市民实名举报：四家公司疑似垄断仙桃烟花市场
仙桃市陈场镇居民唐忠海：“一泰烟花片区就是郑场镇、毛嘴镇、剅河镇、三伏潭镇、胡场镇一部分。陈场镇、通海口镇、郭河镇、沔城镇、张沟镇、属于九鼎。帅达瑞是彭场镇、杨林尾镇、沙湖镇、西流河镇一大部分。九源就是长埫口镇、西流河镇的下查埠、胡场镇给了一点点它（九鼎烟花），再就是城区三个乡镇的农村里面。”
老唐在烟花爆竹行业从业已有十多年，用仙桃话说是一位老鞭贩子。老唐说，2018年12月，仙桃市四家烟花爆竹批发企业：九鼎、帅达瑞、一泰、九源，联合对仙桃市场进行区域划分，根据片区划分，派出公司安全管理员，向片区经营户销售各自公司的产品，同时对经营户行为进行监督。
仙桃市陈场镇居民唐忠海：“安全管理员就是公司的员工，公司的业务员，主要目的就是搞销售，销售他公司的产品，找经营户要进他的烟花爆竹，如果不卖他的鞭，他就叫派出所来查收你的，他就是监督不卖他的产品的经营户。”
4月下旬，记者前往仙桃市6个乡镇，走访了20家烟花爆竹零售店。经营户告诉记者，他们只能从片区所属的烟花爆竹批发公司进货。
仙桃市张沟镇烟花爆竹零售经营户：“只能到叶明（九鼎烟花负责人）那里进，别的位置（外地）进了，他（安全管理员）就叫派出所给你没收。”
仙桃市张沟镇烟花爆竹零售经营户：“你像拖别人的货卖的话，派出所的、安监的、鞭炮公司的一查到的话，直接拘留，一拘留就是个把星期。”
仙桃市西流河镇烟花爆竹零售经营户：“各是各的，各地方都是各区域管，我们这里都不许卖其它公司的货。”
仙桃市长埫口镇烟花爆竹专卖店经营户：“他们公司与公司之间有合同，你卖哪个区域我卖哪个区域，我们互相不干扰。”
进一步走访，记者还得知，即便经营户在仙桃市四大片区之间串货，也只能私下偷偷地卖。
经营户说，四家公司派出的安全管理员，除了监督片区是否卖本公司货品外，还负责组织商户的安全培训、协助办理烟花爆竹零售经营许可证。今年4月，正是当地烟花爆竹零售经营许可证换证期。
仙桃市郭河镇烟花爆竹零售店经营户：“我们在进货方面被鞭炮公司老板掐着，必须到他那里买，你不在他那里买，就不给你办证。”
烟花爆竹批发价偏高经营户冒险周边进货
采访中，仙桃烟花爆竹经营户告诉记者，四家公司的烟花爆竹批发价远高于周边市场。在利益驱动下，不少经营户冒险去天门、潜江进货，存在着不小的安全隐患。
在潜江市惠农烟花存储基地仓库里，堆放着来自浏阳颐和隆烟花公司的各类产品。
2020年九鼎公司供货报价单仍在使用，其中颐和隆80发夜景烟花批发价为108元，比潜江的84元，贵了28%。记者在仙桃经营户那里了解到，一个颐和隆80发夜景烟花的零售价最高可卖到150元。
仙桃市陈场镇烟花爆竹零售经营户：“现在来买，送过去的话，近的话，我们都是150元给的，自己来拖货，适当便宜四五块钱。”
仙桃市陈场镇烟花爆竹零售经营户：“这个我们卖140元，总要赚点钱。”
仙桃经营户从潜江批发84元的颐和隆80发夜景烟花，在仙桃以140元零售价卖出，毛利56元，高达66%，远高于从仙桃进货，赚的多。
湖北供销惠侬烟花爆竹潜江有限公司工作人员：“好多仙桃的到我们这边进货，我们的价格都便宜些。”
利润诱人，于是这条连接仙桃陈场镇和潜江总口管理区的公路，成了烟花爆竹偷运之路，带来了极大的安全隐患。
记者对话仙桃市陈场镇居民唐忠海：潜江人拖到这里，仙桃人就这往车上一转，潜江境内、仙桃境内就在这条路上，拖的少的，三四千的就在这一转，这边沿线的乡镇都到潜江偷偷进货。危爆物品都需要专门车辆运输，都没有，都是自己用车运输，厢式小货车拖万把块钱货，从潜江偷运过来。
仙桃市张沟镇烟花爆竹经营户老张夫妇：“贩子偷偷从潜江搞过来，晚上夜晚都睡觉去了，交警派出所没人管了，别人偷偷拖出来，销往洪湖销我们这里。”
事实上，这些偷运行为，既不安全也违规。2006年国务院颁布施行的《烟花爆竹安全管理条例》规定：道路运输烟花爆竹，必须向运达地公安部门提出申请，否则属于违规行为。
批发商回应：没有分割市场是安全管理划分
零售经营户认为，安全管理员名义上是协助应急局搞好市场安全工作，但是事实上却扮演着既当运动员又当裁判员的角色。仙桃市从事烟花爆竹批发的经营者对零售经营户的说法，又作何解释呢？
仙桃市九源烟花爆竹有限责任公司法人代表柳阳军：“是安全问题都分了位置，你这安全都是要负责的，他认为这个就是分了片，但是老百姓理解错了。”
仙桃市一泰烟花爆竹有限公司法人代表郑启炎：“我们不叫分割，我们分了安全管理区，卖货没有分过，我们主要管安全，督促经营户办证，第二无证的不给货不准卖，第三门面要规范，不准超量，不允许来历不明的货，潜江搞的、其他地区搞的，那是肯定不允许的，那我们要举报给安监局（应急局）公安局。”
三家公司负责人表示，在他们各自的安全管理区内，除了不能卖其他县市的烟花爆竹，仙桃市四家公司的货都可以卖。
仙桃市九鼎烟花爆竹有限责任公司负责人叶明：“没有谁规定四家公司里，你到哪家去买不能到哪家去买，我现在可以把我的货在别的乡镇卖的，他们的货在我的乡镇里卖的，只不过数量少而已，就是比例不大。”
仙桃市九源烟花爆竹有限责任公司法人代表柳阳军：“比如说在我的附近肯定卖的多一些，在我的远乡的位置肯定卖的少一些，因为商户存储不能多，就是我拖了几十公里路，拖过去就划不来了。”
三家公司负责人也否认公司派出的安全管理员，会以办证为由，要求经营户只能卖所属公司的烟花爆竹。
仙桃市一泰烟花爆竹有限公司法人代表郑启炎：“我会上讲得非常清楚，发现一起查处一起。”
记者：“您的意思是您的安全员，不会利用自己的身份，来为自己的市场销售，做一些手脚？”
仙桃市一泰烟花爆竹有限公司法人代表郑启炎：“没有没有肯定没有，这个你们绝对放心。”
仙桃市九鼎烟花爆竹有限责任公司负责人叶明：“当时2018年安监局（应急局）危化科的只有4个人，它根本就管不过来，管不过来就邀请我们公司帮助对市场进行一下维护，就是监督，比如说你有卖这种违规产品的，你们帮助督促检查一下。”
那么为什么仙桃烟花爆竹市场批发价高于周边市场呢？九鼎烟花负责人叶明说，自己售卖的烟花爆竹只有20%的毛利，周边市场价格低是在搞低价倾销。
仙桃市九鼎烟花爆竹有限责任公司负责人叶明：“潜江的做法，按照国家的法律它这叫倾销，它低于成本价卖，那叫我怎么办呢？它（潜江）四家公司恶性竞争，你卖一块我进一块钱的东西，他可以卖8毛出来，他们对周边的县市进行辐射，进行恶意倾销。”
是否垄断尚在调查三家企业已被责令停业整顿
九鼎片区烟花爆竹工作群的安全管理员反映还真是迅速，应该说什么，不该说什么，台词你们都准备好了，真可谓，上有政策，下有对策，套路玩得挺熟啊。听听三家公司负责人的说法，他们对商户反映的情况全盘予以否认，那么，他们的做法是否涉嫌垄断呢？目前，省市应急部门和市场监督管理部门都已经介入调查。
据仙桃市应急管理局工作人员介绍，2017年，仙桃市只有一家批发公司，是九源烟花爆竹有限责任公司，后来，一泰、九鼎、帅达瑞陆续获得了烟花爆竹批发经营合法资质。仙桃烟花市场也由之前的一家经营，变成了四家经营。2018年，因为烟花爆竹零售市场管理混乱。仙桃市应急管理局时任局长提出划分安全管理区域的措施。
仙桃市应急管理局副局长李爱国：“具体的想法就是，感觉就是划个片区出来以后，对安全审查条件，对办证规范性起到好的规范作用。”
李副局长否认划分四个安全管理片区，就是对销售市场进行划分。仙桃市应急管理局副局长李爱国：“我强调过不能只在划片的区域经营，四家公司都可以经营，哪个货便宜零售商都可以到那进货，不一定要在划片区域买货。你不允许欺压老百姓，你不允许强迫老百姓进你的货，就是不允许到外地，进那种非法的假冒产品，那是我们要打击的。”
仙桃市市场监督管理局总工程师李东：“它的文字上，包括公安局也好，应急管理局也好，我们仙桃所有文件，据我们所了解，没有这方面排他性的规定。”
仙桃市市场监督管理局总工程师李东：“四家垄断的份额要达到一定的程度，才能定性为垄断，它还得有垄断协议。”
然而，记者注意到，2019年6月26日，国家市场监督管理总局公布《禁止垄断协议暂行规定》，对垄断协议的界定包括文字与口头等形式。而且，该条款还明确规定：经营者之间虽未明确订立协议或者决定，但实质上存在协调一致的行为，也是垄断协议。
市场监督管理部门表示，他们目前已经收到了商户举报，调查正在进行中。
那么，被广大零售商户诟病既当运动员又当裁判员的义务监督员，又是怎么回事呢？
仙桃市应急局表示，将会尽快解聘现任义务监督员，重新面向社会，选聘新的市场义务监督员。
仙桃市应急管理局办公室刘主任：“这次我们选聘义务监督员的话，经销商他的工作人员肯定不能当义务监督员。”
5月8号，仙桃市传来三家烟花爆竹批发企业被勒令停业整顿，烟花爆竹零售经营许可证停止办理的消息。仙桃市应急管理局副局长李爱国：“省应急厅昨天来了，今天还没有结束（调查），初步定的三个位置（公司），九鼎、帅达瑞、九源三个位置（公司）先停，一泰搞的还可以，办证的暂停，重新审核。”目前，湖北省应急管理厅仍在仙桃当地调查。