1、北京城市轨道交通路网运营协调北京城市轨道交通路网运营协调与应急处置创新与实践与应急处置创新与实践一北京市轨道交通路网概况二北京市轨道交通路网运营安全情况三北京市轨道交通路网应急处置体系建设四路网协调运营应急处置案例讲座提纲讲座提纲11/16/2021一北京市轨道交通路网概况二北京市轨道交通路网运营安全情况三北京市轨道交通路网应急处置体系建设四路网协调运营应急处置案例讲座提纲讲座提纲11/16/2021北京社会经济持续稳定快速发展，城市化进程不断加快，城市规模持续扩张。同时，北京市人口迅猛增长，2019年底，全市常住人口与登记流动人口总量为1972万，这个数字早已突破了国务院批
2、复的确定到2020年北京市人口总量控制在1800万人的目标，更是大大突破了“十一五”规划末常住人口1625万人的控制目标。随之快速增加的还有机动车，其保有量在2019年底已达480.9万辆。北京市快速增长的人口和机动车所产生的大量交通需求，与有限的交通资源之间矛盾日渐突出，沉重的交通压力已经严重影响了这座城市的正常运转。一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况1.1北京轨道交通发展的必要性、重要性和紧迫性11/16/2021在北京，道路交通拥堵明显呈现出全局性路网拥堵蔓延、路网整体通行可靠性降低以及局部路段拥堵加剧的趋势，已经极大地制约了城市交通运行效率，而由此衍生的各种排放
3、污染、能源浪费和社会影响等问题也在严重消耗着有限的城市资源。一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况11/16/2021北京市作为特大型国际化都市，通过大力发展轨道交通为主的公共交通体系，破解交通、环境、资源等难题，建设人文北京、科技北京、绿色北京，已成为社会各界共识。北京市政府始终高度重视轨道交通问题。将“优先发展公共交通战略”作为解决城市交通拥堵的治本之策，加快构建以轨道交通和大容量快速公交为骨干、地面公交为主体、出租汽车为补充的综合公共交通运输体系，并出台了“两定四优先”政策作为支撑。“两定”即确定发展公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位，确定公共交通的社会公益性定位
4、。“四优先”即公共交通设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先、财税扶持优先。一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况11/16/2021从系统的角度来看：立体化和一体化的城市交通体系是必然的发展趋势，在这中间，各种交通方式紧密配合，协调运作，共同承担城市中每天规模巨大的出行需求。虽然城市中各种交通方式各有特点，各自技术优势不同，缺一不可，但是在这其中，轨道交通却是绝对的主力与骨干，是城市交通大系统中的当之无愧的主骨架，是解决北京城市交通矛盾的关键和重中之重。一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况11/16/20212000年年2019年年2009年年2019
6、1522号线2分18231984.9.2034号线2分15分24282009.9.2845号线2分50秒23282019.10.758号线5分15秒452019.7.19610号线2分55秒22252019.7.19713号线2分40秒16412019.1.288八通线2分50秒13192019.12.289机场线10分4282019.7.1910大兴线3分11222019.12.3011亦庄线7分45秒13232019.12.3012昌平线10分7212019.12.301315号线9分30秒8202019.12.3014房山线9分30秒10222019.12.30一、北京市轨道交通路网概况
7、一、北京市轨道交通路网概况11/16/2021北京轨道交通实行投资、建设、运营三分开体制。北京市基础设施投资有限公司负责投融资；北京市轨道交通建设管理有限公司和机场快轨有限公司负责新线建设。北京轨道交通运营企业共有两家，一家为北京地铁运营有限公司，为国有独资企业，成立于1969年，负责运营12条线路；另一家为北京京港地铁有限公司，为合资经营企业（香港地铁公司和北京首创集团各占49%，京投公司占2%），成立于2019年，负责运营2条线路。轨道交通企业从业人员约2.15万余人，其中市地铁运营公司1.90万人，京港地铁公司0.25万人。一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况2019
8、年市地铁运营公司运营线路：12条，地铁1号线、2号线、13号线、八通线、5号线、10号线、奥运支线（8号线一期）、机场线、房山线、昌平线、亦庄线、15号线运营里程：288公里运营车站：161座平日日均客运量：520万人次/日一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况2019年京港地铁公司运营线路：2条，地铁4号线、大兴线运营里程：48公里运营车站：35座平日日均客运量：90万人次/日一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况2000年，北京轨道交通仅有两条线路：1号线和2号线2019年，北京轨道交通共有14条线路，网络化程度和乘客出行可达性大幅提高。11/16/2
9、021一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况项目长度2019201920192019201920192019201820192020M917M10二期33西郊线9S110M8二期24M1521M724M651M1447规模小计规模小计248原规划原规划2019年底网络运营规模年底网络运营规模=336+248=584（km）8号线三期1616号线22海淀山后线23燕房线21二机场线37规模小计规模小计1192019年底网络运营规模年底网络运营规模=119+584=703（km）3号线3712号线24昌平线南延线15天通苑线20R1线28规模小计规模小计1242018
10、年底网络运营规模年底网络运营规模=124+703=827（km）平谷线52S6线34南部南部U形线形线31四环线四环线56规模小计规模小计1732020年底网络运营规模年底网络运营规模=173+827=1000（km）一、北京市轨道交通路网概况一、北京市轨道交通路网概况北京城市交通总体规划：北京城市交通总体规划：预计预计20202020年，中心城公共交通出行占出行总量的比例年，中心城公共交通出行占出行总量的比例达到达到50%50%以上，其中轨道交通及地面快速公交承担的比重占以上，其中轨道交通及地面快速公交承担的比重占公共交通的公共交通的50%50%以上。以上。每天承载客流量占公共交通比例将由
12、均573.7万人次，平日日均客运量606.2万人次，同比去年增长20%。线路平日日均客运量（万人次）与去年同比最高日客运量（万人次）发生日期1号线126.189.30%151.515月1日2号线111.716.88%136.804月29日4号线84.3031.82%115.815月1日5号线84.2916.55%96.724月29日8号线3.239.67%16.295月1日10号线80.9718.87%93.874月29日13号线63.5723.62%75.254月29日15号线5.13-8.134月12日昌平线6.17-9.045月1日房山线0.73-1.565月1日亦庄线9.71-14.
13、275月1日八通线28.1912.79%32.424月29日机场线1.9724.85%2.874月29日线网合计606.1819.96%724.544月29日11/16/2021二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况其中，其中，20192019年底开通的年底开通的55条新线产生的诱发客运量占条新线产生的诱发客运量占客运总量的客运总量的11.2%11.2%，既有路网自身增长客运量占，既有路网自身增长客运量占8.8%8.8%。7月以来，客运量增长明显，7月和8月平日日均客运量分别达到697.3万和685.8万，超过700万为10天和5天。2019年路网客运量7次刷新历史记录
14、，最高客运量为757.4万，发生在中秋前一日（9月9日）。二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况u2019年上半年轨道交通路网运营车辆数为2338辆，线路列车最小运行间隔为2分，高峰小时最大运力41412人次。11/16/2021线路线路运营车数运营车数（辆）（辆）每公里运营车数每公里运营车数（辆）（辆）编组数编组数（辆）（辆）最小发车间隔最小发车间隔（分（分秒秒）定员定员（人）（人）高峰小时最大运高峰小时最大运力（人次）力（人次）11号线号线40840813136620520514281428414124141222号线号线264264111166221
15、428142838556385564-4-大兴线大兴线420420886621521514081408366083660855号线号线234234886625025014241424299042990488号线号线242455665155151468146814680146801010号线号线22222299662552551468146829360293601313号线号线30030077662402401428142832130321301515号线号线484822669309301460146087608760昌平线昌平线545433661010
16、146014601022010220房山线房山线727233669309301460146087608760亦庄线亦庄线90904466745745146014601168011680八通线八通线1741749966250250142814282998829988机场线机场线28281144101044844826882688路网路网2338233866224141241412二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况u2019年上半年轨道交通路网计划开行851216列，实际开行850798列，加开临客2417列，兑现率99.95%，正点率99.90
17、%。11/16/2021二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况通过长时期的数据分析，可以发现，随着北京城市轨道交通线网规模的不断扩大，除了路网客流增长迅猛，不断刷新历史记录之外，轨道交通运营还呈现以下几个方面的突出特点：（1）路网客流分布不均衡；（2）路网换乘量进一步增长；（3）路网运力运量匹配矛盾更加突出；（4）路网限流常态化。（5）安全生产形势严峻所有这些因素均显著的增加了路网行车组织与客运组织的难度。11/16/2021二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况注：进站前20位车站；出站前20位车站。（11）路网客流不均衡）路
19、40%40%以上去往三环内。以上去往三环内。线别线别方向方向五环外车站去往三环内车站客流五环外车站去往三环内车站客流四、五环车站去往三环内车站客流四、五环车站去往三环内车站客流进站量进站量去往三环内客流量去往三环内客流量所占比例所占比例进站量进站量去往三环内客流量去往三环内客流量所占比例所占比例1-1-八通线八通线东东6322263222403104031064%64%3856938569282002820073%73%西西1831718317131521315272%72%5228352283384813848174%74%4-4-大兴线大兴线南南1755417554106811068161
20、%61%3506635066237902379068%68%北北----3435134351218762187664%64%5-5-亦庄线亦庄线南南966996695341534155%55%2102521025127141271460%60%北北8112081120454544545456%56%1700717007122361223672%72%88号线号线北北----481748172878287860%60%1010号线号线北北----5537855378327393273959%59%1313号线号线南南----15545155458529852955%55
21、%北北100939100939483594835948%48%----1515号线号线北北829282923710371045%45%1907190789089047%47%昌平线昌平线北北21100211007755775537%37%----房山线房山线南南2062206231031015%15%----二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况路网客流分布不均衡路网客流分布不均衡早高峰各线早高峰各线五环外五环外进站且去往三环内的平均运距为进站且去往三环内的平均运距为21.521.5公里公里//次。次。早高峰各线早高峰各线四环与五环间四环与五环间进站且
22、去往三环内的平均运距为进站且去往三环内的平均运距为17.317.3公里公里//次，比五环外平均运距减少次，比五环外平均运距减少20%20%。线别线别五环外车站去往三环内车站客流五环外车站去往三环内车站客流四环外车站去往三环内车站客流四环外车站去往三环内车站客流平均运距（公里平均运距（公里//次）次）平均运距（公里平均运距（公里//次）次）1-1-八通线八通线21.321.316.616.622号线号线00004-4-大兴线大兴线27.027.017.817.85-5-亦庄线亦庄线19.319.316.916.988号线号线0013.813.81010号线号线0012.612.
23、61313号线号线20.920.919.019.01515号线号线28.528.525.725.7昌平线昌平线30.330.330.330.3房山线房山线33.333.333.333.3机场线机场线0000合计合计21.521.517.317.3路网换乘量进一步增长路网换乘量进一步增长2019年1-6月，除建国门、四惠东和雍和宫站外，路网各换乘站平日高峰小时换乘量较去年同期有较大程度的增长，受新线开通影响，西单、芍药居、东单换乘量增幅较大。排序排序换乘站换乘站平日高峰小时平日高峰小时换乘量（人次）换乘量（人次）与去年同比与去年同比排序排序换乘站换乘站平日高峰小平日高峰小时换乘量时换乘量（人
24、次）（人次）与去年同比与去年同比11西直门西直门35594355945.46%5.46%1212知春路知春路158381583818.39%18.39%22惠新西街南口惠新西街南口27247272479.78%9.78%1313雍和宫雍和宫1508815088-3.00%-3.00%33建国门建国门2668026680-8.13%-8.13%1414崇文门崇文门148241482416.66%16.66%44复兴门复兴门25487254872.16%2.16%1515宋家庄宋家庄1423614236--55国贸国贸24756247563.68%3.68%1616东直门东直门1362
25、61362626.78%26.78%66东单东单243662436627.85%27.85%1717西二旗西二旗1233712337--77宣武门宣武门19170191708.34%8.34%1818芍药居芍药居120501205033.77%33.77%88海淀黄庄海淀黄庄187621876226.28%26.28%1919立水桥立水桥106011060119.65%19.65%99西单西单187301873048.31%48.31%2020望京西望京西73747374--1010四惠东四惠东1804718047-0.42%-0.42%2121北土城北土城3103310319.5
26、%19.5%1111四惠四52%0.52%2222大葆台大葆台--新宫新宫421421--（22）路网换乘量进一步增长）路网换乘量进一步增长路网换乘量进一步增长路网换乘量进一步增长注：负荷度0.7；0.71.0。（33）路网高峰运力运量匹配矛盾更加突出）路网高峰运力运量匹配矛盾更加突出二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况超过超过100%100%的高满载率区间集中出现在平日的早高峰期间，主要分布在的高满载率区间集中出现在平日的早高峰期间，主要分布在11号线、号线、44号线、号线、55号线号线、1010号线、号线、1313号线号
27、线换乘站周边和办公区域附近换乘站周边和办公区域附近各车站，通勤客流特征明显，数量由各车站，通勤客流特征明显，数量由20192019年的年的2727个增加至个增加至3838个。个。线别线别方向方向早高峰满载率超过早高峰满载率超过100%100%的区间的区间新增新增区段区段数量数量区段区段数量数量11号线号线上行上行万寿路至复兴门万寿路至复兴门55---下行下行四惠至建国门四惠至建国门44---44号线号线上行上行北京南站至宣武门北京南站至宣武门33北京南站至菜市口北京南站至菜市口2255号线号线上行上行蒲黄榆至崇文门蒲黄榆至崇文门33蒲黄榆至崇文门蒲黄榆至崇文门33下
28、行下行立水桥至雍和宫立水桥至雍和宫88惠南至雍和宫惠南至雍和宫331010号线号线上行上行国贸至金台夕照、惠南至健德门国贸至金台夕照、惠南至健德门44国贸至金台夕照、北土城至健德门国贸至金台夕照、北土城至健德门22下行下行芍药居至三元桥芍药居至三元桥22---1313号线号线上行上行龙泽至知春路龙泽至知春路44---八通线八通线下行下行管庄至四惠东管庄至四惠东44---昌平线昌平线下行下行生命科学园至西二旗生命科学园至西二旗11生命科学园至西二旗生命科学园至西二旗11二、北京市轨道交通运营安全情况二、北京市轨道交通运营安全情况随着高峰期间运力运量矛盾加剧，为确保运营安全，运营公司在多次提