《2023-2024年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2023年数量就达到5175万只，同比增长1.1%；近年来，因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧，时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中，不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证，遛狗要牵绳，但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议，准备根据当地法规制定社区文明养狗公约，大家纷纷建言献策：
【推荐1】基层立法联系点，是全过程人民民主的生动实践。
上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。
2019年11月，习近平总书记在这里同正在参加法律草案意见建议征询的社区居民代表亲切交流，首次指出，人民民主是一种全过程的民主。
2015年，全国人大常委会法工委在上海市长宁区虹桥街道等地设立首批4个基层立法联系点。自此，国家立法机关在法律草案的立项、起草、调研、宣传等立法全过程、各环节，都通过立法联系点听取基层群众“原汁原味”的意见建议。6年多来，全国人大常委会法工委立法联系点从无到有地发展起来，从最初的4个增加到22个，涉及21个省（区、市），带动各地建成基层立法联系点4700余个。
【推荐2】近年来，我国各地村民自治新模式不断创新，村民自治方兴未艾。
甲村实行村级事务由村民委员会主办、重大事项通过村民代表大会决定的自治模式，于2017年年初被确定为全国首批村民自治试点之一。这种模式，除了村民自治中的不和谐因素，促进了村民自治组织结构中各主体之间的良性互动。
乙村积极探索村级财务管理新举措，致力于打造“阳光村财”。该村成立民主理财小组，设立民主理财日，解决了以前存在的“口头账”“糊涂账”问题；建立健全农村集体资金、资产和资源“三资”管理制度，将村民委员会“三资”全部纳入村级财务管理和会计核算；认真发挥村务监督委员会职能，每个月召开一次村务监督委员会议，对该月村两委班子履职情况和重大事项决定决议逐一进行审核；加强村务公开建设，构建阳光村务在村民委员会设立村务公开栏，向村民公示财务状况。
浙江省诸暨市枫桥镇在社会治理过程中，坚持以人民为中心的发展思想，顺应新时代人民群众对美好生活的新期待，站在群众立场找准问题，依靠群众方法解决问题，形成了独具特色的基层社会治理的“枫桥经验”。
枫桥镇以村（居）民参与激发社区治理动力，通过向村（居）民征议题、与村（居）民酿方案、让村（居）民审决策，决议事项和实施情况公开，凝聚最大共识；健全监督机制，将公共决策等纳入监督范围，创造了村（居）干部“零违纪”、村（居）民“零上访”、工程项目“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”纪录；多渠道积极回应群众诉求，有效引导群众参与到身边事的管理中来，实现群众利益最大化。如今，枫桥镇处处彰显着和谐气氛和发展活力。
大疫如大考治理见真章。在疫情防控中某市构建了“自治、法治、德治、善治、共治”五治一体的基层社会治理格局，携手筑起群防群控疫情的堡垒，取得了显著的治理效能。
党的十九大提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。近年来，某镇本着健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，展开了乡村有效治理的有益探索。该镇不断加强和创新乡村治理，摸索出自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；将自治重心下移至村民小组，激发和调动村民自治的积极性；创立“民主恳谈”、“参与式预算”等基层协商民主实践，广泛吸收社会各方面的意见和建议；针对“人情”“关系”在乡村治理中对法律的冲击，该地正确定位“情、理、法”，深入在乡村开展法制宣传教育，加强乡村法律服务体系建设，引导村民遵守法律，有问题依靠法律来解决。
为高质量推进乡村全面振兴，乙村党委探索出了党建引领基层治理的“三制五法七公约”机制。
党建方面，村党委建立了“功能分区、入网定格、定向培训、积分管理、星级评定”党建“五法”，打造乡村振兴“铁军”。组建功能型党支部，将党支部建在生活图、就业困，党小组建在单元楼、产业链，所有党员把任网格员、认领先锋岗，将党员作用发挥到生产生活方方面面。对全村党员安排针对性教育培训，表现量化赋分，建立积分台账，根据综合得分组织民主评议、精确定档，让每名党员知道该向谁学、该怎么改。
围绕“管人、管事、管钱”，村党委研究制定了干部坐班制、村事民议制、村财民管制。每天除了值守便民服务大厅，其余村干部深入街巷农家、田间地头，一旦百姓有需求随时随地都能找到人。凡涉及村屯发展和村民切身利益的重大事项，都要通过村民议事民主决策和全程公开。从村民中选举产生村务监督委员会和理财小组，让村民随时都能“看家底、审明细、问情况”。
村党委还主导村民通过村民会议公决的形式，把群众普遍认可的一些公序良俗固定下来，形成一整套“村规民约”，推动形成人人参与、人人尽责、人人共的治理氛围。
民法是调整平等民事主体之间财产关系和人身关系的基本法。
旧的民法通则
新的民法总则
虚拟财产不成为权利客体。
【推荐2】阅读材料，完成下列要求。
法治国家建设既需要完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
材料一2022年9月，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》。此次修订回应社会关切，从生产环节到加工、消费环节，做好与食品安全法的衔接，实现从田间地头到百姓餐桌的全过程、全链条监管，进一步强化农产品质量安全法治保障。例如，在立法层面完善了农产品质量安全管理制度，细化了农产品溯源机制，新增了承诺达标合格证制度，完善监督检查制度。将农户纳入法律调整范围，实现农产品生产经营主体全覆盖；突出绿色优质，加强地理标志农产品保护。该法于2023年1月1日正式施行。
材料二2022年12月，香港居民郭某某诉广州H公司侵权纠纷案胜诉。
在法律制定上，有两种根本对立的观念和做法，一种是传统的法制观念，认为法律就是政府统治管理民众的工具，制定法律是政府及官员的事情，群众对立法没有发言权，只能被动遵循政府制定的法律，法律上应该给政府执法部门无限的管理权，只要能维护社会秩序和稳定，执法者可以采取一切认为必要的行动。另一种是现代的法治观念，认为现代民主社会的政府是人民的政府，制定法律不是为了统治和管理人民，而是为了保护人民群众的生存发展权利。因此，一方面，立法权属于人民，另一方面，法律需要限制政府的权力，防范政府权力对人民群众权利的过度侵犯。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
材料一检察机关、司法行政机关都是党领导下的政法机关，职能分工虽有不同，但奋斗目标高度一致。2023年12月15日，最高人民检察院、司法部召开首次工作交流会商会。此次交流会深入践行习近平法治思想，聚焦重点难点问题，研究谋划务实举措凝聚工作合力，更好发挥法律监督和司法行政职能作用，是共促公正司法的务实举措。新时代新征程，检察机关、司法行政机关要加强交流、深化协作，持续推进习近平法治思想的检察实践、司法实践，携手推动深化全面依法治国，努力建设更高水平的法治中国。
材料二于某与顾某签订转让协议，约定于某向顾某购买A公司生产的推土机一台，车款25.2万元。于某按约向顾某支付了购车款，收到车辆后，却发现车铭牌号与实际出厂不符，后经与A公司联系，查明该推土机并不是A公司生产的，根据车铭牌号查询并无此车。故于某诉至法院，请求撤销转让协议并主张顾某退还购车款。
材料一《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）经第十四届全国人大常委会第八次会议修订通过，自2024年5月1日起正式施行。此次保密法新增、修改的部分内容如下：
材料二全面提升保密工作的法治化水平，要在保密法的学习宣传和贯彻实施上下功夫。
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