临澧荣茂源宠物用品有限责任公司不予行政处罚决定书

当事人：临澧荣茂源宠物用品有限责任公司

单位地址：临澧县高新区南区标准化厂房11栋B座3楼

统一社会信用代码：91430724MA7NFD8U4N

法定代表人：姚春红

2024年3月28日，我局执法人员对临澧荣茂源宠物用品有限责任公司进行现场检查时发现，你公司未取得环评审批文件，擅自建设宠物用品生产线，至检查时止，正在安装生产设备，已完成建设进度约80%。

以上事实有下列证据为证：

1、对你公司违法现场的《现场检查（勘察）笔录》，证明你公司违法现场情况，违法程度。

2、现场检查照片、视频。证明你公司违法现场情况，违法程度，执法人员依法检查情况。

4、营业执照复印件，证明你公司的法定资格，经营地址。

5、临澧荣茂源宠物用品有限责任公司投资明细，证明你公司投资额。

你公司上述生态环境违法行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”之规定。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”之规定，参照《湖南省环境保护行政处罚自由裁量基准2021版》表1未批先建的裁量标准执行要求中《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的违法行为情形和处罚基准之要求；罚款金额=裁量百分值累计之和（裁量起点20％+设备安装阶段5％=25％）×建设项目总投资额23.7万元×5％，你公司违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的违法行为可处罚款贰仟玖佰陆拾贰元伍角（2962.5元）。

经查你公司未批先建违法行为在我局下达责令停止建设后，立即停止了建设并启动了整改，未造成环境污染后果，已取得环境影响批复文件，符合《湖南省生态环境违法行为免罚事项清单（第一批）》序号“2”类别“建设项目管理”适用条件“1.责令停止建设后一个工作日内，建设单位立即停止建设并启动整改的2.未造成环境污染后果3.在规定期限内取得环评批复”之要求，同时你公司签订自愿承诺改正环境违法行为书，承诺在没有取得合法手续不进行开工建设，根据你公司改正情形，我局决定对你公司该环境违法行为免予处罚。

你公司应当认真吸取此次环境违法问题教训，强化内部环保业务素质，确实担负起企业环保主体责任，合法经营，不能再有违法行为的发生，否则，将依法从严处理。

你公司如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向常德市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向常德市鼎城人民法院提起行政诉讼。

地址：临澧县生态环境保护综合行政执法局（地址：临澧县安福街道朝阳西街288号）