《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
【推荐1】“邻里中心打造好后,我希望内设阅览室”,“我觉得还要增加老年人活动场所”,2021年12月12日上午,在西湖区桃源街道远东社区新时代文明实践中心内,10多名居民代表和区、街道有关负责人,以及物业公司代表等围坐在一起,大家你一言我一语,开起了幸福圆桌会,对建设邻里中心配套设施进行意见收集。在西湖区,这样的幸福圆桌会,每个社区每个月最少都要召开一次,没有身份门槛,没有发言限制,大家提问题、说建议。
西湖区“幸福圆桌会”制度的推行,改变了以往社区居民诉求渠道不畅的状况,使许多矛盾纠纷被发现和化解在萌芽状态。西湖区以“幸福圆桌会”为平台,精准聚焦小区治理中的难点和痛点,从微单元、微细胞抓起,推动重心下沉、力量下沉和资源下沉,解决一批以往社区想办而办不了的事情。2021年4月以来,西湖区创新推行的“幸福圆桌会”工作机制,共召开“幸福圆桌会”1247场,反映问题1774件,累计解决1503件,得到群众一致好评。2022年2月,这一“幸福圆桌会”被民政部评为2021年度全国基层治理创新典型案例。
在全面建成小康社会的征程中,湖北J村党委顺时而动,应势而为,通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”,带领村民闯出一条致富路、幸福路。
该村党委大力加强党建,组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见,听取民意,请专家论证,确保科学决策。通过优惠政策招商安商,盘活集体资产,实现了技改、转型、扩规的“一举三得”,为该村集体经济发展注入新动能。2022年,该村企业实现工业总产值30多亿元,村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜,每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元,村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地,丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路,改善人居环境,打造诗情画意的现代新型村庄。
经过多年努力,该村连续三届蝉联“全国文明村”,并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号,群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。
【推荐3】原国务院扶贫开发领导小组办公室升级为国家乡村振兴局并正式挂牌成立,以实现“三农”工作重心向全面推进乡村振兴的历史性转移。全面推进乡村振兴,必须发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。为此,必须有序做好乡村集中换届选举,规范村民委员会等自治组织选举办法,健全民主选举程序;创新村民议事形式,完善议事决策主体和程序,落实群众知情权和参与权;充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能,弘扬公序良俗;加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,坚决惩治侵害农民利益的腐败行为和不正之风,切实维护农民利益。
完善社会治理体系是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的一项重要任务。某校政治兴趣小组的同学对本地基层治理的情况开展了调查。他们了解到,该地积极探索社会治理的实现方式,已建立起“既充满活力又和谐有序”的工作机制,逐渐形成了“大事一起干,好坏大家判,事事有人管”的局面。他们把了解到的情况汇集成下表,请你一同参与有关问题的讨论。
材料一《中华人民共和国乡村振兴促进法》的制定过程:
为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,依据中央系列部署
●一审—为贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略,依据中央系列部署,2019年12月,全国人大农业与农村委员制定促进法草案。2020年6月,促进法草案提请十三届全国人大常委会第十九次会议审议。
●二审—2020年12月,十三届全国人大常委会第二十四次会议对促进法草案展开二次审议,同时公布草案二审稿,征求社会公众意见。并邀请中央有关部门、部分全国人大代表、专家学者、村干部和农民等方面的代表进行评估。
●三审—2021年4月26日,十三届全国人大常委会第二十八次会议对促进法草案展开三次审议,并于4月28日表决通过。
材料二某地通过打造“三治融合”推进乡村治理,营造出乡村振兴新风貌。自治增活力。创新建立村长、社长、联户长的农村“三长联动”机制,及时调解邻里纠纷;创新建立村企、村社联席会议制度,充分调动村民参与新村治理的积极性和自觉性。法治强保障。优化法治传播途径,提高村民法律意识;强化村委会成员的法治意识,规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督机制。德治扬正气。开展道德讲堂,推动社会主义核心价值现融入村规民约,丰富文化活动,引导村民提升精神生活水平。
农安天下,种为基石。种子是确保国家粮食安全的源头。
材料一2012~2020年中国种业市场规模走势。
注:近年来国际种业巨头控制我国种业市场来势凶猛。含全球种业前十强在内的70多家国际种企进入中国,其中美国先锋公司20余个玉米品种已全部覆盖我国粮食主产区东北、黄淮海地区。
材料二习近平总书记指出,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。在通过多种方式深入调研,广泛征求有关部门、企业和专家等各方面意见的基础上,2021年12月24日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》。新法自2022年3月1日起施行。新修订的种子法为推进种业振兴,确保种子安全提供了法律保障。
治理国家和社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
立规矩
材料一《中华人民共和国家庭教育促进法》是为了发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,引导全社会注重家庭、家教和家风,增进家庭幸福与社会和谐,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人而制定的法律。
讲规矩
材料二《个人信息保护法》的出台背景及内容亮点如下:
【出台背景】
安装手电筒程序,要提供地理位置信息;下载文字编辑APP,需获取通讯录权限;走进售楼处,在毫不知情时,人脸信息可能被记录……大数据时代,人们享受着数据带来的便利,也被一些过度收集个人信息的行为所困扰。
大数据“杀熟”是指互联网平台依靠数据优势和信息不对称,对用户实施价格歧视。它主要由算法定价引起,典型表现为新老用户在价格上被差别对待。
【内容亮点】
禁止“大数据杀熟”,规范自动化决策。
《个人信息保护法》规定:个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策,应当保证决策的透明度和结果公平、公正,不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。
守规矩
材料三《法治中国建设规划(2020-2025年)》提出:加强科技和信息化保障,充分运用大数据、云计算等现代科技手段,全面建设“智慧法治”,推进法治中国建设的数据化、网络化、智能化。
良法善治守护母亲河,以法治护航生态文明建设。
材料一良法是善治的前提。经过多次公开向社会征求意见和专家论证,2021年3月1日,我国第一部全流域保护的专门法律《中华人民共和国长江保护法》正式实施,该法以国务院为核心构建长江流域协调机制,打破了地域界限,也可以防止在治理过程中各部门间互相推诿。借鉴长江的立法经验,2022年10月30日,《中华人民共和国黄河保护法》经全国人大常委会会议表决通过,2023年4月1日起施行。至此,孕育了中华文明的两条河流,终于有了坚实的法治“铠甲”。
从法到治,关键在于执行。2022年12月28日,全国人大常委会执法检查组关于检查长江保护法实施情况的报告显示,长江流域累计清理整治违法违规项目2441个,推进河湖“清四乱(乱占、乱采、乱堆、乱建)”常态化规范化。2023年3月28日,最高人民法院贯彻实施黄河保护法暨沿黄九省区法院黄河流域司法保护工作推进会在山西吕梁召开,为保障黄河秀美安澜提供更加坚强有力的司法服务;最高检发布检察助力长江、黄河流域生态保护和高质量发展典型案例,以实际行动为长江、黄河流域生态保护和高质量发展提供司法保障;公安机关作为具有侦查、调查职权的部门,在依法打击涉江涉河违法犯罪中是不可或缺的力量。
材料二长江是世界上生物多样性最丰富的河流之一,生活着4300多种水生生物,其中170多种为长江特有。然而,由于拦河筑坝、水域污染、过度捕捞等高强度的人类活动,长江流域生物完整性指数几乎到了“无鱼”等级,生态系统濒临崩溃。实施禁捕,迫在眉睫。因此,长江开始十年禁渔计划,2021年1月1日起正式生效。《中华人民共和国长江保护法》为“十年禁渔”落实落地提供了根本上的法律保障。
【推荐1】材料一2023年9月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,要求规范行政执法行为,完善行政执法体制机制。全面推进严格规范公正文明执法,防止不作为乱作为,更好保护人民群众合法权益,加快推进法治政府建设。要求坚持执法为民,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。到2025年底,行政执法工作体系进一步完善,行政执法监督机制和能力建设切实强化,行政执法信息化、数字化水平进一步提升。
近年来,我国关税领域出现了新情况新变化,为了强化关税作为国内国际双循环调节器的作用,丰富法律应对措施,我国有必要在总结进出口关税条例实施经验的基础上制定关税法。
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