山东省东营市西四路的汽车报废场，肢解分类的废旧汽车场面壮观。视觉中国
“按现行规定，无车报废在程序上是走不通的。另外，异地报废目前从程序上来讲是可以的，但买一辆一样的车子来顶替，其本身就属于违规行为，潜在风险很大”
法治周末记者马金顺
“不论是以前卖出去没有过户的、早已丢失的，还是多年不用已当废铁卖掉的，只要是您名下的车，我们都能为您办理车辆报废手续，为您解除黑户，拿回车辆指标(牌照)。”一位声称能够办理无车报废业务的人员如是说。
然而，北京正规的汽车报废解体厂的工作人员在接受法治周末记者采访时明确表示，进行车辆报废必须见到现车，才能给车主开具《报废机动车回收证明》，凭借该证明，车主才可以将车辆注销，申请更新车辆牌照。
根据2013年5月1日起实施的《机动车强制报废标准规定》，国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废，其中小、微型非营运载客汽车的行驶“上限”为60万千米。
汽车达到报废规定后，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。
前述北京某正规拆解厂工作人员解释，这里最重要的一点是，车辆所有人应将即将报废的机动车交给正规的回收拆解企业，即要有现车。
然而，据法治周末记者了解，在现实生活中却存在不少没有现车的情况。比如，车主将自己的车辆出售给他人而未办理过户手续，或者有车主车辆丢失了，或者有一些车辆因无法使用被车主当做废铁卖掉。这些情形对原车主来说，存在潜在风险，如万一出现交通事故，原车主将要承担相应的法律责任。
对于北京、上海等实施汽车限购的城市来说，如果车辆出售后未进行销户，原车主名下依旧有车，按照现行规定，他们则无法重新获得购车指标。
钻了漏检或脱检的空子
“如果车辆存在漏检或者脱检的情况，即近3年内未连续进行年检，就可以办理无车报废业务，如果车辆正常年检、正常验车，是无法办理无车报废业务的。”多位自称可以办理无车报废业务的人员说。
法治周末记者查询资料了解到，之所以将“3年”作为一个分割点，主要因为《机动车强制报废标准规定》第四条明确规定，“已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废(四)在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的”。
那么没有车，要办理报废手续，如何通过车管所、解体厂的审核？
其中有两位受访人员明确表示，花钱去车管所和拆解厂找熟人办理。
“对于具体如何操作，你就不用管了，并且见指标后付款，办理过程中不让你花一毛钱。”其中一位受访人员表示。
“所谓的无车报废，其实也是需要车的，我们找一款同样的车子，改掉车牌号来冒充你需要报废的车辆，即使北京那边的车管所或者拆解厂来调查，也查不出什么，因为拆解的车辆与你的车辆一样，拆解照片，我们这边都有，走正常的异地报废手续，这也是被允许的。”自称可以办理“无车报废”业务、河北某正规拆解厂的黄姓工作人员说。
机动车登记规定第三十条规定：“因车辆损坏无法驶回登记地的，机动车所有人可以向车辆所在地机动车回收企业交售报废机动车。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》，然后报废地车辆管理所将机动车报废信息传递给登记地车辆管理所，登记地车辆管理所应当自接到机动车报废信息之日起一日内办理注销登记，并出具注销证明。”
潜在风险大
北京市小客车指标调控管理信息系统官网信息显示，经审核，截至2018年8月8日24时，普通小客车指标申请个人共有2932227个有效编码，而2018年8月26日当期配置个人普通小客车指标6333个。这意味着，本期463人中才有一人中签。
购车指标收紧，让不少没有现车的车主，动了“无车报废，拿到指标”的念头。
办理无车报废并帮办购车指标究竟有多少可信度？在法律法规和程序上又是否行得通？
“如果办不成，我们不会收取一分钱。”前述黄姓工作人员多次强调。
然而，汽车市场专家颜景辉表示，按现行规定，无车报废在程序上是走不通的。另外，异地报废目前从程序上来讲是可以的，但买一辆一样的车子来顶替，其本身就属于违规行为，潜在风险很大。