《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
某街道坚持“强党建”思维,为破解“比邻而居而陌不相识”的现代社区治理难题,探索推行“熟人社区”治理模式,实现社区服务与基层治理融合互促。
一是选好“熟人代表”。联合网格员、业委会、物业、楼栋长等治理力量,选出一批热心支持小区工作的“小能人”担任“邻里熟人”。根据“熟人”个人专长组建爱心帮扶队等5个队、美食达人等3个公益培训班。
二是打造“熟人”阵地。通过“网格员+熟人”联动走访,每日对网格巡查,组织开展“板凳”拉呱、民情恳谈会、茶话会、小演出、百家宴等活动,组织邻里熟人参与关爱困难群体行动等活动。
澧县澧阳街道水德庙社区,位于县城中心,地处繁华商业地段。多年来,水德庙社区在各项工作中切实增强了群众的获得感、幸福感,曾先后被评为常德市市级文明社区,常德市先进基层党组织、湖南省文明社区等。
水德庙社区房屋大多修建于上世纪七八十年代,破败不堪,设施损毁严重。在老旧小区改造工作中,社区广泛征集社区居民意见建议,经三轮征询后再召开居民会议确定改造内容,让居民在小区改造中唱“主角”。水德庙改造埋设下水管网时,居民吴建初和陈国庆自发过来“监工”。“开始下水道设计深度只有1米,水管也小,落差不够。我们提出深度要挖1.5米,换上粗水管,加大落差,这些建议都得到采纳。”吴建初说。
某市W村是第四批中国传统村落,保存有完整的明清古厝和闽南华侨建筑群。2017年该市启动W村传统村落保护发展项目,努力探索传统村落保护发展与社区治理融合互促的新路径。
为打消原住民的疑虑,街道党工委、办事处经多次与华侨乡贤、社区居民协商讨论,另征地块配套建设闽南侨乡风格的安置房和优质公立幼儿园,保障群众权益,柔性处理和化解征迁矛盾。2019年该市引进北京一公司联合组建运营公司,对传统村落的自然、人文景观资源进行文化商业再造,建设“体验式闽南侨文化度假目的地”。社区党组织动员群众收集整理“梧林故事”;确定闽南面线、手工酱油等文创产品目录,建设传统非遗体验工坊和浸没式戏剧演出点,形成城市文旅活态文化体验新名片。社区充分尊重居民主体地位,以“社区议事会”为平台,召开专题协商会,将集体土地折价入股运营公司和业态投资公司,实现集体经济收入超20万元。该项目核心保护区的文化体验、特色餐饮、休闲娱乐、品质住宿4种业态融入社区,带动700多户原住民发展家庭式业态,满足度假休闲娱乐需求,助力一二三产业有机融合。
习近平总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。近年来,M村不断完善“村民议事会”制度,为提升基层治理水平、推动乡村振兴注入了民主动力。
村务民主决策
“有个事情要和大家商量一下,现在高标准农田的项目可以在本村落户,需要流转大概500亩的土地进行改造,改造好以后要复耕种粮食,大家考虑一下,再各自发表意见。”“流转出去拿租金,比荒着强得多,我也同意。”“土地租金是多少?怎么签合同?”……这是2022年M村推进高标准农田项目,召开村民会议时的情景。
村务公开监督
“这是上个月的低保户名单和补助金额,快看看都有谁。”“柳某家庭贫困,属实”“周某失明一级残疾,属实……”“10月份村财务支出,路灯电费517元,环境卫生用工1670元。差不多!”……在M村党员群众服务中心门口,前来办事的群众在村财务公开栏前你一言我一语地评议着。
纠纷就地化解
“你们说说,哪个盖屋不留排水管,非要从我屋头放,我想不通,这分明是针对我!”“那难道是我屋里以前不放水的,凭啥以前能放,现在不能放?”……面对村民王某和刘某两家因为排水问题产生的矛盾纠纷,M村引入村民代表和乡贤参与调解。通过提前调查、现场开会、当场表态、迅速解决等方法,有效缓解了村内矛盾激化、矛盾上交的局面。
材料二为扎实推进文明城市创建工作,提高创城工作的知晓率、参与率,某社区积极营造创城氛围,打造社区亮点,多措并举充分发挥宣传引导作用,努力营造浓厚创城氛围,为创建文明城市争光添彩。
法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。
2021年1月20日,十三届全国人大常委会第二十五次会议就法律援助法进行第一次审议。初次审议后,全国人大法制工作委员会将草案印发给有关部门、地方和单位征求意见,同时在中国人大网公布了草案一审稿全文,向社会公众广泛征求意见。
2021年5月19日,全国人大常委会宪法和法律工作委员会根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对草案进行了逐条审议。
2021年8月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国法律援助法》。该部法律于2022年1月1日起施行。《中华人民共和国法律援助法》的出台标志着我国法律援助工作正式进入“国家法时代”。
2021年我国首次召开的中央人大工作会议上,习近平总书记强调“要继续推进全过程人民民主建设”。H省省委对此高度重视,出台加强和改进新时代人大工作的意见,推动全过程人民民主落实到人大工作全过程、各方面。
H省积极探索全过程人民民主实践的新路径新方式。2021年H省顺利完成换届选举,全省3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表均由选民直接选举产生,县乡两级人大代表占到全省代表总数的95%以上;不断推进开门立法,充分发挥座谈会、听证会、人大代表联络站及基层立法联系点等机制制度优势,让“高大上”立法走进寻常百姓家,部分群众意见和建议被纳入立法内容;推行民生实事票决制,2021年底,全省顺利实现1524个乡镇票决制工作全覆盖,并在26个县市区本级人大推行,使得民生实事项目由政府单方推进变为人大代表、公众多方参与;持续完善人大代表建议“大督办”机制,狠抓政府部门对人大代表建议的落实工作。
【推荐1】阅读材料,完成下列要求。
材料一2016年,我国制定了中华人民共和国慈善法。颁行6年多后,慈善法迎来修改,全国人大常委会今年将慈善法修改列入立法工作计划,全国人大社会建设委员会正在组织起草慈善法修订草案。
爱国是人世间最深层、最持久的情感,爱国主义自古就熔铸于中华民族的基因中,流淌在中华民族的血脉里。十四届全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国爱国主义教育法》已于2024年1月1日起正式施行,以法之名激发新时代爱国主义伟力。
中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者。为贯彻落实党中央决策部署,积极回应人民关切,中宣部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作;全国人大常委会广泛听取社会各界的意见建议,对草案进行修改完善;2023年10月24日,爱国主义教育法获表决通过。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。网络是爱国主义教育的重要载体,网信部门表示将进一步指导网络信息服务提供者加强爱国主义教育网络内容建设,持续加大对含有违反爱国主义教育法内容的网络信息的治理力度。
《人民法院报》发文指出,人民法院作为国家审判机关,承担发挥裁判引领和指导案例作用的担当与使命,发挥审判职能作用,持续加大对含有违反爱国主义教育法行为的治理力度,保障爱国主义教育法的实施。
爱国主义教育法规定,国家将爱国主义教育纳入国民教育体系,各级各类学校应当将爱国主义教育贯穿学校教育全过程,推动爱国主义教育进课堂、进教材、进头脑。各地深挖红色资源、文物古迹、爱国主义教育基地和各类文化场馆,为开展好爱国主义教育提供了重要手段;全国多所学校通过一场场生动的爱国主义教育实践,涵养着青少年的生命品格,爱国主义种子在青少年内心深处生根发芽。
【推荐3】我国人多地少,环境承载力也不足,反对食品浪费一直是人民群众心声。2021年我国出台了《中华人民共和国反食品浪费法》,这是我国首次针对食品浪费出台的专项立法。该法施行二年来取得积极成效,但受多种因素的影响,推进反食品浪费法有待于持续有效落实。对此,有专家认为只要做好以下工作,就能实现这一目标。一是通过执行性立法,细化反食品浪费法中的原则性条款。二是加强执法能力和体系建设,精准执法。三是通过司法治理,打击人为破坏农田、庄稼等危害农业生产的行为。
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