朝阳村位于永庆乡西部，距乡政府驻地2公里，辖一个自然村，与立新村相邻。全村共有82户194人，其中朝鲜族人口占比72%。村里的两委班子共有8名成员，后备干部5人。目前共有16名党员，1名积极分子，其中女性党员2人，年龄在60岁以上的党员有5人。村内耕地面积为164公顷，林地面积为283公顷。村民主要以传统农业为主，种植大豆、玉米等作物。近年来，角瓜、人参种植以及黄牛养殖业得到了快速发展。
2、帮扶思路：
帮扶计划的目标是根据帮扶对象的具体情况，结合自身资源和条件，循序渐进地帮助他们摆脱贫困，实现小康生活的目标。
(1)加强宣传教育工作非常重要。我们可以通过入户走访、召开会议等方式，向贫困户宣传惠农政策，传递致富信息，帮助他们树立脱贫致富的信心。同时，及时了解他们的思想动态和生活困难，积极疏导情绪，帮助他们树立脱贫致富的信心。这样可以转变他们的思想观念，让他们更有信心走出贫困，实现自身的发展目标。
(2)加快基础设施建设是当前发展的重要任务。在推进新农村建设的过程中，需要协调各方关系，整合项目资金，按照规划要求全面完成交通、水利、危旧房改造和文化基础设施建设任务。
(3)我们将努力提供与科技致富和农业生产有关的书籍、化肥和农资等，以帮助农民改善种植业结构。我们将引导他们调整目前的种植方式，从单一作物种植转变为高产、高收入的发展模式。
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(5)宣传重大疾病住院大额医疗费用补偿政策。
(6)帮助贫困户争取上级有关部门扶贫项目,扩大创业路径。
3、20xx年帮扶项目
在进一步抓好帮扶重点工作的基础上,帮忙开展治理环境,改善村容村貌,开展精神文明建设和法制民主建设,促进文化教育事业发展。
(1)加大农业结构调整力度,推广种植红小豆。
(2)协调县文化部门新增、更新村文化站的各类图书100本。
(3)为村部增添例如沙发、茶几等基础设施。将村部改造为村民日常休憩学习的场所，方便政策宣传。
(4)为村民购置文娱用品以及多媒体设施，增添闲事的文娱生活。
(5)为村路两旁农户的门口及农机具上张贴各类标志，一定程度上改善夜晚安全问题。
(6)对村路和边沟进行维护，保证朝阳村整体形象面貌。
(7)组织单位与村民的集体活动，拉近相互之间的关系。
(8)灵活运用手段宣传扶贫政策，努力做到零返贫、零增贫。
(9)驻村工作队队员以身作则，保护村内环境卫生，带动村民。
一、按新农村“生产发展”的要求，完善部分基础设施
1、村里部分农田的引水沟渠没有进行衬砌，经过多年的使用已经严重损坏，无法正常引水。如果不及时修建衬砌，明年将有将近五百亩农田无法得到灌溉水。
2、建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
3、为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
4、组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收
1、村内部分村民有发展愿望，希望通过发展现代畜牧业来增加收入。然而，由于资金短缺，他们无法实现这一目标。因此，我们计划建设现代畜牧示范小区，重点发展养鸡、鸭、猪等畜牧业，以带动村内农业产业结构的调整和优化，从而帮助农民增加收入，实现致富梦想。
2、我们村庄农田面积达到2100多亩，其中只有100多亩用于种植小麦等其它作物，而大部分耕地都被用来种植棉花。为了更好地帮助农民提高生产效率，我们决定成立棉花专业合作社。通过合作社，农民可以团结一致，共同面对市场竞争，提高应对市场波动的能力，实现更好的经济效益。
三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设
1、邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
2、开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
3、建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
4、开展群众性精神文明创建活动，是为了促进村民的道德素质提升。我们将组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，旨在激励村民树立正确的价值观念，培养良好的家风家训，推动全村文明风尚的形成和传承。
四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌
1、制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
2、对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设
1、开展党建帮扶活动。以庆祝建党xx周年为契机，组织党员到支部参观，重温入党誓词，坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。
2、制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础
1、经常深入调研，积极融入群众生活，倾听他们的心声，了解他们的需求，真正摸清村情民意，做到贴近群众。同时，保持谦虚的学习态度，不断汲取新知识，不断提升自身素质，以更好地开展帮扶工作。在工作中严格遵守纪律要求，勇于创新工作方法，务求实效，为群众谋福祉，助力村庄发展。
2、要加强学习，通过集中学习和个人自学等方式，不断提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
3、遵守纪律，自觉遵守下派工作的各项规章制度，珍惜帮扶工作机会，为帮扶村办好事、办实事，努力打造让组织满意、让群众受益的工作团队。
为了认真贯彻落实xx届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为中心，以改善农民的生产生活条件为重点，努力加快该村脱贫致富进程。
二、强化组织领导，确定扶贫工作重点
三、制定扶贫措施，注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展丰富多彩的文化活动，鼓励村民积极参与，提升他们的文化修养和艺术素养。同时，积极筹集书籍和报刊，为村民提供丰富的阅读资源，引导他们树立学习文化、传播文化的意识。通过传播科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的扶贫政策，深入宣讲中央支农、惠农政策，提升村民的文明素质和思想道德水平。同时，加强法律宣传教育，提高村民的法律意识，促进村民居住环境的卫生健康水平提升。努力营造诚信友善、崇尚科学、文明礼貌、邻里和睦的社会风气。
(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、
我们将组织科技等方面的专家，深入到贫困户中，向他们宣传科技知识，引导他们学习致富技术、掌握致富技能。我们将通过调整种植养殖结构，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。我们计划全年培训至少10名科技“带头人”，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)我们将协助村委妥善安排困难村民的生活，全面调查贫困户的生产生活困难情况。针对一些困难村民面临的就医和子女上学难题，我们将组织各种形式的慰问和扶贫活动。同时，我们积极展开结对帮扶，努力解决一些特别困难家庭的生活困难。
(四)我积极协助村民组织劳务输出，帮助他们增加收入。同时，我努力为扶贫村引进资金和项目，为村民搭建致富的平台。通过多种途径和形式，我帮助村民拓展增收渠道，开辟致富之路。
四、工作要求
驻村干部在工作中要紧密结合祠堂村的实际情况，帮助农民解决生产、生活中的困难，关心村民的利益，激发村民的内在动力，调动群众的积极性和创造性。要善于运用各项惠农政策，努力使祠堂村村民逐步实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
机关驻村帮扶工作领导小组：
第15批驻村工作组在常委会和机关领导的大力支持下，为xx村办了大量的实事好事，xx村发生了翻天覆地的变化，受到了广大农民群众的交口称赞。我们第16批村工作组自4月1日入村以来，通过召开两委班子会、党员会、村民代表会议、走村入户、征求镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了了解，按照市委张秋波书记提出的“区域统筹、强基固本、富民强村、率先发展、和谐稳定”的帮扶工作总体要求，结合村情实际，制定如下帮扶计划，扎实推进xx村社会主义新农村建设。
(一)村内部分农田的引水沟渠损毁严重，急需修建衬砌。这些引水沟渠长年使用，但由于没有衬砌，已经无法正常引水，如果不进行修建，将导致将近五百亩农田明年无法浇灌水源。
(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
(一)村内部分村民有发展养殖业的愿望，但由于资金有限，无法实现现代化养殖示范小区的建设。因此，我们计划引导村民发展养鸡、鸭、猪等养殖业，通过建设现代化养殖示范小区来带动整个村庄农业产业的调整和优化，从而促进农民增收致富。
(二)村里拥有2100多亩耕地，今年只有100多亩用来种植小麦等其他作物，剩下的大部分都用来种植棉花。为了更好地帮助农民提高生产效率，我们决定成立棉花专业合作社。通过合作社，农民可以团结在一起，共同面对市场竞争，提高抗风险能力。这样不仅可以更好地服务农民生产，还能让他们更好地应对市场变化，增加收入。
(一)邀请医院的医生专家到村内举办义诊活动，同时开展健康知识讲座，帮助村民更好地了解健康知识，引导他们树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
(一)为庆祝建党90周年，我们开展了党建帮扶活动。我们组织党员到大王刘集支部参观学习，重温入党誓词，坚定了永远跟党走的信心和决心。同时，我们还组织党员到外地考察学习，拓宽了视野，提升了带领群众的能力和水平。愿我们在党的旗帜下不忘初心，牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
(一)我会不断深入调研，按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求，深入基层，了解群众的真实需求和意见，切实做好帮扶工作。
(二)要加强学习，可以通过集中学习和个人自学等方式，不断提高在复杂环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
(三)遵守纪律，自觉遵守下派工作的各项规章制度，珍惜此次帮扶工作的机会，为所帮扶的村庄办好更多的事情，做更多实实在在的工作，按照工作队的要求努力打造一个“让组织满意、让群众受益”的工作组。
一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施
(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌.村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌.
(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活.
(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息.
(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平.
二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收
(一)村内部分村民有发展愿望，希望通过发展现代畜牧业来增加收入。然而，他们面临资金不足的困境。因此，我们计划建设现代畜牧示范小区，重点发展养鸡、鸭、猪等畜禽养殖业。通过引导村民发展畜牧业，可以调整和优化村内的农业产业结构，带动农民增加收入，实现致富梦想。
(二)村内拥有2100多亩耕地，今年仅有一百多亩用于种植小麦等其它作物，其余大部分耕地都种植了棉花。为了更好地支持农民的生产，提高他们抗风险能力，我们决定成立棉花专业合作社。通过合作社，农民们可以团结一致，共同应对市场挑战，提高棉花种植的效益，增强农民的综合收入。愿景是让合作社成为农民们共同发展、共享成果的平台，带动村庄经济的稳步增长。
三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设
(一)邀请医院的医生专家到村内举办义诊活动，并开展健康知识讲座，帮助村民了解健康知识，引导他们树立健康文明的生活方式。
(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活.
(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书.
(四)开展群众性精神文明创建活动.通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质.
四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌
(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象.
(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌.
五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设
(一)以庆祝建党90周年为契机，我们开展了党建帮扶活动。首先，我们组织党员前往大王刘集支部参观学习，重温入党誓词，坚定了永远跟党走的信心和决心。接着，我们组织党员到外地考察学习，拓宽了视野，提升了带领群众的能力和水平。这些活动不仅让党员们更加坚定了对党的信仰，也为我们的党建工作注入了新的活力。
(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度.
六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础
(一)深入调研.按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作.
(二)加强学习，需要通过集中学习和个人自学等方式，不断提升在复杂环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的技能。
(三)严格遵守纪律，自觉遵守下派工作的各项规章制度，珍惜帮扶工作的机会，为帮扶村开展更多有益的工作，多办实事，努力打造一个让组织满意、让群众受益的工作团队。
一、xx村基本情况
二、帮扶计划
本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动xx村经济、精神文明双发展。根据xx村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。
(一)村民致富工程
3.区科技局发挥帮扶本村的优势，利用村科技信息中心，开展微机知识培训，帮助村民解决农业科技信息传递不畅的问题，探索利用互联网实现农民增收致富的途径。
(二)村容村居美化工程
1.修建680米健康路一条，铺设花砖人行道760米，粉刷路两侧村居墙面3600平米，悬挂线杆宣传牌36个，张贴墙面宣传栏39面，提高广大村民的健康和科技文化素质。
2.加强村居规划建设管理，维护村内原有6900米柏油路及77个路灯，搞好街道绿化、亮化、美化，建设生态家园。做好卫生宣传工作，争创省级卫生村。
3.大力开展村居环境综合整治，高好农村垃圾、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，积极推广清洁能源，利用市有关政策实施农村改厕工程，净化农村环境，改善居民生活条件。
(三)精神文明建设提升工程
1.每年定期为村民进行健康体检，提供医疗服务和健康咨询，帮助村民提高健康水平。同时建立完善的村民健康档案，为村民健康管理提供便利。
4.在社区服务中心修建健康广场，添置健身器材，建设电子书屋，完善社区卫生服务站。
5.开展“十星文明户”评选;“敬老育幼”明星;好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。
6.协助编纂xx村志。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立市卫生局下派帮扶工作领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推进工作，负责市卫生局与帮扶村的联系以及日常工作等。
(二)完善工作机制。实行局各科室、局直单位联系包村工作机制。局机关、每个局直单位联系xx村一个季度，由局人事教育科列出计划。在联系月中适时到xx村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。
(三)包括将包村工作纳入目标考核。局科室、局直属事业单位需将包村工作纳入年度工作任务之中。市局将包村帮扶工作作为年终对各科室、单位考核的重要内容之一。
(四)加大扶贫力度。全市卫生系统和直属事业单位应积极参与扶贫工作，提供资金、物资、政策等支持，市级部门应重点支持东营区，东营区卫生局应优先考虑支持xx镇，共同完成扶贫任务，为新农村建设贡献力量。
(五)驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。
康志荣是一位80后的省派驻村干部，毕业于泉州师范学院。他受命驻扎在福建省安溪县金谷镇东洋村，负责带领村民走上脱贫致富的道路。康志荣制定了三年脱贫规划，着力推动村庄发展。在康志荣的带领下，东洋村正经历着积极的变化。20xx年被确定为扶贫开发目标管理的关键之年，也是实施科技兴村计划的重要时期。康志荣与村两委合作，制定了20xx年的驻村帮扶工作计划，努力让东洋村实现经济的繁荣和社会的进步。
一、先进基层组织建设
抓好农村基层组织建设，建设一个好的党支部。首先，利用村级换届选举，坚持德才兼备的原则，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。
二、村财增收与村民增收两不误
1、根据农民的意愿，我们将积极推动经济生态村的建设。在长期效益方面，我们将支持农民套种或新种名贵苗木、中草药材等，鼓励农户退茶还林，打造珍稀树苗种植示范基地。在短期效益方面，我们将继续培育三角梅产业，与乡镇政府签订订单，促进产业规模化发展。同时，我们也将支持旧茶园改造与标准生态茶园建设，提高茶叶质量，实现环境保护与产业发展的双赢。我们将努力做好市级生态村申报与验收工作，争取通过省级生态村评选，为当地经济发展和农民增收致力。
2、加强校村合作，村企合作，科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目，土壤检测，垦覆松土、施肥，实现科技兴业，提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训，提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术，提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股，实现土地资源整合，逐步退出小生产，并推动相应的企业技术培训，实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作，争取签订产品收购合同。
3、确保制度保障。制定扶贫开发项目的补偿和奖励措施，鼓励发展生产、保护生态环境、促进新型产业发展等。特别是对于纳入扶贫计划的项目，将给予优先支持。每个村的扶贫资金将专门设立，金额为10万元，用于专项补助。
三、做好基础设施配套建设
1、整合土地资源，充分利用荒地资源，开展荒地开发与耕地整理工作。首先，我们将着手开发长坑内的荒草地，面积达100亩。我们计划引进或出租种植效益较高的经济作物，以实现更好的土地利用和经济效益。其次，我们将对两片茶园进行整理，总面积约200多亩。通过精心管理和优化布局，提高茶叶产量和质量，实现茶园的可持续发展。我们将充分发挥土地资源的潜力，努力实现荒地的转化和茶园的优化，为当地农业发展注入新的活力。
2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设，并争取在20xx年年底前投入使用。
3、农村基础设施建设。首先，完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化，实现与永春、南安互通，并改善900多亩茶园基础生产环境，打通红色旅游线路，方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次，根据高速设计，连接高速便道为出村主干道。再次，做好全村人饮工程，解决全村饮水安全隐患人口的问题。
4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作，设计安置点。
四、文化和社会事业建设
1、兴教奖学，鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励，鼓励学生上进求学，同时教师节慰问本村教师。
2、高校可以通过与乡镇中小学的合作，充分利用自身资源，开展一系列有益的活动。比如，可以定期组织教师培训，提升乡镇中小学教师的教学水平和专业能力；开设暑期学生兴趣班，丰富学生的课余生活，拓宽他们的视野；同时也可以通过毕业生捐赠活动，向乡镇中小学捐赠教学器材、书籍、课桌、电脑等物资，改善他们的教学条件，提升教学质量。这些合作举措可以促进高校与乡镇中小学之间的校校对接，实现资源共享，推动教育事业的共同发展。
3、继续做好家园清洁整治行动，组织卫生清理，保护本村公共环境。
4、帮扶助困，关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名，党员挂联与工作任务分解，建立健全责任机制;扶持6名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。
5、我们将加强与农村信用合作社的合作，为农民争取绿色贷款渠道，鼓励他们利用小额贷款发展生产。同时，我们将与发展生产奖励措施相配套，建立政策性长效机制，帮助农民更好地发展生产。
以理论和重要思想为指导，坚持科学发展观，紧密围绕扶贫攻坚计划，转变扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
1、核准贫困群体、针对性帮扶
2、协助搞好规划，实施扶贫开发
3、发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入
我们将积极支持定点扶贫村发展具有地方特色的产业，培育几个具有一定规模的扶贫主导产业；同时开展科技扶贫，促进新兴产业的发展壮大，推广新技术、新产业，从而让扶贫贫困村的居民基本解决温饱问题，提高农民的年平均收入水平。
4、)加大培训力度，提高整体素质
积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握12门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和*服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
5、加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以“强民，富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。
(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，积极向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，形成工作合力。
(四)我们要统筹兼顾，科学发展。在脱贫与建设美好乡村的过程中，要注重生态建设和环境保护，同时也要吸引更多的投资。要充分利用田头的特色资源优势，发展特色产业，倡导健康科学的生活方式，推动经济社会发展与人口资源环境的协调发展。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2019年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。2019年，农村居民人均纯收入2532元,到2019年达到3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。通过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到2019年，人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)农村基础设施持续改善。截至2019年，农村水泥公路覆盖率达到80%，有效解决了2106人的饮水安全问题，安全率达到99%，并完善了村级供水设施。此外，农户沼气入户率超过60%。到2019年，农村基础设施建设已达到国家规定的目标。
(三)社会事业全面发展。九年义务教育取得长足进步，初中阶段教育入学率达到99%以上。建立健全村级卫生室并配置合格村医，构建完善的乡村医疗卫生服务网络。保障新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上，确保新型农村养老保险和城乡居民社会养老保险全面实施，提升医疗保障水平。城乡公共文化、广播影视服务体系基本健全。控制人口自然增长率在5‰以内，实现人口结构的均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量显著提升。
(四)到2019年，村庄绿化率已经超过76%，卫生厕所的普及率达到60%以上，污水处理率达到85%以上。农民集中居住区实行垃圾统一收集处理，村庄和社区的污水得到有效处理，生活垃圾也实现了无害化处理，小流域治理率超过70%。坡耕地的水土流失得到了综合治理，森林覆盖率超过40%，整体绿化率达到50%以上，生态环境得到有效保护。预警、监测、应急和救援系统功能完善，防灾减灾能力明显增强。
(五)乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强，村民自治能力进一步提高。到2019年，政务公开、村务公开、党务公开率达到100%，村民自治、民主法制创建面均达到95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2019年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，到2019年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施“一村一品”，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2019年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米：进一步推动全膜玉米种植业的发展，提升其竞争力和产业实力。我们将按照环境友好、园地整洁、规模化经营、标准化生产的原则，积极发展高产、抗旱、优质、生态的全膜玉米产业基地。结合当地实际情况，以朱母生态观光点为主要依托，大力推动村级生态旅游文化的发展。
马铃薯：我们将积极推动标准化生态马铃薯产业园的建设，加快培育高产优质的马铃薯品种。预计到2019年，我们计划发展3000亩高产优质生态马铃薯种植基地。
生态养殖：到2019年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮：我们将以荞麦、大豆、胡麻等传统主要品种为主，同时引进、培育、示范和推广新品种，以进一步优化作物种类结构，提升产量和品质。到2019年，我们计划扩大小杂粮种植规模，发展面积达到900亩。
(3)积极培育新兴产业
枣树和核桃：到2019年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，积极发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2019年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.我们将实施精品名牌战略，鼓励领军企业、专业合作社和各类经济实体开展“三品认证”。到2019年，所有特色农产品基地将实现无害认证全覆盖，有机产品认证数量将增至1个，有机产品认证基地将扩展至200亩。我们将初步构建农产品品牌培育、发展和保护体系，加快推动“创建一批、提升一批、储备一批”的农产品品牌发展新格局。同时，我们将培育一批新兴品牌，如中药材等产业的品牌。
4.推动农业科技创新。加强农村基层农林技术推广体系建设，提高技术推广水平，加强产前、产中、产后服务，积极支持基层农技部门组织建设试验、示范基地。
5.加强农村劳动力素质提升。针对中药材等特色产业，培养一批具备技术能力、经营理念和管理技巧的新型职业农民，以推动特色产业的发展。依托职业技术培训机构，根据当地外出务工市场需求，采取校企合作等方式提供定制化培训。鼓励农民参加劳动部门组织的职业技能培训和鉴定，提升其就业竞争力。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.我们将不断努力改善交通条件，坚持将贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提升农村公路的安全水平和服务能力。今年我们计划修建43公里通组道路，以实现组组通路的目标。
2.我们将以村庄为核心，注重内部整治和外部拓展，致力于加强生态保护，打造宜居乡村景观，完善基础设施建设，提升集镇服务功能，推动文明乡风建设，改善居民生活环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设是当前农村发展的重要任务。我们将遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加大对农田集水工程改造提升的力度，提高农田的防汛抗旱能力。到2020年，我们将确保现有农田集水工程的排涝灌溉功能得到有效发挥，全面实现农村安全饮水的全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到2019年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
2.积极推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，积极推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快农村医疗卫生事业的发展，全面推进城乡居民健康档案建立和健康教育工作，加强传染病防控和预防接种工作，提升儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病患者管理水平，完善医疗服务体系。确保农村居民享有更加平等的公共卫生和基本医疗服务，提高服务水平。扩大农村免费公共卫生服务和免疫覆盖范围，加强人畜共患病、结核病等传染病和地方病的防控工作。全面实施基本药物制度，覆盖所有村卫生室，减轻因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系，推广信息化手段，加大对村级卫生室和人才培养的支持力度，加强对计划生育扶贫对象的扶持力度。
4.加强农村社会保障体系，建立健全的制度。坚持个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的原则，巩固和完善新型农村社会养老保险制度，逐步提高农村养老保险待遇。确保“五保户”得到全面保障，对符合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保范围，同时提升农村医保水平，完善困难群众医疗救助制度。积极推进五保户、特困户危房改造，加快扶贫搬迁和生态移民工程的进展。
(四)着力建设美好乡村。
1.加强环境保护，特别是加大对农村饮用水源地的保护力度。我们将加强对引用水源地保护区的监督和管理，制定应急预案以确保饮用水安全。同时，积极推进农村饮水工程和引用水源保护工程的建设，增加对农村水质监测的频次，以保障农村引用水的安全。此外，我们将加强生活污水和垃圾处理工程的建设，推行农村生活污水集中处理和分散处理相结合的模式，同时推动农村垃圾分类工作，实现垃圾资源化、减量化和无害化处理。我们还将大力推行农村清洁工程，建立“户保洁、村收集、乡转运”的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风文明。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以“文明户”评比、文明创建等为载体，大力弘扬“三苦精神”;深入开展公民思想道德建设、文明创建和建立农民书屋，大力宣传好人好事，积极倡导文明新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。通过开展各种形式的培训，提升村干部的素质，特别是村党组织书记、村委会主任和“两委”班子的整体水平。完善村民自治机制，推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治能力和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度在民主决策中的作用。开展常态化的法律法规宣传教育，引导农民学法、懂法、守法，依法办事，用法律手段维护自身合法权益。
4.加快美好乡村建设，我们将重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的方式，致力于打造环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的美好村庄。
五、保障措施
(一)健全组织保障机制。坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全村人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.优化贫困人口识别机制。通过创新识别方法，精准确定贫困人口范围；规范识别流程，确保操作准确无误；加强公示公开，确保识别对象精准可靠。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情况下，做到“滴灌”精准、措施得力、脱贫有望。
3.基于贫困村的实际情况，我们创新建立规划机制。我们注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准。我们在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风文明程度，真正实现民富村强，确保思路精准。针对贫困村自然条件，我们尊重群众发展意愿，力求规划内容和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。
4.我们将创新建立动力机制，重点在于通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，增强他们自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员工作精准有效；同时，我们将从群众最迫切的需求出发，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先满足他们的帮扶需求，确保需求意愿精准到位；我们将尊重群众意愿，顺应他们的期盼，回应他们的关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保他们的主体地位得到充分尊重和体现。
5.建立贫困村和贫困户管理机制，确保扶贫工作精准有效。每个贫困户都将被分配一张扶贫卡，每个贫困村都将有一本详细的扶贫册，而乡级将建立完善的管理系统，实现对扶贫对象的全面管理。同时，建立监测评估体系，对各类扶贫资源的使用情况、贫困村经济社会发展情况、扶贫对象就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等方面进行监测评估，以确保扶贫工作的有效性和精准性。
(三)创新农村管理体制机制。
(四)建立健全的多元投入机制是脱贫奔小康建设的重要保障。我们将积极争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸引企业和社会资金参与，积极争取外部人员的捐资援建。同时，我们将动员受益群众合理出资，形成多元化的投入机制。根据谁投资、谁经营、谁受益的原则，鼓励和引导社会资金投入，采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等方式，引导农民群众自愿投资和投入劳动，广泛吸纳民间资金。同时，整合现有的各方面农村建设资金，统一规划、统筹使用、保持资金性质稳定、渠道畅通，充分发挥资金的集聚效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，坚持以"三个代表"重要思想、党的xx大精神为指导，认真落实科学发展观，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心，将进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点。坚持以农业农村为重点，促进农村产业振兴，加强农村基础设施建设，推动农村经济持续健康发展，助力新农村建设迈上新台阶。
2、我们将按照全县城乡建设整体规划和社会主义新农村建设意见的指导，科学规划村庄发展。在与乡镇建设、产业发展等专项规划的衔接基础上，结合超前发展和各具特色的要求，制定三年发展规划，有层次有步骤地组织实施。
3、我们要坚持以人为本，尊重民意。在开展帮扶工作时，要确保群众在工作中扮演主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，倾听群众意见，让帮扶工作真正惠及广大群众。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务"，注重在工作中发现"亮点"，点面结合，整体推进。
5、根据不同的地方情况，我们需要深入调研，因地制宜地为每个村制定帮扶方案。通过整合资源，加大财政、政策和科技支持力度，找准结合点，为帮扶村提供分类指导。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现"六个一"目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设"，组织开展人居环境综合治理，抓好"一池三改"(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。
(三)加快新型农民培育步伐，整合社会培训资源是当前农村发展的重要任务。我们将积极推进农民技能培训工作，根据培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的目标要求，围绕"新型农民培训工程"展开行动。我们将充分整合各类培训项目和资源，充分发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等平台的作用，及时开展培训班，开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训等活动，以提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力，增强农民自主创业、增收致富的能力，培养农民依法办事、维护合法权益的意识和能力。我们将通过三年的努力，使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能，实现农民整体素质的显著提升。
(四)突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶，帮扶村基本健全社会保障体系，有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织，实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标，建成平安村庄，基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制，大力实施《新农村工作规程》，推进村级规范化管理，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，财务、村务公开制度比较健全，三年内，村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象，维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路，三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段：调查摸底，编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底，摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，立足当前、适度超前，编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求，要切实符合国家方针、政策，符合村里的发展实际，规划可行性强，可操作度高。
第二阶段：任务目标的全面落实需要按照“先易后难、先急后缓、突出重点，循序推进”的原则来进行。
一是要围绕发展新型产业，重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上，按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌，逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发，积极争取各部门的支持，积极申请项目立项，多方筹集资金，加快帮扶村的基础设施建设，帮助硬化街道，加快村村通自来水工程进度，增打田间机井，建设文化大院，改善学校办学条件，架设有线电视和动力电路，加快实施"一池三改"生态家园工程建设，增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作，使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水，使帮扶村实现电讯、有线电视"双通"，基本清除农村"三堆"，使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
四是围绕培育新农民，提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训，使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民，成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制，强化基层组织建设。配合当地党委政府，提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效，圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务，工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制，设立专职帮扶工作队，统筹协调帮扶村的新农村建设工作。制定详细的建设规划和实施方案，建立健全各项工作制度，精心组织，确保各项工作得以有效落实。
(二)明确责任，配套联动。驻村帮扶工作必须明确各方责任，建立工作任务目标责任制度，形成齐抓共管、配套联动的工作机制。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式，对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导，确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)对蹲点驻村工作队员的年度考核工作，将严格执行，确保公平公正。县新农村建设帮扶工作管理机构将会会同组织、人事部门共同负责考核工作的实施。考核结果将作为评选表彰和奖惩的重要依据，同时也是评价、奖惩和干部使用的重要参考。
一、不断进步本身素质，以便更好的为村民服务
1、加强对各种知识的理论学习，积极向上级领导、村干部、农民、书本学习农村理论知识、政策法规，提升服务“三农”的综合素质。以科学的方式方法推动社会主义新农村快速发展，加强农村基层党组织建设。认真展开农村走访调研，了解村民的愿望和需求，分析研究第一手资料，制定实施方案，重点推动生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。深入考察研究符合村民意愿和适合本村发展的路径，提高村民收入。努力参加各种实践活动，提升基层工作业务水平，积累工作经验，增强解决纠纷技能，提高服务意识，改善服务方式，提升服务效果。
二、在村内做好本职工作
1、依照_号文件精神，履行好自己的工作职责：宣传政策“六必讲”。即在本村通过走户进组、田间地头、茶余饭后对党的各项支农惠农政策向村民进行宣讲;调查村情“六必知”。即通过走村进户摸底调查了解所驻村基本情况、突出题目、困难家庭等;联系群众“六必访”。即充分利用各种节假日对本村的贫困户、种养大户、上访老户等进行造访、>慰问;“重大活动“六必到”。即当村里发生突发事件、困难事件等时，处置突发事件必到，解决难点题目等必到;重点工作“六必帮”。即在制定发展规划、调剂产业结构、化解矛盾纠纷等必帮。2、积极展开展开适用农村种养
我们计划今年开展一系列农业技术培训活动，包括实用技术、生产法律法规、农村政策、经济合作组织运营方法以及特色种养殖等内容。我们将充分利用村里现有的资源，通过远程教育和农民多功能服务站，组织村民学习党的十八大精神、国家法律法规、种养殖技术等知识。通过这些培训，希望提高农民对法律法规和党政精神的了解，提升农民生产生活中的科技含量，巩固农业农村基础，增强农村发展的后劲，实现农民增产增收的目标。
3、做好全村种养殖农业科技服务工作。在做好调研后，了解群众所需，提供有价值的科技信息，营建一个良好的学习环境;通过宣传进步群众主动参与新农村创业的积极性，为项目的推广打下坚实的群众基础;发放农村种养殖的宣传单，使农民朋友在家里就可以接触到外面先进的科技技术;提供发展潜力大，合适农村发展的科技致富信息。
三、做好信息上报工作
及时将工作期间有价值的信息上报镇党委政府。定期向草海镇党委、政府汇报工作进展情况，认真做好每季度工作小结和半年和全年的>工作总结。
四、其它工作
根据我村村民勤劳仁慈、积极响应国家政策这一优点，在信访维稳、教育、>安全生产、卫生、民兵等方面的工作争取超过我镇均匀标准。
为了更好地落实上级文件精神，服务农村发展，更好地完成驻村工作任务，指导帮助解决___村的发展难题，提出发展建议，我将结合驻村实际制定以下工作计划：
该村位于岗乌镇西南部，东临简庄村，南接坝湾村，西与六枝特区、晴隆县相邻，距离镇政府有33公里。全村共有6个村民组，292户，1339人，其中少数民族人口占1317人，占总人口的98%。主要居民有布依、苗、黎等民族。村内耕地面积为13.7平方公里，总耕地面积为1264亩，其中旱地856亩，水田408亩，林地823亩，荒山荒坡5978亩，人均耕地面积为0.64亩。
驻村工作要紧扣市委、市政府“稳中求快、转型升位”总基调和“转型、提速、升位，推动跨越、构建和谐、率先小康”的总体目标任务，坚持工作在基层一线、生活在基层一线、服务在一线，真心实意、真蹲实帮，认真做好“一宣四帮”工作，为我村全面建成小康社会夯实基础。
根据“三年脱贫攻坚、五年全面小康”总体目标，我县将努力实现到201x年有8个重点贫困村脱贫致富。我们将确保扶贫对象基本生活无忧，解决吃饭、穿衣问题，保障他们接受义务教育、基本医疗和住房安全。同时，农村居民可支配收入增长速度将与全县平均水平持平，贫困发生率将控制在8%以下，实现全面脱贫目标。
(一)村民生活水平逐步提高。201x年，农村居民人均纯收入为2532元，到201x年增长至3500元，年均增长15%。在未来规划中，计划将贫困人口由201x年的1640人减少至201x年的317人，贫困发生率由77.8%降至8%以下。通过扶贫开发，希望实现本村村民整体经济年收入与当地农村居民可支配收入同步增长，到201x年，达到人均纯收入3500元以上的农户比例超过90%。
(二)农村基础设施不断完善。截至202x年，农村水泥公路覆盖率达到80%，方便了农民的出行和物资运输；解决了2106人的饮水安全问题，安全率高达99%，并且完善了村级供水设施；农户沼气入户率超过60%，提高了农村生活环境。到目前为止，农村基础设施建设各项指标均已达到国家规定的目标要求。
(四)村庄绿化率逐步提升，到201x年已经超过76%。卫生厕所的普及率也逐渐增加，达到了60%以上。污水处理设施的建设和运营效率不断提高，处理率已经超过了85%。农民集中居住区的垃圾得到了统一收集和处理，村庄污水和生活垃圾的集中处理率都已经达到了90%以上。小流域的治理工作取得了显著进展，治理率已经超过70%。针对坡耕地的水土流失问题，综合治理率也已经超过了75%。森林覆盖率和绿化率均有所提高，分别超过了40%和50%。生态区得到了有效的保护，预警、监测、应急、救援系统也得到了完善，村庄的防灾减灾能力明显增强。
(五)乡村风气明显好转。加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法治建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制观念日益增强，村民自治能力不断提升。截至201x年，政务、村务、党务公开率均达100%，村民自治、民主法治创建覆盖率均超过95%。
(六)扎实推进农村基层组织建设。认真贯彻落实基层党建工作责任制，努力打造强大有力的领导班子、技能过硬的骨干队伍、实用功能的服务场所、多样化的服务载体、健全完善的制度机制，力争到201x年使基层服务型党组织达到“四有”目标的百分之百。加强村级为民服务中心建设，全面推行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务，争取到201x年建立起较为完善的基层便民、为民服务体系。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到201x年,发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积达到0.9万亩。
马铃薯：加快推进标准化生态马铃薯产业园建设，加快改良低产马铃薯品种。力争在201x年前，发展高产优质生态马铃薯种植面积达到3000亩。
生态养殖：到201x年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
小杂粮：我们将以荞麦、大豆、胡麻等传统主要品种为主，同时引进、培育、示范和推广其他优质品种，以优化种植结构，提高小杂粮的产量和品质。我们的目标是到201x年，发展小杂粮种植面积达到900亩。
枣树和核桃：到201x年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.加强新型农业经营主体的培育和壮大。我们将加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，同时建立健全农村土地承包经营权流转市场，积极促进适度规模经营，重点培育、规范和壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。我们将着力发展一批农业产业化龙头企业，计划到202x年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。同时，我们将建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制度和优胜劣汰机制，引导各类项目资金重点支持名录内的经营主体。
3.我们将实施精品战略，鼓励领军企业、专业合作社和各类经济实体进行“三品认证”。到201x年，特色农业基地如中药材等将实现全面无害认证，有机产品认证数量将达到1个，有机产品认证基地将达到200亩。我们将初步构建农产品品牌培育、发展和保护体系，加速推动“创建一批、提升一批、储备一批”农产品品牌发展新模式。同时，我们将培育一批新兴品牌，如中药材等产业的品牌。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设是当前重要的工作任务。我们将遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加大对农田集水工程改造提升的力度，以提高农田的防汛抗旱能力。预计到2025年，通过有效发挥现有农田集水工程的排涝灌溉功能，实现农村安全饮水全覆盖的目标。
4.加强农村供电和通信条件建设是当前发展的重要任务。我们将加快推进农村电网建设，力争在202x年前基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。同时，我们将加大力度实现无线通信信号全覆盖，消除农村自然村、交通沿线和旅游景区的通信盲区，确保通信全面覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平，为农村地区提供更加便捷的信息服务。
2.我们将积极推动农村文化建设，加快农村文化体育基础设施建设，推动文化活动走进农村社区，支持各类群众文化团体的发展，鼓励开展文化志愿服务。我们将充分挖掘本地传统特色文化和体育项目，组织多样化、丰富多彩的传统文化活动和体育竞技活动，鼓励群众参与，丰富农村居民的文化体育生活。
2.推动农村土地和林权制度改革。明确农村土地和集体林权的财产权属，支持农民通过土地承包经营权、集体林权的流转获取财产性收入，大幅提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证工作。积极争取土地整理项目，规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民进行土地复垦和整理，实现土地效益化，增加农民收入。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进集体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。
(四)建立健全的多元投入机制非常重要。我们将积极争取中央和省、市、县的项目资金支持，广泛吸引企业和社会资金参与，积极争取外部捐资援建。同时，鼓励受益群众合理出资，形成多元化的脱贫奔小康建设投入机制。按照投资者、经营者、受益者的原则，积极引导社会资金投入;通过民办公助、奖励代替补助、项目配套、实物支持等方式，引导农民群众自愿投资和劳动，广泛吸引民间资金。同时整合现有的农村建设资金，统一规划、统筹使用、保持性质不变、渠道不混乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与、资源利用和综合效益的最大化。
一、工作措施
在乡镇党委的领导下，我们紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，结合所在村实际情况，多方面解决实际问题。
一是帮助建强班子，切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求，以规范化建设为总抓手，深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作，切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设，做到制度齐全、活动健全，完善村级党组织民主监督机制，推进村级党务、村务、财务公开工作，不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。
二是帮助带强队伍，切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理，进一步完善农村党员教育管理规章制度，坚持和完善三会一课等制度，利用好农村党员现代远程教育平台，充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金，进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设，组织乡土人才、技术人员、专家等，举办各类实用技术培训，提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
三是帮助发展经济，切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务，指导帮助帮扶村理清经济发展思路，大力推进一村一品建设，努力培育12个促进村民增收的特色主导产业，发展壮大村级集体经济，不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动，组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶，从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。
四是帮助创建和谐社会，积极推进农村精神文明建设。我们将持续开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动，定期组织走访慰问活动，关心困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等群体，给予他们一定的救济和帮助。我们积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作，为村民提供更好的服务。我们努力排查矛盾隐患，调解民间纠纷，维护社会治安稳定。我们加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设，组织丰富多彩的文体活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，丰富村民精神文化生活，树立良好社会风气，促进帮扶村社会各项事业发展。
重点做到六个一，即：
1、树立一批典型。通过多种形式，共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。
2、在帮扶村的实际情况下，我们发现当地气候适宜种植水果，因此决定培植水果种植产业。我们将通过引进优质水果品种、提供种植技术培训、建立销售渠道等方式，帮助村民发展水果种植产业。同时，我们还将解决种植过程中的难题，如土地利用、灌溉设施建设等，努力打造一个可持续发展的水果种植产业，带动村民增收致富。这样不仅符合当地村情，也能为村民提供更多致富的机会，走出一条可持续发展的新路子。
3、帮助一批群众。每年组织单位党员干部献一次爱心，帮扶一批困难群众和困难党员，切实解决一些实际问题。
4、帮助建设一个村级活动场所，重点是完善现有设施，包括购置电教设备、办公桌椅、群众文体活动设施等，同时健全管理制度，发挥活动场所的各项功能。
5、单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同开展一次组织生活活动，推动支部联动、生活互动。通过这种形式，实现双方党员之间的学习交流，共同提高党建水平，促进工作的顺利开展。
6、办好一件实事。每年选定一到两个项目，筹集和协调好资金，帮助村里解决一些实际问题。
二、具体要求
1、提高思想认识非常重要。我们作为本单位干部，要深刻认识到做好帮扶村的村组织建设工作的重要性，把它作为一项紧迫的任务来抓。我们需要精心组织，周密部署，切实落实。驻村干部在帮扶工作中应该得到提升和锻炼。我们要全面考虑、协调推进，确保各项工作都能够取得特色和成效。
2、要切实加强对本单位帮扶工作组的领导，确保帮扶工作组履行职责。帮扶单位党组织每年应定期到帮扶村集体办公1-2次，每季度至少听取1次帮扶工作汇报并研究工作进展情况。本单位主要领导每季度、分管领导每月至少到帮扶村开展1次活动，深入了解帮扶需求。同时，帮扶单位要结合实际情况制定帮扶年度工作计划，并认真组织实施，年底及时进行工作总结，为下一年的帮扶工作提供经验借鉴。
3、加强自身建设。要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度，加强督促检查，做到点上不断人，工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作，充分发挥工作组的职能作用，增强自律意识，不增加村里和群众负担，自觉树立良好形象。
4、加强督导考核。年底对各帮扶工作组的工作成果和成员表现进行统一考核，作为年度考核和评选先进单位的重要依据，对评为先进单位的工作组进行表彰奖励。对帮扶工作组的工作成效和个人表现进行严格评定，确保帮扶工作的有效开展和持续改进。
（一）对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌，连年使用损毁严重，已无法使用，如不进行衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。
（二）建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。
（三）为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。
（四）组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。
（一）建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望，但苦于资金不足，建设现代畜牧示范小区，引导发展养殖业（以养鸡、鸭、猪为主），可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。
（二）村里拥有2100多亩耕地，今年仅有100多亩用于种植小麦等其它作物，其余的大部分都用于种植棉花。为了更好地帮助农民提高生产效率，我们决定成立棉花专业合作社。通过合作社，农民可以团结一致，共同面对市场竞争，提高抗风险能力。希望合作社能够为农民提供更好的生产服务，让他们在棉花种植中获得更好的收益。
（一）邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。
（二）开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。
（三）建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。
（四）开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动，努力提高村民的道德素质。
（一）制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。
（二）对村内主要街道进行命名，并安装路牌。
（一）以庆祝建党90周年为契机，开展党建帮扶活动。组织党员前往大王刘集支部参观学习，重温入党誓词，坚定了跟党走的信心和决心。同时，组织党员到外地考察学习，拓宽视野，提升领导群众的能力和水平。这些活动有助于增强党员的凝聚力和战斗力，促进党组织的健康发展。
（二）制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。
（一）我会经常深入村里调研，与群众交流，了解他们的需求和意见。我会融入他们的生活，虚心向他们学习，严格遵守纪律，努力创新工作方法，务求取得实效。只有真正了解村情民意，才能更好地开展帮扶工作。
（二）加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式，不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力，增强适应基层、服务下派工作的本领。
（三）遵守纪律，自觉遵守下派工作各项规章制度，珍惜帮扶工作机会，为帮扶村办好事、办实事，按工作队要求努力，打造“让组织满意、让群众受益”工作组。
为了认真贯彻落实十x届x中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、所驻村的基本情况
1、该村位于山分水岭一条狭长地带，共有11个村民小组。全村共有308户，1158人口，其中党员24人（女党员1人，预备党员2人）。耕地面积达2430亩，其中有800亩是田地。此外，还有230名村民外出务工。据统计，该村xx年农民人均纯收入约为2300元。
2、xx村位于乡政府所在地，367户，1400人，党员30人，预备党员2人，入党积极分子5人，耕地面积1340亩，其中田866亩，20xx年农民人均纯收入2400元左右。
3、xx村地处山谷底、两山狭长地带，210户，850人，党员19人，预备党员4人，入党积极分子4人，耕地面积900亩，其中田500亩，外出务工人员170人，xx年农民人均纯收入2300元左右。
4、这个小山村位于山脚下，地处印江、石阡、思南三地交界处，共有10个村民小组，230户人家，总人口860人。村里有15名党员，2名预备党员，3名入党积极分子。村党支部书记兼任村小学校长。耕地总面积726亩，其中有498亩是田地。村民们劳作在田间地头，xx年农民人均纯收入约为2200元。这是一个偏远贫困的小山村。
近年来，这4个村根据各自的实际情况，制定了村庄规划和产业发展规划。他们依托当地丰富的资源，调整产业结构，积极发展特色农业，加大基础设施建设力度，改善农民的生产生活条件；同时推动法治村建设，推进村民自治和民主管理，使村庄呈现出“生产兴旺、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任务
xx年是驻村帮扶工作的重要一年，也是贯彻落实党的xx届x中全会精神和迎接党的xx大召开的一年，也是加强基层组织建设的关键年。我们要深入贯彻县委关于农村工作的方针政策，不断解放思想，全面运用科学发展观，积极推进创建工作，增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感。遵循县委的具体部署和工作思路，加强村级党组织建设，精心组织实施20xx年4个村的经济发展规划，持续推动农户经济和村组集体经济的发展壮大，全力以赴完成各项工作任务。
(一)履职尽责抓创建，搞好村级党建工作。
一是努力健全组织队伍。按照重要思想、科学发展的要求，切实加强村党组织班子建设，创新基层组织设置方式，通过培训学习，切实加强村党组织班子建设，以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术学习，增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治，科技素质，充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度，保持本村党组织的活力，激活党员队伍。
二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体，开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动，结合单位的职能，因村制宜积极探索农村经济发展模式，多种途径实现特色产业、项目的效益化，促进村级集体经济发展。
进一步健全制度也是十分重要的。我们要坚持并完善“三会一课”制度，包括党务公开、政务公开、村务公开以及民主管理制度。这样可以确保集体领导和民主决策，建立领导干部联系群众制度，同时也要健全党员学习和组织生活制度。此外，我们还需要完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度以及档案管理制度等等。通过不断完善村干部民主自治机制，逐步实行规范化管理。
(二)求真务实谋发展，切实协助村完成年初规划任务。
1、协助xx村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户，养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。
2、协助xx村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户，养鸡20xx只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。
3、协助xx村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。
4、协助xx村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。
xx年，我们将以实际行动努力树立我局良好形象，勤奋务实，团结拼搏，艰苦奋斗，为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部树立表率，努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，进一步加大贫困县干部人才队伍建设力度，更好地为推进精准扶贫提供组织保证和人才支撑，特制定本方案。
一、目标任务
二、主要措施
1.实施千名干部挂职精准扶贫行动。推进干部“逢提必下”制度与精准扶贫工作深度融合，从20xx年开始到20xx年，每年从省、市直机关和企事业“双联”单位选派1000名45岁以下、基层工作经历不满两年，或经历单一的县(处)乡(科)级优秀干部和后备干部，到58个贫困县(市、区)的1000个班子最弱、扶贫任务最重的贫困村挂职，任村党组织第一书记。主要职责是协调落实扶贫攻坚任务，整合扶贫干部力量，加强驻村扶贫工作队自身建设，帮助建强村级党组织。加强对20xx年选派到村任职干部的日常管理，组织开展“七个一”活动，即每周至少调研一户贫困群众、每月组织一次党课、每季度开展一次党员活动、每半年进行一次工作小结、每年为群众兴办一件实事、每年撰写一份调研报告、每年向乡镇党委汇报一次工作。对在贫困乡镇和建档立卡贫困村工作一年以上的村党组织第一书记、驻村工作队队员和支教支医干部，在提拔使用时可视为有基层工作经历。
4.实施引进金融和科技人才行动，是为了促进贫困地区金融和科技领域的发展，提升当地人才水平和科技创新能力。我们将总结引进金融和科技人才来甘挂职服务的成功经验，每两年从国家有关部门、金融单位、科研机构、高等院校、国有企业引进100名金融和科技人才，采取兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作、科技咨询等方式，到58个贫困县(市、区)开展智力帮扶。同时，积极争取扩大中组部、团中央“博士服务团”选派规模，重点向58个贫困县(市、区)倾斜。
5.我们将继续推进专业技术人才对口帮扶行动。每两年从省属高校、科研院所、国企和省直涉农机构选拔58名科技人才到贫困县挂职任科技副县长，重点开展科技帮扶，推广先进技术，培养实用人才。同时，精准实施科技特派员智力帮扶活动，确保所有建档立卡贫困村都有科技特派员全面覆盖。在国家“三区”人才专项支持计划中，我们将重点支持58个贫困县(市、区)，并聚焦于建档立卡贫困村。
6.实施农村实用人才培养开发行动。从20xx年起，采取“人才+项目”、“人才+基地”、“人才+产业”等形式，将每年省级安排的人才项目，主要用于支持58个贫困县(市、区)开展农村实用人才培养开发。到20xx年，在58个贫困县(市、区)建成200个紧贴产业、各具特色、管理规范的农村实用人才培养实训基地。依托陇南现有基础，创建甘肃乡村干部学院电商人才培训基地。
8.实施贫困村党组织书记集中轮训行动。从20xx年至20xx年，依托县级党校、农广校、党员教育培训基地等培训机构和场所，对建档立卡贫困村党组织书记集中轮训一遍。采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、案例剖析、讨论交流、菜单选学等方式，对村党组织书记开展现代科学知识、信息技术知识、各类实用技术、富民主导产业等新知识新技能的培训，增强轮训工作针对性和实效性。
9.自20xx年起，我们将建立干部人才支持计划的资金保障机制。为此，我们决定大幅调整干部培训和人才专项资金的使用方向，重点支持58个贫困县(市、区)的干部培训和人才培养开发项目。其中，我们将拨付省级人才发展专项资金不少于5000万元，主要用于支持贫困县引进急需紧缺人才、实施农村实用人才培养开发项目，以及建设人才培训基地。另外，我们还将拨付省级农村党建专项资金500万元，主要用于贫困村的党建工作。为了提高资金使用效益，我们将加强对资金使用的监管力度，并实行绩效考核评估。
10.建立精准扶贫干部激励约束机制。将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容，完善考核评价体系，注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。提拔一批扶贫任务重、成效显著、“减贫摘帽”县的县委书记，重用一批主抓精准扶贫、成绩突出的市县乡领导干部，使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的省市直部门干部。调整一批在扶贫攻坚中工作不力、作风不实的领导干部，问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的县级党政主要领导和分管领导，处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。