导语:如何才能写好一篇安全生产反馈问题整改方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
一、安全生产大检查工作开展的主要情况
从对各单位开展安全生产大检查的督查情况反映,各县(市、区)交通运输局及局属单位对集中开展安全生产大检查工作高度重视,安全生产隐患排查深入,主要表现在:
1.落实上级工作部署及时迅速。7月1日市局下发《关于集中开展安全生产大检查的通知》后,局属三个行业管理处和各县(市、区)交通运输局,结合本单位实际制定了本行业、本地区的工作实施方案,对为期三个月的安全生产大检查活动进行了全面的动员部署。
2.深入一线全面排查安全隐患。按照通知要求,各单位都组织了工作小组,分片分行业深入道路运输企业、渡运码头、公路施工工地等生产一线,进行安全生产隐患大排查大整治。据不完全统计,自7月份开展安全生产大检查活动以来,各县(市、区)交通运输局共组织督查组34个,排查出各类安全隐患164项,其中道路运输61项、水路运输(含渡口)9项、农村公路94项,各县(市、区)交通运输局对排查出的隐患基本建立了台帐,制定了隐患整改方案。截止目前,已整改到位的106项、正在整改的58项。
3.严格落实行业监管督查程序。为确保安全生产大检查活动取得成效,市局在整个活动中提出了各阶段性工作要求和必须完成的规定动作。并分别于6月21—24日、8月26—28日,组织4个督查组赴13个县(市、区)及局属三个行业管理处进行安全生产督查,两次督查共发现安全隐患21项,针对上述发现的安全隐患,能现场整改的进行现场整改,一时不能整改到位的,下发了整改通知。市局所属三个管理处也分别开展了专业检查。
4.强化了安全生产宣传总结工作。各单位基本上能及时上报安全生产大检工作信息和隐患排查表。据不完全统计,截止到8月底各单位共报送《交通安全生产隐患排查整改一览表》68份,安全生产工作信息49篇。
这次安全生产大检查活动,全系统上下均比较重视,工作比较扎实,强化了安全生产监管,营造了较浓的工作氛围。同时,通过督查,也发现存在一些问题。
1.部分单位认识不到位重视不够。有的单位对活动开展主要还是停留在开会、发文、一般检查上,存在一定的厌烦思想,认为现在的安全生产专项活动太多,往往以日常监管替代专项活动,个别县(市、区)交通运输局把检查任务“下放”到所属行业管理站所。
2.安全隐患排查不够全面和深入。有的单位排查隐患主要针对道路运输企业,农村公路安全隐患基本“空白”,基本没有报送农村公路排查的隐患;有的单位排查隐患停留在表面上,如新干、泰和、永新对全县道路运输企业和渡口均表现没有发现明显的安全隐患。
5.专项活动没有完全落实到位。有的单位只是下发了活动方案,阶段性工作没有及时完成,没有实质性地落实具体工作任务。
三、下一步工作要求
1.严格督促企业落实安全生产主体责任。对企业安全生产管理制度的建立健全和落实、机构和人员的设置、安全投入、安全教育培训、安全管理技术创新等,要加强督促检查,确保全面落实到位,不能只停留在文件、会议上。
船舶修造行业、机械制造行业、冶金行业
二、督查目的
通过深入持久的督查行动,进一步抓好安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作进一步落实安全生产企业主体责任,建立健全安全生产长效机制;立足于治大隐患、防大事故,
加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建安全生产长效机制,促进安全生产形势的持续稳定好转。
三、督查内容
这次安全生产百日督查专项行动采取综合督查和专项督查两方面内容相结合进行。
(一)综合督查的重点内容:
1、党和国家有关安全生产方针政策的贯彻落实情况;
2、有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况;
3、隐患排查治理领导小组成立情况;
4、隐患排查治理方案制定和责任分工情况;
5、隐患数据库建立情况;
6、隐患的监控措施和整改方案制定落实情况;
7、安全生产投入情况,安全费用的提取情况;
8、安全生产监管机构的设置和人员配备情况;
9、安全生产责任制建立和落实情况;
10、安全基础管理、安全宣传教育培训制度制定和落实情况;
11、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况;
12、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
13、应急管理体制、机制及预案体系建设和庆急管理工作落实情况。
(二)专项督查的重点内容:
机械船舶修造:安全管理机构设置,人员配备情况;安全生产责任制落实情况,安全教育培训落实情况、特种作业持证上岗情况;机械设备设施安全运行情况,电气设备设施、线路安全状况;高
处、明火、封闭舱、起重、涂装等危险作业安全操作规程执行情况;工业用气瓶储存堆放情况;外包、分包、船厂同船东的责任制落实情况。
四、督查方法
2、反馈意见,提出建议。督查结束后,督查组要向被督查企业反馈督查意见,指出问题、意见和建议。
专项行动从5月下旬至7月底结束。
各企业要全面深入开展自查自改,认真治理事故隐患。对排查发现的隐患和问题,立即实施整改和治理;对一时难以治理的隐患,制定整改计划,落实整改资金和防范措施。
安全部门
__年安全工作在__经理及各位矿领导的正确领导下,认真贯彻落实集团公司、主体矿及本矿各项规章制度,强化职工培训教育,加强了对井上、下现场的安全管理,严格落实各岗位人员安全责任。对照集团公司【__】1号文件制定了公司的安全目标,及时消除安全隐患,杜绝了轻伤以上安全事故的发生,顺利完成了全年的安全工作任务。现就__年安全生产工作情况总结如下:
__年安全工作总结
一、制度落实:
2、上级文件学习。认真贯彻传达上级文件精神,并组织学习,使全体员工能够及时掌握国家的安全生产方针及政策;掌握先进的安全管理经验,提升了我矿管理人员的安全管理水平,使我矿逐步向规范化、标准化推进,为创建本质安全型矿井打下坚实基础。
3、超前安全管理。完成了《重大危险源评估报告》的编制和审批;完成了安全生产许可证的延期;《安全专篇》的批复;监督完成了质量标准化建设等,其他工作正在有条不紊的进行。
二、培(复)训方面:
1、全员培训。根据公司制定了全员培训计划,春节过后,安监部认真组织节后全员培训工作,并严格考核,共计培训考试700余人,并对其进行了“三个百分之百”、“三个全覆盖”的考核,其中76人不合格,淘汰32人,对剩余44人进行了强化培训,并已全部合格;对全员进行血压测量6次,共计1800余人次,90余人不合格,对不合格人员进行了换岗和清退。
2、特殊工种培训。按照上级文件要求,积极组织A、B、C类人员及特殊工种人员的培(复)训、再培训工作,共计培训158人次:其中A类人员初训3人次,复训1人次,再培训2人;B类人员初训4人次;特殊工种初训134人次,复训5人次;兼职救护队初训9人次。
3、“三个百分之百”、“三个全覆盖”全员达标。按照集团公司文件要求,制定了“三个百分之百”、“三个全覆盖”实施方案,并根据“三个百分之百”、“三个全覆盖”实施方案进行了监督考核,针对查出的70余名不合格人员经安监部安排培训学习,考核合格后上岗作业。实现了“三个百分之百”、“三个全覆盖”全面达标。
4、安全例会。公司于7月24日成立了班组科,并加强了班组建设,安监部严格执行了周二、五安全培训,对安全员、瓦检员、班组长、跟班队干组织培训学习,以安全培训弥补工人的安全意识及防范知识,以“三违”案例教育工人,用安全文化感动工人,全面提升基层班组的安全意识,从而达到从“要我安全”转变到“我要安全”、从“我会安全”转变到“我管安全”,保证了公司全年安全目标的顺利实现。
三、现场监管:
1、严格开工验收。各项工程在开工前,安监部组织各专业、部门对现场进行验收,并执行现场签字制度,严格实行“谁签字、谁负责”,确保责任落实到人。
4、应急演习。按照本矿制定的《应急救援预案》、《灾害预防与处理计划》成立了应急响应救援组织机构,并配合各部门进行灾害演习,进一步提升了全员抗灾意识和公司在发生应急事故时的处理能力。
5、现场监管。进一步加大了对井下现场的安全监管,签订了安全承诺书;严格执行了“八不准开工、两不准作业”;履行了现场监管人员的安全承诺,下发并执行了兼职安全员的实施方案,督促对特殊地点、变化环节进行措施补充等,公司7月13日成立了安全小分队,共活动检查17次,查处严重“三违”10人次,隐患203条,整顿了井下劳动纪律,规范职工在作业中的行为,确保了作业现场的安全,实现了对井下薄弱地点、变化环节的全面监控。
工作亮点:
严格职工行为规范,提高安全防范意识,对职工进行了军事化的教育,班前会进行安全宣誓,从上班至下班进行排队、清点、手指口述等,确保整体划一,集中有序;对井下现场悬挂安全承诺牌,开工前进行危险源辨识,严格执行了“八不准开工、两不准作业”,履行了安瓦员、兼职安全员安全承诺;坚持组织周二、五安全员、瓦检员、班组长、跟班队干安全培训;制定了“群防群治人人都是安全员”的实施方案,严格执行了安瓦员为主,兼职安全员为辅的现场监管,确保了作业现场的安全,弥补了安全监管的薄弱环节,有效杜绝了事故的发生,为实现全年安全目标提供了有力的保障。
__年安全工作中存在的问题和困难
1、安瓦员素质、业务水平有待提升。
安监部进一步加大了对安瓦员的培训,在班前会,周二、五安全例会上进行业务知识的抽查,并根据需要对其进行前赴集团公司的培训。
2、隐患整改慢,特别是重大隐患整改不能一次到位。
安监部进一步督促了各部门重大隐患的整改,针对未整改的隐患,督促其制定整改方案和防范措施。
__年安全工作计划
一、奋斗目标
实现全年安全生产无事故。
二、总体思路
根据上级文件要求及其它规定,对职工进行培训教育,全面提升职工素质,继续深化“三个百分之百”、“三个全覆盖”的落实。强化责任落实,做到职责明确,目标一致,加强基层班组建设,建立安全生产第一道防线,将各项工作落实到一线,解决到基层,筑牢安全生产的基础。
三、重点工作和保障措施
1、完善各项规章制度,落实安全主体责任,建立安全考核机制,夯实安全管理基础。
2、加强对井上、下各生产系统的重点监管,组织各专业、部门进行隐患排查,对所查出的隐患及时跟踪整改落实,确保我矿安全生产。
4、继续加大全员安全培训,分批对各专业进行集中培训;并严格进行考核,对考核不合格人员进行换岗、调岗或清退。全面提升职工安全意识,培养本质安全型职工,打造本质安全型矿井。
经历了2010年爆炸事件,明达工业(福建)有限公司胶布厂的员工们痛定思痛,重新出发,在福州市和福清市安监局的指导下,用强烈的责任感和使命感,向社会、向大众交出一份满意的答卷,成为福清市除危化、矿山企业外,第一家通过企业安全标准化三级评定的企业。
安全生产关乎企业生存
创办于1988年的明达工业(福建)有限公司是一家台资企业,位于国际级福清市融侨经济开发区。公司主要生产各式充气、硬质、高弹性雨衣、文具等系列胶布及PVC充气塑料制品。
明达生产的塑料制品约占全球同类产品60%以上市场份额,是全球最大的充气玩具产销集团(美国宇德集团)在中国投资的分公司之一,先后获得全国外商投资优秀企业、全国500大企业、塑料制品行业榜首、A级企业等荣誉。曾几何时,这些成绩、荣誉是明达工业人最引以为傲的。然而,2010年10月的一起爆炸,让明达人十分震惊:“问题出在哪儿”
2010年10月11日晚9点20分,明达工业(福建)有限公司内一烘干车间发生爆炸。经过约1小时的紧张施救,消防人员成功遏制了二次爆炸的危险。5名工人被高温灼伤,紧急转送福州协和医院救治。
“当时,整个车间的门窗被爆炸冲击力震得支离破碎,重达数百公斤的铁门也被炸飞到五六米外,整个车间弥漫着浓烈的焦味。车间内粉尘密度太高是这次事故的主要原因。”对于当日的事故,1992年就到明达工业(福建)有限公司,如今已是胶布厂副厂长的黄启栋回忆起来仍感痛心,“血的教训再次警醒我们:没有安全就没有一切。”
“我们公司的宗旨是集合一群正直、有干劲的员工,以勤奋工作及团结精神,提供给客户优良品质和合理价格的产品。公司以‘今天比昨天好,明天要比今天更好’的基本信条来砥砺全体员工,激发工作精神,以达到卓越目标,使客户、员工与公司同步成长,共创美好未来。然而,事故发生后,公司的人心、士气、生产都发生恶性连锁反应。”黄启栋坦言。
痛定思痛!明达工业(福建)有限公司胶布厂决定进行全面整改。为此,他们一方面投入200多万元资金,围绕厂房通风排气、设备更新等方面进行大规模整治;另一方面,安排厂区安委会全体成员和部门主管认真学习“安全生产法”,深刻吸取粉尘燃爆事故教训,仔细分析厂区安全生产情况,制定各项安全生产责任措施,对存在的问题进行彻底整改。
充分发挥安委会在企业的作用
2011年3月9日,明达工业(福建)有限公司胶布厂在恢复生产后,立即将“充分发挥安委会在企业中的作用”这一议题提到关乎企业稳健发展的高度。
“‘一·一一’爆炸事故从更高层面督促明达工业必须加强安全工作,加大安委会在企业中的作用。为此,我们的安全员从2007年的专职2名,增加到2011年的5名专职、14名兼职。”安委会总干事林忠平介绍,在明达,安委会组长是公司董事长李炜、副组长由公司副总和厂长担任,黄启栋副厂长是执行委员。“除了我们5名专职安全员,厂务、胶布、印刷、制绒等11个部门都设有兼职安全员,其中,制绒、工务、管理部门分别配有2名兼职安全员。”
在配齐安全员的基础上,围绕“安委会在企业中的作用”这一主题,明达工业就安委会工作职责、总干事和专职干事的作用等内容作了规定。
一是明晰安委会工作职责。安委会对公司的安全状况提出防范措施、隐患整改方案及有关安全技术措施,并做好经费的开支计划;制定防止伤亡、火灾事故和职业危害的措施,及本企业危险岗位、危险设备的安全操作规程,并负责监督实施;重大问题应以书面形式及时上报。一旦发生事故,应积极组织现场抢救,参与伤亡事故的调查、处理和整改工作。
二是发挥总干事和专职干事的作用。每周定期检查、平时不定期巡查各部门存在的安全隐患,查看预防措施是否到位。对不达标项目开具“安全整改单”督促整改,并依规给予扣分处罚;利用周一至周六早会对各部门员工安全培训效果进行抽查,对不达标部门给予扣分处罚;督促整改的部门拟定消除隐患的措施,对发生的安全问题要定人、定时、定措施落实整改,并及时反馈整改情况;组织安排全厂性工业安全培训讲座、演习、宣传,督促各部门对新进人员安全教育培训落实等。发生事故要及时报告,并组织好现场救护工作,及时组织人员安全撤离现场,协助有关部门做好事故查处工作。
“在明达,安全是和员工的绩效工资挂钩的。公司在制定绩效考核百分制评分中,将安全分数的比例提高到近40%。我们规定,违规不是一个人的事,是全班的事。也就是说,一个班组如果有一个人违规,扣的是全班的分数。同时,我们在每个月的例会上通报各车间的分数,进行车间评选。第一名的车间我们会授予流动红旗,倒数第一的车间发放黄旗。如果某个车间连续三个月都是黄旗,他们的部门主管将受到处罚……在明达,领导不好当,他们的担子比普通员工重很多。”林忠平告诉记者,流动红黄旗的效果很明显,“我们要求获得红、黄旗的车间,要把旗子挂在车间醒目位置,而且一挂就是一个月,让员工天天都能看见。获得红旗的当然高兴,获得黄旗的,那个车间的员工就特有危机感,感到很没有面子,不用我们多强调,在平常的工作中他们都会更加自觉注意。”
在加强安委会工作的同时,明达工业(福建)有限公司还严格按照福州市和福清市安监局领导在整改验收会议上的要求,全面启动“安全生产标准化”工作。
“我们推行标准化工作,旨在让任何事情都有章可循、有规可依,从根本上提升员工安全意识。”黄启栋坦言。
今天,我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段工作会议,主要任务是贯彻落实全市转段工作会议精神,总结分析检查阶段工作,研究部署整改落实阶段任务,把学习实践活动不断推向深入,确保学习实践活动取得实实在在的成效。下面,我根据中央和省、市委要求及县委学习实践活动领导小组研究的精神,讲三点意见。
一、精心组织,分析检查阶段工作成效明显
一是紧密联系实际,继续深化学习、深入调研。在第一阶段学习实践活动的基础上,继续组织党员干部深入学习必读书目以及中央和省、市、县委一系列重大决策部署,还先后邀请市发改委主任郭玉生、省局正厅级巡视员张云泉分别作了《保增长、扩内需》、《牢记党的宗旨、务实为民奉献》专题辅导报告,以思想认识的提高促进分析检查的深入。坚持理论联系实际,把贯彻落实科学发展观与“三保一促”、与推进沿海灌河开发、与解决当前和长远问题紧密结合。特别是沿海开发上升为国家战略后,认真学习研究《江苏沿海地区发展规划》,掌握《规划》内涵、政策要求和定位,排出了九大类34项任务,积极主动地做好与国家、省市有关部门的对接工作。坚持深入调查研究,着力抓好第一阶段调研成果的细化、深化和转化,县委常委(扩大)会议首先讨论并原则通过了《关于大力推进全民创业加快民营经济发展的意见》,努力把调研成果转化为推进科学发展的决策和长效机制。
二是深入排查剖析,认真开好专题民主生活会。按照“四不上会”原则,把功夫花在会前,把重点放在查找突出问题、剖析思想根源、寻求科学发展对策上。各参学单位通过座谈走访、发放征求意见函等形式,继续广泛征求各方面的意见和建议。县委学习实践活动领导小组办公室梳理出对县委的意见和建议5大类43条,形成综合汇报材料,原汁原味地向领导班子和领导干部本人反馈,为开好专题民主生活会、写好分析检查报告、制定整改措施提供依据。按照“五必谈”的要求,班子主要负责同志与班子成员、班子成员与分管部门、班子成员之间广泛开展谈心活动,沟通思想、增进理解。在5月25日召开的县委常委民主生活会上,县委各位常委在认真撰写发言提纲的基础上,真诚坦率地开展批评与自我批评,达到了触及思想、增强党性、增进团结、凝聚共识的目的。各参学单位结合自身实际,也都认真组织召开领导班子专题民主生活会,开诚布公地谈问题、找原因、提建议、寻对策。同时,积极组织党员召开专题组织生活会,广大党员干部按照科学发展观要求,查找差距,剖析原因,明确了学习实践科学发展观的努力方向。
三是广泛吸纳意见,努力形成高质量的分析检查报告。按照“六个写清楚”的要求,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,认真撰写分析检查报告。各参学单位主要负责同志亲自主持分析检查报告的起草和修改。报告初稿形成后,广泛听取各方面意见,反复讨论修改。县委常委会分析检查报告六易其稿,多次征求县委委员、乡镇区党委主要负责同志和县各有关部门、部分离退休老同志的意见。认真组织党员干部和群众代表、“两代表一委员”等进行评议。共发放评议表129份,回收率100%,对报告总体评价满意的127份,满意率达到98.4%。县各分管领导、县委学习实践活动各指导检查组充分履行指导职能,加强对各参学单位分析检查报告的指导,逐一过堂把关,提出修改意见,保证了分析检查报告的质量。
进招商引资和项目建设,签约了海上风电、多晶硅等一批项目,开工了石油储备、顺丰食品等一批项目,争取了国家扩大内需项目20个,组团赴台湾、韩国、日本开展经贸活动,实现了项目“五个一”的良性循环。抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇,召开全县沿海开发工作推进会议,研究部署当前加快沿海和灌河开发的重点工作,掀起了新一轮沿海和灌河开发的热潮。扎实办好惠民实事,县城第二水源建设全面展开,县城污水处理厂基本建成,管网铺设正在加快推进;举办1300人的就业援助暨企业用工专场招聘会,改善民生工作继续向前推进。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题和不足,主要有:一是有的单位学习抓得不紧,有些党员干部学习不够认真,对科学发展观的理解不深不透;二是有的单位征求意见不够广泛,排查问题不够全面;三是少数单位民主生活会主题不够突出,剖析自身工作不足的多,对影响和制约科学发展的深层次问题剖析得不够;四是少数单位分析检查不够深入,推进科学发展的对策措施不够具体,等等。对这些问题,有的要进行补课,有的要抓紧整改,有的要在今后工作中认真研究解决。
二、突出重点,认真抓好整改落实阶段主要工作
根据中央和省、市委学习实践活动第三阶段的工作要求,按照县委学习实践活动的总体安排,从今天起,全县深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段。这个阶段是在学习调研、分析检查基础上集中力量整改的阶段,也是学习实践科学发展观活动抓落实、出成果最关键的阶段。这一阶段的主要任务是研究制定整改落实方案,着力解决突出问题,确保取得推动科学发展的实践成果和制度成果。我们要站在全局和战略的高度,充分认识做好第三阶段工作的重要性,扎扎实实地做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工程。
整改落实阶段要着重抓好两个环节。
三、强化领导,确保整改落实阶段各项工作扎实推进
学习实践活动进入整改落实阶段后,要求更高、任务更重。各参学单位要坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地抓好学习实践活动,防止出现前紧后松、虎
以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作,不断加强非煤矿山安全生产管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决杜绝较大以上事故,继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序;
(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患;
(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山;
(四)建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制;
(五)杜绝较大以上事故。
三、整治重点
以强化安全生产基础为前提,改善安全生产条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节;露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。
(一)通风系统
1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;
2、配备通风检测仪器。地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;
3、建立完整的测风测尘制度。用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;
4、存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施防尘降尘。
(二)提升运输系统
1、提升运输系统要符合设计要求;
2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;
3、提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验;
4、严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室;防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;
5、斜井提升和放矿车时,井底车场严禁作业或有人员停留,井筒内不得有人员行走;
6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。
(三)顶板管理
1、制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度;
2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;
3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;
4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;
5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。
(四)露天矿山
1、有开采设计,并按设计要求开采;
2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;
3、除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;
4、推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;
5、爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;
6、加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;
7、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定;按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统,排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场地(厂区)、居民点、道路等设施安全。
四、具体实施方案
本次专项整治采取宣传动员、企业自查自改、县区安监局检查验收、市安监局抽查验收四个阶段进行,12月底前结束。
第四阶段:市安监局督查、抽查、验收阶段,10月底前结束。市安监局成立非煤矿山专项整治工作领导小组,组长方玉明,副组长师尚佳,成员李东洋、杨立志、罗本刚,领导小组设办公室在监管一科,由杨立志负责办公室日常事务。在非煤矿山专项整治期间,办公室适时组织对各县区开展非煤矿山专项整治工作进行督查和指导,并在11月份组织对各县区非煤矿山专项整治工作的验收,写出验收报告,报省安监局,同时做好省局对我市非煤矿山专项整治的验收准备工作。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段,各县区安监局和矿山企业要紧紧围绕国家“安全生产年”的工作部署,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到国家安监总局和市政府的工作部署上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。
(二)制定方案,落实责任。各县区安监局要明确任务,稳步推进专项整治工作,确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县区安监局制定的具体实施方案,要将整治目标分解到非煤矿山企业;各非煤矿山企业制定的整改实施方案,要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控,要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。
(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县区安监局要一律下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请政府予以关闭。整改指令应于6月底前下达完毕,提请政府关闭的企业名单应于8月底前上报完毕。
(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由县区安监局挂牌督办。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,认真贯彻市纪委五届五次会议和县委十一届五次会议精神,紧紧围绕安全生产中心工作,秉持以人为本、监管为民的理念,以实现“三个确保”为目标,把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千局万站优环境促发展推进年”等活动有机结合起来,广泛动员社会各界参与,充分发挥群众的监督作用。通过评议活动,着力解决好人民群众反映强烈的安全生产突出问题,纠正损害群众安全利益的不正之风,改进工作作风、提高办事效率,促进安监系统在以人为本的理念、服务群众的意识、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升,使人民群众对安监系统的满意度进一步提高,在不断开创行风建设新局面中推进安全监管事业科学发展,进一步营造凝心聚力、干事干净、团结和谐的良好氛围。
二、评议范围和内容
(一)评议范围:
县安全生产监督管理局。
(二)评议内容:
1.服务中心。秉持以人为本、监管为民的理念,贯彻落实党委、政府的中心工作;紧盯安全,提振服务力,更好地服务社会、服务企业、服务基层、服务民生。
2.依法行政。进一步规范行政处罚案件和行政许可工作,规范行政处罚自由裁量权行使,确保行政行为的公正性、规范性、严肃性。
三、评议方法和步骤
(一)宣传发动阶段(6月中旬-6月下旬)
(二)查找问题阶段(7月份)
(三)落实整改阶段(8月初-9月底)
根据自查和反馈情况,认真梳理存在问题,制定整改方案,承诺整改时限,及时向县纠风办报送整改情况。坚持边查边纠,采取有效措施,及时进行整改提高。对暂时不能解决的问题,要说明情况。
(四)总结提高阶段(10月上旬)
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。开展对安监系统民主评议工作,既有利于社会公众和服务对象对安监部门行使建议权、监督权,充分地保障公民的合法权益,也有利于进一步规范安监部门公职人员的职务行为,切实提高公共管理部门的管理与服务水平,促进安监部门执法为民、依法行政。各科室要充分认识这次民主评议活动的重要性、必要性,通过广泛、深入、细致的宣传发动,引导干部职工进一步坚定以人为本、监管为民的理念,自觉增强服务意识、提高行政能力,全面推进全系统行风建设。
(二)加强领导,周密组织。各科室要把民主评议工作列入今年工作的重要内容,摆上重要议事日程,做到与安监中心工作统一研究、统一部署、统一要求、统一督促和检查。要与中心工作有机结合,做到相互促进,一体化推进,让人民群众在安监部门安全惠民、执法维权中得到实惠。要切实履行职责,按照评议工作的指导思想和目标要求,对职责范围内的评议工作切实负起责任,一级抓一级,层层抓落实,确保活动深入扎实地开展。
1.安全生产检查内容包括;
a.着重查思想。尤其是查领导是否重视安全生产
b.检查现场、查隐患。事故隐患是伤亡的前兆,大量的事故隐患存在必有伤亡事故发生;
c.查管理、查制度。查各种安全管理制度、台帐等;
d.查事故隐患的整改情况。查事故隐患必须制定措施及时整改。
2.安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查形式;
A.日常安全检查
a.生产岗位的组长和生产工人应严格覆行交接班检查制度及巡回检查制度;
b.非生产岗位的组长和工人,应根据本岗位的特点,在工作前和工作中进行检查;
c.各级领导和各级安全员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查和监督,发现不安全问题及时督促或则成有关部门、有关人员解决。
B.定期安全检查、季节性检查;
是根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求进行的检查
a.春季安全检查;
以雪雨季节安全用电、防火开工前安全教育、安全措施落实情况、防雷击为重点;
b.夏季安全措施;
以防暑降温、防汛、雨季生产用电、宿舍安全用电为重点;
c.秋季安全检查;
以人员更换的安全教育、安全用电、防火工作为重点;
d.冬季安全检查;
以防寒保暖、防冻防滑、放一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用电为重点。
3.节假日安全检查
a.节假日前后以防止职工纪律松散,对职工的安全教育、安全措施的交底、安全工作的安排、布属等综合情况进行检查。
b.专业性检查;
是为了调查了解某项专业性安全问题的技术状况所进行的排查。每年对电气、焊接、起重与运输机械等进行安全附件、安全装置可靠性的专项检查。
c.不定期的安全检查;
公司安全生产大检查每月不少于一次。
4.各种形式的安全检查都应认真的填写检查记录,并存档备案。
5.各级检查组织对查出的隐患,应及时反馈给负责任部门主管安领导,责成去落实整改,不得拖延。
6.对不能及时整改的隐患要做到“三定、一限”,即;
7.对暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,还应分别纳入技术措施、安全措施或检修计划,限期解决。
8.对发现的重大隐患项目,要建立报告制度,写出书面情况报主管领导批复。
公司安全生产管理规章制度范本第一章总则
安全生产是公司生产发展的一项重要方针,实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务,因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针,不断提高全体员工的思想认识,落实各项安全管理措施,保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规,结合公司的实际情况制订本制度。
第二章安全生产组织架构
安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产第一责任人,任安全生产小组组长,负责本公司的安全事务的全面工作;副总经理任副组长,具体负责安全事务的日常管理工作;各部门负责人任安全生产领导小组成员,负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员,负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员,负责对突发火情的紧急处理。
第三章安全生产岗位职责
一、安全生产领导小组负责人职责
1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度,对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。
2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。
3、把安全管理纳入日常工作计划。
4、积极改善劳动条件,消除事故隐患,使生产经营符合安全技术标准和行业要求。
5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理,认真落实整改措施和做好善后处理工作。
6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。
二、安全生产领导小组的职责
1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。
2、落实本部门兼职安全员、消防员(车间)人选。
3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。
4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程,并督促实施。
6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。
7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。
8、在每周检查公司5S管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况(安全生产责任区与5S管理工作责任区的责任人相同),在例会上通报检查情况,及时做好安全总结工作,提出整改意见和防范措施,杜绝事故发生。
三、安全员岗位职责
1、具体负责相应区域(车间车辆、设备操作等)的安全管理、宣传工作。
2、每日巡查相应区域的安全生产情况,定期检查维护生产设备、消防器材、电路,确保设备器材的正常使用及安全完好,及时纠正解决安全隐患,落实整改措施。
3、了解管辖区域的安全生产情况,定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。
4、及时汇报突发事故,协同公司安全生产领导小组处理事故,维持事故现场,及时抢救伤亡人员,制止事故事态发展。
四、义务消防员岗位职责
1、接受安全员的工作安排,分管每一具体区域的安全生产工作。
2、由安全员组织,进行不定期的消防演习,确保掌握基本的消防技能。
3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查,发现安全隐患立刻制止并做好防范措施,向安全员汇报。
4、协助安全员负责事故现场的处理工作。
五、员工的安全生产职责
1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动,增强安全法制观念和意识。
2、严格按照操作规程作业,遵守劳动纪律和公司的规章制度。
3、正确使用劳动保护用品。
4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。
第四章安全会议
公司建立健全安全生产例会制度,每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容,定期分析安全生产状况,对重大安全生产问题制订对策,并组织实施。
第五章安全培训
2、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者,应进行相应的车间或班组安全教育。
3、公司对全体员工必须进行安全培训教育,应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。
第六章安全生产检查
一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次,班组安全生产检查每周一次。
二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是:
(一)、生产岗位安全检查,主要由员工每天操作前,对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检,确认安全可靠后才进行操作。内容包括:
1、设备的安全状态是否完好,安全防护装置是否有效;
2、规定的安全措施是否落实;
3、所用的设备、工具是否符合安全规定;
4、作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范;
5、个人防护用品、用具是否准备齐全,是否可靠;
6、操作要领、操作规程是否明确。
(二)日常安全生产检查,主要由各部门负责人负责,其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况,主要内容是:
1、是否有职工反映安全生产存在的问题。
2、职工是否遵守劳动纪律,是否遵守安全生产操作规程。
3、生产场所是否符合安全要求。
(三)专业性安全生产检查,主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等,分别进行检查。
第七章生产场所及设备安全措施
一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准,为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求:
1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好,车道应平坦畅通,通道应有足够的照明。
2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。
3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。
4、生产作业场所、仓库严禁住人。
二、公司的生产设备及其安全设施,必须符合如下要求:
1、生产设备必须进行正常维护保养,定期检修,保持安全防护性能良好。
2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范,电气设备要绝缘良好,其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施;在有爆炸危险的气体或粉尘的工作场所,要使用防爆型电气设备。
3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的,应视实际需要,配备必要的抢救药品、器材,并定期检查更换。
三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验:
1、溶解乙炔气瓶,每三年进行一次检验。
2、液化石油气钢瓶,出厂满四年进行第一次检验;出厂满七年进行第二次检验;出厂九至十三年的,每两年检验一次。
第八章职工安全卫生保护措施
2、公司应根据生产的特点和实际需要,发给职工发需的防护用品,并督促其按规定正确使用。
3、公司禁止招用未满16周岁的童工,禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。
4、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检,采取措施,预防职业病。
第九章伤亡事故管理
1、劳动过程中发生的员工伤亡事故,公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。
2、发生职工伤亡事故后,公司负责人应立即组织抢救伤员,采取有效措施,防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作,并报告集团公司。
为了深入开展学校安全隐患排查治理活动,尽早发现和整治安全隐患,预防安全事故的发生,根据《浙江省教育厅办公室关于印发<全省学校安全隐患排查治理活动指导意见>的通知》(浙教办基[*]45号)和《浦江县人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》(浦政办发[*]28号)精神,结合我县实际情况,决定在我县中小学、幼儿园开展安全隐患排查治理年活动,有关事项通知如下:
一、指导思想与工作目标
深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,坚持以人为本,科学发展,全面落实国家、省和县关于安全隐患排查治理活动的重要部署,以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,强化责任意识。通过开展隐患排查活动,全面排查治理校园事故隐患和薄弱环节,建立安全工作的长效机制,进一步提高师生的安全意识,提高事故防御和应急能力,有效防范和遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,促进我县教育事业和谐稳定发展。
二、工作重点
本次隐患排查的重点是:学校安全制度的健全和落实、食品卫生管理、饮用水安全、传染病等疾病的防控、校舍和教学设施安全、交通安全、用电安全、活动安全、安全教育工作、校园周边环境整治等。具体内容见《学校安全隐患排查表》。
三、实施步骤
(一)全面排查阶段(5月~12月)
各校围绕工作重点,对照《学校安全隐患排查表》组织人员进行各类事故隐患的全面排查,建立事故隐患台帐。对排查中发现的问题进行复查,直至隐患彻底排除。
(二)治理整改阶段(6月~12月)
(三)总结验收阶段(11月~12月)
教育局将组织人员,对我县学校的安全隐患排查治理活动情况进行督查验收。各校要于*年11月20日前对隐患排查治理工作进行总结,并形成书面材料。
(二)广泛发动,群防群治。各校要充分发动广大干部、教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
(三)立足当前,着眼长远。各校要努力加强学校安全工作中的前瞻性和预见性,要以这次隐患排查治理专项行动为契机,把安全工作责任逐级分解、落实到人。进一步落实和完善安全工作责任制和责任追究制,狠抓各项规章制度的执行和落实,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要加强制度建设,建立安全管理的长效机制,推动学校安全工作向纵深发展。
(四)汇总信息,及时反馈。各校要建立安全隐患排查治理情况报送制度,每季度结束前10日将学校《安全隐患排查表》和《列入整改计划安全隐患登记表》报送教育局普教科。同时,各中心小学还要将《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》报民办教育办公室。另外,*年11月20日前将学校隐患排查治理工作总结交教育局普教科。
市委在1月19日,召开了全市学习实践活动转段会,根据市委学实办安排和委党组研究决定,今天我们邀请了市学实办指导组亲临指导,在此召开全委系统学习实践科学发展观活动转段会。主要任务是:认真贯彻落实市委学习实践活动转段会议精神,回顾总结分析检查阶段的工作,对整改提高阶段的工作进行动员和部署。
一、突出特色,分析检查阶段工作开展的卓有成效
在分析检查阶段,我们紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题,继续坚持将深化学习贯穿始终,把学习实践科学发展观和促进城乡建设工作紧密结合起来,突出特色,注重成效,扎实做好分析检查阶段各项工作,在分析检查上突出四个特色:
1、广开言路,在征求意见上突出广泛性。
为充分吸纳各界对建委系统科学发展上的真知灼见,广开言路,在学习第一阶段走访、调研征求意见的基础上,为进一步弄清影响和制约城乡建设科学发展上存在的问题,着重从思想理念、制度建设、为民务实、工作作风、党风党纪等方面征求意见。在方式上采取了发放征求意见表、设立意见箱、个别走访、深入调研、网络调查等方式,征求对象有市直各单位、各部门、各县区、“两代表一委员”、服务对象、离退休老干部、基层单位代表及本系统广大干部职工。共新征求到意见建议40余条,同时,将“三新”大讨论活动查出问题正在整改和没有整改的纳入学习实践活动整改内容。累计发放征求意见表450份,征集意见建议70余条,为开好专题民主生活会打好了基础,为撰写好分析检查报告提供依据。报告形成后,通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式,广泛征求市四大班子领导、市直单位、服务对象、委属单位、机关科室及离退休同志的意见和建议。在此基础上,于1月15日,召开了群众评议大会。会上各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对委领导班子分析检查报告进行了评议,给予了肯定,五项评议满意率全部达到100%。
2、认真查摆,在查找问题上突出准确性。
对征求到的意见、建议,进行了认真梳理,书面向领导班子成员反馈后,按“四对照、四查找”要求,于12月21日,召开了“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会,班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查,积极发言,摆问题、挖根源、提意见、表建议,以严肃认真、开诚布公的态度,开展批评与自我批评,力求把领导班子和个人存在的突出问题找准找透,明确努力方向,确保整改措施切实可行。
通过认真查摆,查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有:一是思想解放不够,贯彻落实科学发展观意识不强,以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强,对村镇建设指导不具体,存在重城市建设轻村镇建设,重工程建设轻城乡建设,重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强,科学管理水平不高。市场秩序上有待进一步规范,还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业服务、扶持不够。四是服务意识不强,上门服务少,深入基层调查研究少,服务质量不高。
3、深挖根源,在分析原因上突出深刻性。
对照查摆的实际问题,建委党组积极挖掘根源,深刻剖析原因,确保原因分析的透彻性、深刻性。在分析影响科学发展的问题原因上,主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因,更主要的是查主观原因,努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖,努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾,力求分析原因的深刻性。围绕这些实际问题和原因来认真撰写分析检查报告,委党组对分析检查报告的撰写高度重视,主要负责同志亲自主持起草、修改,报告在形成过程中,认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果,有客观地总结经验,针对性地制定整改措施,使分析检查报告具有可操作性。
4、边学边改,在学习实践上突出成效性。
二、明确要求,认真做好整改落实阶段的工作
(一)明确“一个要求”。就是要认真学习领会总书记一系列重要讲话精神,明确中央、省委、市委整改落实阶段工作的部署要求,切实增强责任感和使命感,紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题,把握和体现严格要求、求真务实、发扬民主的精神,抓住领导班子、思想作风、工作举措等关键,突出抓好前阶段各单位、各科室确定的24个热点问题、难点问题、紧迫问题的解决,进一步做到思想上有新提高、作风上有新转变、工作上有新改进、发展上有新进步、民生上有新改善、党建上有新加强。
,到2月底结束。在整改落实阶段,要重点抓好“四个环节”:
第四个环节:推动科学发展。要着力抓好三个方面的工作:一是科学谋划好城乡建设工作。要认真贯彻市委、市政府全会及省建设工作会议精神,以落实科学发展观为指导,全面谋划好2009年工作。二是推动城乡建设科学发展。要“以科学发展观指导城乡建设”为主题,积极推进工程建设、建筑业管理、建筑节能、城乡建设改革发展,务求在多个方面取得科学发展的成果,使2009年全年工作再上新台阶。三是继续做好24个问题的解决工作。要进一步研究措施、多方协调、积极推进,让人民群众感受学习实践活动的成果。
(三)创新“一个载体”。要充分运用好“三改”这个活动载体。一是围绕提高素质改。就是要切实转变广大党员干部,特别是党员领导干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动,转化为领导科学发展的实际能力,以达到用科学发展观武装头脑的目的。二是围绕促进和谐改。要通过开展学习实践活动,更好地把握群众的新要求和新期待,切实解决群众反映强烈的问题,办好群众期盼办又有条件办的实事,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。三是围绕科学发展改。就是把科学发展观转化为促进科学发展的思路与行动。着力解决影响和制约科学发展的突出问题,制定促进科学发展的政策措施,构建有利于科学发展的体制机制。
(四)做到“五个坚持”。一是坚持加强学习。坚持把学习理论贯彻始终,切实抓好近期中央、省、市主要领导讲话、会议精神的学习。二是坚持领导带头。党员领导干部要做到带头深化学习,带头制定整改措施,带头解决问题,带头办实事,带头促进发展,做到“两不误、两促进”;三是坚持发扬民主。做到整改方案向群众问计,整改措施为群众着想,整改过程请群众参与,整改成效由群众评判,确保整改方案的针对性、实效性和可操作性。四是坚持深化整改。要在解决突出问题中深化整改,解决好思想作风、体制机制等方面存在的问题。要在解决难点问题中深化整改,结合实际制订解决方案。五是坚持自觉实践。要按照真学、真信、真懂、真用的要求,坚持做到想问题、办事情、作决策始终以科学发展观为指导。
三、加强组织领导,确保学习实践活动取得实效
(一)强化组织领导责任。单位主要负责同志要尽好第一责任,做到思想不松懈、精力不放松、力量不减弱、标准不降低;分管领导要落实直接责任,深入考虑、周密组织、精心实施;要加强调查研究,掌握进展情况,搞好综合协调。
(二)强化活动监督责任。要以诚恳的态度欢迎监督,真心诚意地欢迎党员干部群众和社会团体、服务对象的监督,要提高活动透明度方便监督,要主动采取措施接受监督。通过“走出去”征求意见、“请进来”听取意见、开展群众测评等多种方式,自觉接受各方面的监督,确保学习实践活动扎实有效地开展。