金华市婺城区发展和改革局金华市婺城区网络经济发展局关于印发金华市婺城区信息经济发展“十三五”规划的通知
区发改局
2021-07-01
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各乡镇人民政府（街道办事处），区有关单位：
《金华市婺城区信息经济发展“十三五”规划》是列入我区“十三五”规划编制目录的专项规划，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。规划工程和项目的实施要严格按照投资项目、产业政策和资金管理的有关规定办理。
金华市婺城区发展和改革局金华市婺城区网络经济发展局
2016年月日
婺城区信息经济发展“十三五”规划
婺城区网络经济发展局
二〇一六年十月
目录
一、发展背景与基础1
（一）发展背景1
（二）发展成效4
（三）面临问题7
二、指导思想和发展目标10
（一）指导思想10
（二）发展原则10
（三）发展定位12
（四）发展目标13
三、主要任务16
（一）加快推进发展平台建设16
（二）进一步深化电子商务应用20
（三）大力实施“互联网+”行动25
（四）积极发展新兴信息技术服务29
（五）不断加强配套体系建设31
四、保障措施34
（一）加强组织领导34
（二）完善扶持政策34
（三）加快基础建设35
（四）抓好人才培养35
（五）强化安全保障36
附件一：婺城区现有信息经济发展平台一览表37
附件二：婺城区信息经济近期产业化项目一览表39
信息经济是以信息资源为基础，以信息技术为手段，以信息产业为支撑，以提供信息技术产品和服务为主要内容的一种新型经济形态。当前，发展信息经济成为世界各国抢占未来制高点的战略选择。为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》（浙政发〔2014〕21号）、《浙江省“互联网+”行动计划》（浙政发〔2016〕2号）等精神，根据《浙江省信息经济发展规划（2014-2020年）》（浙发改规划〔2015〕70号）和《金华市信息经济发展“十三五”规划》、《金华市婺城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件要求，特制定本规划。
“十三五”期间全球化和信息化将进一步深化，信息经济发展将迎来重大发展机遇，同时也将面临诸多挑战。信息产业围绕市场、资源、人才、技术、标准等的国际竞争将更加激烈，信息技术创新持续活跃，新产品、新业态、新服务不断涌现。加快信息产业发展成为推动经济发展方式转变、维护国家安全、提升国家竞争力的重要选择。
⒈世界已步入信息经济大发展时代。近年来，信息经济在全球范围内正以前所未有的速度迅猛发展，并逐步渗透到研发、生产、流通、消费等实体经济活动的全过程，它大大降低了经济和社会活动的成本，加快了信息传递与交流的速度，提高了社会生产效率，成为引领生产生活方式变革的重要推动力。特别是新一代信息技术在产业领域广泛渗透与融合应用，以智能制造为核心的工业4.0引领推动传统产业转型升级，使传统产业有了新发展，新产业有了大发展。主要发达国家纷纷围绕信息基础设施、信息技术产业、国家数据战略资产、智能制造等领域加快战略部署，在信息经济领域打造新优势。信息经济已成为推动企业发展、区域经济增长乃至国家经济发展的一个重要动力。
⒊信息经济是浙江省重点培育的产业。浙江省国民经济与社会发展“十三五”规划纲要提出，要集中力量，重点培育信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿级产业，其中信息经济居七大产业之首。《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》、《浙江省信息经济“十三五”发展规划》等政策文件提出将以互联网为核心的信息经济作为适应新常态、谋求新发展、塑造新优势、打造浙江经济升级版的新动力。规划到“十三五”期末，基本建成特色明显、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新、智慧物流、数字内容产业中心，信息化和工业化深度融合国家示范区建设扎实推进，实现从制造大省向信息经济大省的跨越，成为长三角地区乃至全国信息经济发展先行区。
4.信息经济是金华一号产业的战略决策。金华北连长江三角区、南接海西经济区，民营经济发达、商品市场繁荣、中小企业众多、块状经济优势明显，良好的传统产业基础维信息经济发展提供了强有力的支撑。目前，金华信息经济易形成良好基础，特色产业优势明显，龙头企业发展迅速，集聚平台初具规模，具备了较强实力，在全省乃至全国具有较高地位。2014年，跨境电子商务、农村电子商务等行业发展趋势和新亮点，在金华火热展开，金华跻身于“中国电子商务十强城市”，成为十强榜单中的唯一地级市。在信息经济蓬勃发展的形势之下，金华市委、市政府提出了把信息经济作为推进市区转型升级、赶超发展的“一号产业”来抓的重大战略决策。为加快市区产业信息发展，特制定《金华市区网络经济空间布局与发展规划》，提出了构筑金华市区“一城、一区、多园、多点”的空间布局，重点扶持“电子商务、信息软件、通信服务、电商物流、互联网金融”五大主导产业，重点培育“文化创意、服务外包、物联网”三大产业，构筑“大平台、开展大招商、实现大集聚、完善大配套、优化大服务”，推进信息经济超常规发展，努力打造全国网商集聚中心，争创中国软件名城，基本建成了全国信息经济强市。
5.信息经济是实现婺城跨越发展的关键。市“十三五”规划提出要进一步发挥金华浙中信息枢纽优势，结合智慧城市建设，依托云计算中心、移动通信产业园等先进基础设施，重点发展电子商务、信息软件、通信服务、电商物流、互联网金融、电子信息制造业等行业，打造全国信息经济强市。“十三五”是婺城着力推动经济转型升级的关键时期，迫切需要发挥信息经济在创新经营管理模式、提高产业组织效率、激发市场活力中的积极作用。特别是在资源、能源以及环境容量等方面压力不断加大的情况下，婺城要实现加速崛起，跨越发展，信息经济已成为婺城经济转型升级、跨越发展的迫切需要。
“十二五”期间，婺城区信息经济发展处于快速发展阶段，并呈现出特色化、专业化、规模化、集聚化发展的特点，特别是随着金华市委、市政府将信息经济定位为金华市“一号产业”后，全区合力发展信息经济，将信息经济列为全区重点发展的“四大百亿”产业之一，信息经济与制造业、旅游业等的融合发展也不断加快，推进了信息经济发展不断深化，有力地助推了“十二五”婺城经济结构调整和产业的转型升级。
⒈平台建设进展顺利。坚持“政府引导、企业主体、市场化运作”原则，按照“存量启动，整体规划，集聚发展”的操作思路，分期、分区块开发建设，由政府提供空间，与专业运营团队合作，为网络企业搭建发展平台，形成了“一区八园”的阶段性空间布局，其中“一区”为浙中信息产业园，目前为国家电子商务示范基地、浙江省首批现代服务业示范区、浙江省软件和信息服务产业（金华）示范基地、浙江省国际服务外包示范园区。“八园”为信息产业园区的新华信息产业园、八咏文化创意园、金华电子商务创业园、婺星信息科技园、科贸文创园、CRC文化创意园、智汇橙家居科技园以及三分田农村电商园等八大特色产业园；同时园区根据产业特性、地理划分和网络企业不同阶段的实际需求，打造“一站式”电子商务、专业化公共技术、规范化综合配套、高层次人才交流四大发展服务平台。
婺城区CRC文化创意园
⒉产业规模迅速壮大。“十二五”期间，婺城信息经济通过以“小集聚”带动“大集聚”，以浙中信息产业园为核心，吸引了一大批信息网络企业前来投资创业。全区共引进各类信息网络企业300余家，主要涉及电子商务、信息服务、软件产业、文化创意、物联网、服务外包等产业，其中包括国家项目1个、省项目2个、“双龙计划”6个，已培育单品销售排名淘宝网前十名的公司5家，其中“佳钓尼”钓具销售全网排名第一，仅2015年“双11”当天，电子商务创业园交易额破4000万元。
⒊电商应用不断深入。随着产业平台构筑的日趋完善，信息经济发展不断深入，其中电子商务已逐步渗透到工农业产品销售的各个环节。传统工商企业纷纷涉及电子商务领域，一批传统零售企业先后建立零售网站，一批生产资料批发市场先后建立大宗商品网上交易平台，部分小商品批发市场的经营户开始由实体销售向网上交易转型。同时，同城购物稳步发展，电子商务在企业采购和销售环节得到广泛应用，品牌制造企业开始建立自主销售平台，农产品网上交易日趋频繁。
“十二五”期间，在婺城区信息经济发展取得不俗成绩的同时，也面临一些深层次的问题：
⒈先发优势有所减弱。婺城区信息经济、电子商务产业起步较早，发展较快，成效明显。但近几年来周边一些地区发展势头更猛，仅市本级就拥有大小电子商务创业园10多个，婺城区在产业规划、扶持政策等方面的先发优势正在逐步减弱。另外，2013年10月市政府出台了一系列普惠“新政”，使得市本级各区呈现出白热化竞争状态。特别是随着金义都市新区信息经济的快速崛起，婺城区地理位置、交通区位、基础配套不够完善等问题日益凸显，区域竞争力有所降低。不少招商客户在各园区间左右观望，部分优质企业（如“佳钓尼”、“顽皮宠物”）等甚至开始外迁。
⒉龙头骨干企业缺乏。虽然“十二五”期间婺城信息经济得到了快速发展，但整体上看，入驻婺城区的信息网络企业以中、小型的电子商务、网络服务、平台应用软件研发、小型服务外包等企业为主，规模普遍较小，规模以上企业少，尤其缺乏具有较强竞争力的信息经济领域的知名企业、规模以上大企业、大公司和产业集群，无法形成强势产业链和行业集聚效应，同时，现有信息网络经济企业间的配套协作能力不强，市场辐射面狭窄，容易受市场波动影响，在激烈的市场竞争中极容易失去竞争优势。而区域产业集聚区的形成，亟需几家能形成带动作用，来促进区域产业集聚整合的龙头骨干企业。
⒊发展支撑有待增强。首先是产业支撑，与义乌、永康等兄弟县市的商品贸易和五金制造等产业十分发达，对电子商务的引领与支撑强劲，形成了融合共赢的良性循环局面相比，婺城产业特色不鲜明，以低端制造业为主，且产业规模偏小的产业结构和层次在电商产业深层次的发展中劣势开始显现，逐渐落后于周边发达地区。其次是人才队伍不高端。婺城区尽管在中低端应用型人才方面有一定优势，但对高层次研发人才、管理和营销人才的吸引力和培养力仍显不足，人才政策力度薄弱。三是产业资金持续能力有待提升。信息经济正处于在起步后的加速发展阶段，迫切需要金融支持，特别是前期需要政府通过税收减免、项目补助等方式让企业做大做强，并建设一些公共服务平台支持IT企业发展。
深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实国家网络强国、“互联网+”行动计划、大数据、中国制造2025及省委省政府发展信息经济的重大决策部署，以创新为核心动力，坚持“优先发展信息产业”和“信息化与工业化融合”的发展方针，以服务经济转型升级为主线，以加强信息基础设施建设，深化电子商务应用为重点，优化信息经济发展环境，深化信息经济与实体经济的有机融合，推动婺城信息经济总量快速扩张、水平显著提升、应用领域明显扩大的突破发展，为打造婺城经济转型发展“升级版”，为婺城经济社会转型发展注入新的动力。
⒈政府引导和市场主导相结合。“十三五”期间要切实提高对信息经济发展重要性的认识，充分发挥政府在信息经济产业规划及产业政策、基础设施配套以及信息经济服务管理、市场监管等方面的引导支持作用，创建有利于信息经济发展的外部环境。同时，要遵循市场经济规律和信息产业自身发展要求，充分发挥企业在信息经济产业发展中的主体作用，运用市场机制优化资源配置，深化信息技术应用，拓展信息网络服务，开发信息网络适用产品，培育新兴消费领域，积极扩大信息产品和服务市场，进而带动婺城产业结构的优化升级。
⒉统筹发展和特色发展相结合。立足婺城信息经济现有产业基础，积极适应新的发展形势，从进一步完善信息产业链的角度出发，统筹推进下一代信息基础设施建设，促进网络、设备、终端、软件、服务的互动发展，加强信息技术与传统产业技术的综合集成，推动信息化和工业化深度融合。努力构建信息经济与实体经济良性互动、大中小企业协作发展的信息经济产业生态系统。形成婺城信息经济竞争新优势和统筹发展新格局。同时，要在重点领域培育扶持一批信息经济龙头企业，立足婺城信息经济产业的发展定位和优势基础，按照差异化、错位化发展的原则，有侧重地选择婺城区信息经济发展重点，实现特色发展。
⒊集聚发展和整体发展相结合。立足浙中信息产业园“一区八园”平台，充分发挥现有园区和基地在信息经济发展中的示范和带动作用，进一步优化婺城信息经济的空间布局，克服现有布局相对分散、公共资源难以共享等问题，加快形成特色明显、布局合理的信息经济产业发展格局。引导产业向集聚化、集群化发展，着力打造具有鲜明特点的信息经济产业集群。同时，要积极推进农村、乡镇、旅游景区以电子商务为重点的信息经济发展，全面提升全区信息经济发展水平。
⒋自主创新和开放合作相结合。要着力完善创新环境，围绕突破一批核心关键技术，鼓励和支持新兴技术应用和商业模式创新，推动信息技术创新与市场机制、管理体制、商业模式创新的有机结合，促进产业发展向创新驱动型转变。结合省、市转变经济发展方式的总体要求，加快推进信息网络技术在传统产业和社会各领域的应用，提升信息经济整体发展水平。同时，要建立更加开放和有序的市场环境，坚持“引进来”和“走出去”相结合，深化技术交流与合作，提升利用外资水平，充分利用全球资源，积极参与国际分工，提升产业发展的国际化水平。
充分发挥浙中信息产业园区的政策优势，发挥龙头企业的拉动效应，进一步优化信息经济产业布局，不断完善信息经济产业链，积极培育信息经济产业集群，把信息经济产业建设成为带动婺城区经济持续增长、产业结构优化升级的战略性和先导型支柱产业，将婺城建设成为浙中地区信息经济产业的主战场和主平台。
――浙江中部地区小微电商集聚中心。依托和发挥金华城区“中国电子商务创业示范城市”、“国家电子商务示范基地”以及在网站和平台数量、影响力等方面居全国前列优势，坚持突出特色、错位发展，进一步完善婺城区信息经济基础设施、支撑体系、政策体系，形成良好的电商发展环境，创新服务集聚电商，积极引进电子商务产业链配套企业，搭建跨境电子商务平台，努力形成创业环境一流、专业人才集聚、产品特色鲜明、产业结构不断优化的浙中地区重要电子商务创业基地，促进电商向品牌化、规模化方向发展，努力打造浙中地区小微电商集聚中心。
――浙中信息经济创新发展示范区。以区属浙中信息产业园“一区八园”为主要载体，充分发挥区内浙江师范大学智力资源优势和市区信息经济集聚区的资源和平台优势，进一步推进校企合作，进一步提升信息服务水平，突出信息经济的特色化、集群化发展，以信息服务、软件研发与应用、电子商务为主导，推进网络产业高端化，打造“理念先进、功能完善、服务一流、环境优美”的浙中信息经济创新发展示范区。
――浙中信息经济快速发展的排头兵。紧紧把握国家大力发展信息经济的战略性机遇，加快推进“互联网＋”行动，积极推动“三网融合”、大力发展软件研发、信息服务、电子商务等现代服务业，加快体制机制创新，集中发挥在体制、机制、制度创新和环境建设等方面的经验优势，使婺城区成为浙中地区信息经济快速发展的排头兵。
进一步加强信息基础设施建设，优化信息经济发展环境，深化信息经济与实体经济的融合，实现信息经济总量快速扩张、水平显著提升、应用领域明显扩大，到2020年，信息经济在全区经济中的主导地位基本确立，信息经济在产业发展、民生应用和政府应用等多领域蓬勃发展，信息经济的创业创新机制更加完善，信息经济发展指数和两化融合发展指数位居全市前列。
――信息经济核心产业：信息经济实现总产值（收入）达150亿元，年均增长20%以上，电商交易额突破100亿元，软件和信息服务业营业收入突破40亿元，产业水平和发展层次明显提高，信息经济名列全区重点培育的“四大百亿产业”前列。
――两化深度融合：区域信息化环境明显改善，信息化应用日益深入，全区两化融合发展指数达90以上，位居全市前列，重点行业两化深度融合水平整体提升，骨干企业ERP应用率达到85%，装备数控化率达到50%以上，培育云工程与服务企业1-3家。
—智慧城市建设：基本建成智能政务、智能交通、智慧环保、智慧卫生、智慧教育、智慧社区等城市运行管理及民生应用服务体系，智慧城市建设进入国内领先行列。
――信息经济基础设施：基本形成宽带、融合、泛在、安全的下一代信息网络，为信息经济发展奠定坚实基础。行政村FTTH覆盖率达95%以上，全面实现城市光纤到楼入户，住宅和商务楼宇光纤通达率100%；农村宽带进镇入村，城乡家庭宽带普及率达到90%以上；4G通信网络覆盖范围和覆盖深度双提升，实现城区、乡镇和95%以上农村4G网络连续覆盖、厚覆盖，接入网速达到100Mbps，公共场所为公众提供更广泛的免费无线网络接入服务。
浙中信息经济产业园规划示意图
立足婺城信息经济发展现状优势，紧紧抓住信息经济大发展的历史机遇，扬长避短，通过加快普及深化电子商务应用、加快信息经济发展平台建设、大力加强信息经济产业支撑与配套服务体系建设、不断完善信息经济发展体制机制和发展环境，实现婺城信息经济跨越式发展。
金华信息经济产业集聚区是市委、市政府重点打造的浙中地区信息经济空间组织体系中的顶级结集区，主要围绕二环北路和二环西路两侧展开，总规划用地面积12.4平方公里，重点发展信息软件、电子商务、文化创意、服务外包等产业，引进移植国内一流IT产业园管理队伍和管理模式，集聚国内外知名信息经济企业总部和区域总部，是市区产业层次最高、集聚效应最强、辐射范围最广的信息经济聚合空间，是主导和引领市区未来信息经济发展的核心。信息经济产业集聚区总体结构为“一轴两镇多组团”，其具体空间选址大部分落在婺城区范围内，集聚区的建设无疑将极大地推动婺城信息经济的发展，因此，全区上下要以此为契机，积极配合市委、市政府做好市信息经济产业集聚区的建设。
顺应网络时代发展趋势，以战略性眼光将婺城的信息经济产业逐步推进到区内各乡镇，特别是重点乡镇和中心村，积极打造一批乡镇信息经济“小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新”新型发展平台。紧紧围绕信息经济产业规划，坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，加快乡镇、街道新型创业服务平台和载体建设，鼓励婺城各乡镇工业功能区改造提升为网络经济园区，或建设网络经济“区中园”、“园中园”等。实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
通过积极培育电子商务门户网站，大力推进农村电子商务发展，加快传统企业电商化应用，推进电商进市场进商场，培育发展跨境电子商务等措施，进一步加快壮大全区“网商”队伍，深化电子商务应用，提高全区电子商务应用水平。立足市区及周边地区有形市场网货资源丰富和物流体系健全的优势，鼓励支持企业和个人通过B2B、B2C、C2C等模式开展网络营销。鼓励零售企业创新发展网络零售，建设线上线下一体化、实体与虚拟相结合的电子商务零售平台，实现网上网下项目同步推广，积极宣传推广婺城区电子商务环境，吸引外地网商落户婺城。支持电子商务骨干企业做大做强，加
快形成集聚效应。创新SoLoMo新型电子商务模式，促进社区便利消费与循环经济发展。
依托浙中信息产业园、市信息经济集聚区等重要产业平台，大力吸引国内外知名电子商务平台企业来婺城设立区域性总部或独立法人机构开展业务。依托婺城特色经济优势，培育具有行业特色的本地电子商务平台，扶持建设特色产业行业网站群。强化行业电子商务平台服务功能，推进行业网站由信息流服务向信息流、商流、物流和资金流综合服务发展。重点推进行业网站数据中心平台、信息服务业孵化平台和行业网站技术孵化平台建设，帮助传统企业建立行业网站，形成行业网站集群。做大做强已有的行业网站，并以其为核心建立产业链。
加快推进省“电子商务进万村”、电子商务进社区、和电子商务拓市场工程，加快山区农村电商服务点的有序建设，特别是要加快培育发展婺城的“淘宝村”，带动婺城农村网络消费比重迅速提升。制定农村电子商务扶持政策，建立农产品、农资等网上交易平台，利用互联网发展订单农业，提升农民生产经营增值空间，发展网络化有机结合的现代化大生产，促进婺城城乡电商一体化发展。
积极培育电子商务服务企业，利用云计算、物联网、移动技术等新一代信息技术创新电子商务新的技术架构和服务模式，引进国内外知名的电子商务运营企业，扶持具有一定知名度的本地电子商务服务企业，有效整合基础电信运营、软件供应和系统集成等基础业务，培育一批专业化电子商务服务商，将婺城区发展成为浙中地区电子商务运营企业的总部集聚地和营运中心。鼓励电信运营商、软件企业、计算机信息系统集成商转变服务模式，发展新型电子商务增值服务。推出面向中小企业基于云计算的电子商务综合服务平台，为中小电子商务企业提供平台开发、信息处理、数据托管、应用系统和软件运营（SaaS）等外包服务，加强移动电子商务技术与装备的研发力度，完善移动电子商务技术体系、标准和业务规范。大力发展移动电子商务，推广手机、掌上电脑等智能移动终端的应用，支持电子商务运营商与电信运营商、增值业务服务商和金融服务机构之间开展对接，提高移动电子商务覆盖面，提升婺城区电子商务服务业的整体竞争力。
通过基础、应用、营销、电商、服务五个方面的“互联网+旅游”，促进婺城区休闲旅游产业的加速发展。基本实现景区、度假区、游客中心、旅游服务机构接入互联网，为游客打造手机导游、全景旅游等服务类应用，开展旅游营销线上线下互动；成立婺城区旅游官方旗舰店等在线销售平台，免费获得个性化的游览路线规划，门票、酒店“一站式”预订；推出智慧旅游嘉年华广场活动；大数据计算发布景区实时交通信息，从而打造智能服务、智慧营销、智慧管理三位一体的智慧旅游服务平台，为景区、旅行社、农家乐的旅游产品提供新的销售渠道。
随着金华出租车行业进入“3G时代”，结合婺城区现有交通状况，建设道路交通视频监控网络，高效解决路面异常，通过高空探头，工作人员可以在监控系统上清楚看到路口的通行情况，甚至能清晰地看到具体的车牌号；开展交通信号升级改造，实现联网路口精准协调、路口信号精准配时。比如建设道路绿波带，让通行更畅
积极发展以信息传输服务、数字内容服务、信息技术服务为主要内容的信息服务业。围绕构建“智慧婺城”，大力发展新一代移动通信网络、新一代互联网等新型信息传输服务业，推动有线电视网络向下一代广播电视网（NGB）升级，推进“三网融合”，积极部署“物联网”建设。在信息运营管理服务方面，重点发展面向全省大量中小型企业的、50个座席以下的、企业级的呼叫中心，成为专业级呼叫中心的集聚基地。积极发展云计算服务。建设云计算中心和“公共云”基础服务设施，加快云计算技术在金融、在线支付、电子商务等领域的应用。利用云计算技术和运作模式，探索推动电子政务资源整合。稳步推进电子政务一网通工程，加强电子政务公共服务能力建设。建立政务信息资源社会化增值开发机制，支持企业建设和运营便民信息服务平台，推进政务信息服务进家庭，为公众的工作、学习和日常生活提供数字化增值服务。加快文化信息也的发展，实施“信息兴农”工程，推进信息服务进村入户，扶持农村远程教育、远程医疗等新业务发展。
当今社会是一个娱乐产业高速发展的时代，在未来数年中，互联网和娱乐业的融合，将产生出一片激动人心的新天地，如手游、视频娱乐、动漫游戏等。婺城区应当发挥自身优势，加强与金华市
软件产业是信息技术发展的核心产业，属“无污染、微能耗、高就业”的产业。目前中国的服务贸易出口在下降，但是软件出口和信息服务外包逆势而上，依然保持了强劲的增长，伴随跨国公司业务转移和新兴市场的兴起，中国已经成为全球软件外包的热点区域。“十三五”时期，婺城要加快完善落实国家与地方软件产业政策，营造良好软件产业发展环境，重点围绕嵌入式操作系统、数据库、软件应用平台、信息安全等具有自主知识产权的基础软件产品；应用软件开发，包括为电子整机配套的应用软件及控制系统，以中低端人才为支撑的软件外包业务，同时发展新兴的动画产业，积极参与全球软件服务外包，促进软件产业国际化发展。
以“数字婺城”、“三网融合”建设为契机，以显著提升网络承载能力和设施综合服务水平为重点，建成城乡一体、全域覆盖、应用丰富的光纤宽带网络和无线宽带网络，积极推进下一代互联网网络建设，切实提高网络运行速度，加速互联互通、资源共享，进一步夯实信息经济发展基础。提高基础通信业务服务质量，大幅度降低资费、开放竞争，发展规模化和服务创新的数据中心，提升全区信息基础设施的服务能力。加快完善适应信息经济发展需要的IT基础设施，重视云计算和物联网的基础设施建设和在电子商务产业中的应用，加快开发基于互联网的重要业务应用和服务，使得企业实施电子商务更为便捷与快速，为电子商务产业构建具有竞争力的先进信息基础设施。
积极引导电子商务企业强化安全防范意识，健全信息安全管理制度，加强网络与信息安全防护，提高电子商务系统风险监控能力。完善电子认证基础设施，完善电子商务安全服务功能，进一步规范电子认证服务，推广数字证书、数字签名的应用。建立健全电子商务信息安全管理制度与评估机制，提高电子商务系统的应急响应、灾难备份、数据恢复、风险监控等能力。
努力营造氛围。普及信息经济知识，组织针对婺城信息经济发展重点领域的高峰论坛、主题演讲和专题培训，举办婺城网商交易展会，引导传统企业主切实转变经营理念，充分认识发展信息经济的重要性，形成良好的社会氛围。在各级媒体上开展新城区城市形象、特色产业和品牌和电商宣传工作，提高婺城信息经济的社会影响力。帮助企业掌握互联网行业发展动态。积极举办人才交流高端沙龙，为企业和人才交流搭建平台。
加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网建设，推动“三网融合”，构建基于IMS、IPv6和OTN/DWDM并支撑融合业务发展的下一代信息通信网络。积极利用新一代移动通信技术建设宽带无线城市，实现覆盖城乡、有线无线相结合的宽带接入网。全面推进光纤到楼、入户、进村，实现政府机关和公共事业单位光纤网络全覆盖和新建小区光纤宽带全覆盖。实施信息化和工业化融合战略，鼓励企业基于研发、采购、制造、营销和管理等全领域信息化，推动上下游中小企业信息化应用，加快推进企业信息化。推进农村地区的宽带互联网等信息通信基础设施建设，建立健全农村信息服务体系。
发挥人才在信息经济发展中的核心作用，贯彻实施“多层次培养、多渠道引进”的人才战略，充分利用金华本地高校资源，加大高端人才的培养力度，建立健全人才培养机制，探索人才订单培养模式，进一步优化人才发展环境，提高当地生活标准，满足信息经济快速健康发展对人才的需求。走开放式创新之路，大力吸纳创新要素，重点开展移动电子商务、社区电子商务、O2O模式电子商务等电子商务商业模式创新，倍增区域创新能力，提升产业水平和竞争力。
加强重要信息系统、基础信息网络及涉及国计民生的重要应用系统的信息安全防护，构建“技术、管理、运维”三位一体的信息安全防护体系。加强信息经济领域的信息安全监管，强化信息化项目信息安全风险评估和定期检查。鼓励采购自主可控的网络安全产品和服务；加强对信息产品和服务的安全审查，确保信息产品和服务的安全性。探索将移动通信基础设施安全保护工作纳入地方治安综合治理考核范围，提高移动通信基础设施的稳定性和安全生存能力。
序号
平台名称
建设情况
运营公司
地址
用地面积（亩）
建筑面积（平方米）
1
浙中信息产业园新华基地
已建成
投入运行
浙江浙中信息产业园有限公司
新华街301号
25
15330
2
金华电子商务创业园
浙江电商信息科技有限公司
东市北街1938号
60
14382
3
1949创意工厂(八咏文创)
金华市蓝海房地产经营管理有限公司
胜利街173号
10
3500
将军188创意园（八咏文创）
将军路188号
4
浙中信息产业园创新大厦
临江东路1000号
14000
5
金华CRC文化创意园
金华中赢文化创意发展有限公司
东市北街1729号
50
30000
6
浙江科贸学院文创电商园
浙江科贸职业技术学院电商学院
丹光东路456号
16000
7
智汇橙（浙江）垂直电商科技产业园
金华智橙星创科技有限公司
婺城区临江西路1399号
123
56000
8
金华市三分田农村电商创业园
金华市三分田电子商务有限公司
玉泉东路468号
4000
9
雅帅科技园
筹建中
金华怡致科技有限公司
雅畈镇上旺自然村
26000
浙江师范大学网络经济创业园
浙江师范大学网络经济创业园有限公司
迎宾大道688号
40
20000
11
合丰服务外包产业园
合丰信息科技（金华）有限公司
20
50000
12
云安阁智慧信息产业园
浙江云安阁科技有限公司
41241
企业名称
项目名称
项目主要内容
总投资
（万元）
金华合丰服务外包产业园有限公司
合丰服务外包产业园智慧园区综合管理平台研发
1200
金华唯果信息科技有限公司
中国文化跨境数字互联网传播平台研发
800
天下谱局金华文化股份有限公司
家谱编撰在线应用服务系统的研发
家谱编撰在线应用服务系统的研发，主要包含几大模块：（1）用户管理模块研发：个人用户和组织用户外发项目和任务，也可以承接项目和任务。（2）项目任务管理模块的研发：项目管理系统，项目任务承接、分配，工作的记录管理等；客户管理系统组织可以管理自己的客户及供应商的基本信息及联系资料，关联项目信息管理里面的客户信息。（3）修谱系统模块的研发：对图文类、世系类、行传类、上传文档类、目录类等信息录入、校对、设置、审核、生成。主要技术指标：生成PDF印刷稿；支持1000万级别的数据保存量；允许多人至少1000人同时添加数据；自动化联接匹配世系；取得至少一项专利4项著作权证。
600
浙江中科正方电子技术有限公司
汽车智能监控及辅助管理系统研发及推广
集成CAN总线、GPS、GPRS、GSM、蓝牙等技术，开发一套实现车辆状态监控、驾驶辅导、紧急救援等功能的汽车智能监控及辅助管理系统。具体包括：车辆管理后台监控系统软件开发；车辆故障诊断系统研发；基于视觉的驾驶辅助系统研发；车辆远程控制系统研发；仿真测试平台设。
550
浙江合丰云商电子商务有限公司
海外中成药和中药材跨境电商平台研发
浙江数米科技有限公司
社会治理大数据中心平台研发及推广
2000
金华掌维动漫有限公司
移动端动漫产品发行和运营综合服务系统
浙江万里扬股份有限公司
实现集团化精细管控云管理平台级信息化平台研发及应用
实现运营数据数字化、CLOUD系统上线,达成集团ERP平台统一，协同办公，智能财务报表实现，集团数据管控，高效协同，移动办公，达成集团化运营信息化管控基础建立；引进高端总装自动化线，进一步实现数字化车间建设。主要技术主要指标：（1）项目采用的主要软件系统和硬件设备，引进全新K3-Cloud系统和IBMX3850X6服务器和LENOVOS3200存储柜等，K3-CLOUD系统是云管理ERP系统，主要有系统管理、基础管理、客户关系管理、流程中心、质量管理、生产制造、电商与分销、供应链管理、资产管理、成本管理、财务会计等13个功能；（2）金蝶K/3Cloud在V3.0的基础上，新增了企业云应用平台-商联在线、B2C电商中心和客户关系管理等。K/3Cloud共有49个子系统和5个客户化工具包，以及协同开发云平台和应用商城；（3）实现总装自动化生产线。
2500
金华云媒信息技术有限公司
农产品电商化平台研发
主要建设（1）农产品电商平台是具备在线销售以及预售农产品以及其衍生产品，具有商品多级检索搜索、购物车、订单提交和查询、自助订购等多种功能的一个网上农产品销售平台，它还具备强大、灵活的网站内容维护功能。（2）实现网络营销与传统营销双通道同时运行的新型农产品营销模式，提高此电商平台品牌效应，提高收益增长率和成本降低率。（3）打造5个农产品知名品牌；（4）开通多种支付渠道，支付方式支持银行卡、信用卡、支付宝以及市场上其他主流方式。
750
浙江九峰软件有限公司
《大面曹天2》影视同名游戏研发及推广
700
浙江信子互联网科技有限公司
幼儿园视频直播平台的研发与推广应用
1000
浙江天晟信息技术有限公司
趴趴象情趣商城APP平台研发及推广
打造两大平台（1）商城平台：成人情趣产品汇集国内外几十个知名品牌，商品品类达百余种，涵盖数千款产品，目标定位中高端。采用统一物流配送，实行客户隐私保护政策，外包装无可识别标志与信息，从下单到寄送过程中全程保护客户的个人隐私和财产安全。客服实行7*18小时工作制度，保证用户便捷舒心的购物体验（2）社交平台：在社区活跃的用户可用获得积分奖励、用户打赏，可以提升论坛等级，给你带来更爽的使用体验和购物折扣功能。自带的即时通信功能，用户可以基于地理位置搜索附近的伙伴，也可以通过商品页面咨询已购买的用户该商品的使用情况，系统支持发送文字，语音，视频，文件，红包等。
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浙江嗨乐科技有限公司
500
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浙江祥储物联网科技有限公司
消防物联网远程监控应用软件研发
5000
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金华山海经信息科技有限公司
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信息经济又称资讯经济，IT经济。作为信息革命在经济领域的伟大成果的信息经济，是通过产业信息化和信息产业化两个相互联系和彼此促进的途径不断发展起来的。所谓信息经济，是以现代信息技术等高科技为物质基础，信息产业起主导作用的，基于信息、知识、智力的一种新型经济。信息经济是在科技一体化和科技非线性发展新形势下掀起的一种高科技革命。尽管高科技除信息科技外，还有生物、新材料、新能源、航空航天、海洋开发等各种高科技，但是迄今为止，信息经济是其中最成熟、发展最迅速经济发展方式。信息经济既具有与其他经济一样的特征，也具有一系列它所特有的结构特征。随着信息技术的进一步发展，尤其是微电子技术的迅速发展的广泛应用，近些年来，世界信息经济的结构正在发生引人注目的变化。信息经济的结构特征越来越明显。
“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，广泛应用于进金融、商贸、通信、交通、民生、旅游、医疗、教育、语言、政务、农业、智慧城市建设等多个领域。“互联网+”力求发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。
中国制造2025，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。围绕实现制造强国的战略目标，《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点，提出了8个方面的战略支撑和保障。
FTTH是光纤直接到家庭的外语缩写，中文缩写为光纤到户。具体说，FTTH是指将光网络单元(ONU)安装在住家用户或企业用户处，是光接入系列中除FTTD(光纤到桌面)外最靠近用户的光接入网应用类型。FTTH的显著技术特点是不但提供更大的带宽，而且增强了网络对数据格式、速率、波长和协议的透明性，放宽了对环境条件和供电等要求，简化了维护和安装。说到FTTH，首先就必须谈到光纤接入。光纤接入是指局端与用户之间完全以光纤作为传输媒体。光纤接入可以分为有源光接入和无源光接入。光纤用户网的主要技术是光波传输技术。目前光纤传输的复用技术发展相当快，多数已处于实用化。根据光纤深入用户的程度，可分为FTTC、FTTZ、FTTO、FTTF、FTTH等。
FTTH的优势主要是有5点：第一，它是无源网络，从局端到用户，中间基本上可以做到无源；第二，它的带宽是比较宽的，长距离正好符合运营商的大规模运用方式；第三，因为它是在光纤上承载的业务，所以并没有什么问题；第四，由于它的带宽比较宽，支持的协议比较灵活；第五，随着技术的发展，包括点对点、1.25G和FTTH的方式都制定了比较完善的功能。
“退二进三”、“优二兴三”通常是指在产业结构调整中，缩小第二产业，进一步发展第三产业；优化提高第二产业，大力发展第三产业。（见国办发〔2001〕98号），是上个世纪90年代，为加快经济结构调整，鼓励一些产品没有市场，或者濒于破产的中小型国有企业从第二产业中退出来，从事第三产业的一种做法。
B2B：B2B(也有写成BTB，是Business-to-Business的缩写)是指企业与企业之间通过专用网络或Internet，进行数据信息的交换、传递，开展交易活动的商业模式。它将企业内部网，通过B2B网站与客户紧密结合起来，通过网络的快速反应，为客户提供更好的服务，从而促进企业的业务发展。B2B是一个互联网市场领域的一种是企业对企业之间的营销关系。它将企业内部网通过B2B网站与客户紧密结合起来通过网络的快速反应为客户提供更好的服务从而促进企业的业务发展。近年来B2B发展势头迅猛趋于成熟，含有三要素：
a.买卖：B2B网站平台为消费者提供质优价廉的商品，吸引消费者购买的同时促使更多商家的入驻。
b.合作：与物流公司建立合作关系，为消费者的购买行为提供最终保障，这是B2B平台硬性条件之一。
c.服务：物流主要是为消费者提供购买服务，从而实现再一次交易。
B2C：B2C是Business-to-Customer的缩写，而其中文简称为“商对客”。“商对客”是电子商务的一种模式，也就是通常说的直接面向消费者销售产品和服务商业零售模式。这种形式的电子商务一般以网络零售业为主，主要借助于互联网开展在线销售活动。B2C即企业通过互联网为消费者提供一个新型的购物环境--网上商店，消费者通过网络在网上购物、网上支付等消费行为。
B2C电子商务网站由三个基本部分组成：
a、为顾客提供在线购物场所的商场网站；
b、负责为客户所购商品进行配送的配送系统；
c、负责顾客身份的确认及货款结算的银行及认证系统。
C2C：C2C是电子商务的专业用语，是个人与个人之间，即消费者间的电子商务。比如一个消费者有一台电脑，通过网络进行交易，把它出售给另外一个消费者，此种交易类型就称为C2C电子商务。
SoLoMo模式以分布广泛的加盟店为客户提供最理想的自行车，以旗店直营、其他加盟的网络分布为分销渠道、以统一购进、统一配送、统一标识、统一管理、统一物价、统一财务为资源管理手段、以资本为依托迅速复制扩张经营的资本运营方式，从而使索罗门品牌快速稳定、健康有序的向前发展。
随着电子商务在中国的发展，目前浙江、江苏、河北等地农村出现了一批专业的“淘宝村”。村里的农民几乎家家户户都以在淘宝上开店为生，成了不折不扣的网商。淘宝村的发展更是极大的促进了经济的发展，原来一些村子的特产之类的，因为没有平台，没有被大多数人熟知而被遗忘。淘宝村的形成以来，促进了这些特产的买卖，同时也使当地的村子更加的富裕。
SaaS应用软件的价格通常为“全包”费用，囊括了通常的应用软件许可证费、软件维护费以及技术支持费，将其统一为每个用户的月度租用费。对于广大中小型企业来说，SaaS是采用先进技术实施信息化的最好途径。但SaaS绝不仅仅适用于中小型企业，所有规模的企业都可以从SaaS中获利。
“电商换市”不是简单地“换”掉市场，其内涵十分丰富，包括浙货销售电商化、居民消费电商化以及各类服务电商化。它是浙江省委、省政府从战略和全局高度作出的部署，在全国属于首创。
公共云(publiccloud)是基于标准云计算(cloudcomputing)的一个模式，在其中，服务供应商创造资源，如应用和存储，公众可以通过网络获取这些资源。公共云服务的模式可以是免费或按量付费。
IPv6：是InternetProtocolVersion6的缩写，其中InternetProtocol译为“互联网协议”。IPv6是IETF(互联网工程任务组，InternetEngineeringTaskForce)设计的用于替代现行版本IP协议(IPv4)的下一代IP协议。目前IP协议的版本号是4(简称为IPv4)，它的下一个版本就是IPv6。
OTN：是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网。OTN是通过G.872、G.709、G.798等一系列ITU-T的建议所规范的新一代“数字传送体系”和“光传送体系”，将解决传统WDM网络无波长/子波长业务调度能力差、组网能力弱、保护能力弱等问题。OTN跨越了传统的电域(数字传送)和光域(模拟传送)，是管理电域和光域的统一标准。OTN处理的基本对象是波长级业务，它将传送网推进到真正的多波长光网络阶段。由于结合了光域和电域处理的优势，OTN可以提供巨大的传送容量、完全透明的端到端波长/子波长连接以及电信级的保护，是传送宽带大颗粒业务的最优技术。