一、强化经济调查监测，全力提高统计调查水平
始终坚持“独立调查，独立上报”的原则，充分发挥统计调查在经济监测预警方面的优势，为各级党政领导决策和有关部门提供了高质量的统计调查服务。
(一)圆满完成了各项制度性调查工作
1.扎实开展城镇住户调查工作。上半年，在圆满完成城镇居民生活状况和收支调查工作的同时，按照国家局和总队的统一部署，全面启动新一轮全市城乡抽样调查样本轮换工作。抽取19个社区居委会577户居民家庭为抽样点;编制完成了一、二级样本抽样表，汇制完成小区图，对辅调员的培训工作和入户前的宣传工作已全面展开。
2.规范做好农村住户调查工作。一是按要求完成了一季度全市140户农村住户季报的审核、汇总、上报工作。二是积极、稳妥、有序地组织和指导辖区内县级调查队开展农村住户抽样调查样本轮换工作。在严格执行总队实施方案的基础上，结合新余实际情况，制定市级实施方案，明确了职责和工作目标，落实了人员，细化工作任务，优化工作程序。目前样本框资料已经上报总队农村住户处。
5.不断强化服务业统计调查工作。一是强化样本维护。为确保有效样本，对被纳入调查样本的54家企业的基本信息进行全面核对，确保企业有效样本的上报率;二是强化数据评估、审核。加强现场登记数据与历史数据的对比，保证数据的连贯性和一致性，对上报数据采取“三审”措施，做到“企业调查员初审、专业负责人二审、分管领导三审”，确保源头数据真实可信。三是强化现场调查。6月初，对部分已上报报表企业进行了实地调查，重点核实企业人均月工资情况，利润总额小于营业利润情况，固定资产原价减少情况。经核查，更正了部分数据，保证了上报数据能真实反映企业的实际运行状况;
(二)充分发挥统计调查的监测预警职能
关键词：人民币升值进出口贸易
引言
一、人民币升值的背景及原因
（一）人民币升值的背景
2003年，中国经济在扩大内需投资和对外贸易增长的带动下，经济保持年增8.2%的强劲势头。一般来说，若一国能保持稳定的经济增长，则会支持本国的货币稳定升值。另一方面，我国近10年来的贸易顺差持续扩大，尤其是来自美国的顺差，目前已成为排在日本之后全球第二大贸易顺差的国家，这是国外要求人民币升值的主要原因。还有一个原因就是中国巨额的外汇储备。主权国家都需要保持一定数量的外汇储备，以支持本国货币汇率的稳定。外汇储备的增加，不仅可以增强宏观调控能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，我国自1994年外汇体制改革以来，外汇储备的绝对规模和增长速度都持续攀高，至2005年9月底，己达到7690亿美元，成为仅次于日本的第二大外汇储备国。虽然外汇储备对一个国家的经济运行至关重要，但外汇储备并非越多越好；目前我国外汇储备的各项指标远远高于国际警戒线，国内的一些实证研究也表明，我国外汇储备的增加在长期内影响着人民币名义和实际有效汇率，使得人民币面临着长期持续的升值压力。
（二）人民币升值的原因
根据我国经济和对外贸易情况，我国曾多次调整人民币汇率。加入WTO以后，我国经济和对外贸易持续快速发展，人民币的国际影响力不断扩大，中国与美、日、欧盟等经济体的贸易摩擦进入高发期，这些经济体基于本国内经济和政治需要持续要求人民币升值，并对我国施加各种压力。在综合考虑我国经济持续增长需要和整体承受能力的基础上，以国外要价合理让步和对我发展整体有利为前提，我国政府宣布自2005年7月21日起我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币(包括美国、日本、香港、欧盟、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、韩国、台湾地区、澳大利亚、加拿大等12个国家和地区的货币)进行调节的、有管理的浮动汇率制度，人民币对美元汇率上调0.2%，并在一定范围内浮动，人民币升值是我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节，人民币汇率不再紧盯单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制的标志，这是为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用采取的改革措施，其宏观意义不言而喻。这种变化对于我国出口贸易将产生多种影响。
二、人民币升值对进出口贸易影响分析
（一）人民币升值对我国进出口贸易的有利影响
第一，人民币升值可以改善贸易条件。伴随贸易顺差急剧增加的同时，我国贸易条件近年来正在不断恶化。商务部的一份调查报告显示，1993——2000年，以1995年为基期的中国整体贸易条件指数下降了13%。其中制成品贸易条件下降了14%，初级产品贸易条件下降了2%。2003年出口商品价格指数为104.7进口商品价格指数为109.7，贸易条件指数为95.4%，低于上年的98.8%。这就是说，我国的出口商品价格相对于进口商品价格的比值在下降，即我国必须出口更多的商品才能换回同样数量的进口商品，国民福利向外流失。
近些年来，我国政府主导的固定资产投资增长居高不下.进口的能源和原材料等初级产品所占比重，以及技术含量较高的化学制品、机械和交通设备等制成品进口比重大幅攀升。近年来，大部分初级产品和资本、技术密集型产品的美元单价均有不同程度的上升。1993—2000年，中国进口价格总指数上升了19%，其中制成品上升20%，初级产品上升16%。同时，我国经济的迅速发展导致进口需求的上升无疑在一定程度上提高了国际原材料、技术密集型产品的价格，进一步造成贸易条件的恶化。
人民币升值将会降低进口产品价格，特别是原材料和高科技设备价格的降低，企业将会加速技术引进，提高生产效率，进行产品更新换代，实现产品动态比较升级。同时由于进口产品绝大部分用于复出口。故随着企业生产率提高，出口产品质最得到提高，有助于我国企业从产品产业链低端向中高端延伸，使贸易条件得到改善。这样会有利于我们更好地利用世界资源，增加国民福利，总体上提升我国产品国际竞争力。
第二，人民币升值可以优化对外贸易的商品结构。目前，中国的贸易结构很不合理，大多数企业都处在劳动密集型且技术含量不高的水平上，仅有的部分高技术、深加工出品的出口往往也存在加工过程短暂，增值不高的问题，真正体现技术水平和要素含且的高新技术设备和中间投入品等生产要素要从国外进口，加工收益近80%属于外国产值的转移。一方面是企业加工作业深度差，企业深加工链条短，进口原抖和部件大最侵占增加值的份额；另一方面，由于大量产品处于价值链的末端，普遍缺乏核心技术、自主品牌和营销网络，容易受到跨国公司的制约，出现无自主产权和技术空心化局面。
通过人民币升值的手段，可以最有效率地把制造业中那些技术含量与附加值低的、管理不善地挤出去，这符合中国产业结构转变的发展方向。同时。人民币升值会引起行业内更加激烈的竞争，激励企业通过技术管理创新增强竞争力。让那些富于创新、有竞争力的制造业强者变得更强，并且能减少无效率的企业在海外的相互恶性竞争，另外还能加快企业“走出去”的步伐。从国际经验看，日本、德国等许多国家的国际品牌都是在本国货币升值的过程中慢慢成长起来的。因为本国货币的持续升值让它们面临“优胜劣汰”的压力，从而不断激励企业创新、再创新。最终走向世界知名品牌之路。可见，人民币升值对于推动我国企业贸易结构调整并激发其自主创新，实现可持续发展具有重要意义。
第三，人民币升值可以减少我国出口产品所遭受的反倾销诉讼。长期以来，我国主要依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张来实现出口导向战略，凭着价格优势迅速占领国际劳动密集型产业的中低端市场。根据商务部统计资料显示，2005年美国从中国进口纺织品(61、62和63类)207.79亿美元，占同类商品总进口额的26.01%；鞋类制品(64类)金额为127.21亿美元，占总进口额的70.94%；箱包制品(42类)金额为62.59亿美元，占同类总进口额的71.66%；家具制品(94类)金额为170.55亿美元，占总进口额的45.79%；玩具和游戏用品(95类)金额为191.41亿美元，占总进口额的78.24%。在其他发达国家的情况也是大致如此。
HS编码商品类别金额(单位：亿美元)占同类进口商品比率%
42皮革制品；旅行箱包；动物肠线制品22.2250.68
关键词:农村市场农民工土豆效应家电下乡
2009年上半年,我国消费市场出现新变化,农村消费增速多年来首次快于城市。今年前5个月,农村社会消费品零售总额增速分别为18.9%、14.8%、16.9%、16.7%和15.6%,分别高于同期城市增速0.6个、4.7个、3.3个、2.8个和0.6个百分点,见下图。上半年,全社会消费品零售总额58711亿元,同比增长15.0%。其中,城市消费品零售额39833亿元,同比增长14.4%;县及县以下零售额18878亿元,增长16.4%。农村快于城市2个百分点。
扣除价格因素,上述趋势依然成立。2009年上半年社会消费品零售总额实际增长16.6%,其中城市实际增长16.1%,农村实际增长17.8%,农村消费增速快于城市1.5个百分点。如何正确看待这一现象,直接关系到进一步出台扩大消费需求的力度和各项措施。
一、农村市场流通体系建设日益发挥作用,促进了农村消费
经过连续几年的市场建设和培育,农村消费流通环节变畅,加之以通水、通电、通路为重点的基础设施得到改善,连锁店进入县城或农村乡镇,农村原有小企业组织起来,建立新型的农村零售业组织,老百姓在家门口也能买到自己想买的商品,农村市场流通体系建设的效果逐步显现,有力促进了农村消费。
二、农民工回流返乡提高了上半年农村消费增速
笔者认为,2009年以来农村消费增速提高,多年来首次高于城市增速,与返乡农民工增加、人口向农村回流、农村消费增加不无关系,而上年同期是不可比的。
为了摸清农民工底数及外出返乡情况,国家统计局利用农民工返乡过节的时机,在全国31个省、857个县、7100个村和68000个农村住户开展了一次大规模的抽样调查。2009年3月下旬国家统计局的调查报告显示,截至春节前,返乡农民工为7000万人左右,约占外出农民工总量的50%。春节后,近20%就地就业或创业或寻找工作。
从几个农民工输出大省来看,安徽:4月12日新华网安徽频道引用安徽日报报道,截至4月上旬,安徽全省70余万返乡创业的农民工,共创办各类企业30多万家,吸纳220多万农村富余劳动力就地就近就业。
湖南:来自2009年7月12日湖南省政府网站消息,统计部门日前在该省77个抽中县市区中抽取了248个农村点7440户进行农民工转移就业情况专题调查。从调查情况看,2008年6月30日以来,调查点返乡农民工共1163人。截至今年5月15日,实现转移就业779人(省外就业576人,省内就业203人),占返乡总数的66.98%;无外出就业意愿的农民工130人,占11.18%;有外出意愿而未实现就业的254人,占21.84%。
贵州:贵州统计信息网资料显示,贵州调查总队就遵义地区、六盘水市、黔南州、瓮安县等地返乡农民工的现状、再就业等问题开展专项调研,遵义地区务川县的丰乐镇、泥高乡和道真县的旧城镇、三江镇等四个乡镇,截止2月底,返乡在家的人数有4787人,不再外出的有1634人,占34.1%;瓮安县2009年第一季度滞留在乡的农民工约为0.88万人,约占2008年末农民工总数的9%左右;六盘水市因沿海地区企业关闭破产和生产经营困难而返乡难回的农民工约占15%左右,达到一万多人。
三、农民工返乡流出城市以及金融危机带来的“土豆效应”降低了城市消费增速
有人就有口,有人就要吃饭穿衣住行,无论人在城市还是农村,都要满足基本的生存需要,农民工流出城市(包括农民工子女、老人)将减少城市消费,增加农村消费,人口增加或减少对于消费具有强制增加或减少的影响。因而,农民工流出城市增加了农村消费的同时,减少了城市消费,城市消费增速下降,农村消费增速提高。
此外,由于“土豆效应”,城市居民高端需求下降,带来零售额下降,这也是造成今年以来农村消费增速高于城市的一个重要原因。所谓土豆效应,就是把“土豆”看作广义的便宜低端食品的代名词。即经济危机时,低端便宜食品的需求上升,价格也上涨。简单地说,就是危机面前,人的需求滑向马洛斯需求层次的较低层。一般而言,基本生活必需品的需求弹性较低,高档商品的需求弹性较高。统计数字显示,2008年全国限额以上批发和零售业零售额中,金银珠宝类增长38.6%,汽车类增长25.3%,通讯器材类增长1.4%,日用品类增长17.1%,粮油类增长22.7%,服装类增长22.3%。2009年上半年,金银珠宝类增长15.4%,增速比2008年全年回落23.2个百分点;汽车类增长18.1%,比2008年全年回落7.2个百分点;通讯器材类下降7%,比2008年全年回落8.4个百分点。与中高档商品不太一致的是,今年上半年日用品类、粮油类和服装类则分别增长14%、11.2%和18%,分别比2008年回落3.1个、11.5个和7.9个百分点,除了粮油类受去年价格涨幅过大影响,今年上半年增速回落幅度稍大一些,日用品类增速回落幅度要低于金银珠宝类、汽车类和通讯器材类等中高档消费品,服装类商品增速回落幅度也要低于金银珠宝类和通讯器材类等中高档消费品。
从部分发达地区来看,上半年上海市吃、穿、用类商品消费平稳增长。吃、穿、用类商品分别比上年同期增长15%、15.4%、13.8%;燃料类商品受石油制品类商品价格调整及公车、私车使用频率降低等因素影响,零售额持续回落,下降5.2%。上半年深圳市十大类商品销售中,通讯器材类、书报杂志类、家用电器类下降,其余不同程度增长。上半年厦门市金银珠宝类实现零售额同比增长4.0%(2008年全年则为增长19.1%),体育、娱乐用品类实现零售额同比下降3.1%,家用电器和音像器材类实现零售额同比下降14.4%,通讯器材类实现零售额下降幅度达到40.9%。
以上发达地区消费市场的变化表明,受金融危机带来的“土豆效应”影响,中高端商品销售增长速度下降或明显回落,降低了城市消费增速。
四、家电下乡、农机下乡、汽车下乡促进了农村市场消费
2008年年底以来,国家开展了大规模的家电下乡、农机下乡、汽车下乡活动,实施半年多来取得了积极效果。
家电下乡方面,全国家电下乡信息管理系统公布2009年1―6月份家电下乡销售统计,结果显示,今年上半年全国家电下乡的电器共销售961.01万台,销售金额达162.29亿元。
汽车下乡方面,以部分省市为例,在“家电下乡”之后又推出了“汽车下乡”以及近期即将实施的“汽车以旧换新”等利好政策,上半年广东全省汽车类累计实现零售额570.04亿元,增长22.9%,高于同期全社会消费品零售额增速7.9个百分点。上半年湖北省全省限额以上汽车类实现零售额109亿元,同比增长22.1%,汽车类实现零售额占限额以上贸易业零售额的16.9%,比上半年限上贸易企业零售额增幅高出7.4个百分点。
农机下乡方面,国家发改委披露,在“农机下乡”政策的促推下,农业机械化水平提高较快,上半年全国农机总动力同比增长8%。国家统计局山西调查总队调查显示,山西农机补贴成效显著。临汾市农机购置补贴款由2008年的1430万元增加到2009年的3335万元,小店区受助农户明显增加,2008年购置农机具并享受农机补贴的农户仅有186户,今年申请购机的农户已经超过300户。截至5月上旬,偏关县已出售农机具437台,补贴金额135.7万元,而2008年全年仅售出农机具342台,补贴金额81万元。
通过上述四个方面的原因分析,应该看到,上半年我国农村消费增速快于城市是多种因素造成的,而且有些因素同期不可比,既要增强扩大内需尤其是农村消费市场的信心,也要清醒地认识到促进农村消费市场持续稳定快速增长的艰巨性。统计数字显示,2009年上半年农村居民人均现金收入2733元,增长8.1%,扣除价格因素,实际增长8.1%,均为近5年来的最低增长水平。因此,要促进农村消费市场持续稳定快速增长,仍然离不开农民增收这一根本。
在当前扩大内需应对国际金融危机挑战的大背景下,下一步要采取综合配套政策,促进农村消费市场持续稳定快速增长。
一是扩大农村地区公共支出,尤其是教育和医疗支出。2007年国家财政教育支出7122.32亿元,全年国内生产总值为249529.9亿元,教育支出占GDP的比例是2.85%,我国教育投入比例多年从未达到法定的4%,不及乌干达;当前看病难、看病贵现象依然突出,而且教育、医疗等公共资源投向又长期偏重和集中于城市。正是由于国家在广大农村教育、医疗等公共产品上的投入不足,农民预防性动机增强,即期消费减少。通过扩大农村公共产品供给,尤其是教育、医疗投入,将减轻农民负担,实际上也是增加了农民实际收入,而且还强化了农民对未来的良好预期,有助于提高农村即期消费。
二是加强税收征管和财力建设,扩大农村地区转移支付。国家应加强税收征管工作,堵塞税收征管漏洞,尤其是对高收入者、房地产、垄断行业等。还要治理“小金库”。通过这些增收举措,壮大国家财政实力,为扩大对农村地区的转移支付、提高农民收入提供财政空间。
三是着力扩大农村消费市场,拓展家电下乡空间。农村市场和城市消费市场具有不同步性,当前农村已基本解决了吃穿问题,正进入“用”的阶段,部分发达地区已经迈入“行”的阶段。应该理性看待家电下乡取得的成效,下一步还应加大支持力度,提高家电下乡、农机下乡、汽车下乡知晓率。有针对性地根据半年多来农民购买的品种配备适销产品,强化服务意识和服务水平。严控企业涨价后再卖给农民,简化补贴手续,严控商家以次充好,真正让利于民,促进消费。
总之,需要理性和正确看待2009年以来农村消费市场增速快于城市的现象,把握其背后的原因,充分认识某些因素的不可比性。下一步还应以促进农民增收为根本,加大农村居民消费刺激力度,推动农村消费市场持续稳定快速发展。
■参考文献
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