2、？等等，成了一个难题；下面，本文对可行性报告的概念、用途、内容结构、写作方法进行阐述。（一）、项目可行性研究报告的概念项目可行性研究报告，简称可行性报告，是在新建工厂、新增生产线、工程改建、实施新规定，或制订生产、基建、科研计划等工作的前期，对本项目的环境、经济因素、技术工艺、市场等进行全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。项目可行性研究报告是通过对项目的主要内容和所具条件，如市场需求、资源供应、建设规模、生产技术和工艺、生产设备、环境影响和节能措施、资金筹措渠道、盈利能力等，从经济、技术、工程、政策法规等方面进
3、行调查研究和分析比较，预测今后可能取得的财务盈利程度、企业的经济效益、当地经济的促进作用、就业岗位带动作用、社会的其它影响等，然后根据这些分析结果，总结出本项目是否具有投资的意义，应该如何进行建设，建设本项目是否有必要性等结论，并提交给上级有关部门（如发改委），为项目决策提供参考的决策的依据。（二）、可行性报告的用途1.征地报告，项目土地征用审批，作为向国土部门、开发区管委会、工业园等部门申请用地的重要依据。2.贷款报告，用于筹集资金，向银行申请贷款，作为银行审核的依据。3.资金申请，用于申请专项资金，如一些科技项目，向主管部门申请专项资金的依据。4.为
4、项目审批、决策者提供建设项目审查、论证、决策的依据。5.编制设计任务书和初步设计的依据。6.股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。7.与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。8.引进技术，进口设备和对外谈判的依据。9.环保评估，作为环境部门审查项目对环境影响的依据（三）、可行性报告的内容及写作方法：第一章、项目总论概括性论述项目背景、项目主办方的资料、项目的主要技术经济指标、结论及建议等。第二章、项目建设背景及必要性主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况，用定性和定量的
7、第五章、工程技术和方案采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案，采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案，通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。1.工艺技术方案的设计及评价根据产品的质量、品种、原材料等投入特点，结合“三废”的排放标准等生态环境要求，根据先进性、可靠性、经济性的要求，对各种工艺技术路线进行设计和选择。2．土建工程包括厂址准备及整治、厂房和其它房屋建筑、公用设施、运输物流、废弃物处理、消防等进行研究和分析。3．工厂布置生产车间、公用设施、服务设施等；应有工厂总平面图、生产线示意图、材料流
8、程图、运输路线图等。第六章、环境影响与节能措施可行性报告，应对项目可能产生的环境影响进行全面、综合、系统、实际的评价，包括对项目周围地区的人群、植物群、文化遗产等是否有影响进行评价，根据哪些政策法规为依据，分析出可能会产生影响的因素有哪些；从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案，从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案，从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。第七章、劳动保护、安全卫生、消防从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施，从建筑设计、功能布局、平面设计等方面
9、论述项目的消防措施。第八章、企业组织和劳动定员根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验，采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况，并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。第九章、项目实施进度安排根据项目本身的预期，估计项目分几期进行施工建设，并结合行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。第十章、投资估算与资金筹措采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用，采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用，以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用，根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用，
11、第十三章、风险分析风险指项目在建设或经营中，可能会遭遇的危险、受损失或伤害的可能性或机会，作出主观的预见。通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。在项目决策阶段应考虑的风险，主要有：投资环境风险、地质风险、设计和技术风险、资源风险、市场风险、原材料风险、布局安全风险、工程建设风险、人力资源风险、资金风险、汇率风险、不可抗拒的风险（如自然风险）等。第十四章、可行性研究结论与建议结论与建议，是对全文的总结，得出项目建设是否可行，有哪些优势和条件，有
13、称申报日期：2xx年10月24日１提示：在WORD97中，以下自动生成的目录没有书签功能，虽然可以人工编辑，但完全没有人工编辑的必要。在本页红色“目录”二字后光标后—（菜单---—索引和目录—目录---确定---是更新）。就会把后面修改的一切自动更新。本段文字阅后即可删除。----编者目录目录..................................................................................................................................................
14、２第1章项目总论...............................................................................................................................7项目背景....................................................................................................................................7项目名称................
15、.............................................................................................................7项目承办单位.....................................................................................................................7项目主管部门......................................................
16、...............................................................7项目拟建地区、地点.........................................................................................................7承担可行性研究工作的单位和法人代表.......................................错误！未定义书签。研究工作依据.........................................
17、..........................................错误！未定义书签。研究工作概况...................................................................................错误！未定义书签。可行性研究结论.........................................................................................................................7市场预测和项目规模.....
18、....................................................................................................7原材料、燃料和动力供应...............................................................错误！未定义书签。厂址..................................................................................................错误！未定义书签。
19、项目工程技术方案...........................................................................错误！未定义书签。环境保护...........................................................................................错误！未定义书签。工厂组织及劳动定员.......................................................................错误！未定义书签。项目建设进度
21、义书签。项目综合评价结论.............................................................................................................8主要技术经济指标表...............................................................................错误！未定义书签。存在问题及建议...................................................................
22、......................................................8第2章项目背景和发展概况...........................................................................................................9项目提出的背景................................................................................................................
23、.........9国家或行业发展规划.........................................................................................................9项目发起人和发起缘由.....................................................................................................9项目发展概况.................................................
24、............................................................................9已进行的调查研究项目及其成果.....................................................................................9试验试制工作情况...........................................................................错误！未定义书签。厂址初勘和初步测量工作情况.........
25、..............................................错误！未定义书签。项目建议书的编制、提出及审批过程...........................................错误！未定义书签。投资的必要性...........................................................................................................................10第3章市场分析与建设规模.........................
26、................................................................................11市场调查..................................................................................................................................11拟建项目产出物用途调查...............................................................错
27、误！未定义书签。产品现有生产能力调查...................................................................错误！未定义书签。产品产量及销售量调查...................................................................错误！未定义书签。替代产品调查...................................................................................错误！未定义书签。２产品价格调查..
28、.................................................................................错误！未定义书签。国外市场调查...................................................................................错误！未定义书签。市场预测......................................................................................................
29、............................11国内市场需求预测...........................................................................................................11产品出口或进口替代分析...............................................................错误！未定义书签。价格预测..........................................................
30、.................................................................11市场推销战略...........................................................................................................................12推销方式..............................................................................................
31、.............................12推销措施...........................................................................................................................12促销价格制度...................................................................................错误！未定义书签。产品销售费用预测..........................
32、.................................................................................12产品方案和建设规模...............................................................................................................12产品方案......................................................................................
33、.....................................12建设规模...........................................................................................................................12产品销售收入预测...................................................................................................................13
34、第4章建设条件与厂址选择.........................................................................................................14资源和原材料...........................................................................................................................14资源评述........................................
35、...................................................................................14原材料及主要辅助材料供应...........................................................................................14需要作生产试验的原料..............................................................................................
36、.....15建设地区的选择.......................................................................................................................15自然条件...........................................................................................................................15基础设施..........................
37、.................................................................................................15社会经济条件...................................................................................................................16其它应考虑的因素................................................................
38、...........................................16厂址选择..................................................................................................................................16厂址多方案比较..........................................................................................................
39、.....16厂址推荐方案...................................................................................................................17第5章工厂技术方案.....................................................................................................................18项目组成............................
40、......................................................................................................18生产技术方案...........................................................................................................................18产品标准.........................................................
41、..................................................................18生产方法...........................................................................................................................18技术参数和工艺流程.........................................................................................
42、..............18主要工艺设备选择...........................................................................................................19主要原材料、燃料、动力消耗指标...............................................................................19主要生产车间布置方案....................................................
43、...............................................19总平面布置和运输...................................................................................................................20总平面布置原则...............................................................................................................2
44、0厂内外运输方案...............................................................................................................20仓储方案...........................................................................................................................20占地面积及分析....................................
45、...........................................................................20土建工程..................................................................................................................................20主要建、构筑物的建筑特征与结构设计................................................................
46、.......20３特殊基础工程的设计.......................................................................................................21建筑材料...........................................................................................................................21土建工程造价估算.............................
47、..............................................................................21其他工程..................................................................................................................................21给排水工程..........................................................................
48、.............................................21动力及公用工程...............................................................................................................21地震设防...........................................................................................................................
49、21生活福利设施...................................................................................................................22第6章环境保护与劳动安全.........................................................................................................23建设地区的环境现状......................................
50、.........................................................................23项目的地理位置...............................................................................................................23地形、地貌、土壤、地质、水文、气象.......................................................................23矿藏、森林、草
51、原、水产和野生动物、植物、农作物...............................................23自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施...............................23现有工矿企业分布情况；...............................................................................................23生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况；..............................
52、.23大气、地下水、地面水的环境质量状况；...................................................................23交通运输情况；...............................................................................................................24其他社会经济活动污染、破坏现状资料。...............................................................
53、....24项目主要污染源和污染物.......................................................................................................24主要污染源.......................................................................................................................24主要污染物........................................
54、...............................................................................24项目拟采用的环境保护标准...................................................................................................24治理环境的方案..............................................................................................
55、.........................24项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响...............................................24项目对周围地区自然资源可能产生的影响...................................................................24项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响...........................................24各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。...........
56、........................................25绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。...........................................25环境监测制度的建议...............................................................................................................25环境保护投资估算..................................................
58、..................25生产过程中职业危害因素的分析...................................................................................25职业安全卫生主要设施...................................................................................................25劳动安全与职业卫生机构..................................................
59、.............................................25消防措施和设施方案建议...............................................................................................26第7章企业组织和劳动定员.........................................................................................................27企业组织............
60、......................................................................................................................27企业组织形式...................................................................................................................27企业工作制度.............................................
61、......................................................................27劳动定员和人员培训...............................................................................................................27劳动定员.................................................................................................
63、说服上级领导并得到相应的批准和支持，并假定上级领导比他们自己更了解情况。而报告一旦被批准，上级领导就要承担相应的责任。目的上的差别自然导致内容上的差别。这里有几个主要的方面：一是国企的可行性报告强调为什么要上这个项目，但忽视如何进行这个项目，似乎要等项目批准之后才去考虑具体的实施方案和计划；二是国企的可行性报告中宏观的、模糊的数据多，而微观的、具体的数据和信息少，如果上级领导不了解相应的市场和用户的状况，很难作出判断，只能闭着眼睛签字；三是国企的可行性报告没有或很少有具体的、可以量化的衡量标准和责任分配，这为以后出现大的偏差和问题打好了伏笔，便于“过关”；四是国企的可行性报告对