2023年以来，市文化广电旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“打造百亿级文旅产业”的工作目标，积极推进有关工作，努力推动全市文广旅体工作向高质量发展转变。根据新的《全国文化文物和旅游统计调查制度》，按可比口径初步测算，连州市2023年1-9月共接待游客73.55万人次（其中一日游客39.19万人次，过夜游客34.36万人次），同比增加47.22%；旅游综合总收入6.84亿元，同比增加72.36%。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、今年以来主要工作情况
（一）重大举措
1.健全城乡基本公共服务均等化体制机制
为贯彻落实国家和省“十四五”发展规划关于加强公共服务体系建设文件精神，健全城乡基本公共服务均等化体制机制，2023年2月21日，我局拟定并通过连州市人民政府办公室印发了《连州市关于推动公共文化服务高质量发展的实施方案》。方案由指导思想、总体目标、主要原则、主要任务、保障措施等五大部分构成，从推进城乡公共文化服务体系一体建设、促进公共文化服务提质增效、繁荣群众文艺、推动社会力量参与公共文化服务、加快公共文化服务数字化智能化建设五大方面具体谋划了工作要点，以期精准落子、落地见效，切实保障人民群众基本文化权益，为实现公共文化服务高质量发展提供了明确的方向指引和有力的组织机制保障。
2.扎实推进文旅项目建设
3.提质优惠助力旅游市场复苏
（二）工作亮点
1.进一步建立健全公共文化服务体系
为促进我市基层文化服务中心提质增效,我局向市农业农村局申请120万元省级涉农转移支付资金，定向用于全市基层综合性文化服务中心提质增效建设，以完成清远市文广旅体局下达的2023年75%达标率任务指标，已签订设备配送合同并已完成器材配送工作。继续推动乡镇文化馆图书馆总分馆、服务点和“两中心融合”试点建设，完成东陂镇文化站“两中心融合”试点建设，对文化站一层进行了重新装修和布展，提升了文化站内部风貌，增加了融合旅游的部分展览，为游客和读者提供更加丰富的公共文化服务体验。推进市博物馆开展博物馆提升创建工作，完成了博物馆质量等级提升材料以及博物馆展厅数字化提升方案汇编，积极申请2024年上级部门资金，邀请省博物馆协会专家组到馆进行现场辅导，正在按照专家组意见进行整改。市图书馆新增南门派出所服务点、大路边镇职工之家服务点、北湖社区服务点和星华养老院服务点4个。
2.持续推动公共文化发展
依托市文化三馆持续组织开展丰富多彩的文化惠民活动。截至目前，连州市文化馆共举办公益培训班58个（其中总分馆联动培训3个，非遗培训3个），培训人数2016人，举办各类活动71场,进馆人次约123220人次；市图书馆举办线下活动190场，参与人数10428人，举办线上活动201场，参与人数共9637人，志愿服务活动256场，参与人数共1785人，进馆人数401468人；市博物馆举办线下活动36场，进馆人数60132人次。2022年度清远市群众文艺作品评选连州市以9分排名清远第一名，其中连州市文化馆编导的《瑶山里的小苔花》荣获舞蹈类一等奖、《意味深长》荣获舞蹈类二等奖。连州市文化馆荣获清远市第八届艺术百花·少儿艺术花会决赛优秀组织奖和广东省第十五届“百歌颂中华”歌咏活动（清远市决赛）暨清远市第二十一届广场文化艺术节优秀组织奖，我市选送节目均荣获舞蹈类、声乐类、语言艺术综合类等多个大类的多个奖项。连州市图书馆荣获广东省第四届“中华传统文化百部经典”知识大赛优秀组织奖。
3.不断强化文物、非遗保护工作
4.成功举办2023连州桃花节
5.积极谋划打造连州夜经济
2023年，我局积极谋划打造连州夜经济，推动连州夜游市场发展。一是积极开展调研。先后组织人员赴清远市清城区、广西南宁等地实地考察调研。二是立足实际确定选址。局主要领导亲自带队多次到大周商贸城、第一大道实地、连州镇良江东路等地实地调研，对夜经济项目的选址进行多次考察。三是召开专题协调推进会议。2023年以来，我市已经多次召开夜经济协调推进会议，组织各部门各司其职，指导企业做好夜经济项目的用地、运营等工作。2023年9月27日，中秋、国庆节前，我市第一个夜市营地——珑月湾夜市营地开始试业，中秋国庆期间吸引约9万人次消费打卡，带动就业96人，为企业创收近80万元。
6.进一步推进体育公共服务均等化
7.顺利举办连州市半程马拉松项目
2023年7月以来，我市高度重视2023连州半程马拉松赛各项筹备工作，及时成立以市委书记任组委会为名誉主任，市委副书记、市长为组委会主任的赛事组委会，并印发赛事总体工作方案，建立筹备工作联系群，切实加强沟通协调。筹备期间召开现场协调会、工作推进会等各类会议不下数十次，坚持早部署早安排，明确工作职责，细化工作措施，压实责任到人，有力有序推进赛事各项筹备工作。围绕“打造一流环境，提供一流服务，举办一流赛事”的工作目标，进一步压实责任，强化协同协作，奋力攻坚，坚决抓好落实。此次连州举办的首届半程马拉松赛已于2023年11月26日8点整鸣枪开跑，参赛选手约1万人，政府投入赛事志愿者共1559名，警力投入约1000名，医生和医护人员共22名，医疗救护车共11辆，通信保障车共4辆。通过这次赛事有效促进了连州市全民健身的发展，有力助推了体育、文化、旅游融合发展，极大提升了连州市的知名度，让更多的人了解连州，认识连州，向世界展示“山水古邑、福寿连州”的风采。
8.积极筹备举办连州国际摄影年展
9.筹备举办2023年度中国文物学会古村镇专业委员会学术年会
根据市政府工作安排，由中国文物学会指导，中国文物学会古村镇专业委员会、广东省民间文艺家协会、广东省珠江文化研究会、连州市人民政府、中国人民政治协商会议连州市委员会主办，我局承办的“高质量发展背景下传统村落的调查研究与践行”为主题的学术年会暨2023年度中国文物学会古村镇专业委员会学术年会将于12月举办。目前市财政已同意安排50万元用于年会组织，正在履行资金申请流程。目前已印发总体工作方案，11月20日召开筹备工作会议。
10.强化文旅市场监管
（三）存在问题
1.推进“百亿级文旅产业”发展目标的具体抓手不足。一是文旅项目招商成效不明显。2023年以来，虽然我局组织并参与开展了多次文旅项目招商活动，但至今未能取得实质性进展；二是文旅项目推进进度不理想。受项目资金到位不及时或前期设计跟不上等多因素影响，目前，长征历史文化公园、燕喜文化园研基地等项目的推进进度仍不理想。三是文旅高质量发展实施方案仍在修订中，暂未能正式出台，未能有效指导和促进全市文旅产业的发展。
2.文物保护主体责任落实仍需加强。2023年，我局采取了多种措施加大对文物保护工作的宣传，并建立了文物月巡制度，但是破坏文物的建设行为却禁而不止，经我局开展文物安全双随机检查发现，目前，全市多个乡镇均出现了破坏文物的行为。
3.工作任务重，人手严重不足。2023年，我局承担了大量市委市政府的中心工作，包括筹备举办省运会后半段赛事、半程马拉松、连州国际摄影年展、古村镇学术年会以及谋划打造夜经济、举办摄影年展美食文化节等，特别是第四季度，各种大型活动重叠，再加上已有多个干部全脱产抽调在外，导致我局人手严重不足。
4.公共文化服务难以为继。除本级构建公共文化服务体系建设资金500万元已连续3年未拨付以外，上级下拨到市文化馆、图书馆、博物馆及乡镇文化站免费开放资金均未按时足额拨付，给我市公共文化设施免费开放工作带来极大困难，多数场馆均面临着拖欠工资、停缴水电费等等情况，同时也严重影响了群众自发举办和参与公共文化活动的积极性。
二、2024年工作思路及重点任务
（一）稳步推进文旅项目建设，打造丰富的旅游产品体系。一是继续加大对大东山乡村振兴示范片项目、潭岭天湖等文旅项目的招商引资，推动连州良好的文旅资源向经济效益转化。二是紧盯项目推进进度，力争2024年底完成长征国家文化公园（广东段连州片区）的前期建设工作，重点完成瑶安乡田心村游客服务中心的建设工作、完成连州市燕喜文化园项目（连州市燕喜文化园研学基地）的第一期建设内容。三是继续争取资金推进文旅项目的建设。继续争取2024年的债券资金用于开展连州市丰阳村、畔水村文旅融合项目和连州市金石博物馆建设项目。四是编制精品民宿招商手册，积极争取引进有实力的投资运营团队到我市投资运营高端精品民宿，拓宽我市旅游住宿产品供给。
（二）加大节庆营销，培育连州节庆品牌。一是继续筹备举办连州桃花节、马拉松、连州国际摄影年展等重大活动，通过大型活动，扩大连州的知名度和影响力。二是组织举办“一镇一节”文化旅游主题节庆系列活动，重点将丰阳镇祖诞日、西岸端午节赛龙舟、连州镇沙坊村六月六洗佛节、星子镇中秋节舞火龙、保安镇重阳节抬大神等节庆打造成连州旅游节庆，增加游客的可参与性，为连州文旅发展集聚更多人气，拉动连州旅游消费。
（四）提升旅游产品质量，加强接待能力。一是提升连州地下河、湟川三峡-龙潭文化生态旅游区、东村之恋生态旅游景区等景区管理与服务水平，提升游客的满意度。二是积极指导明珠大酒店等基础设施好、服务水平高、主题特色鲜明的酒店申请评定星级饭店，同时加快推动特色民宿、精品客栈品牌化发展，提升连州住宿档次和整体旅游接待水平。三是完善交通、旅游标识、旅游厕所、新能源充电桩等基础设施，积极推进旅游大巴临时停靠工作的落地落实，探索出台交通违章首次不罚工作机制。四是组织开展旅游从业人员培训，举办从业人员技能大赛，提升行业从业人员的服务水平。
（五）持续深化文化惠民，做好文化保护和传承。积极申请构建现代公共文化服务体系资金300万元用于全市公共文化服务建设，常态化组织开展公益培训班、戏曲进农村、送书下乡、送展下乡等文化惠民活动；启动市博物馆评估定级筹备工作，及时查漏补缺；组织申报清远市第九批非物质文化遗产和下一批次省级非物质文化遗产。做好慧光塔和惠爱医院旧址保护规划编制和上报工作，完成黄氏宗祠-中共连县妇委会旧址修缮工程。持续做好文物定期巡查工作，高标准举办2024年文物工作培训班。
（六）做好第四次全国文物普查准备工作。厘清连州文物家底，建立文物保护单位实有名录，梳理2012年以来考古工作中新的文物线索和住建部门公布的历史建筑等其他部门公布的保护对象，建立预先保护机制。落实普查经费和人员队伍建设，积极参加上级举办的各类培训班，高标准保障“四普”工作的顺利开展。
（七）做好全国重点文物保护单位慧光塔修缮工作。积极配合广东省文化和旅游厅、广东省文物考古研究院，做好全国重点文物保护单位慧光塔的修缮工作，继续完善修缮工程勘察设计方案的编制和修改，积极申请资金做好慧光塔日常管理维护，特别是持续开展科学专业的倾斜度监测工作，为修缮工作提供技术支撑。
（八）持续开展全民健身工程,全面推动落实连州市全民健身实施计划。一是结合我市实际组织开展各项全民健身赛事活动，举办连州市各种常规或节庆体育活动，打造我市“特色全民健身品牌活动（赛事）。二是推动全民健身设施补短板建设。继续推进连州市体育公园和连州市全民健身中心（含游泳馆）项目建设。三是加大力度持续推进“体教”融合工作，做好青少年后备人才“横向”全面发展培养和“纵向”向上输送，更好把“体教融合”做大做强，积极多方筹措资金，继续把连州市“体教融合”专业化、品牌化、高质量化。
（九）加快推进“智慧广电”和应急广播系统建设，构建县
（十）强化文旅市场监管和案件查办，为高质量发展提供良好市场环境。组织开展重要节庆节前节后及寒假期间文旅企业全覆盖检查巡查，及时排查安全隐患并开展“回头看”，确保隐患问题实现闭环管理；继续强化案件查办，深化与公安、市监等部门的联合查处机制，重点打击歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所接纳未成年人行为，合力创造良好的社会文化环境。
连州市文化广电旅游体育局
2023年12月4日
主办单位：清远市连州市文化广电旅游体育局联系方式：0763-6319113