紧扣企业的核心竞争力，有步骤有计划推进多元化经营。同时，大型外贸企业在开展电子商务时，必须遵循电子商务环境下的市场规律，顺应市场的需求，因势利导，提升企业竞争优势。
（四）小而专、小而精，走专业化经营道路
中小型外贸企业可以根据市场导向，通过细分市场，利用企业有限资源投入到最擅长的某个产品的生产和经营中，选择能发挥企业竞争优势的专业化经营战略。此外，中小型外贸企业还可以通过为客户提供个性化服务，提供与众不同的产品来吸引消费者，从而成功占领专业市场。
[参考文献]
[1]王钊.企业战略管理[M].北京中国农业出版社，2007.
关键词：私营外贸企业；困境；对策思考
作者简介：成健(1963―)，男，陕西武功县人，河北经贸大学双语教学中心主任，主要从事(国际)工商管理、国际贸易研究；赵岩(1963―)，女，河北献县人，河北经贸大学会计学院基础会计教研室副主任，主要从事财务管理研究。
中图分类号：F276．5
文献标识码：A
收稿日期：2006-06―17
新修订的《中华人民共和国对外贸易法》于2004年7月1日实施至今已两年多。这部外贸法的一个重大突破就是外贸经营权的全面放开。私营外贸企业作为我国对外经济中越来越呈现出勃勃生机的重要组成部分，已有越来越多的私营外贸企业获得了外贸经营权。然而，目前许多私营外贸企业出现了在新形势下的经营困难。本文拟就我国私营外贸企业目前面临的五大困境进行分析，以期提醒各界对这五大困境引起重视，从而为我国私营外贸企业尽快走出困境探讨思路和方法。
一、私营外贸企业异军突起
自1999年国家取消对非公有制经济从事外贸经营的限制以来，全国已有4万多家私营企业获得进出口经营权。据海关统计，2002年我国集体和私营企业进出口总额达到532亿美元，比上年增长57％，占当年进出口总额的8．6％。另从第96届广交会的统计数据来看，参展主体不断变化和优化。其中，参展国有企业6485家，占41．15％，比上届减少673家。而私营企业和集体4700家，占总数的35．25％，比上届增加34．71％。随着私营企业大量涌入外贸领域，以国有外贸公司、大型生产企业和外商投资企业为主体的传统外贸出口格局将发生根本改变。国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强说，私营企业纷纷取得自营出口权意味着国有外贸公司的地位将进一步受到挑战。过去私营生产企业很难取得自营出口权，产品出口只能借助国有外贸公司。另外，过去由于私营流通企业进入外贸领域的门槛一直很高，不少国有外贸公司的业务骨干辞职后利用“制”，挂靠在国有外贸公司的名下从事出口经营。随着外贸出口体制的改革，这种现象将一去不返。
然而，笔者在走访了若干私营外贸企业以后，在感受私营外贸企业异军突起的同时，也体会到了外贸私营企业面临的困境。
二、私营外贸企业面临的五大困境
1．企业升级改制任务繁重，经营管理水平低下
大部分私营外贸企业的经营管理是所有权与经营权统一的治理模式。这种模式已成为我国家族企业实现进一步发展的主要瓶颈。企业转机建制进展缓慢，多数企业仍停留在承包制阶段。以包代管现象严重。大多数私营外贸企业从总体上看管理水平较低。管理决策随意性大，人才来路不畅，不利于企业扩大生产规模和拓宽经营范围。私营外贸企业普遍缺乏长远规划。
2．市场环境适应能力欠佳
私营外贸企业不熟悉WTO的各项规则，不能趋利避害，更不能在必要时恰当运用规则维护自身利益。对外低价倾销，对内抬价抢购，使私营外贸企业的经营伴随着较低的经济效益和较大的市场风险。大多数私营外贸企业不能有效根据市场信息来调整自身发展状况，在外界环境发生变化时难以及时顺应，对战略、产品不能做出正确调整，造成自身不能适应外部市场。
3．市场占有能力较弱
私营外贸企业产品档次不高，附加值偏低，产品科技含量偏低制约了私营外贸企业进一步开拓国际市场的潜在能力。绝大多数私营外贸企业的创办者缺乏对市场的理性分。市场营销的组织化程度比较低，营销规模偏小，品牌意识不强和营销方式落后。大多数企业在竞争中仍停留在“物美价廉”的传统观念上，以价格为主要竞争手段。
4．融资运作困难较多
第一，银行贷款受到限制。第二，直接融资渠道狭窄。股票和公司债券市场门槛较高，私营外贸企业因不具备一定的资本金、营业额和利润额，难以符合上市条件。
5．专业外贸人才缺乏
一方面人们对私营企业从业观有误区，不愿意到私营外贸企业就业。另一方面，私营外贸企业由于家族式的组织管理理念和习惯，在用人上疑虑重重，不敢大胆按市场机制任用人才。“家长作风”严重。
三、关于私营外贸企业面临五大困境的对策思考
(一)建立现代企业制度，完成企业升级改制，提高企业管理水平
家族企业治理模式必须从创业初期的“人治”转变为制度化、职业化的“法治”管理模式，即现代家族企业治理模式。私营外贸企业存在着规模小、实力差、素质低的一面，尤其是家族式管理很难适应现代市场经济的竞争。放弃家族化管理模式，实行非家族化管理，是家族企业兴利除弊、扬长避短、走向成功的必由之路。这并不是要单纯全面排斥家族色彩，但企业做大以后，判断家族制能否保持优势的一个重要因素是家族的人才资源、家族成员的自我提高能力和观念更新程度，能否适应企业内外部环境的改变。通常情况下，大多数私营外贸企业的初期创业者文化素质较低，当企业发展到一定规模时，他们中的许多人都难以适应企业发展的要求。在这种情况下，企业在制度上进行创新也就成了必然之选。
而非家族化管理的核心是在家族企业中切实建立现代企业制度。目前比较突出的问题是现代企业制度在大多数私营外贸企业中尚未建立或还并不完善，这导致企业经营机制不顺，产权关系不清，还未从根本上完成政企分开。私营外贸企业改革一方面应按照国家搞活放开中小企业的精神，积极推进外贸企业制度改革，广泛推行承包、租赁、股份合作制等灵活多样的机制，重塑灵活高效的市场主体。另一方面，全面推进产权改革，鼓励通过收购、兼并、参股等方式实现生产要素的重组和资产存量结构的调整，使其能够打破地区、部门、行业限制实行优化组合，加速其规模化、实业化、集团化进程。有限责任公司只有对企业资格要求不高，改建成本低，操作简便等优点，应作为私营外贸企业改制的主要形式。在公司制改造的基础上，建立健全内部管理制度，大力推行目标经营责任制和全方位管理，使企业管理水平有一个质的飞跃，促进企业步入良性发展的轨道。为此，应在以下四个关键要素上进行重大改革：(1)在经营理念上，强化企业优先原则，设立保障制度，以解决家族宗派与企业经营的矛盾，以企业利益为核心的原则应切实贯彻到企业生产经营全过程之中。(2)在产
权问题上，实行所有权和经营权两权分离，充分发挥经营者的聪明才智，调动其积极性为企业发展出谋划策，让经营者更好地为所有者服务。(3)在决策问题上，要建立科学、民主的决策制度。科学、民主的决策机制是企业长期发展不可或缺的因素之一。(4)在用人问题上，广招社会贤达，既可以用家族成员的能人，又可以用非家族成员中的优秀人才。
私营外贸企业在建立及完善现代企业制度的过程中，要建立起一套与现代市场经济要求相适应的高效管理体制。发达国家的经验证明，管理现代化将大大加速企业的发展进程。为此，私营外贸企业要不断充实管理内涵，以高标准规范企业行为，向管理要效益，使其管理逐步走上现代化的平台，争取创建世界一流企业。
(二)创造宽松政策环境，扶助企业发展
解决私营外贸企业国内外环境适应能力欠佳这一问题，可以通过国家立法为私营外贸企业创造宽松政策环境和提供相应服务。
(三)努力创建企业品牌，强化企业市场占有能力
我国私营外贸企业出口的制成品以粗加工、劳动密集型产品为主，产品档次偏低，更为突出的问题是这些企业中的绝大部分都没有创立自己的品牌。而在现代经济社会中，品牌已经成为任何企业经营不可或缺的因素之一。中小型私营外贸企业如果不创出自己的品牌，就永远要依附于大企业。
在品牌的创建过程中，就必须提高企业的营销水平，私营外贸企业应当摒弃以往的“物美价廉”的传统销售观念，运用现代营销方式，在营销策划、形象塑造、品牌推广等非价格竞争手段上，在企业的核心顾客群中建立起对企业所承诺的品牌价值的信任感。
(四)疏通企业融资渠道，“输血”和“造血”并重
疏通企业融资渠道是解决私营外贸企业融资运作困难较多这一问题的重要途径之―，主要可以采取以下三方面的措施。
第一，健全、完善为私营经济服务的金融组织体系。大力发展区域性、地方性的中小型金融机构，强化现有金融机构的功能，特别是要大力发展非国家控股的股份制商业银行，改造现在的城市商业银行，发展城乡信用合作社。此外。还要建立私营外贸企业担保机构，推动私营外贸企业的信用担保，为私营外贸企业融资创造条件。此为“输血”。
第三，私营外贸企业也必须改进自身的不足与缺陷，用实际行动去赢得银行和政府的信任和支持。首先，私营外贸企业要规范治理结构。规范的法人治理结构不能保证企业一定盈利，但却能对企业盈利起到催化作用。私营外贸企业要求得生存与发展，必须在经营体制和经营方式上进行真正的改革，规范企业治理结构，强化内部财务管理，谋求最佳营销策略，提高自身积累能力。而且私营外贸企业还要树立信用意识，以诚信为本。并在此基础上，加强与银行的沟通，及时将企业的生产、经营、财务状况等信息反馈给银行，增进相丛了解，实现信息对称，建立互相信赖的银企合作关系。此为“造血”。
(五)引进专业外贸人才，持续企业发展“后劲”
针对私营外贸企业专业外贸人才缺乏这一问题，企业可以通过诸如培训、引进等方式来解决。本文仅就引进方式进行论述，笔者认为引进方式快捷有效，且利于企业成本控制。
在解决专业外贸人才缺乏的问题上，私营外贸企业要把解决眼前需要与企业长远发展需要相结合，一是充分利用国有企业改制的机会，广招专业人才。私营外贸企业可以利用国有企业改制之机，高薪引进吸收大批有着先进管理及业务经验的专业人才，解决私营外贸企业中的人力资源瓶颈问题。二是每年有计划地从高校招聘一批国际贸易、市场营销和外语等专业的优秀毕业生。他们是企业发展的源源不断的后备力量。这是保持企业活力的重要途径之一。三是将视野拓宽至全球范围，适时引进国外的专业人才。这样做不仅可以带来新的思维，新的商机，其本身也是企业开拓国外市场的有力跳板，是其经营本土化的一个不可或缺的方面。当然，这些都是建立在私营外贸企业经营者真正从企业自身发展大局出发，任人唯贤的基础上实现的。
1港口企业联营模式概述
港口企业联营指2个或2个以上港口或港区的不同经营管理方通过机械租借、合作经营、资本运作等方式实现联营，使设备和人员配备达到效率最大化和效益最优化，从而实现共赢的目的。港口企业联营有多种模式，其特点各不相同。
1.1机械租借联营模式
与大型港口相比，中小型港口的资金不充裕，专业性不强，业务范围不够广泛，因此，中小型港口企业在运营初期多采用机械租借联营模式。机械租借联营模式的优点在于：（1）操作简单，联营港口企业之间只需要签订港口机械租借合同；（2）联营港口企业的财务、市场、生产等均各自独立。机械租借联营模式的缺点在于：（1）存在多个经营主体，当联营港口企业船期紧张时，租借合同继续执行的难度较大；（2）联营港口企业经营的货种相同时，联营主体之间存在竞争关系，费率差异会使联营港口企业的合作难以维续。
1.2资本运作联营模式
资本运作联营模式的表现形式为资本收购或参股，通过董事会规划联营港口企业的经营范围。广西北部湾国际港务集团有限公司对北海港、钦州港、防城港港进行统一管理、统一经营和统筹建设，是资本运作联营模式的典型代表。资本运作联营模式的优点在于：（1）联营港口企业拥有同一经营主体；（2）联营港口企业通过自由规划经营的方式，确定各自的经营范围。资本运作联营模式的缺点在于：（1）运作期相对较长；（2）风险较大，一旦经营不善，会产生“劣币逐良币”效应，影响港口企业整体效益。
1.3合作经营联营模式
合作经营联营模式的难度较大，涉及的合作范围较为全面，产生的实际效果也较前述联营模式的效果显著，能够更有效地利用岸线资源。2012年4月，广州港南沙港区的一期码头与二期码头开展合作，开创港口企业合作经营联营模式的典范。合作经营联营模式的优点在于：（1）联营港口企业共同开发市场；（2）联营港口企业统一生产调度，统一制定费率，并统一财务分配；（3）能够使码头资源得到最大化利用。合作经营联营模式的缺点在于：（1）联营港口企业难以就生产经营的管理、调度和收费结算主导权的分配达成一致意见；（2）联营营销队伍的建设面临一定挑战；（3）该联营模式对财务收入划分、行政费用分摊和职能分配等的明细化、明确化及透明化的要求较高。
2广州港南沙港区合作经营联营模式
2.1产生背景
南沙港区一期码头由广州港集团和中海码头共同经营，分别占股60%和40%。该码头拥有4个吨级集装箱泊位（1～4号泊位），岸线长，配备16台桥吊、46台龙门吊和9台门机，堆场面积达m2，设计年吞吐能力450万TEU；目前开设8条内贸航线和13条外贸航线，2011年实现集装箱吞吐量492万TEU，为设计年吞吐能力的109%。
南沙港区二期码头由广州港集团、中远太平洋码头和马士基码头共同经营，分别占股41.0%，39.3%和19.7%。该码头拥有6个10万吨级集装箱泊位（5～10号泊位），岸线长，配备18台岸桥和48台龙门吊，堆场面积达150万m2，设计年吞吐能力420万TEU；目前开设4条内贸航线和26条外贸航线，2011年实现集装箱吞吐量392万TEU，达到设计年吞吐能力的93%。
2011年，广州港集团与马士基航运签署战略合作协议。从2011年4月开始，马士基航运将原来挂靠香港港的30%的航线转移至广州港南沙港区，并重组9条以南沙港区为起点的新航线，带动地中海航运将其原先挂靠深圳港赤湾港区的航线迁移至南沙港区。在欧债危机持续发酵的情况下，我国港口内贸集装箱吞吐量继续保持2位数增长。按照2011年的增长速度，2012年南沙港区的集装箱吞吐能力将达到饱和。此外，南沙港区一期和二期码头同时兼营内外贸集装箱业务，内外贸集装箱堆场的隔离不利于机械使用率和生产效率的提升以及港区生产潜能的发挥。为进一步挖掘港区生产潜力，广州港集团于2012年4月牵头启动南沙港区一期码头和二期码头的合作经营联营模式。
2.2联营内容
（1）分离操作港区的内外贸集装箱业务，一期码头和二期码头分别操作内贸集装箱航线和外贸集装箱航线。
（2）将二期码头的5号和6号泊位及16个堆场划分为内贸集装箱业务区域，由一期码头负责操作管理。
（3）全面调整一期码头和二期码头内外贸单证交接、船舶靠泊、堆场布局、机械配备及生产操作等，以配合联营经营。
（4）制定一期码头和二期码头牵引车交叉作业方案。
（5）布置一期码头的系统网络，使之覆盖二期码头的内贸集装箱堆场，调整中海和中远内贸集装箱堆场布局。
（6）在二期码头安装一期码头操作系统，并开展使用一期码头操作系统操作二期码头设备的培训。
2.3联营效果
自实施合作经营联营模式以来，南沙港区吸引了马士基航运、地中海航运、达飞等船公司外贸航线的挂靠。2012年南沙港区的内贸集装箱吞吐量出现微幅下降，主要原因：第一，内贸航线数量缩减，由原来4家船公司经营的17条航线缩减为中远和中海的12条航线；第二，联营后经营内贸集装箱航线的一期码头尚处于磨合期，其操作水平不可能在短期内达到最佳状态。值得一提的是，即使在传统市场淡季的6月，南沙港区集装箱吞吐量依然实现增长。
3港口企业合作经营联营模式的优势
当前，我国港口运输业发展步伐未减：一方面，虽然航运市场未恢复到国际金融危机前的水平，但沿海、沿江城市仍将港口建设视作经济发展的重要推动力，大力建设、投资港口的热情至今未减；另一方面，我国港口实际集装箱吞吐能力远远大于设计吞吐能力，随着机械化程度的提高，港口实际吞吐能力将进一步提升。由于大多数沿海、沿江地方政府只负责港口建设，不参与港口经营，各个港区由不同企业经营，使我国岸线资源难以得到最大化利用。南沙港区一期码头与二期码头之间的合作经营联营模式为港口资源整合提供成功范例。2011年我国沿海港口平均每台岸桥的装卸量为15万TEU，而南沙港区达到23万TEU，2012年该数据将进一步刷新。
[关键词]原产地证书种类及作用新注册企业存在的问题解决对策
自原产地业务开展以来，每年原产地新注册的企业呈逐年递增趋势。根据规定，凡在中华人民共和国境内依法设立，有进出口经营权的企业、从事“来料加工”“来样加工”“来件装配”和“补偿贸易”业务的企业、外商投资企业均可向签证机构申领原产地证。
一、原产地证书的种类及作用
一般情况下，新注册的企业对各类原产地证书所起到的作用都不了解。根据原产地规则的不同，原产地证可分为优惠原产地证和非优惠原产地证，优惠原产地证主要用于享受关税减免待遇，非优惠原产地证主要用于征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、政府采购等方面。根据用途不同，原产地证又可分为普惠制优惠原产地证、一般原产地证、区域性优惠原产地证和专用原产地证四类。
二、新企业注册时存在的问题
1.新企业对原产地的申请要求不了解。有些新企业在办理原产地注册的时候，往往申报的货物是退运货物，由于当时货物出口时并未申办原产地证书，在退运返回国内时，海关要求其可以提供原产地证明，根据相应的证明减免关税；还有些企业生产的货物运往保税区等特殊监管区，要求出具原产地证明。根据原产地签证规定：检验检疫机构只对出口货物签发原产地证书，因此对于出口退运货物不得签发原产地证书。保税区生产的货物如运往境外，可以按规定签发证书；如货物销往国内，则不可以签发。此外，如国内生产的货物运往保税区，则不得签发原产地证书。由此看出，企业对原产地的申请要求并不了解。
2.新企业对原产地的主动性不够。根据调查显示，大多数企业是因为客户提出要求而申请办理区域性原产地证书，其中还有一部分企业是申请补发证书的，根据原产地签证规定：对于已出运货物，签证机构无法核实其原产地，不予签发原产地证。新企业主动申办原产地证明的较少，主要是优惠原产地证带来的收益是由进口商获得的，其作用容易被出口商忽略。另外，企业对办理原产地证书认识上有偏差，认为手续繁琐，或者觉得办证困难大，存在畏难情绪。
5.新注册企业对申报人员的不重视。申报员在原产地工作中起着非常重要的作用。企业对申报员的不重视，导致申报员的素质参差不齐。有些申报员工作中缺乏责任意识，随意性比较大，法律意识淡薄，还有的为了达到骗取证书而隐瞒、虚报产品成分。
三、解决对策
2.加强指导，提高企业对原产地证的利用率。通过发放调查资料，邀请企业填写原产地证利用情况。帮助企业分析其产品能否签发各类区域性优惠原产地证书。对重点企业可以主动上门了解其生产产品，帮助其充分利用优惠政策。同时，充分挖掘信息资源，加强与海关等部门沟通合作，建立协作机制，了解辖区内出口动态，及时将有关数据进行比对，有针对性地指导企业用足优惠互利政策。
在未来的工作中，我们要变被动为主动，为新企业能够有效利用原产地证书出谋划策，促使企业获得利润和商机，求得生存和发展，为地方经济发展的同时使得越来越多的"中国制造"在全球享受到贸易优惠政策，从而在国际竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]魏传忠等：《原产地专业教程》，中国商务出版社2009年1月出版