各区（市）应急管理局，保税港区、高新区安全生产监督管理局；各区（市）教体局、文化和旅游局、共青团区（市）委，市直及中央、省驻青企业，各有关单位：
为庆祝中华人民共和国成立70周年，市应急管理局、市教育局、市文化和旅游局和共青团市委决定在全市范围内组织开展“庆祝中华人民共和国成立70周年”应急安全文化活动，现将有关事宜通知如下：
一、活动主题
紧紧围绕“庆祝中华人民共和国成立70周年”这一主题，通过组织举办全市“中小学生应急安全文化节”活动和开展全市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动，努力提升全社会安全意识和应急能力，营造平安和谐的社会环境。
（一）准备动员阶段：2019年9月10日前，结合实际制定方案，广泛动员部署。
（三）评比总结阶段：2019年12月20日，主办单位对组织活动情况进行总结评比和宣传推广。
三、活动内容、参加范围及要求
（一）第五届青岛市“中小学生应急安全文化节”活动，参加范围为全市幼儿园及中小学校学生。
1.应急安全教育经验交流推广。围绕应急安全主线，组织各区市教体局安全负责人、学校分管领导、教师代表，采取观摩学习、研讨交流、家长问卷调查和座谈会等形式，总结经验，推动学校应急安全教育。
2.“学龄前儿童十大安全理念”宣传推广。各幼儿园要根据市教育局、市应急管理局发布的十大安全理念（详见附件3），结合实际开展幼儿教育工作，探索经验做法，同时向家长做好宣传工作。宣传推广情况，各区市10月底前报市教育局。
4.应急安全有奖征文。组织中小学生结合学校和家庭安全教育、习惯培养、生活经历、成长烦恼以及社会上各类突发事件等撰写心得体会、意见建议，加深学生对平安成长的认识。（详见附件5）
5.应急“微视频”创作大赛。组织学校开展应急安全题材“微视频”创作大赛。围绕交通安全、火灾防范、意外伤害、校园欺凌、心理健康、防溺水等讲述应急故事，传播应急理念，普及应急知识。（详见附件5）
6.“百校百剧”舞台剧创作和巡演。在全市中小学校组织应急题材舞台剧编创活动，全面推进“百校百剧”校园文化艺术活动开展，围绕风险防范和应急安全教育，学校自行组织编剧和导演，学生参演。（详见附件5）。
7.应急安全精品课评比。在全市中小学校开展应急安全精品课程评比活动。课程以某一项安全教育为主题，要体现现代教育思想，符合科学性、先进性和教育教学的普遍规律，具有鲜明特色，并能恰当运用现代教学技术、方法与手段，教学效果显著，具有示范性和辐射推广作用。（详见附件6）。
8.中小学生“应急知识”动漫作品大赛。以“小习惯保障大安全”为主题，组织学校开展应急安全题材的动漫作品创作大赛。可围绕交通安全、火灾防范、意外伤害、校园欺凌、心理健康、防溺水等进行创作，传播应急理念，普及应急知识。（详见附件7）。
9.应急管理专题培训班。围绕应急准备标准化和应急处置科学化，市教育局、市应急管理局组织全市百名中小学校校长、幼儿园园长开展应急管理专题培训班，重点在隐患排查、风险防范、预案编制、应急演练、应急准备、安全教育等方面提升校长的应急安全管理水平；组织中小学校教师开展“第一响应人”培训，提升教师队伍面对突发事件的初期处置水平。
10.应急安全创新项目征集活动。征集内容主要是应急安全宣传教育、制度、技术、标准等方面研究创新的好点子、好创意、好做法。学生、老师、学校及教育管理工作者均可参加。好的项目将引入“公共安全+应急众创空间”进行孵化，给予各方面支持。报送项目要提供基本的方案和有关人员、单位信息。
（二）第三届青岛市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动，参加范围为全市18岁以上大中专院校学生、各级各部门各企业及社会群体。
1.摄影作品：发动全市机关干部、企事业单位职工和广大摄影爱好者广泛参与，通过摄影作品形象生动、视觉冲击力强、群众喜闻乐见的特点，向大家展示防风险、除隐患、遏事故的安全生产故事。（详见附件1）
2.微视频作品（含动画短片）：拿起你手中的相机、手机、平板电脑，拍摄各行各业安全生产特色故事，也可以采用动画制作方式，以情动人，以小见大，弘扬社会正能量，讲好故事、说好事迹、传好思想。（详见附件1）
3.微故事作品：以“安全在我心中”为主题，具有教育、启示意义的故事。（详见附件1）
5.抖音视频作品：以青岛标志性建筑或特定场景为主，结合身边人和事，用diy各种创意并配上音乐和特效制作，短视频文字介绍中要注明拍摄地点。（详见附件1）
四、奖项设置
（一）第五届青岛市“中小学生应急安全文化节”活动评选：
1.应急安全有奖征文作品、中小学生“应急知识”动漫作品大赛分别设立：获奖比例为每个组别参赛总人数的3%为一等奖；5%为二等奖；10%为三等奖。
2.应急“微视频”创作大赛、应急安全精品课评比、百校百剧”舞台剧创作和巡演、应急安全创新项目征集活动：一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖5名。
3.优秀组织单位奖6名。
（二）第三届青岛市“安全在我心中”应急安全文化作品征集活动评选：
2.优秀组织单位奖6名。
五、活动要求
（一）各单位要提高政治站位，认真组织实施，切实把建国70周年庆祝活动与全市应急安全工作紧密结合起来，开展丰富多彩的应急安全活动，创作应急安全文化作品，为应急事业助力。
（二）各单位或个人严格按照要求报送作品，凡不按照要求报送的作品不予受理；报送作品必须为原创作品，知识产权归本人所有，出现虚假以及侵犯他人著作权等违法行为，由提交作品人负责。主办方对参赛作品拥有展播、宣传和出版无偿使用权。
青岛财经网赵震13780601069
市应急管理局陆文胜18816390271
青岛市教育局
青岛市文化和旅游局
共青团青岛市委
附件：1.“安全在我心中”参赛要求；
3.学龄前儿童十大安全理念；
5.第五届“中小学生应急安全文化节”部分内容标准；
6.精品课程视频拍摄制作标准；
7.中小学生“应急知识”动漫大赛作品创作标准；
8.“安全在我心中”应急安全文化作品创作征集活动
报送要求。
青岛市应急管理局青岛市教育局
青岛市文化和旅游局共青团青岛市委
2019年9月3日
附件1
“安全在我心中”作品参赛要求
1.摄影作品：黑白、彩色均可。电脑合成作品不得参赛。作品要制成精制光面8寸照片，并附电子版文件，不超过5M，900×500像素，需采用JPG格式。
2.微视频作品（含动画短片）：画面清晰，中文字幕，对白使用普通话，采用WMV、FLV或MP4格式，片长原则上在3分钟至6分钟之内，尺寸控制在640×480（4:3）或640×360（16:9），视频比特率控制在800-1000。
3.微故事作品：最长不超过1000字，需提交电子版文件。
5.抖音作品：拍摄手法不限，画面要清晰连贯，内容要有完整性，适合手机抖音APP播放的段视频。
附件2
1.表情图片素材总体要求如下：
2.表情图片：在聊天界面中发送的图片：
（1）GIF格式，240*240像素，每张不超过500KB；
（2）数量只能是16或24张；
（3）同一套表情主图须全部是动态或全部是静态；
（4）动态表情设置循环播放；
（5）同一套表情中各表情风格须统一。
3.表情缩略图：在聊天页和详情页展示的静态图，与表情主图一一对应（PNG格式）：
（1）表情专辑缩略图：120×120像素，每张不超过50KB；
（2）表情单品缩略图：240×240像素，每张不超过60KB；
（3）与主图数量一致，一一对应；
（4）选取能够表现主图的关键帧。
4.主图与缩略图的命名格式：
（1）表情主图和缩略图命名。
表情主图和表情缩略图必须按照数字编号进行命名；表情主图和对应的缩略图数字编号命名需保持一致，保证表情主图和缩略图一一匹配；表情主图命名为：01,02,03......；表情缩略图命名为：01,02,03……
表情排序：详情页表情缩略图的布局将按照每个表情的数字序号从左至右，从上至下进行排列，请合理安排每个表情的序号。
（2）聊天页图标：下载成功的表情展示在聊天页表情列表的图标。PNG格式，50×50像素，不超过30KB；数量：1张。
（3）选最具辨识度的图片，建议使用仅含表情角色的头部正面图像做图标。
（4）须设置为透明背景。
（5）不要出现正方形边框，避免表情主体出现生硬的直角边缘。
（6）合理安排图片布局，每张图片不应有过多留白。
（7）画面尽量简洁，避免加入装饰元素。
5.详情页横幅：点击进入整套表情详情页时展示：
（1）JPEG或PNG格式，W750×H400像素，不超过80KB。
（2）数量：1张。
（3）图片中避免出现任何文字信息。
（5）横幅内容须与表情有关，画面丰富，有故事性。
6.文案填写规范：文字信息尽量使用中文，必要时可使用英文，避免出现生僻字，不能使用表情符号和特殊字符。
（1）表情名称。不超过8个汉字，5个汉字以内显示效果最佳，不包含任何标点符号，中文名称避免出现空格。
（2）表情介绍。不超过80个汉字，充分展现表情的形象特点或故事情节。
（3）一句话简介。不超过11个汉字，尽量避免包含标点符号，避免和表情名称重复，能够展示出表情的故事或特点。
（4）表情含义词
含义词为该表情所表达场景或情绪的关键词，贴切的含义词有助于激励用户发送表情，不超过4个汉字，尽量避免在含义词中添加标点符号。
附件3
学龄前儿童十大安全理念
1.生命只有一次，它比任何物品都重要。
说明：孩子对生命缺乏概念，有时为了玩具、为了宠物而意外丢掉生命，必须让孩子从小知道珍惜生命。
2.安全第一，平安成长最重要。
说明：教育孩子安全重于一切。
3.小秘密要告诉妈妈。
说明：孩子受到骚扰、欺辱时，不告诉父母、老师，易造成更大伤害。妈妈代表着孩子可信任的人，通过倾诉、沟通，解决存在的问题，避免更大的风险。
4.背心和裤衩覆盖的地方不许别人摸。
说明：性侵害日益成为儿童安全的突出问题，从小培养孩子保护隐私的意识非常重要。
5.不和陌生人说话，不吃陌生人东西。
说明：孩子无法区分陌生人的好坏，学龄前儿童有权不接触陌生人，这样可以有效避免风险。
6.遇到新奇的事要先问问大人，危险的事不能做。
说明：好奇心是孩子的天性，要保护。但好奇心容易带来危险，告诉孩子不懂不明白的事多问问，可以避免危险。
7.遇到危险首先要保护好自己，再去帮助别人。
说明：学龄前儿童缺乏自救互救能力，面对危险有果断逃生的权利。无数案例一再证明，盲目施救造成的损失更大。因此，有必要从小教育孩子保护好自己，就是保护别人。
8.日常行为守规矩。
说明：生活中的规矩包括各种规则、规范、程序、好习惯等。告诉孩子过马路时看红绿灯，上下楼梯不跑闹，吃饭时不说话，等等，从小养成遵守安全规范的习惯。
9.集体活动讲秩序。
说明：人多的地方潜藏风险，遵守秩序就可以避免危险，即使发生危险，秩序就是效率，能够避免或减少伤害。
10.从小要学习安全本领。
说明：让孩子从小认识到，安全知识、安全本领是必需品。
附件4
3.输入信息：根据要求填写学生所在区市、年级、班级及姓名、性别等信息；
4.调查问卷：填写“青岛市家庭个人应急能力和安全风险测评问卷”；
5.学生答题区：根据学生所在年级选择组别进行答题。
6.显示答题分数：提交答卷后，出现答题分数，并根据分数显示建议；根据答题分数要求，参加抽奖环节；达不到要求的，可以获得第二次答题机会。
7.参与抽奖。
附件5
第五届“中小学生应急安全文化节”部分内容标准
根据征集展示工作需要，特制定本标准。本标准适用于以下几项内容：
3.“百校百剧”舞台剧创作和巡演：每个区市首先自行组织各中小学校开展编创评比活动，10月份各推荐一部舞台剧参加市级评选。报送内容：学校名称+舞台剧演出现场录像（mp4格式）。
附件6
精品课程视频拍摄制作标准
根据征集展示工作需要，特制定本标准。本标准适用于“应急安全精品课程”征集展示视频的拍摄制作。
一、报送内容：一堂课的课堂录像
二、前期录制要求
（一）录制场地
（二）录制方式及设备
1．拍摄方式：根据课程内容，建议采用多机位拍摄（3机位以上），机位设置应满足完整记录课堂全部教学活动的要求。
2．录像设备：摄像机在同一门课程中标清和高清设备不得混用，推荐使用高清数字设备。
3．录音设备：使用若干个专业级话筒，保证教师和学生发言的录音质量。
4．后期制作设备：使用相应的非线性编辑系统。
（三）多媒体课件的制作及录制
教师在录制前应对授课过程中使用的多媒体课件（PPT、音视频、动画等）认真检查，确保其文字、格式规范没有错误，符合拍摄要求。在拍摄时应针对实际情况选择适当的拍摄方式，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。
（四）视音频信号源技术指标
1．视频信号源
稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象，CTL同步控制信号必须连续，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定，声画同步。
信噪比：画面清晰，图像信噪比不低于55dB，无明显杂波。
色调：白平衡正确，无明显偏色，色彩对比度一致，多机拍摄镜头衔接处无明显色差。
视频电平：视频全讯号幅度为1Vp-p，最大不超过1.1Vp-p。其中，消隐电平为0V时，白电平幅度0.7Ⅴp-p，同步信号-0.3V，色同步信号幅度0.3Vp-p(以消隐线上下对称)，全片一致。
2．音频信号源
声道：普通话内容音频信号记录于第1声道，音乐、音效、同期声记录于第2声道，若有其他文字解说记录于第3声道（如录音设备无第3声道,则录于第2声道）。
电平指标：-2db—-8db声音应无明显失真、放音过冲、过弱。
音频信噪比不低于48db。
声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。
伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。
三、后期制作要求
（一）片头、片尾及唱词
（二）视频压缩格式及技术参数
1．视频压缩采用H.264/AVC(MPEG-4Part10)编码、使用二次编码的MP4格式。
2．视频码流率：动态码流的最高码率不高于2500Kbps，最低码率不得低于1024Kbps。
3．视频分辨率：
前期采用标清4:3拍摄时，请设定为720×576；
前期采用高清16:9拍摄时，请设定为1024×576；
4．视频画幅宽高比：
分辨率设定为720×576的，请选定4:3；
分辨率设定为1024×576的，请选定16:9；
在同一课程中，各讲应统一画幅的宽高比，不得混用。
5．视频帧率为25帧/秒。
6．扫描方式采用逐行扫描。
（三）音频压缩格式及技术参数
1．音频压缩采用AAC(MPEG4Part3)格式。
2．采样率48KHz。
3．音频码流率128Kbps(恒定)。
4．必须是双声道，必须做混音处理。
（四）封装格式
采用MP4封装
附件7
中小学生“应急知识”动漫大赛作品创作标准
一、漫画作品创作要求
1.紧扣主题，画面整洁，信息完整。可为卡通形象、单幅漫画、四格漫画、多格漫画等多种形式。
2.画面要求清晰、标明作品幅数及页数。
3.短篇漫画最少为四格漫画。
4.单幅漫画（卡通画）要有主题思想。
5.电子作品提供jpg格式的电子文件（分辨率300）。
6.纸质作品不小于8k纸大小。
二、动画作品创作要求
1.紧扣主题，画面整洁，情节完整。
2.视频文件：片长不少于1分钟；作品格式要求为.swf、.mpg、.avi、.mov或mp4文件格式；原始分辨率不小于800×600像素（建议文件压缩到1G以下）。
三、参赛作品须为原创
四、报送内容
纸质或电子版动漫作品及参赛报名表
附件8
“安全在我心中”应急安全文化作品创作征集活动报送要求
参赛作品采取邮寄或发邮件的方式报送，两者二选一，不要重复报送。
金色笼罩秋日青岛老城
政策面对面，服务零距离——山东省暨青岛市“社保服务进万家”
习近平：增强文化自觉坚定文化自信展示中国文艺新气象铸就中华文化新辉煌
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