检察官对检察建议落实情况进行跟踪。刘斌摄
检察官实地了解考场工作流程和工作人员职责。刘斌摄
“我们在新考场内增设了隔离带，这样能有效杜绝无关人员进入考场，配足配齐监控摄像头，实现考试全流程监控……”4月23日，在江苏省淮安市清江浦区某驾驶技能考试考场内，车管所考试股负责人向回访的检察官介绍道。
初次申领机动车驾驶证，道路驾驶技能考试（以下简称科目三）往往成为新手较难通过的考试项目。特别是每人预约考试次数不能超过5次的规定，使得屡考不过的学员企图通过不正当手段侥幸过关。学员的求过需求和驾校考试工作人员的牟利心理，往往催生作弊产业链，极易输出“马路杀手”，严重危及不特定人群生命安全。2022年12月30日、2023年3月14日，经淮安市清江浦区检察院提起公诉，法院以组织考试作弊罪先后判处考场训练员刘某、安全员华某等17人有期徒刑四年至十个月不等的刑罚，各并处2万元至6000元不等的罚金。
“兄弟盟”合伙共谋“发财路”
一般而言，科目三考场工作人员主要有考前训练员和考试中的安全员，他们分别负责考前训练和考试监督。而有人为了获取“好处费”，打起了通过考试作弊来发财的主意。
自2017年9月起，位于淮安市清江浦区的文理路科目三考场对外招聘训练员，有着多年驾龄的刘某等人应聘上岗。按照考试流程，学员考试前一两天，驾校教练会联系刘某等人，告诉他们自己教的学员要来考点考试，刘某等人会用考试车带学员进行模拟考试，向每位学员收取500元的训练费。很快，刘某发现了驾校考试中的“门道”：有的学员担心考不过去，会通过教练找到训练员打听有没有作弊的方法，有的学员在训练时会主动提出愿意花钱得到“帮助”。眼看着一条生财的“捷径”摆在面前，刘某等人岂能轻易放过？
考试结束后，对通过的学员，相应的训练员会跟学员教练或学员收取700元至800元不等的费用，之后再按常规给安全员相应的好处费。
考场安全员当起了“包过员”
训练员是作弊链条上的一环，非内外勾结作弊行为难以完成，因而考场安全员发挥着更为关键的作用，华某就是其中一位。身为辅警的他自2021年6月起被派到文理路考场担任安全员，主要工作职责是保障考生和车辆的安全，防止发生事故，同时对考试过程进行监督，如发现考生作弊，要及时上报。谁知本是考试监考官的他竟成了考试作弊的帮凶。
正常考试时，学员通过身份核验后自行到达考试车，不需要训练员引导。周某为了接近安全员，都是自己带学员过去。一来二去，周某很快与华某熟悉起来。周某找到华某，告诉他如果在考试中发现有学员戴耳机考试作弊，就当没看到，好处是每通过一名学员给他100元至200元的现金，没通过的话就象征性地给点香烟。华某想这样做也不会有什么风险，就一口答应了下来。考试前，周某会把作弊的学员名单发给华某。
“如果发现学员考试有问题了，我就咳嗽暗示，或敲敲车做出一些动作，或说话提醒他们规范操作，有时还直接帮学员踩刹车。”到案后，华某如实交代说，只要周某带上车的，他就知道是作弊的学员，学员考试通过了，他就能从周某处拿到好处费。
截至2021年底，训练员刘某等人组织170余名考生作弊，分别获利4万元至3000元不等；安全员华某等8人为了牟取利益，共帮助50名考生作弊，获利1200元至500元不等。
7人被追究刑事责任
2021年11月9日，交警支队在调查中发现有辅警利用职务便利收取驾校教练钱财，为考生在科目三考试中提供帮助，遂将线索移送公安机关。公安机关侦查后，发现周某有重大作案嫌疑，很快将其抓获归案，“兄弟盟”中的刘某等人得知后主动投案。
2022年8月30日，公安机关以周某涉嫌组织考试作弊罪提请清江浦区检察院审查逮捕。承办检察官经审查，依法作出批准逮捕决定。检察官在审查中发现，训练员刘某、李某等人与周某共同实施了有组织、有预谋、有分工的犯罪；安全员胡某等人与周某多次勾结共同组织考试作弊，情节严重，应当予以追捕。当月，公安机关对刘某等13人执行逮捕。
检察官在审查中还发现，陈某等2人在担任考场安全员期间，接受周某请托帮助21名考生作弊，应当追究其组织考试作弊的刑事责任，依法监督公安机关纠正漏诉；发现崔某在其他考场担任考场工作人员期间，有接受他人请托帮助考生作弊的行为，依法监督立案侦查。
针对组织作弊规模大、人数多、社会影响恶劣的刘某、周某、李某3名主犯，检察官就案件事实、量刑情节及刑期确定与辩护人进行详尽沟通；安全员华某、陈某等人利用职务之便，多次参与组织考试作弊，具备情节严重情形。综合考虑上述17人组织考试作弊的人数与次数、参与犯罪程度、社会危害性等因素，检察机关均不建议适用缓刑。最终，17名被告人自愿认罪认罚并签署具结书，检察机关提出的量刑建议均得到法院判决支持。
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