县农业农村局2024年上半年工作总结及下半年工作计划会昌县信息公开

在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局紧紧围绕“打造全国乡村振兴示范地、湾区海西优质农产品加工供应基地”目标,按照“1263”工作思路,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”,加速推进农业产业化,全力推进“四融一共”和美乡村建设,全面推进乡村振兴,加快现代化农业强县建设。

今年以来,我县入选第一批全国农业生产全程机械化示范县创建单位,在2023年度全省全面推进乡村振兴实绩考核、巩固脱贫攻坚成果考核、全省落实耕地保护和粮食安全责任制考核中,我县均获优秀等次,庄口镇龙化村、麻州镇齐心村获评2023年度省级乡村治理示范村,会昌县国家农作物新品种审定特性鉴定站获评2023年全省五星基层农技推广机构。

一、主要做法及成效

(一)牢牢守住粮食安全底线

(二)牢牢守住不发生规模性返贫底线

1.抓好监测帮扶。在做好日常监测帮扶的基础上,对家中有多个高中及以上阶段在校生脱贫家庭、新增低保(特困供养)家庭开展分批次防止返贫监测帮扶资料审核,指导乡村及时将符合条件的农户纳入监测帮扶对象,2024年以来纳入监测对象230户1093人,对已纳入的监测对象落实针对性帮扶措施,消除风险33户163人。继续实施防贫保险政策,购买防贫保险459.5万元,惠及38292人,今年以来赔付29例140.55万元。

2.抓好产业帮扶。强化资金项目支持,2024年第一批项目使用财政统筹整合涉农资金12830.5万元实施产业发展项目182个,资金占比74.55%,用于农业产业奖补、农机购置、种养殖基地及配套设施建设、帮扶车间建设等,增强产业可持续发展能力;推进光伏帮扶,强化对全县199座光伏帮扶电站的监测、运维,及时将光伏资金534.856797万元下拨乡(镇),用于设置公益性岗位、开展小型公益事业和实施奖励补助。

(三)农业经济运行平稳

1.畜牧水产。2024年上半年在生猪、肉牛价格一直低迷、环保整治高压态势下,我县畜牧业保持稳定发展。到6月底全县生猪存栏达23.08万头(其中母猪1.82万头),出栏22.33万头左右;肉牛存栏7.08万头,出栏3.28万头;家禽存笼184.8万羽,出笼201.35万羽;水产品总产量1.16万吨,同比增长5.02%,完成了市级下达任务。新增的76个陆基圈桶全部投入生产,鲈鱼投苗10万尾,出售成品鱼3万斤,鲈鱼圈桶养殖已取得成功。

2.蔬菜生产。全县蔬菜总面积4.4万亩,其中设施蔬菜大棚基地150个、面积1.4万亩,露地蔬菜种植3万亩。上半年蔬菜播面6.80万亩、产量9.15万吨,分别增长0.37%、1.5%。开展线下技术培训7期、324人次,完成市局下发指导计划的51.4%;新培育职业菜农42户,完成市局下发指导计划的51%。今年我县在清溪、洞头、永隆、中村等高海拔山区乡镇,适度发展高山露地设施蔬菜3500余亩,其中高山参薯2000余亩,高山辣椒1000余亩,高山生姜300余亩,高山茄子200余亩。

3.烟叶生产。2024年种植烟叶1.89万亩,签订烟叶种植收购合同449份,约定收购量5万担。全县于5月12日启动烟叶采烤工作,截至目前,全县累计进烤4290烤,累计出烤3370烤,累计出烤干烟27590担,受前期灾害和近期多雨天气影响,青枯病不同程度爆发,发生面积相比往年大幅提高,整体烟叶易烤性和耐烤性不如往年,烤后烟叶普遍存在身份偏薄、颜色偏淡,不同程度出现挂灰、光滑僵硬和青痕现象。

(四)全力推进“四融一共”和美乡村建设

(五)加速推进农业产业化发展

1.大力实施提升农业产业化发展水平三年行动和“头雁引航雏鹰振飞”行动。积极培育农业产业化龙头企业,2024年成功申报农业产业化市级龙头企业4家,向市局推荐申报省级龙头企业储备4家,目前我县有农业产业化市级龙头企业20家,省级龙头企业6家。拓展会昌肉牛、会昌米粉、会昌豆干、预制菜、有机富硒稻米等农副产品精深加工业,推动培育盛安5万吨肉牛屠宰加工、啃老鸭年产1万吨食品深加工及预制菜(食品)项目,技改扩建农副产品加工生产线。全力打通高端市场渠道,加强与盒马、华润、山姆、米其林等高端商超餐饮对接合作,积极融入餐饮、超市连锁店供应链,助力农产品外销。截至目前,全县农产品网络销售额突破0.22535亿元。

2.推进肉牛首位产业规模化。出台了《关于推进2024年肉牛产业三产融合发展的实施方案》,明确了扶持政策和保障措施;在全县6个牛人工授精冷配站的基础上组建人工授精总站,推广牛的人工授精技术,培育杂交肉牛,上半年共冷配3500胎次;建立100头本地母黄牛的育种场,通过与利木赞公牛冻精人工冷配技术,培育适合我县山区放牧的优良品种,形成特色产业优势,扩大本地黄牛的饲养总量;举办培训班3期,共计培训188人次,邀请省、市专家到我县开展肉牛养殖技术推广;引进了牧草新品种巨菌草、金牧良草和粤桑1号,建成周田、筠门岭、永隆、站塘等牧草种植基地,总面积约650亩左右;利用休闲田、荒废果园种植牧草,2024年新种植牧草3200亩;推广豆腐渣等农副产品在养牛中的利用,珠兰乡亿鑫公司从生豆腐渣喂牛摸索到发酵豆腐渣喂牛,投喂比例也从10%提升到50%;加快推进赣南肉牛交易市场、盛安年屠宰10万头肉牛及5万吨肉品加工和预制菜项目建设进度;扩大旺田嫂牛肉丸加工产能,提升牛肉产品加工水平。

(六)提升农产品质量,加强品牌建设

进一步提质量、促增量、稳总量,大力发展“三品一标”农产品。今年上半年,我县新认证有机农产品6个、绿色食品产品7个,新申报绿色食品8个;组织农业企业进行圳品认证培训会2次,目前有意愿申报圳品认证的企业有8家;已认定粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜生产基地1个,正在申报4个;我县目前有5个全国“名特优新”农产品,今年上半年新申报“会昌柠檬香橙”已通过省级评审,报农业农村部待批;新申报“会昌米粉”创建全国“农耕农品”记忆索引名录,材料已通过省级评审,报农业农村部待批;做好“赣鄱正品”品牌体系建设及认证工作,分三批认证了“五丰牌米粉”“吉麟牌米粉”“永承牌脐橙”,“五丰牌米粉”名列江西百强品牌榜前列;持续推进“会昌独好”公用区域品牌建设,支持“会昌独好”品牌参加省、市、县组织的农交会、农博会、农产品产销对接会等,多形式展销、推介“会昌独好”农产品,通过各类展销会,不断提高“会昌独好”品牌的影响力,让会昌独好农产品走的出、买的好、做的稳。

(七)大力推进农业生产“大托管”服务改革试点

充分发挥“振兴集团+乡镇子公司+村集体经济合作社+龙头企业+农户”五方主体运营体系优势,推进农业生产“大托管”服务改革。印发了《关于深化五方主体运营推进粮食生产大托管服务改革试点工作的实施方案》和《五方主体运营推进农业生产“大托管”服务改革试点工作调研》,强力推进土地集中流转和双委托,切实提高粮食生产组织化、规模化、机械化、社会化、市场化水平。截至目前,全县102个试点村完成土地流转或托管6.62万亩,占大托管试点任务面积的100.38%,签订土地流转(托管)合同18484份,培育50亩以上种粮大户493户,其中水稻制种户13户,早稻制种面积达2040亩。全县大户早稻种植面积达6.63万亩;整合各类农机345台,组建19个农机作业服务队,承接工厂化育秧(机插秧)701.43亩,翻耕作业128935亩,机插作业56100亩。

(八)不断发展壮大农村集体经济

坚持多元化稳健发展路径,一是发挥自身资源整合、组织统筹等优势的发展方向积极探索乡村振兴投融资机制改革,盘活利用乡村资产,增强农村发展集体经济的内生动力;二是打造“会昌独好”品牌,建立了会昌独好品牌县级旗舰店、乡镇标准店,搭建了线上线下、县内县外“会昌独好”产品营销体系,解决农产品滞销问题,有效的带动乡镇域经济发展,三是采取“飞地抱团”、“乡村旅游”等发展模式,创新助力发展乡村经济,增加农民收入,促进乡村全面振兴。上半年,全县村集体经营性收入达5161.39万元,村均达21.24万元

(九)坚持“项目为王”理念,推动重点项目建设提速增效

2024年乡村全面振兴行动项目总数12个,总投资24.29亿元,年度计划投资9.736亿元。1至6月完成投资6.004亿元,年度投资率为61.66%;已开工项目12个,项目开工率为100%;已竣工项目2个,占年度竣工计划的28.57%。其中市级调度项目8个,年度计划投资4.82亿元,1至6月完成投资3.151亿元,年度投资率为65.37%。进展较快的项目是:周田镇岗脑村牛光互补项目(4月竣工)、2023年统筹整合资金推进高标准农田建设项目(6月竣工)、5万吨粮食储备库及日产100吨大米加工生产线建设项目。

(十)加强农业综合行政执法

扎实开展农资质量、农产品质量、动植物检疫、粮食流通、农机监理、渔政等专项执法,上半年,检查农资经营企业、门店、共计210家(次)、立案查处农药违法案件2起,种子案1起、兽药案件1起,罚没款共计2.2735万元;取缔私屠滥宰点1个,没收生猪18头,没收生猪产品283.8千克。查处未经定点从事生猪屠宰活动违法案件1起,并依法移送公安机关;查处动物防疫违法案件2起,罚没款共计0.5万元;劝导违规垂钓人员60余人,检查渔具店84家/次、清理违规网具51张(顶)非法钓具99个,清理三无船舶62艘,查办违规案件3起,罚没款共计1.7万元。同时,积极开展普法宣传工作,结合春耕备耕农忙时节、“3.15”消费者权益日、放心农资下乡进村、宪法下乡宣传日、农业大讲堂等宣传咨询活动,现场设立宣传咨询点,接待咨询群众200余人次,发放宣传材料8000余份。

二、存在的问题

(一)山区乡镇农村劳动力不足,农业机械化普及率低

农村青壮劳力大多外出务工,农时季节“劳力荒”问题突出,如何解决谁来种地的问题,只能是提高农业机械化水平。我县多丘陵,许多耕地片块面积小、较分散,部分地块因受交通、水利等基础设施不完善的限制,大型机械耕作困难,以原始耕作为主,农业靠天收的局面没有改变。

(二)农业科技创新能力不足

在我县现有龙头企业中,多数企业生产规模较小,积累能力不强,投入不足,企业的再发展受到制约。技术力量、管理力量不强,企业的创新能力、研发能力不高。产品加工缺少深度,产品的系列化、多元化不够,副产品开发滞后,从事农产品初级加工的比较多,从事精深加工的比较少,多数企业仍然停留在卖原料及初级产品层次,产品的科技含量和附加值不高,抵御市场风险能力不强。

(三)农业技术人员队伍缺乏,服务功能弱化

农技人员老龄化、兼业化,专业技术人员不足,后继无人问题还比较突出,人才青黄不接,专业技术力量严重不足,阻碍了农技工作开展。且部分干部工作热情不高,缺少创新精神,工作动力不足。乡镇农业干部年龄老化,我县乡镇人员大部份在52-58岁之间,断层严重,对农业生产的指导服务存在诸多不足,影响农业增产增收。

三、下半年工作打算

以习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神为工作指引,以“走在前、勇争先、善作为”为目标,以全面推进乡村振兴为总抓手,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,坚持改革创新、科技创新,推进“三农”工作开新局。

?(一)守牢粮食生产安全底线,保障重要农产品有效供给

?一是持续稳定粮食面积和产量。稳定粮食播种面积44.8万亩,主攻单产,建成水稻绿色高产高效示范基地5万亩,辐射带动水稻高产面积10万亩,创建米粉专用稻生产基地2万亩,确保粮食总产稳定在16万吨以上。油菜扩面达3万亩,推广“稻+稻+油”模式面积达2万亩。二是推进农业生产“大托管”服务改革试点。落实落细麻州镇齐心村、小密乡莲塘村农业生产“大托管”服务改革试点和各乡(镇)自选1个村的试点工作。三是推进高标准农田建设。完成2023年度3.5万亩高标准农田建设任务,推进2024年度1.4万高标准农田提质改造项目建设。四是抓好粮食流通监管。完成新建5万吨粮食储备库及日产100吨大米加工生产线项目,确保秋粮收购前投入使用。完成3400吨县级储备粮收购任务,县级储备粮规模达12000吨。五是稳定生猪生产。保持好市、县生猪产能调控基础母猪保有量,生猪出栏稳定在50万头。六是提升水产养殖水平。水产品产量力争达到2万吨。七是强化农业执法。围绕农业生产重点时节,组织开展农业农村领域执法检查,依法严厉查处涉农领域的违法行为,切实维护群众的合法权益,全力保障农业投入品质量安全和市场有序稳定。?

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

继续按照“四个不摘”的要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。一是强化监测帮扶,加强业务培训,及时发现问题,指导解决问题,确保应纳尽纳、帮扶精准、退出合理,牢牢守住不发生规模性返贫底线。二是确保群众增收。做好低收入人口情况摸排,建立问题整改台账,因户施策抓好后续整改,确保2024年度所有帮扶对象人均纯收入在监测线以上。三是抓实基本保障。持续抓好“两不愁三保障”及饮水安全问题排查整改和动态清零,保障群众基本生活需要。四是抓好项目资金监管。加强衔接资金项目日常跟踪调度,提高资金使用绩效,在确保项目质量和资金安全的前提下加快项目实施进度,确保工程项目质量,及时调度资金,提升拨付率。五是抓好问题整改。认真抓好2023年度国考、省考及今年上半年省、市暗访督导反馈问题、县级自查发现问题举一反三排查整改,做到边查边改、动态清零,建立问题整改长效机制,以问题整改促工作提升。?

(三)扎实推进乡村建设行动,建设宜居宜业和美乡村

一是落实落细《会昌县乡村建设行动推进方案》。聚焦打造全国乡村振兴示范地的目标定位,深入学习运用浙江“千万工程”经验,大力推动“四融一共”和美乡村建设,打造宜居宜业和美乡村示范带2条,完成新农村建设点40个,深入实施农村人居环境整治提升五年行动,有序推进农村“厕所革命”,新改建农村户厕486个,力争基本实现农村卫生厕所全覆盖。辅设农村生活污水收集处理管网600米,建设污水处理站2处。二是抓好示范创建。继续做好省级乡村振兴示范乡镇、示范村创建工作,强化示范引领,发挥带动作用。三是强化长效管护机制。依托“万村码上通”5G+长效管护平台,持续整合“天网工程”“雪亮工程”等平台资源,消除监管盲区,形成省、市、县三级“一网统管”格局。四是强化农业面源污染防治。推进畜禽养殖场标准化示范创建工作。

?(四)探索乡村运营会昌模式,深化五方主体盘活经营乡村资源资产改革

一是抓好调研成果转化运用。总结提升“五方主体盘活经营乡村资产”模式,抓实专题调研成果转化应用,探索乡村运营会昌模式。二是抓好经营示范创建试点。选择白鹅、小密、西江、筠门岭、洞头等县振兴集团乡镇子公司,试点先行特色经营示范创建,形成可复制、可推广的经验。三是抓好业务推进。抓好公益性资产运维管理、子公司业务整合、独好农机平台升级、肉牛产业数字化服务平台建设、粮食生产大托管服务、化肥淡储业务、联企带企和联农带农业务,拓展新型农村集体经济发展壮大新路径,实现乡村资源要素优化配置,促进县、镇域经济发展。

(五)大力实施“头雁引航雏鹰振飞”行动,全面提升农业产业化发展水平

(六)聚力抓实重点项目,引领乡村全面振兴

聚焦10个乡村全面振兴重点项目,加强调度,推动坪坑万头肉牛标准化养殖基地,赣南肉牛数字化交易中心建设项目,富城乡等5个千头肉牛养殖场,盛安食品有限公司关于生猪(肉牛)定点屠宰及年产5万吨肉制品深加工和预制菜生产项目建成投产和运营,切实为经济高质量发展增势蓄能。鼓励和引导脱贫人口和监测对象积极参与服务重点产业发展,积极自主发展产业,扩大保险覆盖面,推动果蔬、肉牛烟叶、淡水养殖等地方优势产业发展,夯实产业兴旺基础,引领乡村全面振兴。

THE END
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