海外光伏市场再掀波澜：欧盟密集出台政策，美国双面组件关税落地在即

近年来，在我国新能源高速发展、占据全球产业链供应链关键位置之际，欧美等主流市场实施了一系列针对性的贸易限制措施，并大力推行支持本土新能源制造业发展的政策，全球由此形成了一场新能源供应链拉锯战。

欧盟频繁推出光伏上下游支持政策

美国拟撤销为期两年的光伏双面组件关税豁免

欧盟政策、态度的“温和”，或许也是相对美国而言。

近期，美国方面数次提及我国包括新能源产业在内的产能过剩问题，在讨论与实践中，遏制中国产品与支持本土制造也愈发成为了结伴出现的“搭档”。

此外，值得注意的是，同样在2022年实施2年豁免，今年即将到期的还有美国对东南亚四国的反规避关税。2022年3月，有企业投诉称东南亚出口至美国的光伏组件大多来自中国制造商，采用中国的原材料，是中企规避美国“双反”的生产转移行为，美国商务部接到投诉后对从马来西亚、泰国、越南和柬埔寨进口的光伏产品开展了反规避调查，但由于美国光伏装机严重依赖东南亚产品，这一调查在行业内产生了较大负面影响，导致美国光伏市场出现供应紧张问题，当年6月，拜登政府宣布对从东南亚四国进口的光伏组件给予24个月的关税豁免。而到了今年6月，这一豁免正式到期，不少观点认为这一关税会实质性落地，而我国企业在东南亚的产能也将受到一定冲击。

实际上，看看近期外媒涉及中国话题的新闻列表，就能感受到贸易领域的“风声鹤唳”：美国发起针对中国海事、物流、造船业的301调查、拜登呼吁对中国钢铁征收更高关税、美国贸易代表呼吁采取行动保电动汽车行业免收中国影响、法国财长称欧洲必须与中国竞争以捍卫工业利益……而在光伏领域，印度、澳大利亚等主流市场近期也纷纷推行着自己的能源领域或制造业补贴法案，看起来，这场全球范围内的新能源制造竞赛正变得愈发白热化。（作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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