据日媒报道，11月23日即将决出2025年国际博览会（世博会）的举办城市。在候选国的竞赛中，日本至今拥有成功举办过两届大规模世博会的经验，且一直宣传将对发展中国家提供周到的援助。通过这两点，日本期望获取更多的支持。但从近年的倾向来看，由“首次举办世博会”的国家成功申办显然更加吸引眼球。作为竞争对手的俄罗斯和阿塞拜疆如果申办成功，则都属于此行列。日本负责世博会申办的工作人员称“‘首次’总是倍受青睐”，并警惕着由此带来的广泛支持。
成员国激增
世博会包括确定主题的小规模”认可类世博会“和5年举办一次的大规模”注册类世博会“两种。2025年的世博会属于注册类世博会，主办城市由博览会国际事务局（BIE）成员国的投票决定。
过去的世博会成员国在地域上有所偏向，主要集中在欧洲地区。但近年来加入成员国的小国急速增多，非洲、中南美与欧洲地位接近持平。由于成员国的构成越来越多极化，最近新兴国打破大国关隘获得主办权的情况变得引人注目。
以2017年申办世博会的哈萨克斯坦为例，竞选时比利时被公认为有力的候选者，但结果揭晓后却被哈萨克斯坦以两倍以上分差的压倒性优势打败。
在2020年世博会主办国的竞选中，共有阿拉伯联合酋长国（UAE）、巴西、俄罗斯、土耳其等4个候选国。最终在俄罗斯与阿拉伯联合酋长国的决赛中，阿拉伯联合酋长国以大比分获胜。去年11月进行的2023年世博会主办国竞选中，阿根廷打败了波兰和美国。
哈萨克斯坦、阿拉伯联合酋长国及阿根廷无一例外都是首次举办世博会。在现在的BIE成员国中，尚未举办世博会的发展中国家很多，这部分国家有很强的共鸣。
对援助方案的自信
日本则选择反其道而行，打出了“举办经验丰富的国家更能办好世博会”的旗号。
为减轻发展中国家参加世博会的负担，日本预备了世博会史上最大规模约240亿日元（折合人民币约14亿4000万）的援助方案。针对参加世博会的政府代表团往返本国的费用援助也进行了充分讨论，政府有关人员信心满满地说：“这是基于以往经验得出的援助方案，值得信赖。”
“新投票国”成为焦点
在11月23日的BIE总会上，只有缴纳了分担金的国家才有资格参与投票。
有情报显示：竞争对手中的俄罗斯与阿塞拜疆以代缴分担金来寻求新的投票国支持，日本申办世博会的负责人也正因重新恢复投票权的30个国家的投票去向而焦躁不安。