《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
材料一流动摊贩是城市商业的组成部分。街巷叫卖声、夜市家乡味,是许多人的美好记忆。居民生活改善了,对小摊贩的需求也在改变。例如,既要享受农户自种蔬菜的新鲜,又希望有类似商超的食品安全保障;既青睐夜市的热阖,又渴望城市的干净。2023年8月,上海正式实施《关于进一步规范设摊经营活动的指导意见(试行)》。在开放设摊经营区域前,上海向市民发放1.2万余份问卷征求意见,最终提出多项禁止性要求,如不得影响行人通行、不得影响周边环境等。
材料二某地积极开展“一庭三所”(“一庭”指法庭,“三所”指派出所、司法所以及法律服务所)协同推动法律进农村活动,依托法官说法、警察说法、律师说法等多元载体,采取理论宣讲、旁听庭审、实景模拟、以案释法、阵地建设等多样形式,不断提升乡村普法的针对性和有效性。
实现精准研判法律需求、精准输送法律知识。在该地M村康养项目农民工讨薪纠纷、宅基地房屋买卖纠纷等疑难复杂纠纷化解中,“一庭三所”为村委调委会妥善解决问题提供了坚强法律专业支撑。
党的二十大报告指出要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。N村学习党的二十大精神,以“维护一方平安、服务一方百姓”为使命,完善村民委员会、村务监督委员会及村屯理事会等自治组织,创新成立议事委员会,实施“村事大家管”的村民治理新模式。
N村推出集“管事、议事、办事”为一体的村民议事自治模式,村里的道路建设、村屯环境整治、危房改造、低保评议等涉及百姓利益的重大问题、重要决策都由村民说了算。在“村规民约”修订中,该村通过村民意见征集、初稿制定、草案讨论、意见再征集、村民代表表决等“五步法”,鼓励全村人人参与,全力高效推进村民自治。同时,N村深化村务公开举措,进一步规范公开的内容和程序,强化村务公开民主管理,推进村务公开细化实化。涉农资金、民生保障等10大类事项全面公开,一般事项每季度公开一次,村级财务收支情况每月公开一次,涉及村民利益的重大事项随时公开。
材料二近年来,成都市成华区A居委会在文明社区创建中遇到了一些问题:居民公约执行不到位,部分居民垃圾分类意识较薄弱、小区公共区域乱停车现象时有发生;居民会议参加人数较少,参会人员以老年人为主;社区事务参与度偏低,部分楼道无人担任楼道长,志愿服务活动参与积极性不高。为此,该居委会想要号召更多的辖区居民主动地参与到社区管理中,从而共同提升基层治理水平。
田溪村背靠大围山南麓,由于位置偏僻、基础设施薄弱,产业发展非常滞后。2015年,随着精准扶贫政策全面实施,田溪村迎来了发展的春天。在村党支部的领导下,当年9月16日,田溪村成立湖南西溪旅游发展有限公司,村民代表大会通过了《西溪磐石大峡谷风景区建设方案》,提出资金众筹、收益共享的运行模式,并组织村民去附近的乡村旅游点参观学习。至2019年5月31日止,村民分期众筹资金1100余万元,开发了滑草游乐场、小水果采摘基地、大河田园景观、跑马游乐园、沿河休闲风光带、峡谷溯溪探险、玻璃桥及玻璃滑道等游乐项目。全村有40多人在景区从事保安、保洁和管理方面的工作,还有一部分村民从事餐饮、住宿等接待工作。田溪村在打造景区的同时,浏阳市文化旅游广电体育局加大了对田溪村建设基础设施的投资和旅游公共服务体系的建设,指导田溪村修建游客服务中心、生态停车场等。
2017年初至今,景区接待游客近9万人次,门票总收入240万元,村民创收近700万元。
读懂我国的制度优势。居委会主任因为工作在街头巷尾,负责的事务包罗万象,被亲切地称为“小巷总理”。
1949年10月,杭州上城区上羊市街,250多位居民代表接到通知去附近的小学礼堂开会,代表辖区2250户选出老百姓自己管理自己的组织——居民委员会。24岁的人力车夫小陈当选居委会主任,250多位居民代表也成了中国基层民主的最初实践者。
在中国,“小巷总理”从来不是个体,而是代表了一种制度,一种基层治理模式。
爱国主义是中华民族精神的核心。进入新时代,社会各界对将爱国主义教育纳入法治化轨道的呼声不断高涨。党的二十大报告明确提出深化爱国主义、集体主义、社会主义教育。2022年7月,根据党中央批准的立法工作安排,中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作。法工委经与中央宣传部反复研究修改形成爱国主义教育法(草案征求意见稿)后,征求了36家中央有关部门、部分省级人大常委会和基层立法联系点的意见。很多普通民众通过基层立法联系点提出了多方面的意见建议。2023年10月,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》(以下简称“爱国主义教育法”),明确了将新时代爱国主义教育融入法治建设的顶层设计,以法律形式规定了新时代爱国主义教育的总体要求、职责任务、实施措施、支持保障,确立了运用法治方式推动新时代爱国主义教育的基本方略。爱国主义教育法聚焦于保障和推动爱国主义教育广泛深入持久有效开展,其中重要的一点就是规定了爱国主义教育的领导体制和机制,明确爱国主义教育坚持中国共产党的领导,健全统一领导、齐抓共管、各方参与、共同推进的工作格局。
实现全过程人民民主,离不开法治的保障。
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系为全过程人民民主提供了坚实的法律制度保障。我们党领导人民制定宪法和法律,加强党对立法工作的集中统一领导,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,确保党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。增强公民法治意识,提升法治素养,深入推进科学立法、民主立法,把全过程人民民主贯穿立法工作全过程。深入推进依法行政,加大关系人民群众切身利益的重点领域的执法力度.坚决做到严格规范公正文明执法。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,必须进一步规范司法权运行、深化司法责任制综合配套改革,加快构建规范高效的法律监督体系,努力让人民群众真正感受到公平正义就在身边。
【推荐3】为了加强黄河流域生态环境保护,2022年10月30日第十三届全国人大常委会第三十七次会议通过了《中华人民共和国黄河保护法》。
◇《中华人民共和国黄河保护法》包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任和附则11章,共122条。《黄河保护法》把握黄河流域特点,紧紧抓住黄河保护的主要矛盾,从落实重在保护、要在治理的要求,针对各种特殊问题,对特定区域、特定问题规定特别措施。
民以食为天,国以粮为安。
新形势对粮食安全提出了新的法治要求,迫切需要进一步提升粮食安全保障的法治化水平。2023年6月26日,《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》(以下简称《草案》)首次提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。《草案》于6月28日至7月27日在网上公开征求意见,民众可以通过多种途径将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。制定粮食安全保障法是落实习近平愿书记关于国家粮食安全重要论述的重大举措,有利于夯实粮食安全根基,把牢粮食安全主动权,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
法者,治之端也。坚持依法治国首先要依宪治国。
宪法深入国家治理和公民生活的每个方面,许多案例都体现着宪法的基本原则和精神,通过案例学习宪法十分有意义。某村文化站为活跃村民文化生活而购置的电视机被盗。村党支部书记冯某上任以来,村风有了很大好转,他不能容忍发生这样的事,为尽快查个水落石出,他和村长带领部分村民对全村挨家挨户进行了搜查。后来,冯某和村长受到了法律制裁。
老旧小区住宅加装电梯是利民的好事,但楼层住户间存在分歧。某班同学围绕“如何解决老旧小区住宅加装电梯难”问题进行调查。
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