导语：如何才能写好一篇农村电子商务培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
二、培训对象
部门、镇乡、村（居）社干部，镇村（居）电子商务服务中心店主，规模以上工业企业、限上商贸单位、农村经济组织、专业合作组织电商从业人员，有志电商创业的高中、职高、技校、高校毕业生、社会青年和镇乡电子商务管理人员等。
三、培训方式
遴选年满16周岁，身体健康、遵纪守法、有志电商创业的本县或在本县从业的培训对象，选用统一推荐教材，按照“因人制宜、按需培训、分类指导”的思路，采取集中培训、一对一培训、现场培训、实践操作和跟踪服务等方式进行培训。理论培训不少于30学时，实践操作不少于50学时，跟踪服务不少于20学时，并抓好后续跟踪调查。
四、培训内容
培训重点：①开店之前的准备工作、货源寻找与甄选、商品、设置店铺以及卖家中心后台的使用；②网店的装饰装修、商品拍摄、商品图片美化、店铺海报图片的制作、设计装修素材等内容；③淘宝平台站内站外的宣传与推广、网店的促销策略等内容；④手机淘宝的基本概况、手机淘宝店铺的设置、推广及引流等内容。
五、培训措施
各培训机构建立健全培训工作机制，落实工作责任，抓好宣传发动，组织好培训对象，制定好培训教学计划，落实好培训场地和安全保卫措施，建立健全后期跟踪服务制度和管理考核制度，完善档案资料，创新培训模式，突出培训特色，切实抓好培训。
六、评估方式
建立由主管部门、培训机构和参训学员共同参与的考核评估机制，以百分制对培训机构的培训工作进行评估，并将评估结果作为兑现补助的依据。考核得分在90分（含90分）以上为优秀，80（含80分）分以上为合格，80分以下不合格。
七、培训档案
各培训机构要建立和完善培训学员档案管理制度，按班次真实、完整、规范的建立好培训档案并装订成册。
八、培训机构
遵循公开、公正、公平原则，商务局组织对申报企业进行了评审，择优确定了县计算机职业培训学校、县奔腾电脑职业培训学校、县电脑科技学校、县前程职业培训学校和县劲辉职业培训学校等5个培训机构。
九、补助资金
（一）补助范围及标准
补助范围：组织开展实用技术人才培训的宣传动员、生源组织、教材讲义、教师工资、技术专家指导、学员食宿、场地租赁、设备使用维护、实践操作、参观交流、教学管理和公务费等。原则上按800元/人标准补助。
（二）兑现方式
每批培训结束，按考核办法计算并兑现培训补助。
十、实施步骤
（一）制定方案、遴选培训机构
（二）遴选培训对象。按照主管部门负责，镇乡政府协助，培训机构配合的方式遴选确定培训对象（遴选方式另行确定）。
（三）组织培训。按照培训要求认真组织开展培训。
十一、保障措施
（一）加强组织领导。成立县电商企业和人才培训体系工作领导小组，办公室设在县商务局，负责做好工作协调和组织推动工作，及时研究解决培训工作中出现的困难和问题。各成员单位明确职责，分解任务，齐抓共管，整体推动。
关键词：
电子商务；农村；问题；对策
目前，电子商务在中国进入了高速发展阶段，经济发展带动电子商务发展的同时将其带入了农村地区。国家一定要重视电子商务在农村的发展，进行一系列电子信息基础设施建设，利用创建青年示范基地的方式，向农村人民传播有关电子商务发展的知识，普及电子商务意识，提升中国整体电子商务经济发展水平。
一、农村电子商务发展现状
农村电子商务发展不仅仅反映在农产品领域，同样在普通消费品如家电、服饰及其他物品领域也有反映。现在来看不仅是地方、中央在加快农村电子商务的发展，随着城市需求的逐渐饱，各大知名企业将未来发展重点放在了农村地区，谁占领了农村地区就占据了优势。近年来，由于市场规模的不断扩大，企业经营方式继续创新，出现了实体经济和网络经济结合发展的现象。其中，2015年国内农村消费品零售额突破30000亿元，以2014年增长16.6%。农村市场的扩大对提升中国整体国民经济水平快速增长发挥了举足轻重的作用，但是尽管如此城乡网上消费金额差距仍然非常大。以阿里巴巴淘宝网为例，其中农村地区占整体消费的比例从2014年的8.89%提升到2015年的9.56%，站在绝对数额上估计，农村电子商务发展速度在未来5a会更快，所占比例将会提升到10%以上。
二、农村电子商务发展存在问题
（一）电子信息发展基础薄弱
目前，我国农村电子商务发展存在信息发展基础薄弱的问题。为了能够使农村电子商务更好的发展，必须在农村范围内建设完整高效的电子信息基础设施，以此作为提升农村地区经济发展水平的前提。因为农村地区有关设施相对城市落后，电子商务发展基础薄弱，甚至某些更为偏僻的地区还未普及网络，造成电子商务发展无法有效进行。有些地区虽然发展了电子商务，但是由于种种问题无法深入基层建设，信息传播速度较慢，不能跟上城市的发展节奏。
（二）对电子商务概念认识不到位
我国农村电子商务发展存在对电子商务概念认识不到位的问题。电子商务进入农村后，因为这些相对落后的居民对网络及电子商务都比较陌生，无法对电子商务进行准确理解，造成农村地区电子商务发展迟缓。从长期角度考虑，因为农村地区普遍有人口众多且教育水平偏低，人们对新鲜知识及事物的接受能力相对偏低，对计算机网络技术了解很少。同时，农村居民因为原本消费习惯及以往消费观念的制约，在网上购物及电子商务推广中会受到一定阻碍。并且因为对网络的不了解，农村人民网络购物会面临安全隐患，存在不安全现象，造成农村居民网络消费质量下降，对电子商务存在一定抵触心理，不利于农村地区电子商务的开展。
（三）缺乏电子商务人才
三、农村电子商务发展对策建议
（一）增强农村电子信息基础设施建设
想要推进农村电子商务大发展，首先要增强农村电子信息基础设施建设。与企业合作，尽快对电子信息基础设施加大投资力度，保证农村人民计算机使用量，教会人们正确使用电脑，保证电子商务在农村开展的基础，为电子商务开展提供基础平台，提升居民对计算机及网络的利用水平。同时，当地政府必须与有关基层部门进行合作，解决农村居民上网问题，促使更多的人们投身网络购物的潮流，促进农村经济更好更快发展。
（二）构建电子商务服务平台
国内农村地区普遍存在网络销售系统不完善的问题，想要加快农村产品销售速度，务必要在农村地区建设电子商务利用平台，这样不仅有利于促使农产品的销售，拓宽销售渠道，还有利于当地政府的统一管理。此外，建设规范统一的电子商务平台，还能够帮助解决农户之间矛盾，增进农产品及日用品的销售，促使农村经济快速跟上城市脚步。
（三）培养电子商务人才
政府首先要制定有关优惠政策及补贴政策，吸引刚就业的大学生及专业性人才到农村指导电子商务的开展；针对农村网络销售现状进行系统分析，确定人才培训重点及所需要人才专业方向。需要明确的是，人才培训的重点是农村较大企业及农村养殖大户，对这类群体进行培训能够在培训初期较大地提升农村经济水平，之后再逐个对农村居民进行电子商务有关知识的普及，促使农村地区人民以最快的速度接受网络购物技巧。培养电子商务人才是电子商务走进农村的关键。
四、结语
电子商务在国内如火如荼的开展，应扩大电子商务在农村地区的普及。该文首先研究了农村地区电子商务开展现状，然后找到所面临的问题，认为想要在农村成功开展网络销售就必须增强农村电子信息基础设施、吸引专业人才以及建立统一的电子商务平台。
参考文献：
[1]冯琪，苏德军.当前勃利县农村电子商务发展现状、问题及对策[J].时代金融，2015（33）：376-377.
[2]罗子轩，刘涛，周锋.农村电子商务发展现状及对策研究——以浙江省青田县为例[J].学理论，2016（2）：106-107，117.
[3]严新华.电子商务进农村的现状、问题及对策[J].信息化建设，2016（6）：383.
全国电子商务人才服务平台项目由中国国际电子商务中心牵头，同时成立“全国电子商务人才专业化委员会”，委员会下属“全国电子商务人才专家委员会”及“全国电子商务人才执行委员会”，推出全国电子商务人才专业化体系，体系动态反映电子商务专业人才的教育经历、职业经历、职业技能和职业信誉，并能为人才评价、配置、管理、培训和开发提供重要依据的新型诚信信息服务，是为解决现今社会日益严重的电子商务人才供求矛盾而采取的重要举措。
陈总在谈及电子商务人才供求矛盾时表示：“在全国经济保持平稳增长和互联网宽带技术迅速普及的背景下，国内的电子商务市场保持了高速增长态势。随着电子商务的高速膨胀，电子商务人才缺口日益显现。根据近几年的发展趋势，预计未来5年，国内对电子商务人才的需求量将达到300万以上。”
“尤其是农村电子商务，人才缺口将会更为严重。”
陈总在谈到农村电子商务的人才发展时讲到：“电子商务是农村经济发展和市场经济接轨重要的渠道，发展农村电子商务是一条任重道远路。伴随农业产业化的发展和传统销售渠道的变革，中国数字农村网旨在打造全球最具价值的农业信息化平台，农业产业第一门户和网上农产品批发市场。中国数字农村网一直在通过自己的努力来实现农村经济的飞跃，发展越迅速，越觉得只有系统的提升企业综合实力，同时加强业界间的互动交流、沟通才能够应对电商企业发展的规律性问题、比如人才、战略升级等等。”
关键词：农村电商；精准扶贫；需求与制约
一、引言
为了确保贫困人口到2020年如期脱贫，提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的扶贫开发理念。精准扶贫的路径有很多，如金融扶贫，发展产业扶贫等，本文主要从农村电子商务研究扶贫工作。电商扶贫主要是依靠互联网思维，帮助贫困户提升电子商务运用能力，并对当地特色农产品进行标准化生产以及包装，促进长期销售，达到“授人以渔”的目的，以便帮助贫困户稳定脱贫。
二、电子商务在精准扶贫中的应用
（一）“互联网+农业”精准扶贫
（二）建立淘宝村精准扶贫
淘宝村是指活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上的村庄[3]。中国互联网信息中心（CNNIC）的统计数据表明，到2014年年底为止，中国国内的上网人数规模已经达到6.49亿左右，其中，农村网民规模达1.78亿[4]。越来越多的农民使用电子商务网站进行购物，在淘宝等电子商务网站购物的人数已达到7714万，年增长率为40.6%，从中反映了电子商务在农村的快速发展，给建立淘宝村创造了条件。建立淘宝村，使得电商入户，各农村网商主要采用自产自销的方式，自己组织进货、生产和销售环节，并通过淘宝等电子商务交易平台进行经营，鼓励贫苦户自主创业。乡镇政府部门可以整合乡村优势，打造自己的特色产品，并进行统一标准化生产，使该产品更好的投向市场，提升市场的竞争力。其中，以阿里巴巴、京东、苏宁为龙头的电商企业也为建立淘宝村创造了机会。阿里巴巴集团于2014年10月推出了以“千县万村”计划为主体新的农村战略，这个计划将于未来的3到5年内，以100亿元建立一个完整的农村电商服务体系，该体系将覆盖1000个县、10万个行政村。
与此同时，京东、苏宁等国内著名电子商务平台也推出了各有特色的农村电商计划[5]，为贫困户稳定脱贫助力。根据阿里研究院统计，截至2016年8月底，在全国共发现1311个淘宝村，广泛分布在18个省市区。这样农村网商可以通过电商创业，增加收入，摆脱贫困。
三、农村电子商务在扶贫工作中的需求分析
（一）电子商务在农业生产方面的需求分析
（二）电子商务在农村生活方面的需求分析
农村地处偏僻，交通不便，而且没有大型超市、商场等购物场所，但是却不能每天到县上或镇上进行购置物料，使得购物或娱乐十分不便。贫困户的收入较低，若是能有实惠的价格且便利购物的条件，对贫困户来说是非常有利的。如今，电子商务网站以较低的商品价格和快捷的运输正在吸引着更多的贫困户参与进来，不仅给贫困户的生活提供了便利，也降低了贫困户的生活成本。
四、农村贫困户在应用电子商务时的制约因素分析
（一）贫困户生产技术有限，当地产品特色不明显
电子商务推动精准扶贫，抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合，特别把电商与农产品市场相结合，但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中也存在着各种制约瓶颈。由于贫困户身处偏远地区，接受的知识有限，能力有限，生产技术无法跟上现代化，再加上各贫困户是分散种植，属于小规模经营，无法实现标准化规模化的生产经营，导致各贫困户生产出来的产品种类不一，质量也参差不齐，因此无法与外部市场形成长期的合作关系。随着农村电子商务的快速发展，农户在网上销售的规模不断扩大，有许多农户开始“跟风”生产，导致大量的农产品涌现，其中不乏有相似的农产品。不仅影响了当地产品的特色形象，还很难保证网上市场上的产品的质量，导致网友们不知从何挑选优良的特色产品，使得贫困户生产的产品在同行业市场上缺失了竞争力。这样不但影响了当地农户的收益，而且损害了当地产品的品牌价值，不利于贫困户稳定脱贫。
（二）政府对基础设施建设不够完善，投入力度不足
（三）农村电商融资困难
扶贫工作的主要推手在于资金的支持，电商扶贫作为新生扶贫工程，更需要充足的资金支持，特别是财政支持[5]。如今，农村电子商务发展比较良好，市场需求较大，但因农村电商发展和盈利模式尚不清晰，一些金融机构没有给予过多的支持，致使资金成为农村电商扶贫的瓶颈，很难扩大经营，导致农村电商发展停滞不前。
（四）农村电商人才缺乏
由于农村教育水平有限，农民受到的教育较少，尤其是七八十年代的农民，他们接受新事物的能力较弱，再加上对电子商务的认识不深，不愿去接受电子商务的出现以及使用。农村地区对于电商扶贫的培训机构培训水平参差不齐，培训机构管理混乱，在培训规模、培训能力上都o法满足农村电商扶贫的发展。
五、促进农村电子商务在精准扶贫的对策及建议
（一）建立品牌战略，主打特色产品
建立农产品品牌，能够在市场上有标识度，有利于农产品的销售，促进标准化生产管理，提高农产品的市场竞争力。可以从以下几个方面来建立品牌：
1.创建农产品商标注册
农产品的品牌代表其市场价值，农产品的商标也具有区别功能，便于消费者进行识别。因此，贫困户在网上经营特色产品时应积极注册商标，维护品牌形象和网店声誉，奠定在市场上的地位。
2.打造特色产品
选择当地优良的品种来种植，主要打造一种当地产品来进行外销，打响市场。其次，质量也是不可疏忽的，是农产品创建品牌形象的根本。可以请外来农产品专家进行种植指导，使当地的农产品标准化生产，有利有利于销售。
（二）丰富金融形式，拓宽融资途径
扩大农业的生产，离不开资金的投入。首先，政府部门应把惠农政策落到实处，为贫困户争取到更多的政府对农村电商扶贫的资助，使贫困户可以减少对资金的担忧，大力发展自己的农产品产业。其次，增加小额信贷和金额机构的支持。同时乡镇政府部门应积极与金融机构合作，使其能够放宽对贫困户的贷款额度以及评估信用机制，加强对贫困户电子商务创业的支持。此外，为了增强金融机构对贫困户的支持力度，还应增强社会借贷的信用体系，宣传农户需信用消费。
（三）培养农村电子商务人才
加强农村电子商务知识普及是农产品电子商务推广的前提，制约农村电子商务发展的因素之一是缺乏计算机操作技术和知识，因此要从根本上提高农民的综合素质，就必须加强农村教育力度，让更多的农民能够掌握计算机的基本操作，熟悉电子商务的应用，充分调动农民对电子商务的热情；乡镇政府部门应制定激励政策，鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员对贫困户进行培训，使贫困户能够基本了解电子商务的知识以及可以运用，从而能够为贫困户经营电子商务网站奠定基础。
乡镇政府部门应引入水平高且能让贫困户们听懂的电商培训机构，同时也对对培训对象进行一些甄选，对其中一些素质相对好，文化水平相对高的农户进行重点培训，充分发挥他们在这方面的才能，调动他们的积极性，鼓励他们成为农村电子商务发展的先锋，进而引导更多的贫困户深入了解电子商务的使用。
六、总结与展望
通过分析，农村电子商务在精准扶贫下的需求是极大的，随着互联网的覆盖深度和广度的加强，电子商务对于扶贫工作的开展是有帮助的。同时，基础设施的不断完善以及物流系统的不断发展，都有利于贫困户销售当地产品，提升当地产品效益。另外，创造特色产品的品牌形象，能够有利于打响市场，增加品牌带来的产品溢值提高贫困户的收入，能够为贫困户稳定脱贫创造条件。
【参考文献】
[1]于津津.“互联网+农业”助推农村电子商务和物流业蓬勃发展[J].商场现代化，2016（16）.
[2]阿里研究院.“新农业新乡村――农业电子商务论坛”在苏州举办.2016-09-07.
[3]王嘉伟.“十三五”时期特困地区电商扶贫现状与模式创新研究[J].农业网络信息，2016（04）.
[4]阿里研究院.农村网络消费报告[J].中国电信业，2015（12）.
为加快xx区电子商务的发展，提升农村电子商务发展及应用水平，助力精准扶贫，带动农村发展，农民增收，xx区电子商务公共服务中心现结合xx区实际情况，制定2020年工作计划：
工作思路
以建设城镇化电子商务综合示范区为目标，构建农村现代化市场体系，提高农村电子商务的可持续发展能力，将按照打通农村物流的“最后一公里”，实现“网货下乡”和“农产品进城”的工作思路，深入推进“互联网+精准扶贫”，提升农村电商服务功能，整合优化资源，促进xx区经济发展。
工作目标
2020年，xx区电子商务公共服务中心团队将继续全面深入推进电子商务进农村综合示范工作，使电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。建立健全城镇化物流体系建设，使xx区电子商务网销网购能够得到快速发展，农村产品商品化率和电子商务交易比例明显提升，构建蓬勃发展的城乡一体化电子商务生态圈。
工作内容电商公共服务中心建设
2、农村电子商务公共服务中心打造专职运营团队，围绕农村电商发展需要，提供决策支持、氛围营造、孵化培训、营销策划、网货开发、宣传展销、数据管理等基础服务;
3、通过培训、孵化等培育和壮大本地网络经营主体，到2020年底，新增活跃网络经营主体不低于30个。
农村电商服务站点建设
1、在各行政村采取与农村商超或农资店合作的方式，分期分批的在交通便捷、网络通畅、人口集中地优先建设网点。
2、电商服务站点统一进行改造装修、配置适当设施设备，实施统筹管理。
三级物流配送体系建设
1、整合资源。整合现有物流、快递资源，组建物流快递行业协会，促进资源共享共用，节约成本，提高效率。
2、建设物流配送运营中心。建设集货物储存、分拣、配送等功能的物流仓储分拣处理中心。
3、整合优化城乡物流配送专线。根据城区和各乡镇地理位置及交通情况，整合配送车辆资源，打造城乡物流配送专线，定时、定班、定点发送物流共同配送“班车”，尽量提高配送效率，降低配送成本。
4、配送车辆及设备标准化建设。加强物流配送标准化建设，建立统一、科学、规范的标准体系。
电商人才培养体系建设
1、多层次、多渠道开展有针对性的人员培训，提高政府机关、涉农企业、工业企业、农村创业青年和农民等各行业人员对电子商务、网络平台的理解及应用。培训总人数不低于3500人次。
2、培养本地讲师2-3名，打造具有本地知名度农产品营销网红1-2人。
3、每场培训保证跟踪服务，提高培训孵化率，每年新增孵化电商主体不少于20个。
农产品上行服务体系建设
1、建立本地农产品资源库。整合市内名、特、优农产品资源，建立产品资源库，重点梳理有品牌、有包装、有规模、有市场的特色农产品，建立分销渠道。
3、打造1个区域电商公共品牌，应用公共品牌VI一套，带动5-8个本地农特产品品牌销售。
4、举办电商大赛、产销对接、农超对接、电商节线上线下促销、电商评选、互联网+农旅等活动不少于3场。
关键词：电子商务；农村经济；作用；建议
农村经济在电子商务背景下取得了长足的发展，可以说农村经济中应用电子商务开展一系列活动，能够促进新农村发展缩小城乡间的差距，进而实现电子商务的升级拓展，推动农村贸易更加稳定健康的发展。该文旨在分析电子商务对农村经济发展的作用，提出基于该背景下农村经济蓬勃发展的一些策略。
1电子商务对农村经济发展的作用
1.1利于农民获取市场信息
1.2利于农产品的推广农村经济
主要源自农产品，各地区农村的农产品各具特色，而农产品包括花生、大豆、水果等。就农村来说，农产品传统销售形式都是集中于菜市场或集市中，其推广范围相对局限，效果并不理想。但电子商务却能搭建覆盖全国范围的推广宣传平台，可将农产品信息上传到网络上，进行采购、评价等操作，从而实现足不出户的销售，增加农产品销售额度的目的。
1.3利于提高农村生活质量
相对而言，城市生活水平普遍高于农村。近几年，随着城镇化建设的进一步加剧，城乡差距被不断拉大，农村生活水平长年处于滞待状态中。但电子商务的发展无疑提高了农民的思想意识，而随着网络技术在农村的普及和常态化发展的网购现象，无形之中增强了农民的素质，也提升了农民生活水平，推动着农村经济快速发展。
2电子商务背景下农村经济发展建议
2.1增强农民意识，提高农民计算机水平
2.2完善电子商务基础
要保证农村电子商务井然有序的发展并得到普及应用，首先要完善建设农业信息化基础，这包括农业信息资源开发利用与网络基础设施建设两个方面。前者指农田基本建设、农产品加工贮藏等设施的信息化；后者指充分补充农村信息网络建设，力求家家入网，以便实现各种农业信息的及时传递与交流，如建设县级农业信息网站平台等。其次是完善农村电子商务物质基础即物流设施建设，包括网络、物流集散中心、产品保险贮藏基地等。可鼓励各企事业单位及农民参与农产品物流市场，积极构建专业综合的地区物流中心，以及集成保鲜、配送等基地。而保鲜配送基地则在收货后根据具体情况，对其进行分类调制、包装储藏和及时配送，以此提高工作效率，保障运输配送的服务质量。另外，以乡镇为单位完善建立电子商务平台，将各乡镇农产品、种植技术等上传到网络中，同时配以详情描绘，为采购商提供信息获取便利，以实现农产品更为广阔的推广宣传。
2.3加大政府重视力度
3结语
电子商务对农村积极发展而言，能够提供给农民获取市场信息的便利，促进农村生活质量提高，同时也利于农产品推广宣传等。然而，要真正发展农村电子商务还必须从思想意识着手，充分完善电商基础，并提高政府重视程度等，方能推动农村经济的快速发展。
参考文献
[1]范存顺.电子商务背景下农村经济发展研究.现代商业，2015，（9）：120～121
笔者认为，在县域电子商务发展过程中，需要建设一个中心、提供二个服务、强化三个支撑、打造四个体系、处理好五个关系。
一个中心
在县域电子商务发展过程中，政府、平台、网商、供应商等主体，如网状般交织在一起，这就需要一个强有力的平台作为保障，从政策、市场等各个方面入手，针对政府、平台、网商、供应商的不同需求、角色定位和制约区域电子商务发展的关键因素，区域电子商务公共服务中心应运而生。
通过电子商务公共服务中心来理顺关系、协调资源，根据电子商务进农村的阶段性的实际需求来因地制宜、因时制宜地承载资源和合理建设推进。
二个服务
一是电子商务基础公共服务。电子商务服务是一个全新的服务业态，区别与原来的基础公共服务、社会公共服务、经济公共服务、公共安全服务。但又离不开这些服务，所以就公共服务而言，电子商务公共服务是新生事物，涉及基础公共服务（培训教育、孵化支撑等）、经济公共服务（营销推广、地标树立等）、社会公共服务（解决就业、城乡统筹等）、公共安全服务（食品卫生安全、网络公共安全等），是互联网和科学技术发展到一定阶段的特定产物，应正确面对，合理建设。
二是电子商务市场增值服务。在农村电子商务普及应用和网络销售过程中，诸如代买代卖、包装设计、文案写作、代运营等属于市场化运作的部分，应当列入增值服务。
三个支撑
农村电子商务的发展离不开三个支撑。一是要有具体做事的人；二是要有能流通的货；三是要有办公场地。
人：以培育和转化大学生村官、农村创业青年为主。这一类人具有较高的文化素质，也懂得农村的实际需求，可以很好地服务农村长居人群、服务农村电子商务。对电子商务也有一定的认识和了解，通过教育培训来改变思维模式、提高职业技能。立足农村、服务农村。
场：这里所说的场不是一个具体的办公场地，而是以服务中心为核心网状分布的场。互联网的场在各大第三方平台，通过鼓励开设网店、与第三方平台合作，善用现有平台更好地解决卖的问题。乡镇村一级的代购网点、电子商务服务点是县域内部的网，利用农村人群自然集聚地、村头、服务社更好地服务农村群体，解决买的问题。
充分利用人、货、场的延伸来服务创业就业、促进产业升级、提高运营效率，进而加快城镇化建设和农村信息化应用是关键。
四个体系
四个体系包括了教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广。
对供应商来说，升级转型需要企业负责人、部门经理、工作人员自上而下的思维转变，否则就会变成“脑袋转了身子没转”、“身子转了腿没转”的局面。而网商群体需要包括创业班、提升班、专业班、精英班、沙龙、论坛等一系列不拘形式的培育工作。不同培训课程的深度能更好地满足不同层级网商的需求，更符合用户价值。
细心的孵化支撑体系。网货供应平台、电商创业大楼、网商培育支撑团队、企业产品设计团队等等都是孵化支撑工作的具体表现形式，核心是以公益为主、市场为辅。非人力或者人力成本较少的需求服务是公益，投入人力、物流较多的应当遵从市场化行为去实施。
务实的平台建设体系。特色馆、产业带的建设是区域电子商务发展的有效呈现，是区域电子商务发展的合理闭环。通过特色馆、产业带的建设来倒逼区域电子商务发展，是理顺政府工作机制、提升区域电子商务运营能力、树立区域电商产品（产业）地标的有效手段。
专业的营销推广体系。在电子商务市场“跑马圈地”，树立区域产业地标品牌，实现区域落差“弯道超车”，将传统、产业及节庆品牌与电商进行延伸推广。单品突破是增强区域电商发展的有效方法。通过营销推广树立区域品牌文化、协同产业发展，进而帮助网商，是合理的区域电商发展思路。
区域政府理顺工作机制，以招投标的形式购买公共服务，设立公共服务中心机构，通过公共服务机构挖掘特色产品，提供平台对接与营销推广，同时提供培育支撑，服务区域电商发展。
公共服务中心通过教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广4大服务体系服务区域电商发展。通过资源有效对接、平台项目合作、特色产品营销推广获得区域经济增益，进而反哺地方政府。以电子商务方式进行营销推广所带来的线上和线下潜在购买力的变现，主要依赖于政府及企事业单位对这些信息的把握，以及当地产业能在多大程度上满足这些购买需求。
关键词：农业；供应链；电子商务；发展
1农业供应链的发展态势
11农产品线上交易规模明显扩大
农产品电子商务交易规模逐渐扩大，并超额完成目标，就淘宝网而言，每年农产品交易量都会大幅度增长，在所有类型增长速度中占据首位，以此形成了农产品网络交易良好局面。
12供应链明显缩减
13生产经营模式更加有效
网络平台经济的关键性特点就是基于平台集中供应链的所有节点，实现信息在线实时共享。农产品电子商务既可以快速把产品信息传输给客户，又可以将客户所需信息及时传输给上游节点企业。网络商业模式在农业电子商务中得到有效应用，即C2B，农产品供应商基于网络平台推出产品，消费者融资确定购买需求，销售者根据需求进行农产品生产加工销售。
14农产品物流行业发展迅速
2农业电子商务存在的问题
21信息化水平低
农村信息化水平较低，信息化建设中依旧存在许多问题，即农民的信息意识较弱，资源状况差，服务水平不高。大多数农村留守农民对网络缺乏充分了解，对电子商务的认知与了解更是浅显，这就直接阻碍了电子商务的进一步发展。
22交易平台商业模式同质现象严重
24物流运输配送严重受限
因为农产品利润太小，又具有鲜明的季节性，很容易腐烂，所以相当部分农产品需要冷链物流配送，物流投资成本大，从而导致农业电子商务的竞争力大大降低［5，7］。
3以农业供应链为基础的农业电子商务发展策略
31构建独具特色的供应链
农业电子商务平台构建需要以完善的产业链作为基础条件，其中主要包括农资供应、农业生产、产品加工、农产品销售等，并充分吸收直销模式的成功经验，构建具有本土特色的农业供应链模式，真正意义上实现集成化合作，信息与销售的扁平化发展，以提高农业的组织化水平，从而为电子商务信息服务平台设计奠定理论基础。有机融合农业直销经营模式与现代化农业供应链模式，构建具有本土特色的农业供应链模式，以此实现模式创新。此农业供应链模式有其自身的独特性，其一，可以科学有效管理并共享信息，并利于构建农产品物联网跟踪与质量监督管理体系；其二，可以有效延长农业产业链；其三，可以实现订单农业；其四，可以实现农产品直销模式；其五，可以实现农产品与农资的双向互动流通，可以同时为多方提供数据库的营销与协同电子商务服务［6］。
32加强电子商务人才培训
基于电子商务企业构建农村电子商务服务站点，以此促进电子商务人才培养，实施小规模网商发展，培养企业、农户、基地、网店一体化的电子商务，以典型电子商务企业充分发挥示范作用，强化农民的电子商务意识。同时，邀请科研机构与高校为农村提供电子商务培训服务。
33完善现代物流配送机制
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“企业为主、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，抢抓“互联网+”和数字经济发展机遇，以深化电子商务进农村综合示范县建设为抓手，进一步完善农村电子商务公共服务体系，创响“们”区域公共品牌，提升农村流通现代化水平，畅通农产品“上行”网络销售渠道，培育农村电子商务龙头企业，推动产业转型升级，实现网络经济与实体经济的深度融合，助推农业升级、农村发展、农民增收，为实现“美丽、幸福”提供强劲动力。
二、基本原则
（一）坚持市场为主，政府引导。充分发挥市场在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持工作，加强基础设施建设，促进资源协调统筹，建立完善的农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展创造良好环境，激发各类市场主体的活力。
（二）坚持靶向明确，巩固脱贫。充分发挥农村电子商务助力巩固扶贫成果、助力乡村振兴的作用，不断提升农村电子商务发展水平，将电子商务进农村和全县农副生产加工企业、村集体经济组织建设等有机结合，注重培育带动贫困群众的电商主体，加大对贫困群众的帮扶力度，助推全县巩固脱贫攻坚，稳步实施乡村振兴。
（三）坚持强化服务，聚焦上行。加强农村电商公共服务体系建设，推动农产品、乡村旅游及服务产品的电商化、品牌化、标准化，提高农村产品商品化率和电子商务交易比例，提升农产品流通现代化水平，促进农村一二三产业融合发展。
（四）坚持因地制宜，突出特色。结合资源优势和农村产业特色，着力发展“一清二白”（一清即青梨、二白即手工空心挂面、蚕桑）、红枣、杂粮等特色产业，加速传统企业转型发展，打造线上与线下相结合的电子商务全产业链。同时积极探索具有特色、可复制及辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式，不断提升示范效应。
三、工作目标
实现县电子商务进农村综合示范县“六个持续”的创建目标。即：继续实施电商鼓励激励政策；培养一批电商优秀人才，树立一批电商致富典型；持续加强区域公共品牌培育及推广；进一步加强红枣、挂面等产品标准化建设；巩固一批可持续发展的电商服务站点；强化物流体系建设，畅通“网货下乡，农品进城”通道。以电子商务带动市场化、促进规模化、提升品牌化，具体指标如下：
持续发挥县电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心运营能力，不断拓展5个镇级服务站和28个村级服务站功能，为工业品下行和农产品上行提供保障。
持续开展电子商务人才培训500人次以上，网商数量同比增长5%以上。树立一批电商典型，孵化一批本地直播带货网红。
全县电子商务交易额同比增长20%以上。农村网络零售额同比增长25%以上，其中手工空心挂面等优势农产品网络销售额同比增长30%以上。
四、工作重点
（一）聚焦电商公共服务中心服务提升
1.对电商公共服务中心进行服务升级。强化整体运营服务能力，优化提升电商服务中心专业团队，完善更多增值服务，提供咨询、培训、孵化、快速检测、商标注册等服务功能；继续孵化培育电商企业、个体网店和返乡青年；深挖当地具有代表性的农特产品供应链，做好农特产品产销对接；对电商公共服务中心进行市场化运营改造，丰富日常生活用品，定期开展惠民活动，增强服务中心造血功能。
2.加强电商示范公共宣传。加大电商宣传，营造浓厚发展氛围，举办县域电商发展论坛、电商创业大赛，邀请电商专家参观指导我县电商工作，及时总结报道我县电商经验做法、电商创业典型等。
（二）聚焦镇村电商服务站点功能提升
1.拓展提升服务站点服务能力。支持已经建设完成的5个镇级综合服务站、28个村级综合服务点提升改造，提供封口机、真空机及工作运营必需品，持续稳定站点业务工作；优化个别网点布局，继续完善电商宣传、便民缴费、商品物流集散、金融服务、扶贫农产品代销等功能；嫁接创业培训村播和农资销售两项便民服务业务；加强站点业务管理人员培训，严格站点工作人员考核，确保站点长效运营，将站点升级为集物流服务、信息服务、工业品下行、农产品及农资销售于一体的综合化服务站点。
3.完善县电商物流服务中心商品配送服务功能。支持县电商物流中心升级改造，购置快递分拣机等设备设施；完善配送路线；强化县级运营中心统筹调度职能，对县域内2个镇进行“滴滴”共享物流试点推广运营，通过招募物流司机带货，打通农村物流末端最后一公里；整合现有物流快递资源，实现县、镇、村三级集中收取、统一配送，降低物流配送成本，提高物流配送效率。
（三）聚焦农产品上行推广
2.多渠道对接农产品销售。线上积极对接阿里、京东、淘宝、拼多多等主流电商平台开展线上合作营销活动，推动本地农产品的网络大宗交易。线下通过高档连锁超市等渠道招商、展会营销、农产品专营店等形式，提升产品外销能力。
3.加快企业品牌化、标准化进程。提高农特产品商品化、网络化水平，积极帮助本地企业建立品牌文化、打造产品分级包装设计、制定网络营销策略等。加强本地小微型电商、微商创业者专业化、标准化服务，指导农村农民开展手工空心挂面、红枣等标准化生产,促进该产业高质量发展，重点扶持本地1家红枣企业进行紫晶枣标准化生产线改造，并协助该企业完成紫晶枣SC办理。为本地农产品加工企业、合作社、电商企业、农产品网销个体户等经营主体提供“SC认证”“三品一标”、名特优新等资质申请服务。
4.强化溯源体系建设。完善红枣、挂面、青梨、设施农业等农产品质量安全溯源管理体系，加强品质标准化管理。覆盖农产品标准化应用、农业物联网智能监测、农产品检验检测管理、标识管理、农产品溯源信息查询、农产品质量安全监管、县域电商农产品质量保障数据分析等，推广数字化、信息化与物联网应用，建立政府可监管、企业严内控、消费者易识别的质量保障与溯源体系。
（四）聚焦农村电子商务精准培训
（五）进行全程大数据统计分析
依托权威第三服务商，为我县提供网络零售行业结构、优势店铺排行、农特产品全国经销商热力图、农特产品全国需求热度分布等，同时对我县电商进行大数据统计分析，定期形成监测报告并提出参考意见。
五、实施期限
2021年4月2022年4月
六、资金安排
后续专项资金实施分为5个标段实施，计划总投资500万元，资金从电子商务进农村综合示范项目专项资金列支，投资概算各分项根据实际运行情况可适当调整。
六、保障措施
（一）加强组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组负责后续工作的统筹与领导，协调解决项目建设中的困难和问题。领导小组各成员单位要按照工作职责，对照后续工作重点任务，进一步强化措施、落实责任，确保按期完成各项工作任务。
（二）强化资金保障。县工贸局要对项目资金使用计划严格审核，严禁随意改变资金用途，项目建成后，由县工贸局、财政局等部门进行整体验收，验收合格后，方可进行资金拨付。各项目承办企业具体负责项目评审、建设、专项资金使用情况等档案资料的收集、整理、归档，确保项目实施资料详实、程序合规。
关键词：互联网+；农村电商；模式创新
中图分类号：F724.6文献标识码：A
收录日期：2016年5月20日
“互联网+农村市场=新市场”，互联网的普及和农村网民数量的攀升激发了农村电商消费市场的潜力，淘宝村呈现爆发式增长。根据阿里研究院的数字，过去三年淘宝农村消费占比不断提升，从2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不过比例依然很低。2014年农村网购市场达到1，800亿元以上，2016年将突破4，600亿元，继续缩小与城市网购规模之间的差距。
电商下乡对农村城市化发展，为农产品的发展提供了契机，同时也面临一系列的问题，如何将“电子商务、全民服务、党建政务和创业孵化、互联网+”有机结合；怎样为村民、居民解决网上购物的支付、物流配送和其他增值服务；怎样做到整合全省农副产品及地域特色旅游，打通农产品产供销一体化通道；怎样引导现有产业尤其是农村现有的业态进行信息化、电商化升级改造、实现农产品线下展示、线上交易、产销对接等功能，对河北省农村电商发展起着至关重要的影响。
二、河北省农村电子商务发展现状及存在的问题
（二）存在的问题。由于农村和农产品的特殊性，比较而言，当前农村电子商务发展中存在的问题更多，主要有以下问题：
2、网络和物流等基础设施问题。当前绝大多数农村网络信号不好，网络基础设施建设相对城市来说还很落后。想致富先修路，物流问题是农资电商发展道路上遇到的真正问题，许多快递企业的营业网点最多只开设到县城，快递物流“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”尚存在问题。完善的物流体系和配送速度才是农资电商最先应解决的问题。
4、标准与安全问题。如何推动农业生产规模化和标准化，支持农业新型经营主体适度规模，完善加强农产品“三品一标”的认证和监督；如何加强对生产过程的指导和规范，建立农户会用、市场认可、管理方便的农产品线上交易分类标准；如何引导对售出前农产品进行初步的清理筛选、质量分级、保鲜包装等处理，这些问题迫在眉睫。且Internet自身的开放环境决定了电子商务存在着一定的安全隐患，病毒、黑客攻击、网上支付、信息安全、信用问题等这一系列都会对电子商务产生影响，影响农村电商经济的发展，面对此难题要加强信息安全防护，树立安全意识，规范交易活动。
5、电商人才问题。目前，大多数农村人口主要是老人和儿童，而电商主要是年轻人在搞，缺乏年轻人意味着缺乏相应的电商人才，这是制约农村电子商务发展的一大因素。加强技术型电商人才培养，即懂得“如何做”电商，能以最有效的技术手段予以实施和满足；商务型电商人才，即懂得电子商务“能做什么”，善于提出满足商务需求的电子商务应用方式。
三、河北省农村电子商务现行模式与创新模式
（一）现行模式。2015年12月，河北省提出到2016年底在全省实现县域农村电子商务体系、农村电子商务双向流通渠道及行政村电子商务应用全覆盖，吹响了全省电商进军农村市场的号角，为农村发展注入了活力。农村电商的CtoGtoB（农户+政府+企业）模式，实现了从卖到买、从自发形成到政府推动的转变、从粗放到精细、从个体为主到企业参与、从商品到品牌、从由产品到服务的转变。就目前而言，河北省电子商务市场仍是以网络交易平台为主的市场结构，但不排除今后向复合型电子商务市场结构转变的可能性。
（二）创新模式
1、一体化模式。推动农产品“三网合一”即营销网、物流网、信息网的有机融合，全面涉农数据库等的集技术等等。其中物流配送技术衔接了信息流、商流、营销流，并且采用直销、直供、分销、预售等新型的农村农产品流通模式。提升河北省特色农产品物流体系建设水平。强化数据挖掘，整合语音服务、网络服务和电子移动性商务三为一体的模式。（图1）
2、A2A模式。提升农村信息技术水平，切实享受到互联网上的高质量信息。要成立专项攻关小组，实地研究与优化农业信息与网络技术。加强特色农产品流通公共信息服务平台建设，促进信息传递和资源共享，积极开展跨平台数据库、远程诊断技术的应用，为农民共享价值高的信息提供保障，该模式是将一个区域的农产品供求信息聚集，向另一个区域销售或求购，用信息平台来对其进行统一管理，通过这种分销体系实现A2A农产品电子商务。（图2）
3、平台服务模式。应用电子商务营销管理系统，促进河北省特色农产品流通管理模式创新。要协调统筹农业物流的科学规划与逐期建设工作，实现现代物流业的良好发展务必要对其开展中长期设计和建设，扶持涉农组织自建电商平台要主动扶持更多的涉农组织、涉农中介自主、联合组建商务网站。加快发展电子商务，拓宽特色农产品流通渠道和市场。统筹基础资源，构建便捷的农产品流通网络。在县域与乡镇村等基层政府、企事业单位、农户间形成互联互通的通信网络。通过这个平台，可以便捷地实现农村政务公开，同时可提供管理信息、实用技术、市场信息、生活信息等信息服务。
四、河北省农村电子商务发展对策
（一）培养大量的农村电子商务人才，提高农民信息素质。充分利用党校、行政学院及其他教育培训机构，制定农村电子商务培训计划，建立全省农村电子商务人才教育培训体系，提高农民的信息素质和互联网意识。
（三）加大对特色农产品电子商务网站建设力度。河北省建设的农产品电子商务网站对于促进地方特色农业发展、特色农产品品牌推广具有重要作用。政府应规范电子商务网站的信息采集、上传等工作，增加网站的实用性、时效信息，促进网站上档升级，省级政府也应该努力争取国家给予更多的资金支持。
（四）传统4P向4C的跨越。4C以方便和沟通顾客为主，营销是一对一和交互式的，顾客可以参与到公司的营销活动中来，增强主动性，引导个性消费复归；而4P是以企业为主体，通过媒体或工具与顾客进行沟通和联系，促销成本很高，其沟通方式是强势推销而非软推销，不能最大限度地满足顾客的需要。4P理论这种仅仅考虑商家自身的利益的理论模式越来越受到挑战，而4C更加注重顾客的利益，因此农村电商也应该紧跟时代步伐，实现4P向4C的跨越。
五、结论
发展基于“互联网+”视角下的电子商务对于正在向信息化、科技化社会迈进的农村来说，具有非常重要的意义。构建农村电子商务发展模式对河北省经济发展进程中占主导地位的农业经济作物销售以及就业难题的缓解提供了用武之地。